我國早在1996年鋼產(chǎn)量就居于世界第一，并連續(xù)16年始終占據(jù)世界第一的位置。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)創(chuàng)新的加速，我國企業(yè)憑借廉價(jià)勞動(dòng)力與豐富資源建立的比較優(yōu)勢難以為繼。作為國家的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新對于其自身競爭力的持續(xù)提高和整個(gè)工業(yè)的發(fā)展具有重要的支撐作用[1]。

　　近年來，我國政府及企業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，尤其在核心技術(shù)上要求擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并制定引進(jìn)優(yōu)秀人才相關(guān)政策，加強(qiáng)與高校合作，加大研發(fā)投入。2011年，我國鋼鐵企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利量近4000件，其中既包括節(jié)能減排技術(shù)的專利，也包括滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高性能鋼材和特殊鋼材專利。在2011年的第十三屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)選中，我國鋼鐵行業(yè)共獲得8項(xiàng)中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　　如何使得鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮鋼鐵工業(yè)整體效率，成為目前學(xué)術(shù)界、企業(yè)界研究的重要課題[2]。本文通過鋼鐵工業(yè)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的分析，對技術(shù)能力效率的變化進(jìn)行評(píng)價(jià)，希望對制定我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)能力效率的提升政策提供科學(xué)的'參考依據(jù)。

　　1.研究方法

　　對于技術(shù)能力效率的測度，一直是理論界、政策制定者和企業(yè)所關(guān)注的問題[3]，目前仍沒有確切的定義。從測度方法的角度看，有學(xué)者采用一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)來衡量技術(shù)能力效率，操作方便，簡單易懂，但卻不能全面的了解技術(shù)能力效率提升的整個(gè)過程；從指標(biāo)選取的角度看，多數(shù)學(xué)者采用投入-產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行測度，但指標(biāo)的選取有所不同。投入指標(biāo)主要有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)人員投入、固定資本存量等；產(chǎn)出指標(biāo)主要包括專利數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、科技論文數(shù)、技術(shù)市場成交額、市場占有率等�？傊�，方法和指標(biāo)的選取多種多樣，但應(yīng)該依據(jù)研究目的這一原則選取。

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