一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)江汛波常務(wù)副市長(zhǎng)11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。剛才，安監(jiān)局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況，反映出當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，存在一些不容忽視的問(wèn)題，對(duì)此，大家一定要高度重視，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，奮戰(zhàn)兩個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來(lái)抓
11月9日上午，江汛波常務(wù)副市長(zhǎng)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，并召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)。剛才，我和幾個(gè)部門也專門實(shí)地檢查了幾個(gè)安全隱患點(diǎn)，這幾個(gè)點(diǎn)也是江市長(zhǎng)在會(huì)上專門指出來(lái)的我縣存在的安全隱患問(wèn)題。常山安全隱患點(diǎn)非常多，易燃點(diǎn)非常低；如何阻攔這些易燃點(diǎn)，如何整改這些隱患點(diǎn)，就是今天開(kāi)會(huì)的目的。安全工作是頭上的一把利劍，是肩上的千斤重?fù)?dān)。做好安全生產(chǎn)工作，說(shuō)大了是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，是對(duì)我們的事業(yè)負(fù)責(zé)，說(shuō)小了是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)，事情出的小點(diǎn)是失職，是記過(guò)警告，大了就是瀆職，就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦，對(duì)安全工作要用心、要細(xì)心、要有恒心。
具體來(lái)看，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門高度重視安全工作，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效遏制了較大安全事故的發(fā)生，但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服，少數(shù)部門的監(jiān)管措施未完全落實(shí)到位。今年1-10月，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比 “兩降一升”，而全市三項(xiàng)指標(biāo)同比呈現(xiàn) “三降”，反映出我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。同時(shí)，我縣作為農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)度緩慢，全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的，以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把各類隱患整治到位，切實(shí)預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，齊抓共管，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩芾矸矫�。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，加大執(zhí)法檢查力度，特別要加大對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車駕駛員隊(duì)伍的執(zhí)法檢查力度。要進(jìn)一步整頓客運(yùn)車輛和駕駛員隊(duì)伍，杜絕技術(shù)性能不符合安全要求的車輛上路行駛，嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為，重點(diǎn)整治農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載客，嚴(yán)格禁止無(wú)牌無(wú)證車輛上路運(yùn)行。要抓好市級(jí)2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點(diǎn)的摘牌工作。要督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備，并加快車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)科技管理水平，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。要抓好客運(yùn)車輛的年檢工作，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把車輛技術(shù)條件關(guān)，嚴(yán)把駕駛?cè)藛T資質(zhì)關(guān)。
�。ǘ┧辖煌ò踩芾矸矫妗＝煌ㄟ\(yùn)輸部門要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，落實(shí)船舶安全管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、違法載人及內(nèi)河船舶非法從事水上砂石運(yùn)輸?shù)刃袨�，確保水上交通安全。
�。ㄈ┫腊踩芾矸矫妗０脖O(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊(duì)等部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》（常政辦發(fā)〔2012〕196號(hào)）抓好落實(shí)。消防大隊(duì)要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展好消防安全大檢查，加大督查和整改力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；特別要針對(duì)紡織、化工等行業(yè)專門開(kāi)展一次大檢查。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要針對(duì)冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，確保煙花爆竹和危化品行業(yè)安全。
�。ㄎ澹┓敲旱V山安全管理方面。針對(duì)非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開(kāi)采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問(wèn)題，公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門要認(rèn)真抓好非煤礦山安全監(jiān)管，深入開(kāi)展非煤礦山安全執(zhí)法檢查，全面排查、整治安全隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
�。┞糜伟踩芾矸矫妗ａ槍�(duì)四季度旅游旺季的特點(diǎn)，旅游、文廣新等部門要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)防旅游安全事故。加強(qiáng)通往景點(diǎn)景區(qū)道路的管理養(yǎng)護(hù)，完善安全警示標(biāo)志，做好游樂(lè)設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)，抓好旅游車輛管理工作。
（七）建筑安全管理方面。住建部門要以防高空墜落和“二防一反”（防坍塌、防觸電和反違章）為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑安全隱患排查整治，全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，對(duì)管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，確保施工安全。
�。ò耍┥婕翱扇急饘俜蹓m方面。今年8月份，浙江XX市XX區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，而且也暴露出當(dāng)前該行業(yè)事故隱患嚴(yán)重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)（加工場(chǎng)）的監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場(chǎng)的建筑結(jié)構(gòu)是否符合要求、通風(fēng)除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實(shí)、消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓(xùn)教育和應(yīng)急措施是否落實(shí)、安全檢查是否到位等情況，避免類似事故發(fā)生。
�。ň牛┨胤N設(shè)備安全管理方面。質(zhì)監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門要對(duì)游樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安全運(yùn)行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)施設(shè)備和操作人員的監(jiān)督管理，整改、消除安全隱患，杜絕不規(guī)范操作行為，確保特種設(shè)備安全。
（十）學(xué)校安全管理方面。教育、交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要針對(duì)學(xué)校交通安全和校舍安全隱患突出等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、安全用電及消防設(shè)施的檢查和管理。進(jìn)一步治理學(xué)校周邊安全環(huán)境，消除安全隱患，嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，影響到全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全社會(huì)的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全隱患不能有盲點(diǎn)，要克服厭倦心理和麻痹思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認(rèn)真履職盡責(zé)，要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和人頭，細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和部位，確保安全工作責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，形成合力。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，同時(shí)還需要形成齊抓共管的工作格局�？h安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用，做好聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，要建立信息月報(bào)制度，要建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商，對(duì)專項(xiàng)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，堅(jiān)決做到不拖延、不積壓。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位，處罰一定要嚴(yán)厲，做事不能手軟，處罰不能心軟。同時(shí)，各部門之間要加強(qiáng)相互溝通、協(xié)調(diào)、配合，形成合力；還要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，要取得上級(jí)主管部門的理解支持。
�。ㄈ┖粚�(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理�；鶎踊A(chǔ)工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點(diǎn)，要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組；企業(yè)、車間、班組；居委會(huì)、社區(qū)等各級(jí)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。要落實(shí)人員，明確責(zé)任，掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況，建立健全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位，該裝備防護(hù)條件的要裝備完善，該設(shè)置警示標(biāo)志的要規(guī)范設(shè)置。同時(shí)，基層建設(shè)工作一定要嚴(yán)格按制度來(lái)管理、指導(dǎo)、服務(wù)安全生產(chǎn)工作，要做到有章可循，要做到用制度來(lái)規(guī)范管理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題，是提高全民安全意識(shí)的關(guān)鍵，是遏制各類生產(chǎn)安全事故的.根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式，抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、單位為重點(diǎn)區(qū)域，以政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（村）工作負(fù)責(zé)人，單位安全責(zé)任人，外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工等為重點(diǎn)對(duì)象，深入宣傳安全法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)政策，宣傳安全事故預(yù)防知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處理能力，形成“人人講安全，全民抓安全”的良好社會(huì)氛圍。
同志們，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全的神圣職責(zé)，最后奮戰(zhàn)兩個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，努力維護(hù)我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們：
一年一度的春運(yùn)又要開(kāi)始了。剛才，縣公安、安監(jiān)、物價(jià)、交通等部門結(jié)合本部門職能，對(duì)今年春運(yùn)工作做了很具體的部署，講得很到位、很有針對(duì)性，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為切實(shí)做好今年春運(yùn)工作，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)清工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春運(yùn)安全工作的責(zé)任感和緊迫感
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日�；丶疫^(guò)年、與家人團(tuán)聚，是中國(guó)人永恒不變的主題。春運(yùn)工作與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)，讓千家萬(wàn)戶圓了團(tuán)圓夢(mèng)。但春運(yùn)期間客流量大、人員密集，發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給眾多家庭帶去無(wú)盡的悲痛。做好這一時(shí)期的道路交通安全工作，是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求，更是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本，充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要性，高度重視春運(yùn)工作。要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標(biāo)，以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，堅(jiān)持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底，確保制度、措施和監(jiān)管到位，扎實(shí)做好春運(yùn)交通安全工作，為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年，我縣實(shí)施了康莊工程，全縣通村公路條件進(jìn)一步改善，群眾出行更加安全便捷。20xx年，我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作，部分客運(yùn)企業(yè)更換了車輛，運(yùn)輸能力有了提高。往年的春運(yùn)工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些都為我們做好今年的春運(yùn)工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨著一些困難：一是客流高峰時(shí)間比較集中，民工流、學(xué)生流、探親流三流相互重疊。而且，隨著國(guó)家法定節(jié)假日的調(diào)整，不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游，客流量會(huì)更大；二是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多，人流、車流、物流量大，駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛，且駕駛員中新手較多，應(yīng)急水平不高；三是春運(yùn)期間天氣的變化直接影響春運(yùn)工作。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多；四是農(nóng)村三輪車、自備小型客貨車增多，非法營(yíng)運(yùn)、三無(wú)車輛載客和車輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加，人貨混裝時(shí)有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運(yùn)工作的壓力。
這充分說(shuō)明今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重而艱苦，我們決不能有一絲僥幸和麻痹，來(lái)不得半點(diǎn)松懈。必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，在思想上要早動(dòng)員，工作上要早準(zhǔn)備，切實(shí)做到心中有數(shù)、沉著應(yīng)對(duì)；必須充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)工作的重要意義，迅速行動(dòng)，建立健全監(jiān)管機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施；必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則，確保春運(yùn)工作所需的人力、物資和財(cái)力及時(shí)全額到位；必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門齊管共抓，各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面，全力以赴做好今年的春運(yùn)工作。
二、強(qiáng)化安全教育、狠抓源頭管理，確保春運(yùn)安全有序進(jìn)行
春運(yùn)期間既是客貨運(yùn)輸生產(chǎn)的高峰期，也是事故多發(fā)的危險(xiǎn)期。各單位必須完善規(guī)章制度，強(qiáng)化宣傳教育，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，確保春運(yùn)工作安全有序進(jìn)行。
�。ㄒ唬┩晟坡鋵�(shí)規(guī)章制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)、春運(yùn)安全的各項(xiàng)管理制度，確保交通安全的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實(shí)處。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人工作到位、責(zé)任到位、措施到位，確保安全。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全意識(shí)教育。各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想，深入本部門、本單位，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育，確保萬(wàn)無(wú)一失，杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關(guān)執(zhí)法人員要依法行政，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大安全教育力度。特別是各客運(yùn)企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、客運(yùn)車主，要時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”，牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念，強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識(shí)，始終把安全放在第一位。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體好、技術(shù)優(yōu)的司乘人員參加春運(yùn)。教育司乘人員要注意勞逸結(jié)合，保持充沛精力，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。特別是要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全管理、規(guī)范操作等教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)禁超速行車、超載行車、酒后開(kāi)車和疲勞駕駛，確保春運(yùn)安全。這里要著重強(qiáng)調(diào)：各客運(yùn)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)業(yè)主是春運(yùn)安全管理的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以對(duì)群眾、對(duì)社會(huì)以及對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，切實(shí)做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大駕駛員教育管理，抓好落實(shí)，確保安全。尤其要針對(duì)近幾年春運(yùn)客流變化的規(guī)律和特點(diǎn)，制訂運(yùn)輸方案，安排充足運(yùn)力，對(duì)可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況，制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，留足備足運(yùn)力，確保及時(shí)疏通，確保沒(méi)有滯留的旅客。
�。ㄈ┖葑ピ搭^安全管理。
一要加強(qiáng)對(duì)參運(yùn)車輛的檢測(cè)管理。春運(yùn)前，各客運(yùn)企業(yè)必須對(duì)所有參運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的維護(hù)和技術(shù)性能檢查，特別是制動(dòng)、方向、電路等關(guān)鍵部位，堅(jiān)決杜絕帶病車輛出站上路。春運(yùn)期間，要堅(jiān)持不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除整改到位。對(duì)無(wú)春運(yùn)證投入營(yíng)運(yùn)的車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以查扣。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)禁三輪車、農(nóng)用車等車輛違規(guī)載客。各車輛維修企業(yè)，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保客運(yùn)車輛的維修質(zhì)量。
二要加強(qiáng)司乘人員的教育管理。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格參運(yùn)車輛的駕駛員配備。對(duì)運(yùn)距單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行駕駛和應(yīng)急培訓(xùn)，提高司乘人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促司乘人員文明行車、安全行車，規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難，把春運(yùn)作為檢查行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機(jī)，開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽，延伸服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。要特別關(guān)注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問(wèn)題，做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)旅客“走得及時(shí)、走得滿意”。
三要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸物品的管理。要加強(qiáng)對(duì)旅客隨行物品檢查，對(duì)可疑物品必須依法進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁易燃易爆等禁止物品上車上路。要加大對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾�，�?yán)格審批，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上路。要建立應(yīng)急預(yù)案，加大路面巡邏查控力度，確保道路運(yùn)輸安全。
三、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保春運(yùn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
春運(yùn)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格依法行政，切實(shí)依法履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，圓滿完成春運(yùn)任務(wù)。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門要做好全縣春運(yùn)工作面上的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。縣交通稽征、公安交警部門要緊密配合，加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查和整治，加大工程車、摩托車管理，重點(diǎn)打擊三無(wú)車輛及非法營(yíng)運(yùn)、超限超載等違法違章行為，深入規(guī)范和整治春運(yùn)市場(chǎng)秩序，抓好春運(yùn)治安秩序，及時(shí)處理交通事故和取締春運(yùn)違法行為，確保暢通。尤其要對(duì)駕駛摩托車過(guò)境回家的農(nóng)民工倍加關(guān)心，細(xì)心照顧，確保安全。公安交警部門更要加大巡查力度，擴(kuò)大巡查范圍和內(nèi)容。對(duì)超限超載的貨車也要依法進(jìn)行檢查，特別是經(jīng)320國(guó)道、205國(guó)道、048省道過(guò)境的貨車。要加大對(duì)駕駛員的教育與管理，提高駕駛員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品的查堵工作，禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險(xiǎn)品乘坐車船。交通稽征部門要加強(qiáng)全縣境內(nèi)等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和管理，提高公路完好率和通行率，對(duì)容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段，要加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)，做好防凍、防阻、清障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況，要及時(shí)通報(bào)信息，并組織力量以最快速度清障疏通。對(duì)一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段，更要加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，要經(jīng)常性地進(jìn)行巡查，增設(shè)必要的標(biāo)志標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施，做好應(yīng)急機(jī)械、物資的準(zhǔn)備工作。要針對(duì)農(nóng)村短距離運(yùn)輸增多的實(shí)際情況，加大重點(diǎn)線路管理，確保交通暢通。要嚴(yán)把客車準(zhǔn)入關(guān)及從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，加大對(duì)維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)渡口安全管理，加大檢查力度，嚴(yán)禁超載引渡；縣農(nóng)業(yè)部門要積極與交警部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)的監(jiān)管，嚴(yán)格查處農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違章現(xiàn)象，抓好農(nóng)村拖拉機(jī)的安全管理�？h物價(jià)、工商部門要加強(qiáng)車站和路邊市場(chǎng)的整治，規(guī)范春運(yùn)市場(chǎng)行為。要嚴(yán)厲打擊各種形式的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，及時(shí)處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，認(rèn)真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作。特別要抓好國(guó)道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的春運(yùn)安全教育和管理，加強(qiáng)學(xué)生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理。縣氣象部門要做好春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)工作，及時(shí)提供氣象分析預(yù)測(cè)資料；縣供電、電信、建設(shè)、石油公司等單位要保證春運(yùn)期間正常供電、通訊、供水、供油。縣勞動(dòng)保障部門要及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，組織民工有序流動(dòng)，減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育，把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識(shí)通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒體傳送到千家萬(wàn)戶，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注春運(yùn)安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息，滿足旅客需要。既要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)情況的正面宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)好人好事，也要揭露批評(píng)不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運(yùn)安全教育和管理，對(duì)群眾加大宣傳教育力度，使群眾提高安全意識(shí)，不乘坐超載車輛、三無(wú)車輛、非法載客營(yíng)運(yùn)車輛和及時(shí)勸阻酒后駕駛等，協(xié)助各相關(guān)部門開(kāi)展打擊超限超載、三無(wú)車輛、非法載客、人貨混裝車輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國(guó)省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的安全意識(shí)。各施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和養(yǎng)護(hù)工作，保證車輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要著眼于工作全局，落實(shí)措施，齊抓共管，共同把春運(yùn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及企業(yè)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理；對(duì)不配合監(jiān)督管理、危害春運(yùn)安全及擾亂公共交通秩序和社會(huì)秩序的違法行為，要依法打擊、嚴(yán)懲不貸。
同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，做好今年的春運(yùn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù)，讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)!最后，向在座的各位并通過(guò)你們向你們的家屬拜個(gè)早年，祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意！
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