【篇一】
作為從事生產(chǎn)經(jīng)營的國有基層企業(yè)，學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，一定要聯(lián)系企業(yè)自身實際，要把依法治國的理念，延伸到依法治企的工作實踐之中，這樣才可取得實效。
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高依法治企的能力
國企既是法律法規(guī)的重要實施者，也是法治社會的建設(shè)者，必須在依法治國中樹形象、做表率，對外依法經(jīng)營，對內(nèi)依法治理，大力培育企業(yè)法治文化，努力夯實法治社會基礎(chǔ)。依法治企，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神;帶頭學(xué)法、用法、依法行政;帶頭嚴明政治紀(jì)律，做到言行一致、令行禁止;帶頭執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，守住“底線”，不越“紅線”;帶頭遵守企業(yè)規(guī)章制度，做表率、做示范。在做到五個帶頭的同時，要不斷提高運用法律思維、法治方式、法律手段，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力、依法依規(guī)處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題的能力、依法依規(guī)解決職工矛盾和利益訴求的能力。
二、堅持與時俱進，實現(xiàn)依法與創(chuàng)新相結(jié)合。
創(chuàng)新的重點在于推動企業(yè)依法經(jīng)營、管理的進程，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)加速企業(yè)發(fā)展，促使企業(yè)行為盡可能貼近法律、法規(guī)。面對依法治企與創(chuàng)新發(fā)展的新課題，我們要與時俱進，不斷創(chuàng)新觀念和思維，深刻理解依法與創(chuàng)新的內(nèi)涵，理清依法基礎(chǔ)上創(chuàng)新的思路，做到“創(chuàng)新理念科學(xué)，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)新手段可行，創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實”。“創(chuàng)新理念科學(xué)”，就是要遵循社會前進的必然規(guī)律，敢于對原有的法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法方式在實踐中不斷改進、完善;“創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實”，就是突出創(chuàng)新發(fā)展與依法治企的緊密結(jié)合，創(chuàng)造性的運用法律于管理之中，把企業(yè)的全部工作納入法治軌道，推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康、快速發(fā)展;“創(chuàng)新方式可行”，就是依照法律、法規(guī)的原則和規(guī)定，創(chuàng)新依法決策機制，創(chuàng)新依法經(jīng)營形式，創(chuàng)新依法保護方式，創(chuàng)新依法維權(quán)手段;“創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實”，就是最大限度的利用法律、法規(guī)賦予的權(quán)力，最充分的發(fā)揮各行各業(yè)資源的優(yōu)勢，盡可能的規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，最大程度的提高效率、增加效益。
三、堅持依法辦事，促進決策法制化。
法律法規(guī)是人民意志和利益的體現(xiàn)，規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺運用法律及規(guī)章來規(guī)范、約束自己的行為，做遵紀(jì)守法的模范。要強化企業(yè)科學(xué)管理，依法管理企業(yè)的人、財、物，以法律人、以法管事、以法運營。要重新梳理舊有的企業(yè)運營管理思維、模式、手段和制度、機制，使之更符合“依法治國”、“依憲治國”頂層設(shè)計的國家思路。企業(yè)的決策必須納入民主化、科學(xué)化、法制化的軌道。一是決策立項要科學(xué)。防止盲目立項，短視和急功近利，使每項重大決策能夠立項科學(xué)、依據(jù)可靠、實際可行。二是廣泛聽取意見，體現(xiàn)決策民主化。始終堅持重大問題決策前，深入了解民情，廣泛反映民意，充分集中民智，切實珍惜民力。領(lǐng)導(dǎo)干部和職工能夠上下互動，充分交流，敞開思想，暢所欲言，講真話，說實情。三是組織專家學(xué)者論證，實現(xiàn)決策科學(xué)化。在重大決策前，認真聽取專家的論證結(jié)論，決策中切實體現(xiàn)尊重知識，尊重科學(xué)，尊重專家、學(xué)者的意見。四是依照程序決策，做到?jīng)Q策法制化。首先要始終堅持出臺的政策、規(guī)定、文件，不與法律、法規(guī)相抵觸，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立決策機制，徹底摒棄一言堂、領(lǐng)導(dǎo)一言九鼎的作風(fēng)，所有決策必須按規(guī)定程序辦，在機制內(nèi)運行，未經(jīng)法定程序做出的決定無效，無論哪一級干部，誰也沒有超越程序的特權(quán)。
四、堅持依法經(jīng)營，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。
現(xiàn)在，國有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模在不斷增大，在企業(yè)深化改革、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和國際化經(jīng)營領(lǐng)域任務(wù)繁重，面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜，市場競爭也更加激烈，迫切需要我們建立健全法律風(fēng)險防范機制，有效維護國有資產(chǎn)安全。一是必須注重企業(yè)規(guī)范與自律。培育產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場主體是企業(yè)改革的目標(biāo)，市場主體的建立和運轉(zhuǎn)，必須適應(yīng)現(xiàn)代市場體系統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的基本特征。企業(yè)要在市場中立起來，健全的內(nèi)部控制規(guī)范，嚴格的守法經(jīng)營制度、完善的監(jiān)督約束機制，是市場主體成熟的必由之路。二是必須卡住防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法管理是企業(yè)立足的前提，規(guī)范經(jīng)營是發(fā)展的基礎(chǔ)，要嚴格控制投資，真實掌握對方資質(zhì)、依法簽訂合約、嚴格履行合同，違約追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是建立強有力的監(jiān)督制約機制。要強化國有企業(yè)的監(jiān)督與制約，科學(xué)配置權(quán)力，防止國企管理者權(quán)力過大，防范并破除各種非法利益同盟。把產(chǎn)權(quán)制度改革和完善企業(yè)法人治理結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理和運作的科學(xué)化，有效遏制國企高管尤其是“一把手”濫用權(quán)力、決策不科學(xué)不民主帶來的巨大風(fēng)險，使國企發(fā)揮出應(yīng)有的效率與活力。
總之，市場經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟，依法治企是企業(yè)走向市場的時代選擇與必由之路。國家要依法治國，社會要依法治理，作為一個企業(yè)就要依法治企。對于國有企業(yè)來說，依法治企是一項長期、系統(tǒng)的工程，任重而道遠，需要在實踐中不斷探索和完善。
【篇二】
近日，我認真學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中全會精神，對其中以“依法治國”為主題的論述印象深刻，這是中國第一次在建黨歷史上把“法治”作為中央全會的主題，第一次中央全會以法治為題做出重要決定，充分顯示出對法治前所未有的重視程度。作為企業(yè)的一名普通員工，我認為依法治國的理念貫徹在企業(yè)運營過程中，最直接最有力的執(zhí)行就是依法治企。
國有國法，企有企規(guī)。依法治企就是依照規(guī)章制度來治理企業(yè)，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)。“按制度辦事，依規(guī)矩執(zhí)行”，簡單的十個字，想真正做到，不僅要做到認識到位、思路清晰，還要有章可循、層層落實。在我看來，企業(yè)制度的設(shè)置有幾個值得深入探究的方面：
一是制度的健全性。新形勢下，社會組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟格局、思維方式和生活體驗的層級化和多元化已成趨勢，社會目前呈現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)型多元模式已然成為企業(yè)必須面對的外部生態(tài)，而依法治企則是企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部關(guān)鍵所在。法為治企之本，強企之基，健全的企業(yè)制度，是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的標(biāo)桿。制度是一種稀缺性資源，身在企業(yè)環(huán)境中，對于依法治企，首要考慮的就是企業(yè)制度的健全性，包括制度的建立程序、內(nèi)容的科學(xué)合理性和覆蓋面，制度的制定過程是否真正做到程序正義，企業(yè)經(jīng)營管理全過程是否都在制度的維度下得以引導(dǎo)、約束和規(guī)范，這些都是需要我們深思的問題。過程正義才有可能帶來結(jié)果正義，科學(xué)管理才能打破經(jīng)驗管理、傳統(tǒng)管理的思維怪圈，而制度的系統(tǒng)全面才能在管理的支干節(jié)點真正發(fā)揮作用，因而制度的健全與否至關(guān)重要。
二是制度的有效性。制度建立之后并非一勞永逸，其一是因為制度的制定雖然很多都建立在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)之上，但是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部背景時刻處在動態(tài)變化之中，制度的建立和完善總具有相對程度的滯后性;其二是制度執(zhí)行的理想性與實際工作的彈性變化存在差異，制度是基于理想狀態(tài)下制定的，但在實際中它的可行性、可操作性及實施效果依然有待進行階段性評估;其三是制度的執(zhí)行者對制度內(nèi)涵的理解未必到位、與制度實施應(yīng)有的勝任控制能力未必匹配，而普通員工對制度的認識和遵守規(guī)矩辦事的意識也不盡相同，這就使得制度在實施過程中會出現(xiàn)執(zhí)行無效或效率低下的情況，不能有效解決企業(yè)的實際問題。需要注意的是，制度在執(zhí)行過程中也有可能存在偏差，在這種情況下，就要運用制度的糾偏機制和修復(fù)機制，重新進行優(yōu)化，實現(xiàn)制度的制定目標(biāo)和控制目標(biāo)。
三是制度的嚴肅性。運用常見的一句話，制度的嚴肅性即指有法必依、違法必究，以事實為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩。我國素來有“人情社會”之稱，人情理念蔓延到權(quán)力領(lǐng)域，進駐到資源分配、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送層面已不足為怪。在某一程度上看，企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系實際上是一個半開放式熟人網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)制度政策的規(guī)定與領(lǐng)導(dǎo)個人意志存在沖突或差異時，是選擇遵從制度，還是聽從領(lǐng)導(dǎo)，這本身就是制度能否嚴格執(zhí)行的問題。并且，在這個決策執(zhí)行的過程中，所有相關(guān)的執(zhí)行者或協(xié)調(diào)者，他們個人的自由裁量權(quán)有多大、執(zhí)行方式的選擇空間、主觀控制的力度強度以及受監(jiān)督的力度有多少，都對制度的執(zhí)行有直接影響。而制度的嚴肅執(zhí)行，正是管理人性化的表現(xiàn)，因為制度的制定是在聽取大多數(shù)人意見和獲得普遍同意的前提上形成的，嚴肅執(zhí)行即是遏制獨裁專斷、保障公正公平的體現(xiàn)，是維護廣大職工合法權(quán)益的體現(xiàn)。
對企業(yè)制度的思考，是將企業(yè)定位于戰(zhàn)略層面的一種思量，一個企業(yè)，只有在這些方面對制度本身進行深度研究和嚴謹設(shè)置，那么依法治企的步子才能更穩(wěn)邁出，真正使法治形成常態(tài)。我認為，對于企業(yè)，除了在以上提到的制度層面思考和行動，還可以在以下四個方面努力：一是理清職責(zé)，對公司員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)權(quán)問題做明晰的界定，并明確制定出企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的辦理流程，規(guī)范操作的方式和手段，避免特例操作;二是完善行政及黨內(nèi)監(jiān)督閉環(huán)，既要整合內(nèi)部力量，重視反饋與責(zé)任追蹤，又要加強黨支部日常管理監(jiān)督，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過黨政聯(lián)合共建，完善工作閉環(huán)，形成完整的監(jiān)督體系;三是將依法治企與干部隊伍培養(yǎng)結(jié)合起來，將法治觀念、依制度辦事等內(nèi)容納入員工干部的年度考核體系當(dāng)中;四是營造依法治企的良好氛圍。通過組織培訓(xùn)、開展制度學(xué)習(xí)活動，進一步加強企業(yè)法制宣傳教育，傳達和解讀相關(guān)制度規(guī)定，樹立員工法制觀念，端正員工職業(yè)道德，強化員工依規(guī)矩、依紀(jì)律、按制度辦事的意識。就一名普通職工，尤其是作為中共黨員，我認為自己第一要主動學(xué)習(xí)，包括對黨的各項精神文件、相關(guān)法律、企業(yè)制度文件和管理規(guī)定的學(xué)習(xí)。這主要在于提高個人的黨性修養(yǎng)、法律知識和制度觀念，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行;第二要守正篤實，久久為功。身處職能部門，除了要認真做好本職工作，有目標(biāo)有追求，制定工作計劃一步一步實施完成，還要在工作之余主動學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)知識、技能，依章辦事，踏實勤勉，在工作中多思考多總結(jié)，嚴格踐行知法、守法、護法，為企業(yè)制度的完善提供好的建議，把公司當(dāng)做自己的“大家”，在維護這個“大家”的公正與和諧之時，提高個人貢獻力，實現(xiàn)個人的人生價值。