國家經(jīng)濟的穩(wěn)定需要能夠有不斷促進城市的發(fā)展，也就是要能夠不斷實現(xiàn)我國的經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，這就需要我們對城市規(guī)劃建設(shè)做出明確的、科學(xué)的建設(shè)決策。在這一過程中，城市規(guī)劃建設(shè)體系就要能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的自我變革和發(fā)展。不斷實現(xiàn)我國城市規(guī)劃建設(shè)體系的健全，從而可以實現(xiàn)土地管理的科學(xué)化和制度化，有效地促進國家經(jīng)濟的建設(shè)，可以確保國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
1當前我國城市建設(shè)與土地管理上存在的問題分析
(1)我國城市建設(shè)形式上過于簡單化
我國科學(xué)調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中土地管理工作上存在不少的漏洞，一些工作上缺乏科學(xué)有效的實踐，在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中沒有形成城市獨有的建設(shè)特色，基本都市千篇一律，對規(guī)劃建設(shè)缺乏相應(yīng)的生機和活力，這樣對未來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作造成嚴重的影響，而且對城市的未來發(fā)展帶來負而影響。
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的土地管理上的具體措施還不是很到位
在一些的城市規(guī)劃建設(shè)的布局上還是顯得缺乏科學(xué)的分布格局。很多地方的沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局，特別是對城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定，這些土地利用區(qū)位上還是揭示了城市各項活動在不同的城市服務(wù)區(qū)中進行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標準。
(3)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中對土地管理科學(xué)銜接上不是很緊密
目前，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃過程建設(shè)中要能夠緊密地與土地管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M行深入的研究和探討，并仔細分析其形成的原因，不斷加強城市執(zhí)法和管理工作，促進城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)土地管理水平的提高，這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
2城市規(guī)劃建設(shè)用地和土地管理的對策研究
(1)不斷強化和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地
在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進行嚴密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地管理過程中要能夠切實把握以下幾點:其一，切實加強土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實相關(guān)的國家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強政府相關(guān)部門機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對違法行為進行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要都土地規(guī)劃進行全面、系統(tǒng)的分析，進行合理地開發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當前土地管理工作與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，站在全局的高度來積極做好相關(guān)的工作。
(2)加強土地開發(fā)技術(shù)團隊的人員綜合素質(zhì)
土地開發(fā)是一項復(fù)雜的工程，需要相關(guān)的技術(shù)性人才來確保土地開發(fā)工作的順利展開，但是要想建立一支高水平的土地開發(fā)專業(yè)技術(shù)團隊，這就必須要能夠有效對土地開發(fā)人才進行定期培訓(xùn)，不斷強化相關(guān)人員的技術(shù)水平，只有不斷加強技術(shù)人員對新知識的應(yīng)用培訓(xùn)，才能不斷提高專業(yè)土地開發(fā)人員的專業(yè)性，從而可以確保土地開發(fā)的高質(zhì)量和高水準。以此同時，要能夠建立一套專業(yè)、嚴格的考核制度，利用人才之間的競爭關(guān)系來不斷促進整個團隊的業(yè)務(wù)水平的提升。
(3)建立多元化的融資渠道
在當今的現(xiàn)代化社會，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，就必須要能夠不斷拓展融資渠道，拓展資金的來源，從而可以有效確保土地開發(fā)的前提，相關(guān)的政府職能部門要能夠切實依據(jù)本地區(qū)的實際情況來展開多方面的融資，并能夠根據(jù)不同的.投資者的不同目標和心態(tài)，以土地開發(fā)為核心，有效地將政府、企業(yè)以及個人這三者緊密地聯(lián)系在一起，才能實現(xiàn)融資渠道的多方位、立體化。從城市系統(tǒng)的角度可以看出，要想不斷完善土地規(guī)劃制度，能夠與城市建設(shè)的方向、速度可以更好地適應(yīng)，就必須要能夠強調(diào)城市內(nèi)涵形象，杜絕形象工程。從全方位規(guī)劃好土地管理工作。
(4)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系中，要不斷促進各政府部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，重視城鄉(xiāng)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護工作，建立健全相應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)和土地管理體制，這是促進城鄉(xiāng)一體化進程中最為關(guān)鍵的一環(huán)。所以，我們要能夠不斷完善相關(guān)的土地利用規(guī)劃，加強各部門之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作。在另外一方面，我們要注重對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護，重視對環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和管理。換句話說，就是要能夠加強對于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，要能夠重視綠地建設(shè)而積，并能夠根據(jù)實際情況來合理布置綠地，從而建立起一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，其中，還可以加強對節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的宣傳力度，倡導(dǎo)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，樹立節(jié)約型的規(guī)劃建設(shè)用地，從而可以有效地引導(dǎo)城市居民樹立起節(jié)約能源的理念，從而可以更好地促進當?shù)厣鐣?jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展。
3結(jié)語
總的來說，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要能夠與土地管理緊密地聯(lián)系在一起，這就需要對城市土地的類型以及功能進行充分地了解，并對我國城鄉(xiāng)土地管理進行合理有效的規(guī)劃，能夠在使用有效的土地上實現(xiàn)土地功能的最人效用，從而達到土地在經(jīng)濟上的最大化，有效地避免土地指標上的浪費。但是，我們也要看到在城鄉(xiāng)一體化的過程中存在著不少的問題，這些都影響著我國城鄉(xiāng)一體化的進程，影響土地資源的合理化利用和配置上的不斷優(yōu)化。為此，我們在未來的道路上還要能不斷加強探索，從而促使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和土地管理兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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