引導(dǎo)語:為什么王安石變法沒有成功?有哪些原因?下文是小編整理的相關(guān)資料,歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
王安石變法
同時改革的最主要支持者宋神宗在關(guān)鍵時刻發(fā)生了動搖,宋神宗死后司馬光出任宰相,徹底廢除新法,連很有成從各項經(jīng)濟(jì)上改革內(nèi)容可以看出,王安石的新法規(guī)模甚大,其中理財方面最為重要,受到時人抨擊。平情而論,王安石變法遭到失敗,也不能完全推到守舊派反對上,他的政策和做法都值得檢討。
(一) 變法事先缺乏宣傳,導(dǎo)致在變法的過程中無法吸引到優(yōu)秀的人才。在變法的反對陣營中,有一大批的知名人物,而其中的精英部分,在經(jīng)過足夠的宣傳說服后應(yīng)該是可以被吸收進(jìn)變法陣營中的。
(二) 政策執(zhí)行不力─如青苗法、免役法之實行,與理想相去懸絕。如果貧困民戶自愿請貸官錢,尚有可說,但實際上是地方官強(qiáng)迫農(nóng)民五家互保后在逐家派定數(shù)目,稱為散青苗,地方官為了保障秋后本息全部收回,散派的對象是中上之家而非貧下之戶,蓋怕貧下戶無力償還,這還談什么惠民呢?而青苗法中要收取利息二分,即是百分之二十,這數(shù)目是一般平民所不能負(fù)擔(dān)的。政策執(zhí)行不力的根本原因是沒有合適的人才推行新法。
(三) 剛愎自用─王安石性剛,與神宗議論國事,有所抗辯,聲色俱厲,神宗每為之改容聽納。創(chuàng)行變法之初,司馬光曾致函叫他不要用心太過,自信太厚,安石覆書抗議,深不以為然,二人本是極要好又互相推重的朋友,從此畫地絕交。例如,蘇軾本來是擁護(hù)新法的最好人選,但蘇軾的很多正確的意見也未能被王安石采納。
慶歷新政失敗以后,宋朝嚴(yán)重的階級矛盾和民族矛盾并未緩和,積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展,統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏,因而要求改革的呼聲在一度沉寂之后,很快又高漲起來,終于掀起一次更大的變法活動。 失敗的最根本原因:新法沒有觸及社會的根本問題,他只是一場地主階級內(nèi)部針對北宋統(tǒng)治危機(jī)的制度改良,沒有根本觸及核心,不可能從根本上解決封建社會的矛盾。
治平四年(1067年)正月,宋神宗趙頊即位。神宗立志革新,他向元老重臣富弼等人征詢富國強(qiáng)兵和制勝遼與西夏之策,他們規(guī)勸神宗,在20年內(nèi)不要提及用兵二字。宋神宗從此不再倚靠這班元老重臣。熙寧元年(1068年)四月,召“負(fù)天下大名三十余年”的王安石入京,用為參知政事,要倚靠他來變法立制,富國強(qiáng)兵,改變積貧積弱的現(xiàn)狀。當(dāng)時王安石已成為眾望所歸的人物,士大夫們大都以為只要王安石登臺執(zhí)政,太平可立致,生民咸被其澤。
為了推動變法,熙寧二年(1069年)二月,王安石建立一個指導(dǎo)變法的新機(jī)構(gòu)——制置三司條例司(后條例司廢,變法事宜由戶部司農(nóng)寺主持),并與呂惠卿、曾布等人一道草擬新法,各路設(shè)提舉常平官,督促州縣推行新法。由此在中國歷史上影響深遠(yuǎn)的王安石變法,便大張旗鼓地開展起來。從熙寧二年到熙寧九年(1076年)的8年內(nèi),圍繞富國強(qiáng)兵這一目標(biāo),陸續(xù)實行了均輸、青苗、農(nóng)田水利、募役、市易、免行、方田均稅、將兵、保甲、保馬等新法。
各項新法或多或少地觸犯了中上級官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益。因此,在每一項新法的推行過程當(dāng)中,遂無例外地都遭受到他們的阻撓和反對。
到宋神宗逝世之后,哲宗繼位,高太后垂簾聽政,以司馬光為首的守舊派掌握了政權(quán),此前的新法便在元祐初期全被廢罷。史稱元祐更化。
變法失敗后四十一年,北宋滅亡(1127)。
青年毛澤東評王安石變法失敗的原因
對于被革命導(dǎo)師列寧稱為“中國十一世紀(jì)的改革家”的王安石,毛澤東從學(xué)生時代起就開始研究,并有獨(dú)到的見解。
1915年9月6日,就讀于湖南一師的毛澤東致信蕭子升說:王安石“欲行其意而托于古,注《周禮》,作《字說》,其文章亦傲睨漢唐,如此可謂有專門之學(xué)者矣。而卒以敗者,無通識,并不周知社會之故,而行不適之策也”。
早年毛澤東研究王安石變法的經(jīng)驗教訓(xùn),對他日后改造中國、從事革命和建設(shè)不無影響。
著名的王安石變法,在歷史上又稱為“熙寧新政”,被詳細(xì)記載在《二十四史》之一的《宋史》中。
《宋史》撰修于元朝末年,全書有本紀(jì)47卷,志162卷,表32卷,列傳255卷,共計496卷,約500萬字,是《二十四史》中篇幅最龐大的一部官修史書。
早在元初,元世祖忽必烈就曾詔修宋史,因體例未定而未能成書。元朝末年,丞相脫脫主張分別撰修宋、遼、金三史,各自獨(dú)立,這一意見得到元順帝的同意。于至正三年(公元1343年)三月開局,三史同時修撰。經(jīng)過二年半時間,至正五年(公元1345年)十月,《宋史》匆匆成書。
《宋史》是在原宋朝《國史》的基礎(chǔ)上刪削而成的!端问贰返奶攸c是史料豐富,敘事詳盡。兩宋時期,經(jīng)濟(jì)繁榮,文化學(xué)術(shù)活躍,雕版印刷盛行,編寫的史書,便于刊布流傳?婆e制的發(fā)展,形成龐大的文官群,他們的俸祿優(yōu)厚,有很好的著述條件。加之統(tǒng)治者重視修撰本朝史,更促成宋代史學(xué)的發(fā)達(dá)。修撰本朝史的工作,在北宋前期由崇文院承擔(dān);王安石變法改革官制后,主要由秘書省負(fù)責(zé)。宋代官修的當(dāng)代史有記載皇帝言行的起居注;記載宰相、執(zhí)政議事及與皇帝問對的時政記;有根據(jù)起居注、時政記等按月日編的日歷;有詳細(xì)記載典章制度的會要;還有編年體的“實錄”和紀(jì)傳體的“國史”。元末修撰的這部《宋史》,是元人利用宋朝舊有的《國史》編撰而成,基本上保存了宋朝《國史》的原貌。
但是由于《宋史》修撰者匆匆急就,在史料的裁剪、史實的考訂、文字的修飾、全書體例等方面存在不少缺點,如一人兩傳,無傳而說有傳,一事數(shù)見,有目無文,紀(jì)與傳、傳與傳、表與傳、傳文與傳論之間互相抵牾等,這使它在《二十四史》中有繁蕪雜亂之稱。
盡管《宋史》存在不少缺點,但是它卷帙浩繁,僅《列傳》就有2000多人,比《舊唐書》列傳多出一倍。敘事詳盡,就史料的學(xué)術(shù)價值而言詳勝于略。同時《宋史》的主要材料是宋代的國史、實錄、日歷等書,這些史籍現(xiàn)在幾乎全部佚失了,而《宋史》是保存宋代官方和私家史料最有系統(tǒng)的一部書。
毛澤東對《宋史》的一些重要篇章,都做了圈閱和評點。
王安石是北宋政治家、思想家,也是著名文學(xué)家。宋神宗任用王安石為宰相,推行變法。王安石變法的目的是抑制豪強(qiáng),調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,發(fā)展農(nóng)業(yè)和商業(yè),緩和農(nóng)民階級與地主階級的矛盾。王安石變法自始至終都受到了大地主階級和頑固守舊勢力的堅決反對。反對派實力強(qiáng)大,其代表人物是大名鼎鼎的司馬光。司馬光任宰相后幾乎廢除了王安石變法的所有法案。
青年毛澤東目光如炬,高度評價王安石的過人才華和改革志向,指出其變法失敗的原因在于“無通識,并不周知社會”,可謂精深獨(dú)到。
據(jù)《宋史》記載:王安石的新政,包含了多項變革,他自己最為得意的創(chuàng)新、也是最為當(dāng)時人所詬病的是“青苗法”。
宋朝立國百年后,積貧積弱的形勢日趨嚴(yán)重。宋神宗趙瑣即位后,面臨內(nèi)憂外患,立志富國強(qiáng)兵,有所作為。當(dāng)時,廣大農(nóng)民十分貧困,導(dǎo)致他們紛紛破產(chǎn)的一個重要原因,是高利貸的猖獗和地主豪強(qiáng)的土地兼并。每年青黃不接之時,農(nóng)民為了維持生活和生產(chǎn),常向地主豪紳乞借高利貸。于是,“兼并之家乘其急以邀倍息”。為了改變這種情勢,神宗于熙寧二年(公元1069年),采納王安石的建議,出臺了“青苗法”。
所謂“青苗法”,實際上就是由國家代替富戶來發(fā)放的一種用地里的青苗作抵押的.貸款,即在每年青黃不接時,由官府向農(nóng)民貸款,秋后再連本帶息一并歸還。所定的利息2分,自然較豪強(qiáng)富戶的利息低。此舉既可免除農(nóng)民所受的高利貸盤剝,又能增加國家的財政收入,利國利民。
王安石推行“青苗法”的主要目的是為了濟(jì)貧困、抑兼并、促生產(chǎn),其宗旨不可謂不善。然而新法一經(jīng)全面推行卻完全走了樣,不但無“惠民”之效,反而變成了害民之法。
其一,自愿貸款變成了官府強(qiáng)制攤派。
雖然朝廷屢次禁止州縣官吏向百姓抑配青苗錢,但為了出政績,各級官吏“務(wù)以多散為功”,“故不問民之貧富,各隨戶等抑配與之。”強(qiáng)制攤派引起人民不滿,“民間喧然,以為不便”。但為掩蓋事實真相,官員們竟然上奏假稱“民皆歡呼盛德”。
其二,低息貸款演變成了官方的高利貸。
朝廷規(guī)定取息2分,“而施行之際則不然也”,“出納之際,吏緣為奸,雖有法不能禁”。許多地方明令取息3分,甚至更多。司馬光為陜西路青苗錢算過一筆賬,農(nóng)民得青苗錢“陳色白米1石,卻將來納新好小麥1石8斗7升5合,所取利近1倍”。
其三,新法的推行給地方官吏創(chuàng)造了盤剝漁利的機(jī)會。
過去,農(nóng)民向地主貸款,雙方講好價錢即可成交,F(xiàn)在向官府貸款,要有手續(xù),先要申請,后要審批,最后要還貸。道道手續(xù),都成了官員們撈取“好處費(fèi)”的關(guān)卡。“閭胥里長于收督之際有乞取之資”,因而借青苗錢者在出息3分之外,還有許多額外的破費(fèi)。正如蘇軾所說:“又官吏無狀,于給散之際,必令酒務(wù)設(shè)鼓樂倡優(yōu)或關(guān)撲賣酒牌,農(nóng)民至有徒手而歸者。但每散青苗,即酒課暴漲,此臣所親見。”如此一來,借青苗錢者不但要負(fù)擔(dān)重息,經(jīng)過官吏層層盤剝,甚至本錢也倒貼了進(jìn)去。“雖兼并之家乘饑饉取民利息,亦不至如此重”。
其四,官府的逼債手段比民間放高利貸者更加嚴(yán)酷。
官府掌握專政的機(jī)器,農(nóng)民還不了本和息,官吏們則“鞭笞必用”,農(nóng)民難以忍受。“青苗法”實行“二十年,因欠青苗至賣田宅、雇妻賣女、投水自縊者不可勝數(shù)”。
最后,“青苗法”在朝野一片反對和攻擊聲中被迫廢止,王安石也被罷相,郁郁而終。
王安石“青苗法”的失敗原因成了歷代學(xué)者研究的課題。人們從不同角度得出了不同的結(jié)論,但公認(rèn)的一條原因,就是當(dāng)時司馬光所說“皆吏不得人,故為民害”,也就是說在推行新政改革的同時,忽視了吏治的改革和整頓。
王安石變法的最終失敗,主要原因當(dāng)然是守舊勢力的阻撓和破壞。但王安石不能知人善任,致使一些趨炎附勢、投機(jī)鉆菅之徒,借擁護(hù)新政之名,鉆進(jìn)了變法的領(lǐng)導(dǎo)班子,也實在是他失敗的一個重要緣由。
誠然,在理論上,王安石在用人問題上曾有過一些精辟論述,寫過《材論》,提出過“教之、養(yǎng)之、取之、任之”的育人用人辦法,發(fā)出過“人才難得亦難知”的慨嘆,其實在實際中他并不真正懂用人之道。在《讀孟嘗君傳》中,他強(qiáng)調(diào)只需“一士”就能辦大事,而鄙棄眾人智力,斥之為“雞鳴狗盜之力”。而且,推行新法過程中他所依靠的“士”,又沒有認(rèn)真識別,便輕率加以任用,全然忘了“難知”二字。
譬如呂惠卿,就因多方“迎合安石”,兩人一起“論經(jīng)義,多合”,王安石就十分賞識,說什么前代的儒者沒有能比得上他的,同時竭力“援引”,使他“驟至執(zhí)政”,成為第一號依靠力量。后來,王、呂之間一度產(chǎn)生矛盾,呂惠卿便施奸計,故意對人說:“惠卿讀儒書,只知仲尼之可尊;讀外典,只知佛之可貴;今之世,只知介甫之可師。”把孔子、佛陀、王安石三者并列,極盡吹捧之能事。這種拍馬的話傳到王安石耳中,王安石居然輕信,嫌隙便立即解除了。還有像鄧綰之類“笑罵由他笑罵,好官我自為之”的成事不足、敗事有余的人物,也得到了王安石的重用。
由于王安石用人的弱點,致使一些掛羊頭賣狗肉的人有空子可鉆。正如顧炎武所說:“干進(jìn)(鉆營求官)之流,乘機(jī)抵隙。”這當(dāng)然使改革領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不純。
當(dāng)王安石一度失利離開相位時,滿口“只知介甫之可師”的呂惠卿非但不救助,反而落井下石,“凡可以害安石者,無所不用其智”。此時那一幫風(fēng)派人物立刻見風(fēng)使舵,“傾安石以媚惠卿,遂更朋附之。”有的否定新法,有的借其他案件來株連誣害王安石。其后,王安石雖再度為相,但大勢已去,成不了氣候。剩下唯一可以參與機(jī)謀的心腹僅是自己的兒子王雱,不幸兒子又過早夭亡。他最后只好喟然長嘆:“義不足以勝奸,而人人與之為敵。”
這就是十一世紀(jì)一個大政治家的悲劇!照理說,“義”是可以勝奸的,在王安石那里為何又不能了呢?關(guān)鍵在于,改革變法的事業(yè)雖然是正義的,卻沒有識別和任用一批主持正義的人,而讓那些投機(jī)分子鉆到心臟里來了。
王安石變法是中國歷史上規(guī)模較大的一次改革,但由于王安石在改革經(jīng)濟(jì)的同時,不愿也不敢觸動封建的上層建筑,所以遭到失敗。它的失敗說明,改革必須將政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面配套進(jìn)行,才能取得最后的成功。
毛澤東總結(jié)王安石變法失敗的教訓(xùn)是“不周知社會”。“不周知社會”內(nèi)涵很多,其中自然也包含了“吏不得人”的問題。因此,毛澤東贊成“治國就是治吏”。毛澤東正是基于這種歷史的經(jīng)驗教訓(xùn),反復(fù)指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”“必須善于使用干部。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意、用干部兩件事。”王安石變法最終失敗的一個很大的原因就是“干部問題”。
《宋史·王安石傳》中說:“安石性強(qiáng)忮,遇事無可否,自信所見,執(zhí)意不回。至議變法,而在廷交執(zhí)不可,安石傅經(jīng)義,出己意,辯論輒數(shù)百言,眾不能詘。甚者謂‘天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。’”
“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”,正是王安石針對反對派反對、攻擊變法而提出的綱領(lǐng)性思想原則。
1965年6月20日,毛澤東在上海與復(fù)旦大學(xué)教授劉大杰暢談文史,從天命論談到王安石。劉大杰說,對于王安石,我們一向總認(rèn)為他能反對天命、反對封建宗法,是他的進(jìn)步之處。毛澤東卻認(rèn)為:“在王安石之前已經(jīng)有人提出過反對天命、反對封建宗法的思想,譬如屈原、王充。王安石最可貴之處在于他提出了‘人言不足恤’的思想,在神宗皇帝時代,他搞變法,當(dāng)時很多人攻擊他,他不害怕。封建社會不比今天,輿論可以殺人,他能挺得住,這一點很不容易做到。”毛澤東強(qiáng)調(diào)說:“要學(xué)習(xí)王安石這種‘人言不足恤’的精神,不要害怕批評,要敢于發(fā)展、堅持自己的見解。”顯然,毛澤東對王安石的看法和評價比早年更精當(dāng)深刻了。