為了確保我們的努力取得實(shí)效,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編整理的生產(chǎn)體系建設(shè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 1
為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保障企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《x省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》(x安辦〔x〕46號(hào))、《x市安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》(x市安安〔x〕72號(hào))和和《x縣安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》(x安辦〔x〕56號(hào)),制定本方案。
一、總體要求
以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照社會(huì)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃和要求,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè),建立健全并推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“雙公示”制度、安全生產(chǎn)承諾制度、聯(lián)合懲戒信息管理制度、誠(chéng)信報(bào)告制度、個(gè)人誠(chéng)信管理等制度,完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。依托社會(huì)信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息采集、傳遞和信用檔案管理的自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化,便于企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況的動(dòng)態(tài)查詢與應(yīng)用。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)建立健全和落實(shí)安全誠(chéng)信制度
1.建立行政許可和行政處罰等信用“雙公示”制度。
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》(x安辦函〔x〕81號(hào))要求,建立健全安全生產(chǎn)行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”制度,按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,分級(jí)共建、多方公示,以點(diǎn)帶面、以用促建”原則,實(shí)現(xiàn)應(yīng)公示盡公示,力爭(zhēng)做到“全覆蓋、零遺漏”。在此基礎(chǔ)上,其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息一并通過(guò)門戶網(wǎng)站和信用平臺(tái)向社會(huì)公示。
2.建立安全生產(chǎn)承諾制度。
重點(diǎn)承諾內(nèi)容:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防制度;五是健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練;六是自覺(jué)接受安全監(jiān)管和相關(guān)部門依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令等。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)也要結(jié)合自身特點(diǎn),制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng),并簽訂和公開(kāi)承諾書。
3.建立安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要列入安也要結(jié)合自身特點(diǎn),制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng),并簽訂和公開(kāi)承諾書。
3.建立安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理記錄。主要包括以下內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或1年內(nèi)(即365天內(nèi))累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故;二是未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可,擅自開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;三是發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)不及時(shí)整改,仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;四是采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;五是被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;六是瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;七是危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的;八是發(fā)生事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),偽造有關(guān)證據(jù)資料,妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查,或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;九是安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明,違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或1年內(nèi)(即365天內(nèi))累計(jì)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性重、社會(huì)影響較大安全責(zé)任事故的聯(lián)合懲戒對(duì)象,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。
4.建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人每年年底前要向本單位工會(huì)及其職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信情況,重點(diǎn)包括企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、安全投入、宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。
5.個(gè)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度
凡納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其承擔(dān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)同步納入個(gè)人信用管理系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)并在“信用中國(guó)(xx)”等網(wǎng)站上公示。
6.嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的管理程序
嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息的采集、審核、告知、異議處理、移除等基本程序:
。1)信息采集。各行業(yè)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)信息采集的綜合管理工作,通過(guò)執(zhí)法檢查、事故調(diào)查、群眾舉報(bào)核查等途徑,對(duì)符合《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》第二條、三條規(guī)定情形的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核實(shí)、取證,準(zhǔn)確記錄單位的基礎(chǔ)信息和納入理由,并做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、歸檔和保全工作。涉及行業(yè)領(lǐng)域的信息征求其行業(yè)主管部門意見(jiàn)。
。2)信息告知。對(duì)擬納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由本行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門出具書面告知書(見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件1),并聽(tīng)取申辯意見(jiàn);
對(duì)當(dāng)事方提出的'事實(shí)、理由和證據(jù)成立的要予以采納。企業(yè)無(wú)申辯意見(jiàn)或申辯意見(jiàn)不成立的,由本行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門填報(bào)《納入聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理確認(rèn)書》(見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件2)。
(3)信息報(bào)送。每月2日前收集匯總上月本行業(yè)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息(見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件3)及開(kāi)展聯(lián)合懲戒情況,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后,通過(guò)公文交換箱報(bào)縣安監(jiān)局。上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照程序逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局,經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管局審議確定的聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”信息,通過(guò)x信用信息共享平臺(tái)和x企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(4)信息刪除。聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期限為1年,被懲戒對(duì)象須在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向本行業(yè)安全監(jiān)管部門提出移除申請(qǐng)(見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件4),縣、市安全監(jiān)管部門逐級(jí)核查驗(yàn)收,作出是否符合移除條件結(jié)論,并將移除申請(qǐng)及相關(guān)印證材料一并報(bào)送省安監(jiān)局。省安監(jiān)局按照程序?qū)徍撕,?bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審定,及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審定結(jié)果,并向社會(huì)公布。
。5)異議處理。按照屬地管理和“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由提供聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息的行業(yè)主管部門、縣安全監(jiān)管局、市局相關(guān)科室、市局執(zhí)法一、二大隊(duì)協(xié)調(diào)處理。
(二)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
1.激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信。
各行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
2.嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的企業(yè)及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》(發(fā)改財(cái)金〔x〕1001號(hào))要求,實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,相關(guān)行業(yè)管理部門要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察;對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,通過(guò)組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí),予以嚴(yán)格審查;在其參與土地出讓公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中,要依法予以限制或禁入。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)要把誠(chéng)信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng),對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對(duì)符合《x省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密,予以保護(hù)。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)安全生產(chǎn)信用信息化建設(shè)
1.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)本部門門戶網(wǎng)站的安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息公示公告系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)在本門戶網(wǎng)站公示守信和失信企業(yè)、個(gè)人信息。同時(shí),按照《x省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法》(x省政府令第195號(hào))規(guī)定,全面、真實(shí)、及時(shí)向“信用中國(guó)(x)”、x省企業(yè)信用信息系統(tǒng)、x省行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)和x省政府部門共享及監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)等信用信息平臺(tái)推送信息,通過(guò)數(shù)字化的信用數(shù)據(jù),客觀、直接地顯現(xiàn)安全生產(chǎn)信用狀況。
2.依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺(tái),以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化建設(shè),準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。
3.加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、經(jīng)信、投資、國(guó)土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門和單位以及上下游相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
四、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)
(一)xx年底前,積極配合各行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和公示制度。
。ǘ﹛x年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系全面建成。
全鄉(xiāng)要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費(fèi),狠抓落實(shí)。要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化法治觀念,推進(jìn)依法治理。要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià),對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 2
一、總體要求和目標(biāo)
以建筑施工、城市燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立健全安全誠(chéng)信體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。20xx年底前,全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。
二、部門分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,結(jié)合部門職能職責(zé)分工,各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信負(fù)責(zé)部門分工如下:
安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
各負(fù)責(zé)單位要按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,開(kāi)展信息系統(tǒng)及信息平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
三、體系建設(shè)主要內(nèi)容
體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)、信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)、誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制三方面內(nèi)容。
(一)制度建設(shè)
1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。
2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂,各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的`內(nèi)容,不良信用記錄管理期限,責(zé)任事故不良信用記錄的分級(jí)管理辦法。
3.安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。安監(jiān)分局制訂,各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù),明確納入省、市、縣級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的條件,并根據(jù)企業(yè)存在問(wèn)題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級(jí)確定列入“黑名單”管理期限,明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。
4.安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),明確授信主體和方式方法,根據(jù)誠(chéng)信等級(jí)確定各企業(yè)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理辦法。
5.安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況的內(nèi)容、方式方法,各有關(guān)部門向社會(huì)公示企業(yè)受到行政處罰的信息等,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信息系統(tǒng),建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái),以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式,向財(cái)政、投資、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
。ㄈ┱\(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。各企業(yè),各相關(guān)部門,要結(jié)合本部門、本企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真研究制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)的激勵(lì)扶持政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用,建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度。要健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè),加強(qiáng)行業(yè)自律,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
四、實(shí)施步驟
第一階段:20xx年底前,各企業(yè),各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè),各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)方案,請(qǐng)于20xx年7月20日前報(bào)送安監(jiān)分局匯總;各企業(yè),各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系的制度建設(shè),請(qǐng)于20xx年10月20日前完成。
第二階段:20xx年底前,市級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系信息化平臺(tái)(即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái))初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與市級(jí)信用平臺(tái)對(duì)接,與各企業(yè),各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級(jí)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則,各企業(yè),各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第三階段:20xx年底前,各企業(yè),各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進(jìn)入平臺(tái)運(yùn)營(yíng),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢,積極推進(jìn)相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。
第四階段:20xx年底前,各企業(yè),各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
五、工作要求
企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),是督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。各企業(yè),各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,精心制訂方案,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化激勵(lì)與懲戒措施,加快推進(jìn)步伐,建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實(shí),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 3
為進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立與安全發(fā)展相適應(yīng)的隱患排查長(zhǎng)效工作機(jī)制,按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以企業(yè)分類分級(jí)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)為核心,建立健全安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn),逐步建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立鎮(zhèn)級(jí)安全隱患排查治理體系平臺(tái),對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。分行業(yè)、分領(lǐng)域調(diào)查摸清企業(yè)情況,建立包含每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、注冊(cè)代碼、工商營(yíng)業(yè)號(hào)、行業(yè)類別、注冊(cè)類型、主管部門、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)、重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備,以及工傷事故、執(zhí)法監(jiān)察、行政許可、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)等相關(guān)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險(xiǎn)因素和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、誠(chéng)信管理等級(jí)等因素,進(jìn)行分級(jí)分類,為實(shí)施有效決策和監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息。
。ǘ┲贫[患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)要求,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、現(xiàn)有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化及誠(chéng)信管理要求為基礎(chǔ),參照國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》及各有關(guān)行業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)分類明細(xì)表,進(jìn)一步細(xì)化各類行業(yè)的事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門明確“管什么、怎么管”,確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
。ㄈ┙㈦[患排查治理信息系統(tǒng)。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),包括安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理,及時(shí)排查、整改、消除隱患;使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位及處罰等情況實(shí)施實(shí)時(shí)管理、統(tǒng)計(jì)和分析,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過(guò)程記錄和管理。
。ㄋ模┟鞔_生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查隱患、自報(bào)隱患、治理隱患三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點(diǎn),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度,并通過(guò)內(nèi)部排查、實(shí)施治理和分析改進(jìn)等步驟,形成完整的自查、自改和自報(bào)機(jī)制,確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進(jìn),不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。
。ㄎ澹┩晟齐[患排查治理監(jiān)管體系。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神,理順、細(xì)化并明確各企業(yè)、各相關(guān)部門和單位的屬地管理、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理安全監(jiān)管職責(zé),督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)和誠(chéng)信管理等級(jí)等情況,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí),針對(duì)不同類別和等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管主體的監(jiān)管對(duì)象,在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)行差異化,提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施得到全面落實(shí)。
(六)建立考核工作機(jī)制。突出對(duì)隱患排查治理工作的過(guò)程管理和效果管理,將各企業(yè)、各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執(zhí)法檢查等相關(guān)工作的.過(guò)程管理情況,納入安全生產(chǎn)工作年終考核,對(duì)未按規(guī)定及時(shí)自查自報(bào)隱患的企業(yè)要從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法檢查;對(duì)積極開(kāi)展隱患排查治理的單位在安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面優(yōu)先考慮。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年7月3日-7月10日)。制定《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理辦法(試行)》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報(bào)工作管理辦法(試行)》等文件,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行專題動(dòng)員部署,進(jìn)一步樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的科學(xué)理念,營(yíng)造“突出預(yù)防,消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合本企業(yè)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施,并于7月10日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
。ǘ┱{(diào)查摸底階段(20xx年7月5日-7月15日)。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理辦法(試行)》要求,對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展調(diào)查摸底,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況,進(jìn)行分類分級(jí)。各企業(yè)、各有關(guān)部門及時(shí)對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總登記并于7月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段(20xx年7月16日-9月30日)。依托“安全生產(chǎn)網(wǎng)”和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái),建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ),組織專家梳理完善監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),7月25日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案,由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室進(jìn)行匯編,并印發(fā)至各相關(guān)企業(yè)。分層次組織對(duì)各企業(yè)、各部門、各村居及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及具體操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào),對(duì)自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管、系統(tǒng)分析,及時(shí)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)工作狀況,有針對(duì)性的組織行業(yè)、屬地開(kāi)展專項(xiàng)整治。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年10月1日-10月31日)。對(duì)各階段各項(xiàng)資料進(jìn)行梳理、匯總,進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),理順工作機(jī)制,構(gòu)建體系完善、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行有效的事故隱患排查治理自查自報(bào)信息體系,確保高質(zhì)量地通過(guò)縣安監(jiān)局組織的專項(xiàng)工作檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作,成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核各企業(yè)、各部門和單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安委會(huì)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極性,把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)年度考核,確保工作措施落實(shí)到位。
。ǘ┤娌渴穑瑥V泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用新聞媒體,大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義,引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),提高職工排查事故隱患的意識(shí)和能力,組織和鼓勵(lì)職工結(jié)合本職工作查找事故隱患。要組織開(kāi)展安全隱患排查治理體系建設(shè)和相關(guān)系統(tǒng)操作使用的專題培訓(xùn),確保體系建設(shè)工作有效開(kāi)展。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,落實(shí)各行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)的工作責(zé)任。派出所、中小學(xué)、農(nóng)技中心、水利站、衛(wèi)生院、城建站、工商所、供電所、安監(jiān)站等部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理體系建設(shè)工作。鎮(zhèn)安委辦要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)隱患排查治理工作成績(jī)突出的,要予以公開(kāi)表彰;對(duì)未按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)、各有關(guān)部門和單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ),切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”(將建立安全隱患排查治理體系工作與深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,與深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合),加快實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理,進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求,推動(dòng)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理,促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度建設(shè)
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)承諾制度。
重點(diǎn)承諾內(nèi)容:
一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);
二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺(jué)接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn),制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng),并簽訂和公開(kāi)承諾書。
(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;
六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。
對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄,實(shí)行分級(jí)管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責(zé)任事故的,納入縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門納入省級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)相關(guān)部門納入國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國(guó)家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級(jí)記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的標(biāo)準(zhǔn)要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級(jí)。
。ㄈ┙踩a(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的,納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無(wú)證、證照不全、超層越界開(kāi)采、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認(rèn)定嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人(含)以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過(guò)2人(含)以上的,納入市(地)級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”;
納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”,必須同時(shí)納入縣級(jí)管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”內(nèi)容及管理層級(jí),但不得低于《意見(jiàn)》的標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)企業(yè)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對(duì)發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過(guò)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽(tīng)取申辯意見(jiàn);對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室,由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗(yàn)收合格,公開(kāi)發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。未達(dá)到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
。ㄋ模┙踩a(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度。
開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的`授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
加強(qiáng)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)。對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄎ澹┙踩a(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況,重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)支撐能力
(一)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺(tái),以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化建設(shè),準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。
。ǘ┘涌鞂(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
。ㄒ唬┘(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信。
各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
。ǘ﹪(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察;對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,通過(guò)組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí),予以嚴(yán)格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施;對(duì)已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險(xiǎn)費(fèi)率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)制定失信監(jiān)管措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)要把誠(chéng)信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng),對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對(duì)符合《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密,予以保護(hù)。
五、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)
。ㄒ唬20xx年底前,各地各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和公示制度。
。ǘ20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國(guó)家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進(jìn)建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái),并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系全面建成。
。ㄋ模20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)清加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的重大意義。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動(dòng)力的重大舉措,是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)反長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市要求上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,把工作的著力點(diǎn)聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來(lái),結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真研究,全面部署。各級(jí)安委安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確工作流程和步驟,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)安委辦和職能部門要加強(qiáng)督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報(bào)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(三)完善機(jī)制積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全各級(jí)、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià),對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)強(qiáng)化保障確保安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費(fèi),狠抓落實(shí)。
各區(qū)縣市安委會(huì)和市直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,于20xx年3月底前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 5
為促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(安委[20xx]8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈南通市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(通安委辦〔20xx〕62號(hào))文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定濱海園區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,切實(shí)把誠(chéng)信理念引入安全生產(chǎn)管理,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定義務(wù),不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,形成安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)
1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度
制訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》,明確企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)做出安全生產(chǎn)方面的承諾,明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全權(quán)益保障、防治職業(yè)危害、應(yīng)急救援處置等法定責(zé)任,企業(yè)內(nèi)部也要逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
2、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度
我局將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),對(duì)已向社會(huì)公開(kāi)《安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書》并落實(shí)承諾事項(xiàng)、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的企業(yè)為安全生產(chǎn)誠(chéng)信單位。列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)為不誠(chéng)信單位。建立本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息管理臺(tái)賬,建立完善行業(yè)誠(chéng)信信息記錄。
3、制訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度
建筑施工企業(yè)每年1月之前,向?yàn)I海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況,重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面情況。我局將在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)
建立完備的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位、措施不得力、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案中。同時(shí),加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與全省公共信用信息平臺(tái)及市級(jí)行業(yè)信用信息平臺(tái)及各縣(市、區(qū))信用信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
(三)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)
各有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的工傷保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序和重點(diǎn)支持等實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)政策,形成良性激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)列入誠(chéng)信“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè),一年內(nèi)在相關(guān)方面政策給予嚴(yán)格限制,并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)等榮譽(yù)資格。
三、實(shí)施步驟
第一階段:20xx年底前制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,成立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系組織機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度。
第二階段:依托江蘇省建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”與南通市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信信息資源共享。同步推進(jìn)建立濱海園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái),20xx年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第三階段:20xx年底前,企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案、信息系統(tǒng)全面建成。
第四階段:20xx年底前,建成健全的安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項(xiàng)重要舉措。濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),制定具體工作方案,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員,保障工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。
根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,在項(xiàng)目審批、土地出讓、建筑工程招投標(biāo)、工商管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全各級(jí)、各部門間的.信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。使守法誠(chéng)信企業(yè)感受到切切實(shí)實(shí)的好處,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
濱海園區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的宣傳力度,根據(jù)本地、本行業(yè)特點(diǎn),深入研究,建立科學(xué)的工作制度,在全社會(huì)營(yíng)造構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化法治觀念,推進(jìn)依法治理。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、研討會(huì)等,交流、總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法,樹(shù)立先進(jìn)典型示范,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 6
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,提升企業(yè)安全管理為目標(biāo),建立健全“規(guī)范一批、約束一批、提檔一批、淘汰一批”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,在全區(qū)交通行業(yè)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升企業(yè)本質(zhì)安全度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持全面覆蓋、分類指導(dǎo)的原則,全面推進(jìn)交通領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)工作。建立健全常態(tài)化的推進(jìn)工作機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)展本質(zhì)安全體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)其建立自主管理、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系,全面提升交通領(lǐng)域企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理水平,杜絕較大以上事故,有效減少一般事故發(fā)生,保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化教育培訓(xùn),建立輿論引導(dǎo)機(jī)制
1.加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)交通領(lǐng)域的企業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)班前安全培訓(xùn)制度,有針對(duì)性講述崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)和注意事項(xiàng),使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。大力推廣“手指口述”等安全確認(rèn)法,幫助員工通過(guò)心想、眼看、手指、口述,確保按規(guī)程作業(yè)。嚴(yán)格安全考核考評(píng)和問(wèn)責(zé)倒逼,提升安全培訓(xùn)效果。
2.廣泛宣傳,提高安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視等主流新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體積極作用,以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員安全防護(hù)的宣傳力度,通過(guò)命名表彰、會(huì)議推動(dòng)、媒體宣傳、典型引路等行之有效的措施,增強(qiáng)企業(yè)安全體系創(chuàng)建的`榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,引導(dǎo)推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域更多的企業(yè)積極開(kāi)展安全體系建設(shè)。
(二)多措并舉,全面提升安全體系建設(shè)
3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各站所、股室要督促行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照本行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)排查區(qū)域,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸場(chǎng)站、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程辨識(shí),梳理匯總各類安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別,按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為紅、橙、黃、藍(lán)級(jí)(紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí))。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面研究防范安全風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施辦法。設(shè)置專人監(jiān)管行管企業(yè),制定制度,編制預(yù)案,開(kāi)展演練,采購(gòu)應(yīng)急物資等。逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理。
4.強(qiáng)化隱患排查治理體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化和監(jiān)察監(jiān)管能力建設(shè)。各站所、局屬監(jiān)管部門及交通運(yùn)輸企業(yè)逐層落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,行管部門每月至少巡查一次各監(jiān)管企業(yè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題限期整改、驗(yàn)收,推動(dòng)隱患排查治理體系完備化。各層級(jí)監(jiān)管部門要建立微信群,對(duì)所監(jiān)管的企業(yè)及時(shí)應(yīng)急信息,企業(yè)及時(shí)通過(guò)微信群上報(bào)信息,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息化。
5.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)置抗損毀和快速恢復(fù)保障能力建設(shè)。對(duì)全區(qū)在建在用公路橋梁防撞護(hù)欄設(shè)置情況的摸底排查,全區(qū)部分農(nóng)村公路橋梁存在的護(hù)欄缺失、墩柱空洞、鋼筋銹蝕情況,要制定危橋改造計(jì)劃,于今年年底前全部維修加固完畢。
6.強(qiáng)化公路抵御暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣及冰凍等氣象災(zāi)害能力建設(shè)。同區(qū)氣象局、應(yīng)急管理局等部門建立氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)絡(luò)體系,及時(shí)接收各級(jí)預(yù)警信息,同時(shí)利用微信等新媒體向社會(huì)、企業(yè)和道路養(yǎng)護(hù)部門預(yù)警信息,提高民眾抵御災(zāi)害的意識(shí),公路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)職責(zé)分工和前期準(zhǔn)備工作,以確保在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)做好清除積雪、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施等工作。
三、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實(shí)好交通領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)工作,推動(dòng)我區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范、有序開(kāi)展,各站所、股室和企業(yè)要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,建立安全監(jiān)管部門牽頭,督促企業(yè)成立本質(zhì)安全體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定建設(shè)方案,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,優(yōu)化資源配置,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管,分步實(shí)施。各站所、股室、企業(yè)要牢固樹(shù)立“一盤棋”理念和全局意識(shí),緊緊扭住企業(yè)主體這個(gè)“牛鼻子”,持續(xù)拓展和深化“企業(yè)主體責(zé)任攻堅(jiān)年活動(dòng)”,把企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。要建立健全工作機(jī)制,將企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)責(zé)任考核,適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作措施得力,成效明顯的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)本質(zhì)安全水平較高的企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的積極性;對(duì)工作懈怠、被動(dòng)應(yīng)付的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。各站所、股室要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo),先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責(zé)任落實(shí)較好、本質(zhì)安全水平較高的企業(yè),總結(jié)提煉具有可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,全面履行各職能部門安全管理職責(zé),建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為。使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。人、機(jī)、物環(huán)節(jié)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范化管理工作,從抓源頭、控過(guò)程入手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮各部門安全員的積極性,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時(shí)檢查和消除各種安全隱患,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,杜絕各類安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、主要措施
按照《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》16項(xiàng)指標(biāo)要求,立足公司實(shí)際,通過(guò)全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使公司逐步實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。具體措施如下:
1、堅(jiān)持加強(qiáng)方針目標(biāo)管理。每年按照國(guó)家和集團(tuán)公司要求,制訂體現(xiàn)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),根據(jù)責(zé)任制管理要求對(duì)目標(biāo)進(jìn)行縱橫分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)跟蹤考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、堅(jiān)持加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和人員配備。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按要求配備專職安全管理人員,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議和工作例會(huì),部署和檢查安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全責(zé)任。
3、堅(jiān)持強(qiáng)化安全責(zé)任體系。落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全責(zé)任、職責(zé)和權(quán)利,建立完善“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任體系;定期對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤考核,并對(duì)先進(jìn)部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、全面貫徹法規(guī)和安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的識(shí)別與獲取,并及時(shí)轉(zhuǎn)化為公司的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;通過(guò)檢查、執(zhí)行和評(píng)價(jià),不斷完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)檔案資料、記錄和臺(tái)賬。
5、及時(shí)滿足安全生產(chǎn)所需投入。按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專用賬戶;每年制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和預(yù)算,按計(jì)劃投入滿足安全生產(chǎn)所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用跟蹤管理,做到?顚S。
6、有效配備各項(xiàng)裝備設(shè)施。加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛審驗(yàn)和各級(jí)維護(hù)要求,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)排查,確保車輛技術(shù)狀況良好、安全裝備設(shè)施齊全有效,加強(qiáng)對(duì)臨近報(bào)廢車輛的監(jiān)管,并完善車輛和裝備設(shè)施的基礎(chǔ)檔案。
7、堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新與信息化。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有GPS監(jiān)控、OA辦公系統(tǒng)和場(chǎng)地監(jiān)控等科技手段應(yīng)用和管理,結(jié)合安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際需要,不斷開(kāi)展科技攻關(guān)課題研究,逐步實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)安”。
8、堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年制訂安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)老員工的再教育、新員工的“三級(jí)安全教育”、轉(zhuǎn)崗人員的崗前教育和新技術(shù)新工藝投入使用前的專項(xiàng)教育培訓(xùn),開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)審,做好安全培訓(xùn)教育檔案;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員按時(shí)按要求參加上級(jí)培訓(xùn),做到持證上崗。
9、堅(jiān)持加強(qiáng)作業(yè)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和相關(guān)方管理制度。各種標(biāo)志標(biāo)線醒目、清晰和準(zhǔn)確;加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車輛和途中的安全管理,確保駕駛員資質(zhì)達(dá)標(biāo)、車輛技術(shù)狀況完好、途中遵章行駛、依法經(jīng)營(yíng),無(wú)嚴(yán)重違法、違規(guī)行為發(fā)生。
10、堅(jiān)持加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制。建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、危險(xiǎn)源持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、危險(xiǎn)源評(píng)審機(jī)制。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、崗位和設(shè)施設(shè)備定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,完善防范和應(yīng)急措施,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn),建立危險(xiǎn)源檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期監(jiān)控和備案。
11、堅(jiān)持加強(qiáng)隱患排查與治理。制訂隱患排查和治理工作方案,定期開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患;對(duì)發(fā)現(xiàn)的'重大隱患實(shí)行掛牌督辦,并按照“五到位”的原則進(jìn)行治理和備案。
12、堅(jiān)持加強(qiáng)職業(yè)健康建設(shè)。設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,為職工辦理工傷保險(xiǎn),定期對(duì)員工進(jìn)行體檢,按要求發(fā)放勞保用品,配備必要的防護(hù)用品和器具,定期開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng),完善職工健康、宣傳培訓(xùn)和用品發(fā)放等各項(xiàng)記錄臺(tái)賬。
13、堅(jiān)持加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展安全承諾、印發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比總結(jié)交流活動(dòng),及時(shí)處理安全生產(chǎn)舉報(bào),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷豐富企業(yè)的安全文化。
14、堅(jiān)持做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資和裝備,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),定期對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行演練,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和完善,報(bào)有關(guān)部門備案,并通報(bào)相關(guān)協(xié)作單位,時(shí)刻做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
15、迅速嚴(yán)格做好事故報(bào)告調(diào)查處理。嚴(yán)格做好事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,發(fā)生事故及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任倒查,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理和整改,并完善事故檔案和事故臺(tái)賬。
16、堅(jiān)持做好績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)。每年年終對(duì)照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》體系,對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作自查自評(píng),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)和完善,穩(wěn)步提高公司安全管理水平,逐步形成體現(xiàn)公司自身特色的安全生產(chǎn)管理體系。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 8
為適應(yīng)卷煙工業(yè)整合后對(duì)煙葉品質(zhì)提出的更高要求,確保煙葉質(zhì)量穩(wěn)步提高,增強(qiáng)煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高全縣煙葉的整體種植水平,以狠抓煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為中心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,建立煙葉生產(chǎn)質(zhì)量管理控制體系。
一、總體指導(dǎo)思想
圍繞市場(chǎng)需求,針對(duì)我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量存在的不足和潛力,強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)責(zé)任制,以旱作栽培技術(shù)統(tǒng)攬全局,大膽探索和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果,逐步改進(jìn)和完善現(xiàn)有煙葉生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境,形成具有特色的優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)管理模式和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,穩(wěn)定和提高煙葉質(zhì)量的均一性。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善煙葉生產(chǎn)管理。
為推進(jìn)煙葉生產(chǎn)質(zhì)量管理控制體系的順利建立,確保各項(xiàng)技術(shù)措施全面到位,成立由政府煙辦室、煙草公司生產(chǎn)部門、煙站等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個(gè)懂生產(chǎn)、會(huì)管理的技術(shù)執(zhí)行小組,具體負(fù)責(zé)方案的推行和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)配,審查生產(chǎn)技術(shù)方案,確定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,檢查、督促技術(shù)執(zhí)行組的工作,及時(shí)解決方案執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。技術(shù)執(zhí)行組負(fù)責(zé)制訂優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)的全部技術(shù)方案和貫徹落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)科技措施,管理和指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員開(kāi)展工作。公司生產(chǎn)科、煙站管理包村技術(shù)員,技術(shù)員管理分管的種煙農(nóng)戶,形成了一個(gè)分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),各司其職的技術(shù)管理執(zhí)行系統(tǒng),保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三、分環(huán)節(jié)制訂煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)。
針對(duì)煙葉生產(chǎn)種植水平不均、區(qū)域分布不平衡的現(xiàn)狀,根據(jù)我縣的自然環(huán)境和種植習(xí)慣,制定了《縣煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案》和《縣煙葉生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。在對(duì)全縣煙葉生產(chǎn)確定整體技術(shù)路線、制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同的種植環(huán)境和種植基礎(chǔ),又分環(huán)節(jié)制定了切實(shí)可行的管理技術(shù)措施,狠抓落實(shí),并及時(shí)總結(jié)技術(shù)措施執(zhí)行情況,收集反饋信息,不斷完善生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。
1、嚴(yán)格選擇適宜優(yōu)質(zhì)煙生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境
優(yōu)質(zhì)煙葉的生態(tài)環(huán)境必須優(yōu)良,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選擇,保證種植煙葉的土壤、水源、環(huán)境不能有任何污染,對(duì)土壤中的ph值和12種礦物質(zhì)元素含量要進(jìn)行分析,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,確定施肥方案。堅(jiān)持輪作,提高土壤的有機(jī)質(zhì)含量,減小土壤板結(jié),防止土壤流失與污染,采取土壤改良的`方法,從源頭上保證煙葉生長(zhǎng)發(fā)育的良好環(huán)境,提高煙葉質(zhì)量。
2、搞好品種篩選,種植優(yōu)良品種
選擇良種是提高煙葉品質(zhì)的基礎(chǔ),全縣以云煙85、云煙87為主要品種,少量搭配nc89品種,并積極進(jìn)行示范篩選,逐步確定適合本地的優(yōu)良品種。
3、合理輪作倒茬,精細(xì)整地保墑
堅(jiān)持走旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)路線,嚴(yán)格輪作制度,選擇適宜前茬,重視有機(jī)肥的使用,改善土壤結(jié)構(gòu),重秋耕,精整地,培肥地力,確保優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)。
4、以推廣漂浮育苗為重點(diǎn),多種方式相結(jié)合培育壯苗
以漂浮育苗為龍頭,在全縣大力推廣托盤育苗、營(yíng)養(yǎng)袋育苗等科學(xué)育苗方式,加速推廣集約化、工廠化和商品化育苗。認(rèn)真搞好苗床管理,落實(shí)好剪葉鍛苗、控水鍛苗、揭膜鍛苗,并在移栽前葉面噴施病毒必克、一遍凈、甲基托布津、中西殺滅菊酯等藥劑預(yù)防病蟲害的發(fā)生,以培育出根系發(fā)達(dá)的無(wú)病壯苗。
5、堅(jiān)持平衡施肥,確保煙株?duì)I養(yǎng)平衡
煙株?duì)I養(yǎng)平衡是煙葉香氣形成的基礎(chǔ)。依據(jù)土壤化驗(yàn)結(jié)果,在施肥種類上,堅(jiān)持“控氮增鉀,提高硝態(tài)氮比例,全面增施有機(jī)肥”的原則,平均畝施農(nóng)家肥1500公斤,餅肥20公斤,硫酸鉀10公斤,硝酸鉀3公斤,n、p、k配比達(dá)到1:1:2—3,其中硝態(tài)氮比例達(dá)到45%,從而降低煙堿含量,改善煙葉品質(zhì),提高上部葉可用性。在施肥方法上要采用地下地上相結(jié)合的方式,將全部農(nóng)家肥、餅肥、60%的復(fù)合肥混合后作底肥條施,鉀肥、40%復(fù)合肥作穴肥,硝酸鉀在移栽后20天左右作追肥施入,同時(shí)噴施3次以上磷酸二氫鉀和微肥等葉面肥,補(bǔ)充中微量元素,促進(jìn)煙株?duì)I養(yǎng)協(xié)調(diào),旺盛生長(zhǎng)。
6、提高移栽質(zhì)量,擴(kuò)大地膜覆蓋
依據(jù)云煙系列品種特點(diǎn),要求所有煙田全部在最佳移栽期內(nèi)適時(shí)移栽,在移栽時(shí)拉線定位,做到橫、豎、斜成行,行距控制在1.0—1.1米,株距0.5—0.55米,充分保證煙株地上地下?tīng)I(yíng)養(yǎng)平衡,為煙株生長(zhǎng)整齊一致,分層落黃成熟奠定基礎(chǔ)。要擴(kuò)大地膜覆蓋面積,移栽后及時(shí)蓋膜,并嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求操作,充分發(fā)揮其增溫保墑作用。
7、加強(qiáng)田間管理,提高規(guī)范化生產(chǎn)水平
(1)中耕。煙田普遍中耕2次以上,通過(guò)中耕調(diào)節(jié)地溫,消滅雜草,提高肥效,促進(jìn)煙株根系的發(fā)育。
(2)補(bǔ)水追肥。根據(jù)云煙系列品種前期生長(zhǎng)緩慢的特點(diǎn),在移栽后20天,對(duì)煙田普遍澆施硝酸鉀肥料,促進(jìn)煙株早發(fā)快長(zhǎng)。
。3)適時(shí)打頂,及時(shí)抹杈一般煙田,中心花開(kāi)放時(shí)打頂;高肥力煙田,捫心打頂多留葉;肥力較差的煙田,打扣心頂,確保煙株園頂。對(duì)于早花煙株,如果地力好,長(zhǎng)勢(shì)好,可以留一煙杈,杈煙不宜貪多,一般留3—4片。打頂后腋芽萌發(fā)很快,采取化學(xué)或人工的方法,徹底抹掉煙杈,避免無(wú)謂的養(yǎng)分消耗。
8、健全病蟲害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)綜合防治措施
公司確定專人負(fù)責(zé)病蟲測(cè)報(bào)工作,按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)、配備設(shè)備,努力做到“三落實(shí),一發(fā)布”,并確定三個(gè)煙站為測(cè)報(bào)點(diǎn),確立專職測(cè)報(bào)員
四、搞好示范園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)整體生產(chǎn)水平提高以提高生產(chǎn)水平為中心,把綜合配套運(yùn)用各項(xiàng)高新技術(shù)作為優(yōu)質(zhì)煙示范園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),突出抓好優(yōu)良品種、平衡施肥、地膜覆蓋、膜下移栽、烤房建設(shè)、集約化育苗(托盤或漂。┑汝P(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,提高措施到位率,真正把示范區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)的展示田、科學(xué)種植的樣板田,充分發(fā)揮示范區(qū)在技術(shù)組裝配套和標(biāo)準(zhǔn)化管理等方面的典型引導(dǎo)作用,以點(diǎn)帶面,示范推動(dòng)提高整體生產(chǎn)水平。
五、擴(kuò)大生產(chǎn)投入規(guī)模,完善煙田配套設(shè)施加強(qiáng)生產(chǎn)投入是穩(wěn)定面積、提高生產(chǎn)水平的重要保障措施。公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,積極出臺(tái)了《煙葉生產(chǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,在技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施投資、科研開(kāi)發(fā)、發(fā)展環(huán)境等方面研究配套的激勵(lì)政策,用政策調(diào)動(dòng)各方面參與和支持的積極性。在加大投入的基礎(chǔ)上,規(guī)范生產(chǎn)投入管理,建立多元化的投入機(jī)制,確保投入資金到位、物資落實(shí)到位,在整地、供種、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥等方面進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)補(bǔ)貼,甚至免費(fèi)供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)植煙鄉(xiāng)村煙田水利建設(shè)、炕房建造等配套設(shè)施的扶持,制定多種優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)政府抓煙積極性,鼓舞煙農(nóng)種植熱情,達(dá)到提高生產(chǎn)水平、提高煙葉質(zhì)量的目的。
六、堅(jiān)持科研與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程在立足于自身努力的基礎(chǔ)上,廣泛借助外力,特別是借助科研部門、卷煙企業(yè)的智力支持,密切與河南農(nóng)大和鄭州煙草研究院、許昌煙草研究所的技術(shù)合作關(guān)系,搞好科技創(chuàng)新工作,時(shí)刻關(guān)注最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài),按照引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣程序,組裝集成、消化、吸收、利用科研成果,提升煙葉生產(chǎn)的科技含量,提高煙葉的整體質(zhì)量。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 9
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工程概況
工程概況:本項(xiàng)目位于即墨華山三路以西,黃河二路以北,青榮城際鐵路以東,孔雀河二路以南區(qū)域。建筑面積為101213.56㎡,由6棟單體和1個(gè)地下車庫(kù)組成。結(jié)構(gòu)形式為框剪,主樓基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ),車庫(kù)基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ)加防水板基礎(chǔ)。
建設(shè)單位:中建基業(yè)建設(shè)投資股份有限公司
監(jiān)理單位:青島泰豐建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位:中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司
三、編制依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案〉的通知》(魯安辦字〔2016〕10號(hào));
《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號(hào));
《關(guān)于印發(fā)<2017年下半年全省“兩體系一平臺(tái)”建設(shè)整體推進(jìn)工作方案>的通知》魯安辦法[2017]54號(hào);
《關(guān)于印發(fā)建筑施工行業(yè)“兩體系一平臺(tái)”建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知》建質(zhì)安字〔2017〕25號(hào));
《關(guān)于印發(fā)<2017年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系工作推進(jìn)方案>的通知》(青安辦〔2017〕35號(hào));
《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的通知》(青建管質(zhì)字〔2017〕20號(hào));
《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》DB37/T 2882-2016)
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》(DB37/T 2883-2016)
《建筑施工企業(yè)隱患排查治理細(xì)則》(DB37/T 3014-2017); 《建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控細(xì)則》(DB37/T 3015-2017);
《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》(DB37/T 3034-20xx);
《安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南》(DB37/T 3035-20xx);
《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案》青建辦字〔20xx〕68號(hào);
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確;顒(dòng)取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4.2職責(zé)分工
1、組長(zhǎng)周兆剛負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作,并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;分析存在的問(wèn)題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的'落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作;負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào);負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2、副組長(zhǎng)周明先負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。
3、副組長(zhǎng)張學(xué)安負(fù)責(zé)組施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月15日、30日向項(xiàng)目經(jīng)理辦公室報(bào)送“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作信息。
4、組員負(fù)責(zé)各部門區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作;每月28日向項(xiàng)目經(jīng)理辦公室報(bào)送“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作信息。
五、工作要求
1、做好宣傳引導(dǎo)。各部門要堅(jiān)持宣傳先行。利用宣傳欄、條幅等方式積極進(jìn)行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的氛圍。
2、強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍,推動(dòng)盡快開(kāi)展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作,并定期向項(xiàng)目經(jīng)理辦公室匯報(bào),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3、注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門雙重預(yù)防體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”,要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級(jí)分類管理相結(jié)合,形成相互促進(jìn),密切配合。
4、發(fā)揮專家作用。雙重預(yù)防體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可邀請(qǐng)高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與兩個(gè)體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證,開(kāi)展重大課題研究,提出一系列指導(dǎo)意見(jiàn)或工作指南,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。
5、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核,綜合辦公室成立以負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作小組,制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確專人負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”工作辦公室,項(xiàng)目部對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法辦公室予以重獎(jiǎng);對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的,給予通報(bào)批評(píng)并予以重罰。
生產(chǎn)體系建設(shè)方案 10
糧食科安全工作在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在農(nóng)場(chǎng)安全辦的具體指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,本著“打牢基礎(chǔ)”、“規(guī)范管理”確保安全的工作方針,圍繞確保安全這個(gè)中心環(huán)節(jié),著重從規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任抓起,從教育培訓(xùn)、重點(diǎn)防范和隱患整改入手,抓落實(shí)、抓效果,以此強(qiáng)化單位安全防范工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專門工作,較好地完成了全年工作任務(wù),全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,營(yíng)造了糧食行業(yè)安全發(fā)展環(huán)境。有效地保障了公司全年安全生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)
糧食科十分重視全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,始終站在抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是保證改革順利進(jìn)行的高度,把安全生產(chǎn)擺在十分重要的位置。調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了安全生產(chǎn)管理人員。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理監(jiān)督責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。將安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人,在全系統(tǒng)構(gòu)建起了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),使各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)有人過(guò)問(wèn),有人管理,有人負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每個(gè)季度都要召開(kāi)一次全體成員會(huì)議,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真加以落實(shí)。并結(jié)合糧食科的實(shí)際提出具體的貫徹意見(jiàn)。做到安全生產(chǎn)有分析、有措施、有布置、有檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度
我們按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,認(rèn)真搞好安全工作制度建設(shè),把安全工作要求以制度的形式固定下來(lái),使安全工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。先后建立的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)議事制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《事故隱患排查管理制度》等工作制度,涵蓋了安全生產(chǎn)的主要方面,但制度建立只是基礎(chǔ),關(guān)鍵在于執(zhí)行。
三、認(rèn)真抓好各項(xiàng)專項(xiàng)工作
。ㄒ唬﹥(chǔ)糧安全工作
1、我們以國(guó)家和省糧食局開(kāi)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)儲(chǔ)糧方式向現(xiàn)代儲(chǔ)糧方式的轉(zhuǎn)變。充分集聚和利用倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),積極探索綠色、生態(tài)、無(wú)公害儲(chǔ)糧技術(shù),不斷提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平。我們以安全儲(chǔ)糧為中心,積極推行糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化、精細(xì)化管理,以精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格執(zhí)行糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,加強(qiáng)庫(kù)存糧食日常監(jiān)管,定期檢查和分析庫(kù)存糧情,確保糧食儲(chǔ)存安全。
2、對(duì)存放的稻進(jìn)行逐倉(cāng)逐項(xiàng)檢查。庫(kù)區(qū)設(shè)有明顯的防火、禁煙標(biāo)識(shí),各種應(yīng)備的消防器械齊全、性能良好。線路排列有序,水泵房、配電房有專人負(fù)責(zé)使用,保衛(wèi)工作24小時(shí)有人值班,做到不漏崗、不錯(cuò)位、責(zé)任明確、紀(jì)律嚴(yán)明。
3、加強(qiáng)和完善了庫(kù)區(qū)儲(chǔ)糧基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),為儲(chǔ)糧的安全和保持良好的品質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加大了資金的投入,確保倉(cāng)房的改造,不斷增強(qiáng)我?guī)斓膬?chǔ)糧安全能力。
5、積極開(kāi)展了科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的探討,完善和提高倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新能力。
6、綜合地采取科學(xué)儲(chǔ)糧措施,不斷地完善四項(xiàng)儲(chǔ)糧新技術(shù)。
7、健全、完善制度,規(guī)范管理。為確保儲(chǔ)糧管理符合“一符三專四落實(shí)”的管理要求,糧食出入庫(kù)嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)和規(guī)定,及時(shí)建卡立帳,做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好、儲(chǔ)糧安全,我們先后制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),并按中儲(chǔ)糧管理的要求掛牌上墻,建立保管責(zé)任制,明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)范圍。同時(shí),堅(jiān)持每月量化管理的考評(píng)工作,堅(jiān)持召開(kāi)保管例會(huì)制度。
8、繼續(xù)擴(kuò)大美化庫(kù)區(qū)環(huán)境。年初以來(lái),全體職工自己動(dòng)手,對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的邊角地進(jìn)行清理,平整土地,補(bǔ)種花草,增建一些小花壇。對(duì)綠化帶進(jìn)行整理修飾、造型。保持庫(kù)區(qū)常年綠化、美化。
。ㄈ┫腊踩ぷ
我們針對(duì)糧食部門的特點(diǎn),對(duì)糧油存儲(chǔ)庫(kù)區(qū)、加工車間、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全重點(diǎn)監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)了消防設(shè)施建設(shè),配備了必要的滅火器材,完善了消防應(yīng)急預(yù)案。在醒目位置懸掛了防火警示牌,落實(shí)了日常監(jiān)管責(zé)任。對(duì)用電線路和設(shè)施進(jìn)行更換,在倉(cāng)房?jī)?nèi)統(tǒng)一使用防爆照明燈具,盡可能消除消防安全危險(xiǎn)源。
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照《糧食局關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作的通知》文件要求,今年我們糧食科消防工作進(jìn)一步制定和完善了消防管理制度、消防設(shè)施管理辦法、消防培訓(xùn)計(jì)劃。重申了滅火器等操作使用方法以及消防栓的操作規(guī)程。做到了消防器材合理配置、安全可靠,保證消防標(biāo)識(shí)清楚,消防通道通暢。并對(duì)職工集中開(kāi)展了有針對(duì)性的教育,進(jìn)行了以防止火災(zāi)和容易引發(fā)事件的安全事故為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)糧食儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、電氣管線、職工集中居住區(qū)等敏感場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)排查,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道,安全出口暢通。
2、重視安全生產(chǎn)宣傳教育
糧食科始終把安全生產(chǎn)教育放在工作的重要位置來(lái)抓。根據(jù)農(nóng)場(chǎng)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》精神,認(rèn)真開(kāi)展了安全教育工作,積極宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全知識(shí),普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全意識(shí),為促進(jìn)我們糧食科的.安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。單位采取召開(kāi)職工大會(huì)增設(shè)警示牌、寫標(biāo)語(yǔ)等多種靈活多樣的形式在干部職工中廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等以法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全知識(shí)為內(nèi)容的宣傳教育,積極組織職工參加各種安全培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持對(duì)新職工上崗前的“三級(jí)”安全教育,以及對(duì)特種員工的專業(yè)安全培訓(xùn)。大大提高了干部職工的安全意識(shí)和自防自救能力。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)和自防自救能力,使糧食科的安全工作順利進(jìn)行。
(四)安全工作管理責(zé)任書
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況。特制定了本目標(biāo)管理責(zé)任書。
1、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍
。1)、安全生產(chǎn)工作包括:安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)容。
(2)、庫(kù)職工在本庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)以及外來(lái)人員、車輛進(jìn)行的各種工作,均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。
2、安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo)
。1)、杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
。2)、杜絕發(fā)生失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
(3)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理。
。4)、工傷死亡率控制在0以內(nèi),重傷率控制在0以內(nèi)。失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內(nèi)。
(5)、在工作中要把安全生產(chǎn)放在首位,樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)防火防盜等觀念,利用班前班后的時(shí)間進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)辦公物品、;闷芳案鞣N工作器材管理。
3、安全工作目標(biāo)管理責(zé)任
(1)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)糧食科制訂的有關(guān)安全工作規(guī)章制度和各級(jí)專儲(chǔ)糧管理制度。
。2)、加強(qiáng)對(duì)使用的各種電器用具、機(jī)械設(shè)備的檢查和管理。每月對(duì)工作器材的安全情況再一次檢查,確定不存在不安全因素后才使用,嚴(yán)禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強(qiáng)安全工作的防范措施,做到“管好自己的人,看好自己的物,關(guān)好自己的門,辦好自己的事!
(3)、不得在辦公室內(nèi)和倉(cāng)庫(kù)周圍15米內(nèi)烤火取暖、煮食物,不得隨意焚燒垃圾雜物。
。4)、庫(kù)內(nèi)有工人進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)時(shí),加強(qiáng)對(duì)工人的管理,教育工人在作業(yè)中注意安全,不得違章作業(yè),不亂動(dòng)庫(kù)內(nèi)的物品和設(shè)施,并加以監(jiān)督。
(5)、糧食儲(chǔ)存期間保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》認(rèn)真做好糧情檢測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向糧庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持量化考評(píng)制度。
。6)、加強(qiáng)保衛(wèi)人員交接班制度,認(rèn)真檢查庫(kù)區(qū)內(nèi)各種貨物、辦公室、倉(cāng)庫(kù)是否安全。
。7)、對(duì)庫(kù)、財(cái)務(wù)科等重要部位要作重點(diǎn)巡邏監(jiān)護(hù),做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告及處理。
。ㄎ澹、建筑工地安全管理
1、建筑工地工程負(fù)責(zé)人全面承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安、安全責(zé)任,并與保衛(wèi)處簽定《治安、安全責(zé)任書》。
2、現(xiàn)場(chǎng)工人必須定期第月接受一次治安、安全教育,提高安全意識(shí)。
3、施工班組工人積極參加施工現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)伍,提高施工現(xiàn)場(chǎng)消防自救能力。
4、施工班組堅(jiān)持防火安全班前活動(dòng)天天進(jìn)行,堅(jiān)持焊接、油漆、防水等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行防火安全技術(shù)交底制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
5、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火審批證,氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m。
6、氧氣瓶要嚴(yán)防沾染油脂,乙炔發(fā)生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置。
7、焊接作業(yè)等動(dòng)火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具,電焊機(jī)外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好。
8、嚴(yán)格遵守施工用火審批制度,審批證僅當(dāng)天有效,若變換動(dòng)火地點(diǎn),必須重新辦理用火審批手續(xù)。
9、施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求。
10、易燃易爆物品,應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍等禁止吸煙,需要吸煙者應(yīng)在指定專設(shè)有防火措施的吸煙室。
12、施工現(xiàn)場(chǎng)和宿舍生活區(qū),未經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得使用電熱器具,使用燈泡不得大于60W,不得晝夜亮燈。
13、施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍等無(wú)電工證人員一律不準(zhǔn)擅自架設(shè)電線、電纜和電器設(shè)備安裝。
14、施工現(xiàn)場(chǎng)中各種危險(xiǎn)設(shè)施、部位都必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施和明顯的警告標(biāo)志。
。、糧食收購(gòu)安全
在秋糧食收購(gòu)期間,我們系統(tǒng)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)、收購(gòu)資金、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸車輛的管理,防止發(fā)生意外事故和治安事故。建立了嚴(yán)格的進(jìn)、出庫(kù)及使用登記制度。對(duì)駕駛員、電工、焊工等危險(xiǎn)性較大的工種,堅(jiān)持持證上崗制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕安全隱患。建立健全車輛管理制度,駕駛員行車管理制度。定期、定點(diǎn)對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。確保了糧食科全年秋糧收購(gòu)過(guò)程中無(wú)行車安全事故。
四、工作思路
我們將按照農(nóng)場(chǎng)安全辦的工作安排,進(jìn)一步抓好全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同檢查。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,不斷深入地開(kāi)展安全事故隱患治理工作。要針對(duì)糧食行業(yè)的特點(diǎn),加大對(duì)儲(chǔ)糧安全、、防火安全、車輛安全的監(jiān)管力度,適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)的要求轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng),打牢安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ),努力完成農(nóng)場(chǎng)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),營(yíng)造糧食科安全發(fā)展環(huán)境。
糧食科以完善落實(shí)制度為前提,改進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù)為先導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理為目標(biāo),緊緊圍繞倉(cāng)儲(chǔ)工作“一符四無(wú)”上水平,倉(cāng)儲(chǔ)管理上臺(tái)階、庫(kù)容庫(kù)貌上檔次,科學(xué)儲(chǔ)糧有創(chuàng)新的總體規(guī)劃。加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以完善創(chuàng)新為宗旨,不斷促進(jìn)提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,使倉(cāng)儲(chǔ)工作步入制度化、規(guī)范化管理的良性軌道。
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