東漢時(shí)，有個(gè)能文能武的官員，名叫張堪。他從小失去父母，卻豪爽地把父母留下的錢財(cái)全部贈(zèng)給侄兒。張堪十六歲到長安讀書，由于他品學(xué)兼優(yōu)，人們稱他為“圣童”。當(dāng)時(shí)地位很低的劉秀，對張堪非常賞識。后來劉秀當(dāng)了皇帝，就重用張堪，并一次次升遷他。后來，任命他為蜀郡太守。
張堪當(dāng)了兩年蜀郡太守，又調(diào)任漁陽太守。在任內(nèi)，他堅(jiān)決打擊為非作歹、魚肉百姓的壞人，賞罰分明，說過的話一定辦到，深受屬下和百姓的愛戴。有一次，匈奴出動(dòng)一萬名騎兵侵犯漁陽，張堪親自率領(lǐng)騎兵迎敵，結(jié)果殺退了敵人。從此，匈奴不敢再來侵犯，邊境太平無事，百姓安居樂業(yè)。
張堪利用安定的.環(huán)境，在狐奴一帶開墾大量稻田，鼓勵(lì)百姓耕種。經(jīng)過幾年的辛勤耕作，這里長滿了莊稼，物產(chǎn)豐足，百姓富裕。當(dāng)?shù)氐娜藗兲氐鼐幜艘皇赘�，頌揚(yáng)張堪的政績：
“這里的桑樹修整得沒有多余的枝椏，麥子飽滿得一穗像是兩穗，張君在這里當(dāng)政呀，老百姓快樂到了極點(diǎn)�！�
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