建議書(shū)的主要格式：?jiǎn)挝换蚣w向有關(guān)單位或上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，就某項(xiàng)工作提出某種建議時(shí)使用的一種常用書(shū)信。我國(guó)古代有許多提建議之類(lèi)的文章，如李斯先生的《諫逐客書(shū)》、賈誼先生的《論積貯疏》等等。
2016防范電信詐騙的建議書(shū)一：
致各位市民、網(wǎng)民朋友們：
電信詐騙，是犯罪分子利用手機(jī)短信、電話、郵寄傳遞和網(wǎng)絡(luò)等通信手段實(shí)施的新型詐騙犯罪活動(dòng)。近年來(lái)，隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，新型的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方式為廣大群眾帶來(lái)了實(shí)惠和便利，同時(shí)也給不法分子利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)算方式實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng)提供了可乘之機(jī)。
為有效遏制電信詐騙犯罪案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益，分局正在全力打擊電信詐騙犯罪，并取得一定戰(zhàn)果，但由于此類(lèi)犯罪投入小、回報(bào)高、隱蔽性強(qiáng)，已成為許多詐騙犯罪分子的首選。為有效的預(yù)防此類(lèi)案件的發(fā)生，警方特別提醒大家做好以下幾點(diǎn)：
一
請(qǐng)您認(rèn)清識(shí)別以下犯罪方法
為了方便廣大群眾及時(shí)了解掌握識(shí)別不法分子實(shí)施電信詐騙犯罪的手段和伎倆，現(xiàn)將常見(jiàn)的幾種詐騙手段歸納如下。
(一)電話詐騙：
1、虛構(gòu)子女出事詐騙：虛構(gòu)子女、朋友出車(chē)禍、生病、違法需交納罰款等為由撥打電話欺騙家人或朋友匯款。
2、虛構(gòu)子女被綁架為由詐騙：虛構(gòu)已將子女綁架，利用電話背景音(孩子的哭聲、打罵聲等)造成家人恐慌，要求家人立即匯款贖人。
3、冒充熟人虛構(gòu)事實(shí)詐騙：冒充親朋好友，以車(chē)禍、生病、違法需交納罰款等為由實(shí)施詐騙。
4、冒充電信局、公、檢、法、司等工作人員電話詐騙：不法分子冒充電信局工作人員以電話欠費(fèi)等名義實(shí)施的一系列詐騙行為，或冒充公、檢、法、司等國(guó)家工作人員，以事主賬戶涉嫌洗錢(qián)，詐騙等犯罪活動(dòng)，利用事主急于澄清自己的心理，讓事主將自己銀行存款轉(zhuǎn)入不法分子指定的安全賬戶的詐騙行為。
5、以購(gòu)房、購(gòu)車(chē)退稅為名電話詐騙：詐騙分子謊稱(chēng)自己是稅務(wù)局人員，以“稅務(wù)局要退還購(gòu)房契稅、汽車(chē)購(gòu)置稅”為由要求事主速與財(cái)政局某電話聯(lián)系。若車(chē)主撥打電話聯(lián)系時(shí)，對(duì)方便讓其從銀行ATM機(jī)上利用轉(zhuǎn)帳操作獲取退稅費(fèi)用。當(dāng)受害人到銀行ATM機(jī)按照不法分子電話指示操作后，不法分子利用英文頁(yè)面，將受害人銀行卡中的錢(qián)轉(zhuǎn)入到不法分子的帳戶內(nèi)。
6、中獎(jiǎng)詐騙：嫌疑人撥打受害人手機(jī)，稱(chēng)其手機(jī)號(hào)在深圳或香港某知名公司的搖獎(jiǎng)活動(dòng)中中獎(jiǎng)或某公司為祝賀新產(chǎn)品上市創(chuàng)辦移動(dòng)號(hào)碼開(kāi)彩，獎(jiǎng)金豐厚多達(dá)十余萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元，通過(guò)語(yǔ)音電話的方式告知可親自前往領(lǐng)取或銀行轉(zhuǎn)帳，受害人必定會(huì)選擇銀行轉(zhuǎn)帳，然后告知其需交納個(gè)人所得稅、服務(wù)費(fèi)和銀行手續(xù)費(fèi)等實(shí)施詐騙。
(二)短信詐騙：
1、利用銀行卡消費(fèi)實(shí)施詐騙：不法分子通過(guò)手機(jī)短信提醒用戶，稱(chēng)其銀行卡在異地刷卡消費(fèi)，如有疑問(wèn)，可致電X號(hào)碼。在用戶回電后，其同伙假冒銀行工作人員，利用受害人的恐慌心理，逐步將受害人引入轉(zhuǎn)賬陷阱，從而達(dá)到詐騙目的。
2、無(wú)理由匯款詐騙：通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送”銀行賬號(hào)，要求速匯款“等內(nèi)容用來(lái)行騙正巧要匯款的人員。
(三)網(wǎng)絡(luò)詐騙：
1、以提供博彩、股票資訊進(jìn)行詐騙：嫌疑人以幫助選股票付酬勞、收益分成或幫受害人購(gòu)買(mǎi)股票為由騙取受害人匯款。
2、發(fā)布虛假中獎(jiǎng)信息詐騙：受害人上網(wǎng)時(shí)會(huì)顯示QQ中獎(jiǎng)或網(wǎng)絡(luò)游戲中獎(jiǎng)，要獲得獎(jiǎng)金必須先交納手續(xù)費(fèi)、個(gè)人所得稅等名目，騙取受害人匯款。
二
請(qǐng)您加強(qiáng)以下自防措施，并積極做好宣傳
(一)不要有“貪圖便宜”、“一夜暴富”、“天上掉餡餅”的心理。
(二)注意保護(hù)個(gè)人資料信息，不可隨意注冊(cè)、填寫(xiě)自己的身份、手機(jī)號(hào)碼、銀行卡號(hào)等私人信息。
(三)在做好自身防范的同時(shí)，積極向周?chē)挠H人、朋友做好宣傳，特別是平時(shí)獨(dú)自在家的中老年、離退休人員等易受騙群體要注意提醒。
三
發(fā)現(xiàn)電信詐騙違法犯罪行為要及時(shí)報(bào)警
如果掉入不法份子所設(shè)置的陷阱，要及時(shí)采取措施，盡量減少損失。發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙不要有僥幸心理，應(yīng)當(dāng)迅速保存涉案證據(jù)，并及時(shí)報(bào)案。
2016防范電信詐騙的建議書(shū)二：
廣大市民朋友：
電信詐騙，是犯罪分子利用手機(jī)短信、電話、郵寄傳遞和網(wǎng)絡(luò)等通信手段實(shí)施的新型詐騙犯罪活動(dòng)，為有效遏制電信詐騙犯罪案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益，有效的預(yù)防此類(lèi)案件的發(fā)生，警方特別提醒大家做好以下幾點(diǎn)：
(一)電話詐騙：
1、虛構(gòu)子女出事詐騙：虛構(gòu)子女、朋友出車(chē)禍、生病、違法需交納罰款等為由撥打電話欺騙家人或朋友匯款。
2、虛構(gòu)子女被綁架為由詐騙：虛構(gòu)已將子女綁架，利用電話背景音(孩子的哭聲、打罵聲等)造成家人恐慌，要求家人立即匯款贖人。
3、冒充熟人虛構(gòu)事實(shí)詐騙：冒充親朋好友，以車(chē)禍、生病、違法需交納罰款等為由實(shí)施詐騙。
4、冒充電信局、公、檢、法、司等工作人員電話詐騙：不法分子冒充電信局工作人員以電話欠費(fèi)等名義實(shí)施的一系列詐騙行為，或冒充公、檢、法、司等國(guó)家工作人員，以事主賬戶涉嫌洗錢(qián)，詐騙等犯罪活動(dòng)，利用事主急于澄清自己的心理，讓事主將自己銀行存款轉(zhuǎn)入不法分子指定的安全賬戶的詐騙行為。
5、以購(gòu)房、購(gòu)車(chē)退稅為名電話詐騙：詐騙分子謊稱(chēng)自己是稅務(wù)局人員，以“稅務(wù)局要退還購(gòu)房契稅、汽車(chē)購(gòu)置稅”為由要求事主速與財(cái)政局某電話聯(lián)系。若車(chē)主撥打電話聯(lián)系時(shí)，對(duì)方便讓其從銀行ATM機(jī)上利用轉(zhuǎn)帳操作獲取退稅費(fèi)用。當(dāng)受害人到銀行ATM機(jī)按照不法分子電話指示操作后，不法分子利用英文頁(yè)面，將受害人銀行卡中的錢(qián)轉(zhuǎn)入到不法分子的帳戶內(nèi)。
6、中獎(jiǎng)詐騙：嫌疑人撥打受害人手機(jī)，稱(chēng)其手機(jī)號(hào)在深圳或香港某知名公司的搖獎(jiǎng)活動(dòng)中中獎(jiǎng)或某公司為祝賀新產(chǎn)品上市創(chuàng)辦移動(dòng)號(hào)碼開(kāi)彩，獎(jiǎng)金豐厚多達(dá)十余萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元，通過(guò)語(yǔ)音電話的方式告知可親自前往領(lǐng)取或銀行轉(zhuǎn)帳，受害人必定會(huì)選擇銀行轉(zhuǎn)帳，然后告知其需交納個(gè)人所得稅、服務(wù)費(fèi)和銀行手續(xù)費(fèi)等實(shí)施詐騙。
(二)短信詐騙：
1、利用銀行卡消費(fèi)實(shí)施詐騙：不法分子通過(guò)手機(jī)短信提醒用戶，稱(chēng)其銀行卡在異地刷卡消費(fèi)，如有疑問(wèn)，可致電X號(hào)碼。在用戶回電后，其同伙假冒銀行工作人員，利用受害人的恐慌心理，逐步將受害人引入轉(zhuǎn)賬陷阱，從而達(dá)到詐騙目的。
2、無(wú)理由匯款詐騙：通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送”銀行賬號(hào)，要求速匯款“等內(nèi)容用來(lái)行騙正巧要匯款的人員。
(三)網(wǎng)絡(luò)詐騙：
1、以提供博彩、股票資訊進(jìn)行詐騙：嫌疑人以幫助選股票付酬勞、收益分成或幫受害人購(gòu)買(mǎi)股票為由騙取受害人匯款。
2、發(fā)布虛假中獎(jiǎng)信息詐騙：受害人上網(wǎng)時(shí)會(huì)顯示QQ中獎(jiǎng)或網(wǎng)絡(luò)游戲中獎(jiǎng)，要獲得獎(jiǎng)金必須先交納手續(xù)費(fèi)、個(gè)人所得稅等名目，騙取受害人匯款。
二、請(qǐng)您加強(qiáng)以下自防措施，并積極做好宣傳
(一)不要有“貪圖便宜”、“一夜暴富”、“天上掉餡餅”的心理。
(二)注意保護(hù)個(gè)人資料信息，不可隨意注冊(cè)、填寫(xiě)自己的身份、手機(jī)號(hào)碼、銀行卡號(hào)等私人信息。
(三)在做好自身防范的同時(shí)，積極向周?chē)挠H人、朋友做好宣傳，特別是平時(shí)獨(dú)自在家的中老年、離退休人員等易受騙群體要注意提醒。
三、發(fā)現(xiàn)電信詐騙違法犯罪行為要及時(shí)報(bào)警
如果掉入不法份子所設(shè)置的陷阱，要及時(shí)采取措施，盡量減少損失。發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙不要有僥幸心理，應(yīng)當(dāng)迅速保存涉案證據(jù)，并及時(shí)報(bào)案。
涼州區(qū)公安局
2016年7月15日
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