執(zhí)行異議申請(qǐng)書

2022-01-18 申請(qǐng)書

　　執(zhí)行異議指執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行，理由不成立的，裁定駁回。下面是小編整理的執(zhí)行異議申請(qǐng)書，希望可以幫助大家！

　　【執(zhí)行異議申請(qǐng)書1】

　　申請(qǐng)人：魯xx，女，漢族，19xx年X月X日出生，住址：重慶市渝北區(qū)xxxxX；

　　申請(qǐng)人：魯xx，女，漢族，19xx年X月xx日出生，住址：重慶市沙坪壩區(qū)小xxxxxx。

　　請(qǐng)求事項(xiàng)：

　　依法裁定中止執(zhí)行（xxX）九法非行審字第xxX號(hào)《非訴行政執(zhí)行裁定書》。

　　事實(shí)和理由：

　　因房屋拆遷糾紛，重慶市國(guó)土資源和房屋管理局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱高新分局）對(duì)申請(qǐng)人作出行政處理決定，并于2012年向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人的房屋。貴院受理后作出了（xxX）九非法行審字第xxX號(hào)《非訴行政執(zhí)行裁定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，因?yàn)樯姘父咝路志肿鞒龅男姓幚頉Q定嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，貴院的執(zhí)行行為必將對(duì)申請(qǐng)人造成嚴(yán)重的侵害，喪失司法公正、公平。現(xiàn)特提出執(zhí)行異議：

　　一、高新分局的處理決定，不符合公平補(bǔ)償原則，直接侵害申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

　　申請(qǐng)人的房屋所在地的土地的征收手續(xù)是1993年辦理的，但一直沒有進(jìn)行實(shí)際的征收。申請(qǐng)又在此繼續(xù)生活了近20年后，才開始實(shí)施房屋的拆遷征收。目前此地已經(jīng)納入到城市規(guī)劃區(qū)，屬于重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。按照2011年《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第二款的規(guī)定，“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)”。因此，對(duì)申請(qǐng)人的房屋征收應(yīng)該參照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，貴院應(yīng)予支持。高新分局在“高新區(qū)征地拆遷建、構(gòu)筑物補(bǔ)償通知單”中，對(duì)申請(qǐng)人的90多平米的房屋，全部的補(bǔ)償僅僅是1萬5千6百余元。這是嚴(yán)重不符合申請(qǐng)人房屋的價(jià)值的。申請(qǐng)人的房屋已經(jīng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性用房，作為門面房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)按照門面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。而且申請(qǐng)人因殘疾、失業(yè)，僅依靠該涉房屋進(jìn)行生存。作為公平公正的守護(hù)者，對(duì)這種明顯侵害申請(qǐng)人合法權(quán)益，不考慮申請(qǐng)人實(shí)際生活、財(cái)產(chǎn)狀況的補(bǔ)償方式下，是不應(yīng)該裁定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。

　　二、涉案行政處理決定不符合法律的`規(guī)定

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)材料不合法。

　　按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十五條第二款的規(guī)定“強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期�！北景钢�，高新分局提供的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書根本沒有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名。直接違反法律規(guī)定。

　�。ǘ┓梢罁�(jù)欠缺。

　　涉案征地批復(fù)重府地[1993]234號(hào)批復(fù)文件是重慶市人民政府1993年作出的，征收了200多畝的土地，按照當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)的規(guī)定，重慶市人民政府根本沒有這一征地批復(fù)權(quán)限。在這一點(diǎn)上，違法征地不能作為涉案行政決定的處理依據(jù)。

　　另外，征地批復(fù)于1993年作出后，涉案土地沒有被實(shí)際征收，按照法律的規(guī)定，征地批復(fù)兩年內(nèi)沒有實(shí)施的，征地批復(fù)自動(dòng)失效。在這一點(diǎn)上，涉案行政決定顯然也喪失了其處理的依據(jù)。

　　三、貴院應(yīng)該嚴(yán)格以政策和被拆遷人的切身利益等為導(dǎo)向開展拆除工作

　　為了防止上述情況中給申請(qǐng)人造成的侵害，中共中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳于2011年3月發(fā)布了中紀(jì)辦（2011）8號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》。該《通知》指出：要督促認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償安置政策規(guī)定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)需要，妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題。有關(guān)國(guó)土部門并沒有對(duì)申請(qǐng)人的房屋安置作出明確的、具體的、合法的安置，在這種情況下實(shí)施強(qiáng)制拆除，不會(huì)化解矛盾糾紛，只能削弱司法公信力。因此，貴院執(zhí)行強(qiáng)拆工作，應(yīng)以確保國(guó)有土地上的房屋拆遷工作于法有據(jù)，保證申請(qǐng)人的切身利益為導(dǎo)向，避免因強(qiáng)拆造成的不可挽救的后果。

　　綜上所述，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十五條第三項(xiàng)以及《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定若干問題的規(guī)定》第六條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定以及《重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于非訴行政執(zhí)行工作的若干意見》第二十六條的規(guī)定，請(qǐng)求貴院依法維護(hù)公正、公平，中止執(zhí)行，避免造成司法不公，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

　　此致

　　重慶市九龍坡區(qū)人民法院

　　申請(qǐng)人：