隨著社會一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編收集整理的關(guān)于監(jiān)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
一、監(jiān)區(qū)建設(shè)取得的成效和經(jīng)驗。
突出“紅”的主基色。突出政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位,狠抓政治建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在強化理論武裝中筑牢初心使命,在勇于自我革命中錘煉初心使命,在奮力擔(dān)當(dāng)作為中踐行初心使命,在干好主責(zé)主業(yè)中叩問初心使命,錘煉過硬作風(fēng),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
緊扣“嚴(yán)”的主基調(diào)。在罪犯從嚴(yán)管理和民警規(guī)范執(zhí)法上聚焦聚力,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)罪犯持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,積極落實監(jiān)獄規(guī)范執(zhí)法和從嚴(yán)治警各項要求,形成防范嚴(yán)密,管理嚴(yán)格,懲戒嚴(yán)厲,執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹膰?yán)管理新格局。
強化“變”的新突破。對標(biāo)現(xiàn)代監(jiān)獄和精細(xì)治理建設(shè)新要求,深入學(xué)習(xí)貫徹“楓橋經(jīng)驗”,積極探索矛盾排查化解新機制,精確識別矛盾,立體分析矛盾,主動調(diào)處矛盾,妥善化解矛盾,積極建設(shè)探索建立規(guī)范有序,正氣充盈,活力充沛的“楓橋式監(jiān)區(qū)”。
二、監(jiān)區(qū)發(fā)展存在的困難及原因分析。
1、懲戒機制建設(shè)有待完善。對違規(guī)罪犯實施懲戒是維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定的壓艙石,也是國家刑罰制度的重要組成部分。當(dāng)前涉及罪犯實施懲戒的法律法規(guī)僅為監(jiān)獄法第58條有關(guān)條款,懲戒種類較少,懲戒方式單一,懲戒程序不夠詳實,與當(dāng)前監(jiān)區(qū)執(zhí)法實踐耦合度不夠。
2、執(zhí)法風(fēng)險居高不下。少數(shù)罪犯形成錯誤權(quán)利意識,在改造中無限放大自身權(quán)利訴求。極少數(shù)人在互聯(lián)網(wǎng)散播不實信息,惡意炒作涉獄話題,利用形成輿論爆點定向爆破,對民警執(zhí)法構(gòu)成巨大壓力。
3、從嚴(yán)與規(guī)范的平衡點難以把握。監(jiān)獄制度建持續(xù)推進,執(zhí)法督體系日趨完備,各類警示案件持續(xù)通報,極大地規(guī)范了民警執(zhí)法行為,同時客觀上讓極少數(shù)民警身處巨大壓力,產(chǎn)生“多一事不如少一事”錯誤思想。當(dāng)前對監(jiān)管安全零容忍的執(zhí)法環(huán)境致使少數(shù)民警片面追求“面上穩(wěn)定無事”,為降低個人執(zhí)法風(fēng)險,對違規(guī)罪犯采取綏靖政策,對正常的管理與執(zhí)法推諉扯皮,致使部分罪犯罪犯身份意識淡漠,功利改造思想抬頭,影響了罪犯改造質(zhì)量。
4、民警實戰(zhàn)能力不強。當(dāng)前獄內(nèi)獄外風(fēng)險疊加,罪犯違規(guī)對抗新手段不斷出現(xiàn),監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生深刻變化,執(zhí)法難度較過去有較大提升。但個別民警單兵戰(zhàn)斗力較差,對罪犯群體缺乏整體感知力,對問題罪犯缺乏教育溝通能力,對突發(fā)事件缺乏臨場應(yīng)變能力,對罪犯危險行為缺乏實戰(zhàn)處置能力,不敢管與不會管問題亟待解決。
三、監(jiān)區(qū)下一步發(fā)展建議。
1、盡快完善罪犯懲戒制度法規(guī)。完善罪犯懲戒實體性法規(guī),充實罪犯懲戒種類,特別是將如“降低獄內(nèi)處遇標(biāo)準(zhǔn)”、“限制活動范圍”、“反省悔過”、“強制學(xué)習(xí)”等列為輕處分懲戒手段,建立寬嚴(yán)相濟,階梯遞進的綜合懲戒體系。完善懲戒程序性法規(guī),明確懲戒的主體,適用對象,適用類型,免除情形,實施程序,將懲戒的全過程規(guī)范起來,形成固定、嚴(yán)肅的懲戒儀式,充分發(fā)揮懲戒的威懾與教化作用。
2、盡快建立民警執(zhí)法容錯糾錯機制,設(shè)立民警執(zhí)法免責(zé)條款。允許民警在正確規(guī)范履職的前提下免責(zé)。鼓勵民警擔(dān)當(dāng)作為,為民警減負(fù)減壓。
3、加強民警實戰(zhàn)能力培訓(xùn)。制定警戒具、單警裝備操作手冊,開展警用裝備使用、單兵戰(zhàn)術(shù)技能學(xué)習(xí)專題培訓(xùn),讓每一名監(jiān)區(qū)民警掌握單警裝備使用方法,提升單兵戰(zhàn)斗力。開展涉獄輿情分析、罪犯群體心理研究、獄情信息搜集、罪犯突發(fā)疾病搶救等專題學(xué)習(xí)討論,幫助民警提升應(yīng)對新情況,解決新問題能力。
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