一、完善工會三級服務體系，轉變工會工作方式
新形勢和新任務要求工會組織進一步解放思想，組織建設要從以覆蓋國有企業(yè)和職工為主向覆蓋全部企業(yè)和職工轉變，從傳統(tǒng)的活動型工會向服務型工會轉變，以工會三級服務體系建設為抓手，轉變工會工作方式，推動服務型工會建設。目前工會三級服務體系的組織框架已經(jīng)初步建立，各級工會要深入研究和積極探索依托市、區(qū)級服務中心和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會服務站開展工會工作的新模式。
(一)依托三級服務體系，以信息化為手段，建立工會信息系統(tǒng)，使三級服務體系成為反映社情民意的重要渠道。要依托區(qū)、街鄉(xiāng)工會體系，建立覆蓋所有單位的信息系統(tǒng)，全面、動態(tài)地掌握區(qū)域所有單位和職工的狀況。工會服務站對轄區(qū)所有單位和職工狀況進行摸底調(diào)查登記，區(qū)級中心進行區(qū)域信息的匯總，市總工會服務中心進行信息終端匯總，及時為市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意提供信息決策參考。
(二)依托三級服務體系，強化工會工作區(qū)域職能和屬地責任，探索工會組織建設的新模式，實現(xiàn)工會組織的全覆蓋。市委要求要在2012年前實現(xiàn)工會組織建設的全覆蓋，入會職工覆蓋率達到90％以上。全市所有工業(yè)園區(qū)和符合條件的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立工會服務站，要以區(qū)域化、屬地化為原則開展建會工作。
市級服務中心要加強對建會工作的領導和人員培訓，市總產(chǎn)業(yè)工會要組織指導本產(chǎn)業(yè)建會工作向非公領域延伸，同時指導區(qū)縣建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)工會，形成全市產(chǎn)業(yè)與區(qū)縣地方工會條塊結合的工作格局。區(qū)級工會服務中心要對轄區(qū)企業(yè)建會、行業(yè)建會全面負責，對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會服務站建會工作培訓指導。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會服務站要通過區(qū)域建會、樓宇建會等多種建會方式實現(xiàn)建會工作全覆蓋。
(三)以維權工作為重點，發(fā)揮工會在新建會企業(yè)中的維權職能，使職工基本權益得到保障。市級服務中心要加強職工權益維護的政策研究，指導區(qū)縣在新建會的企業(yè)中開展勞動合同簽訂、平等協(xié)商集體合同等項工作的開展，通過三方協(xié)調(diào)機制調(diào)處重大勞動爭議案件。區(qū)級服務中心要對街鄉(xiāng)工會服務站開展工會業(yè)務進行培訓指導。
要依托工會服務體系設立維權熱線，為職工維權提供咨詢和法律援助，使各級工會組織成為協(xié)調(diào)勞動關系的第一知情人和協(xié)調(diào)解決問題的直接幫助人。要建立市、區(qū)兩級專職法律工作者隊伍，隨時為職工提供法律咨詢和法律援助。
(四)以幫扶困難職工為重點開展工作，不斷增強工會工作的吸引力和影響力。工會服務站要建立轄區(qū)困難職工檔案，全面掌握困難職工的情況。區(qū)級服務中心對區(qū)域困難職工進行分析匯總，制定幫扶政策和計劃，實施區(qū)域幫扶工作。市級服務中心對全市情況進行匯總分析，協(xié)調(diào)相關部門研究特困職工的幫扶政策，并組織幫扶政策的落實。
(五)整合力量，建立社區(qū)資源共享機制，搭建黨建、群團建設一體化工作平臺。通過對街鄉(xiāng)工會工作者培訓，建立一支職業(yè)化的工會工作者隊伍，完成街鄉(xiāng)工會工作任務。市總工會正在與社工委研究把這支隊伍納入到社會工作者序列中，形成黨建、群團建設互相促進，整體推進的格局，以集約利用資源為宗旨，整合力量，搭建黨建和群團工作一體化工作平臺。發(fā)揮各種樞紐型組織的作用，積極培育各種協(xié)會，引導這些組織在工會服務站開展豐富多彩的活動，增強基層黨建、群團建設的活力。
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