201X年上半年是司法行政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)，圍繞世博安保工作、積極發(fā)揮工作職責(zé)的重要時(shí)期。上半年我局工作堅(jiān)持講政治講大局，以世博安保工作為中心，不折不扣地完成上級(jí)交辦任務(wù)，在上半年迎世博、世博會(huì)試運(yùn)行、世博會(huì)開幕及正式運(yùn)行各階段，切實(shí)做好世博安保工作，各項(xiàng)工作都取得了較好成效，全系統(tǒng)形成了“以奉獻(xiàn)世博為榮”的共識(shí)。截止6月底，我局已經(jīng)全面完成上半年任務(wù)，世博安保社會(huì)面防控工作取得階段性成果，也為下半年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
一、主要數(shù)據(jù)（1－6月）
與去年上半年相比，我局1-6月主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)鮮明特點(diǎn)：一是矯正安幫對(duì)象數(shù)量尤其是刑釋解教人員數(shù)量繼續(xù)處于歷史高位，在矯正安幫世博安保工作壓力持續(xù)增加的情況下，全系統(tǒng)奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員重新違法犯罪率明顯下降、下落不明率全市最低、社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率為零的佳績；二是人民調(diào)解面廣量大、化解大量糾紛，調(diào)解成功率繼續(xù)保持在較高水平，人民調(diào)解“出診”法在矛盾排查化解中作用明顯；三是在普法總結(jié)驗(yàn)收年的法制宣傳繼續(xù)呈現(xiàn)較好增長；四是法律援助、基層法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)較快增長；五是律師服務(wù)、公證工作保持平穩(wěn)。
具體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：略
二、主要工作
總體而言，我局上半年世博安保工作以及整體工作，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┮蕴嵩缪信�、自我加壓為重點(diǎn)，切實(shí)抓好司法行政世博安保布局工作。
一定目標(biāo)。我局根據(jù)對(duì)世博安保社會(huì)防控面工作的研判，在年初的工作年會(huì)上明確提出了世博安�！皟蓚�(gè)決不允許”、“三個(gè)不因?yàn)椤币�，即：我區(qū)司法行政系統(tǒng)決不允許出現(xiàn)不作為行為、決不允許出現(xiàn)消極行為，即應(yīng)該受理不受理、應(yīng)該調(diào)處不調(diào)處、應(yīng)該管控不管控。具體體現(xiàn)為：不因?yàn)椴蛔鳛槎l(fā)生干擾世博舉辦的事件；不因?yàn)楣ぷ鞑涣Χl(fā)生影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件；不因?yàn)檎{(diào)處不及時(shí)而發(fā)生由一般矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。這也是我局增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，對(duì)所面臨形勢(shì)任務(wù)加強(qiáng)研判、把握，并結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)而提出的總體要求。在此基礎(chǔ)上，努力做到上級(jí)部門提出的世博安�！八膫�(gè)不發(fā)生”要求，尤其是對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員做到“底數(shù)清、情況明、看得見、幫到位、控得住”。我局在順利完成迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃后，4月中旬以來即按要求進(jìn)入世博會(huì)試運(yùn)行和實(shí)戰(zhàn)階段。
二定任務(wù)。我局在全年工作要點(diǎn)分解中，圍繞世博安保工作，細(xì)化103項(xiàng)具體任務(wù)，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任部門、主要責(zé)任人以及工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目標(biāo)的提出和任務(wù)的細(xì)化，為我局適應(yīng)世博安保新形勢(shì)新要求，贏得了主動(dòng)，明確了項(xiàng)目。
三定領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我局在原有推進(jìn)實(shí)施《區(qū)司法局迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，又成立了全局世博安保群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)面防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、黨委書記任副組長、副局長為組員，有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。全系統(tǒng)全身心投入世博安保工作，由于世博安保工作需要，局主要領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)放棄了作為上海市唯一名額、隨司法部考察團(tuán)到英國學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)。
�。ǘ┮猿C正安幫與矛盾化解為重點(diǎn)，切實(shí)抓好司法行政世博安保社會(huì)面防控工作。
一抓方案。根據(jù)區(qū)社區(qū)矯正與安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局今年以來研究制定了矯正安幫一系列工作方案。我局行動(dòng)迅速，反應(yīng)敏捷。2月26日，我局召開動(dòng)員部署會(huì)，并由局長與11名基層司法所所長簽訂了責(zé)任書；4月28日，我局召開世博安保實(shí)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，明確責(zé)任，激勵(lì)士氣。
二抓重點(diǎn)。對(duì)矯正安幫重點(diǎn)對(duì)象都建立了幫教小組。全區(qū)398名社區(qū)矯正服刑人員簽訂了《平安世博自律承諾書》，鄭重承諾以四個(gè)“堅(jiān)決保證”、五個(gè)“努力做到”的要求來約束自己，擔(dān)起責(zé)任，確保上海世博會(huì)“精彩、成功、難忘”；還與社區(qū)服刑人員家屬簽訂了《幫教責(zé)任書》。
三抓督查。我局實(shí)施一線工作法，3月—5月分別進(jìn)行了三次專題巡查活動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)相關(guān)科室，分別到各鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）司法所，聽取世博安保矯正安幫、世博維穩(wěn)糾紛排查化解的開展情況匯報(bào)，對(duì)照細(xì)化的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)解決問題、現(xiàn)場(chǎng)給予針對(duì)性指導(dǎo)，切實(shí)做好世博安保工作。“指導(dǎo)、督查、整改”三管齊下，使整個(gè)面上的各項(xiàng)工作有序開展。同時(shí)，及時(shí)建立世博安保工作規(guī)范，明確各個(gè)等級(jí)安保工作的任務(wù)、要求，做到紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、令行禁止。
三輪督查取得了良好效果。第一，基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全世博安保專門臺(tái)賬，做到有跡可循、有帳可查。第二，排摸工作得到進(jìn)一步深化。各司法所聯(lián)合公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)一步強(qiáng)化了滾動(dòng)排摸。
四抓聯(lián)動(dòng)。我局加強(qiáng)主動(dòng)對(duì)接，3月5日與嘉善、平湖司法局等共同簽訂了《社區(qū)矯正“護(hù)城河”工程協(xié)作聯(lián)動(dòng)協(xié)議書》，從建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息互通、聯(lián)合排查、異地委托管理、應(yīng)急處置等五個(gè)方面，實(shí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)，此舉得到市司法局的充分肯定。3月，我局牽頭召開社區(qū)矯正與安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位聯(lián)席會(huì)議，審議矯正安幫世博安保工作方案，溝通情況，明確各方工作職責(zé)；5月，又與區(qū)公安分局召開聯(lián)席會(huì)議，就矯正安幫重點(diǎn)對(duì)象的管控問題，從區(qū)、街鎮(zhèn)兩個(gè)層面加強(qiáng)商討，達(dá)成共識(shí)。
五抓值班。建章立制，制定世博安保值班制度，我局在世博會(huì)開幕期間、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)以及其他關(guān)鍵時(shí)間段，組織全局系統(tǒng)積極做好一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)安保期間的值班工作，確保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班、指令統(tǒng)一下達(dá)、指揮流暢和順、處置快速有效，主要領(lǐng)導(dǎo)還參與區(qū)世博安保指揮中心值班。局領(lǐng)導(dǎo)還分別帶隊(duì)，到基層慰問值班人員。全局隊(duì)伍在世博安保實(shí)戰(zhàn)中得到進(jìn)一步鍛煉和提高。
六抓亮點(diǎn)。大力建設(shè)志愿者隊(duì)伍，全區(qū)現(xiàn)有矯正安幫世博安保志愿者461人，人民調(diào)解世博安保志愿者863人。
七抓平臺(tái)。2月，我區(qū)10家部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建區(qū)基層大調(diào)解工作格局的意見》，成立區(qū)大調(diào)解格局工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《意見》“履行職責(zé)、整合資源、調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了”的要求，我局加強(qiáng)推進(jìn)以司法所為基礎(chǔ)平臺(tái)的基層大調(diào)解工作格局，司法所的基礎(chǔ)平臺(tái)作用和內(nèi)功在世博安保中得到很大的增強(qiáng)。亭林鎮(zhèn)“一門式”大調(diào)解便民服務(wù)模式成效明顯，在大調(diào)解格局建設(shè)中起到了示范作用，繼續(xù)在全區(qū)得到推廣，群眾親切地稱贊“進(jìn)一扇門，開一次口；老百姓動(dòng)嘴，大調(diào)解跑腿”，自2009年7月運(yùn)行以來，共處理各類矛盾糾紛749件，同比增長48.2%，調(diào)處委托輕傷害案件7件、治安案件11件，受理訴調(diào)對(duì)接案件142件。上半年推出系列具體舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)銜接。主要包括推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作；籌建成立區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)；推行首席人民調(diào)解員制度，充實(shí)完善各地區(qū)首席人民調(diào)解員隊(duì)伍；推行專業(yè)調(diào)解員制度，聘請(qǐng)各類專業(yè)人員組成咨詢專家組；每月召開人民調(diào)解糾紛排查工作例會(huì)；落實(shí)人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
八抓維穩(wěn)。圍繞社會(huì)矛盾化解年要求，基層司法所加強(qiáng)對(duì)基層矛盾糾紛的篩選、分流、協(xié)調(diào)、調(diào)處工作，能力進(jìn)一步增強(qiáng)，將社區(qū)矛盾糾紛及時(shí)有序地分流到有關(guān)部門，及時(shí)化解在基層、及時(shí)把世博安保中的不穩(wěn)定因素上報(bào)基層黨委政府。通過矛盾糾紛情報(bào)信息收集、報(bào)送、分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，做到對(duì)各類矛盾糾紛信息反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。建立糾紛排查工作例會(huì)制度，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)情況，掌握指導(dǎo)人民調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán)在調(diào)解時(shí)機(jī)上，立足于抓早、抓小、抓苗頭，做到主動(dòng)介入、事先預(yù)防，防止矛盾激化。在做好矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，及時(shí)向基層黨委政府反映社情民意，特別是群眾反映強(qiáng)烈的.熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為黨委政府依法妥善解決矛盾糾紛提供依據(jù)。穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍，政府購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，上半年漕涇鎮(zhèn)發(fā)放村（居）專職調(diào)解員工作補(bǔ)貼近1萬元。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，舉辦了工會(huì)調(diào)解干部培訓(xùn)等有關(guān)培訓(xùn)班。
九抓出診。辦法在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層、智慧在基層、創(chuàng)新在基層。我局還積極提煉大調(diào)解工作中的基層維穩(wěn)工作方法，在2009年將起源于陜甘寧邊區(qū)的馬錫五審判方式與基層人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)起源于呂巷司法所的人民調(diào)解“出診”法進(jìn)行了提煉，作為基層大調(diào)解的一個(gè)基本工作方法予以推廣，《調(diào)查研究》予以刊登。2009年6月以來，新華社、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《法制日?qǐng)?bào)》、中國上海網(wǎng)站、《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、上海電視臺(tái)等各級(jí)新聞媒體予以積極關(guān)注，市司法局黨委書記、局長吳軍營同志稱贊“出診”法是司法行政的原創(chuàng)，回到了“從群眾中來、到群眾中去”。
在2009年成功提煉、推行人民調(diào)解“出診”法的基礎(chǔ)上，201X年我局堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，在深化上做文章。第一，著手建立以“出診”法為核心的社會(huì)矛盾化解“三診合一”體系，做到司法所和律師“出診”、街鎮(zhèn)司法窗口“坐診”、疑難復(fù)雜矛盾各方“會(huì)診”有機(jī)結(jié)合。第二，深化“出診”法內(nèi)涵和工作機(jī)制。按照“宜快不宜慢、宜決不宜積、宜疏不宜堵”的要求，做好“出診”矛盾糾紛化解。壯大專業(yè)“出診”隊(duì)伍；定期召開“出診”例會(huì)；及時(shí)擴(kuò)大“出診”區(qū)域。第三，亭林司法所在今年率先開展“尋找身邊的老娘舅”活動(dòng)，在矛盾糾紛化解過程中，根據(jù)個(gè)案特點(diǎn)，組織糾紛當(dāng)事人周邊德高望重的退休老干部等志愿者主持出診、參與調(diào)解，“一把鑰匙開一把鎖”，切實(shí)做到“案結(jié)事了”。
十抓律師。引入律師“第三方”調(diào)解，充分發(fā)揮律師在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的積極作用。具體舉措包括：建立完善《律師在代理案件過程中重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《區(qū)司法局突發(fā)事件法律服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》，努力發(fā)揮律師在處置社會(huì)矛盾糾紛中的作用；選派資深律師參與以司法所為平臺(tái)的大調(diào)解工作，不斷滿足村（居）對(duì)法律服務(wù)的需求；推薦律師參與重大信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作。
�。ㄈ┮苑ㄖ菩麄�、依法治區(qū)、法律服務(wù)、法制工作、宣傳工作為重點(diǎn)，切實(shí)抓好司法行政世博安保服務(wù)工作。
一是法制宣傳教育。今年3月，我區(qū)成功召開201X年區(qū)法宣領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)區(qū)“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收年的法宣工作作出具體部署。上半年分別組織法宣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各地區(qū)、民主法治示范村居三個(gè)層面的法宣分管領(lǐng)導(dǎo)、干部，到有關(guān)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，完善工作思路。圍繞世博會(huì)舉辦，加強(qiáng)宣傳各類與世博會(huì)、與人民群眾切身相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)春運(yùn)等重要時(shí)間段的法宣工作，加強(qiáng)專業(yè)法律法規(guī)宣傳力度，繼續(xù)著力打造法宣品牌。著手啟動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”法宣特色工作。著手啟動(dòng)全區(qū)“五五”普法總結(jié)工作。連續(xù)第9年開展四個(gè)層面法制宣傳教育活動(dòng)；開展農(nóng)民畫法制作品巡展工作；發(fā)揮各職能部門作用，形成法宣工作合力，開展了《統(tǒng)計(jì)法》檢查、《審計(jì)法》知識(shí)競(jìng)賽、“廉政建設(shè)農(nóng)民畫作品展覽”等活動(dòng)。
二是依法治區(qū)與法治城區(qū)創(chuàng)建工作。依法治區(qū)與法治城區(qū)創(chuàng)建工作得到區(qū)高度重視，納入全區(qū)工作要點(diǎn)。在201X年的區(qū)委、區(qū)政府的工作要點(diǎn)中明確：“堅(jiān)持依法治區(qū)，有序推進(jìn)法治城區(qū)創(chuàng)建工作�！薄皣@打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的目標(biāo)要求，全面提升政府服務(wù)地區(qū)發(fā)展的能力�！币婪ㄖ卫韺ｍ�(xiàng)工作取得好成績，經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人民法院聯(lián)合開展的“區(qū)非公經(jīng)濟(jì)法制論壇”，已被市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為首屆（2009年）上海市依法治理十大優(yōu)秀案例。發(fā)揮依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，做好領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開的有關(guān)基礎(chǔ)工作，會(huì)同有關(guān)部門著手推進(jìn)維護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。將依法治區(qū)工作與世博安保工作緊密結(jié)合，明確依法治區(qū)工作成效首先要體現(xiàn)在世博安保工作取得好成績；與“十二五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，提出法治建設(shè)是上海發(fā)展、發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)，需在本市、本區(qū)的“十二五”規(guī)劃中得到很好體現(xiàn)，在“十二五”規(guī)劃中以法治城區(qū)創(chuàng)建為抓手，深入推進(jìn)依法治理工作。201X年6月，上海市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與《上海法治報(bào)》合作，開展了“上海法治城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)回眸與速寫”，上海18個(gè)區(qū)縣中有10個(gè)區(qū)縣在《上海法治報(bào)》專題介紹推進(jìn)法治城區(qū)創(chuàng)建的做法和亮點(diǎn)，為其中之一，6月22日《上海法治報(bào)》發(fā)表了《區(qū)依法維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)益》專題文章。
三是法律服務(wù)工作。在2009年上海市法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我區(qū)取得了排名第一的好成績。為此，我局年初即召開全局法律服務(wù)專題會(huì)議，及早部署律師業(yè)務(wù)發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真開展律師專題警示教育工作，召開專題動(dòng)員大會(huì)，有序推進(jìn)。在區(qū)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議上，我局就律師工作作了專題交流發(fā)言。堅(jiān)持“以黨建帶所建，以黨務(wù)強(qiáng)業(yè)務(wù)，以黨風(fēng)促行風(fēng)”的理念，并將司法行政監(jiān)督指導(dǎo)和行業(yè)自律管理結(jié)合。貫徹司法部新頒布的《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》和《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》，著手進(jìn)一步完善區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、律師工作委員會(huì)的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督、違法違紀(jì)投訴查處制度，進(jìn)一步強(qiáng)化律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度。區(qū)兩家公證處積極參與“上海市公證行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)”。區(qū)法律援助中心圍繞世博安保工作，對(duì)于農(nóng)民工勞資糾紛、弱勢(shì)群體贍養(yǎng)糾紛等敏感性、易激化糾紛，開辟綠色通道，予以重點(diǎn)法律援助。作為上海的遠(yuǎn)郊，基層法律服務(wù)是我區(qū)法律服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)3家基層法律服務(wù)所的日常管理，妥善處理有關(guān)歷史遺留問題，有效激發(fā)積極性，基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。
四是法制工作。根據(jù)市司法局行政審批改革要求，落實(shí)我局告知承諾審批程序。根據(jù)區(qū)政府要求，完成了201X年我局行政許可審批事項(xiàng)清理工作。結(jié)合世博安保工作，出臺(tái)我局信訪工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。政府信息公開工作規(guī)范有序，1-6月已對(duì)外公布司法行政政府信息33則。調(diào)研工作確定了律師黨建等重點(diǎn)調(diào)研課題；并圍繞發(fā)揮區(qū)級(jí)司法行政職能，打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，開展了專題調(diào)研。
五是宣傳工作。年初即明確全年重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目，把司法行政世博安保宣傳工作放在更加突出的位置，旨在通過客觀、真實(shí)、生動(dòng)的宣傳，讓社會(huì)進(jìn)一步了解、理解和支持司法行政工作。年初在局網(wǎng)站推出“迎世博保平安——基層司法所長談201X年工作專欄”。3月，將與《報(bào)》合作的“社區(qū)老娘舅”專欄20個(gè)調(diào)解案例匯編成冊(cè)，與《電視臺(tái)》合作的“法制時(shí)間”專欄匯編成光盤。改版后的區(qū)司法局網(wǎng)站運(yùn)行良好，受到關(guān)注和好評(píng)。6月30日，在《報(bào)》刊出法律服務(wù)專版，下半年還將專題宣傳矯正安幫工作和基層大調(diào)解工作。
�。ㄋ模┮躁�(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好司法行政世博安保保障工作。
一是主題教育。作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位，切實(shí)做好鞏固深化和與第三批單位整改聯(lián)動(dòng)工作，深入開展社會(huì)主義法治理念教育；指導(dǎo)各司法所作為第三批學(xué)實(shí)活動(dòng)單位，積極參加所在地區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，制定工作方案，組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)，進(jìn)展良好。落實(shí)區(qū)委政法委“深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高政法工作水平”主題教育研討年活動(dòng)要求，著手加強(qiáng)有關(guān)工作。
二是基層建設(shè)。有序推進(jìn)示范司法所創(chuàng)建工作，在2009年亭林、漕涇兩所成功創(chuàng)建為上海市示范司法所的基礎(chǔ)上，今年新增楓涇、山陽兩所與工業(yè)區(qū)、衛(wèi)、呂巷司法所一起開展創(chuàng)建活動(dòng)。在各地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，漕涇司法所等辦公條件得到進(jìn)一步改善。全區(qū)第一批司法所文職人員到位后運(yùn)轉(zhuǎn)良好，6月22日—23日舉辦了首期培訓(xùn)班。
三是窗口建設(shè)。全系統(tǒng)窗口建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，合格率100%，不少窗口達(dá)到了“面貌煥然一新，眼前為之一亮”的效果。上海中橋律師事務(wù)所、亭林鎮(zhèn)“一門式”司法信訪綜合服務(wù)窗口等榮獲區(qū)迎世博優(yōu)質(zhì)服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，上海市國信公證處、區(qū)法律援助中心、上海市群成律師事務(wù)所等獲得“區(qū)迎世博第600天行動(dòng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。全系統(tǒng)同志真切地感受到：迎世博以及世博安保工作，給整個(gè)隊(duì)伍帶來了令人鼓舞的新景象、新風(fēng)尚和新成效。
四是提案辦理。201X年度我局共有3件區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議政協(xié)委員提案的主辦任務(wù)，區(qū)人大四屆六次會(huì)議代表書面意見辦理無，市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作意見主辦1件；雖然與兄弟局行相比數(shù)量仍然較少，卻是建區(qū)以來我局主辦數(shù)量最多的一年。在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在政協(xié)委員的積極支持下，我局已順利完成了主辦任務(wù)，其中“解決或采納”2件，“列入計(jì)劃擬解決”1件，市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作意見作出了圓滿答復(fù)，并以此為契機(jī)，有力推動(dòng)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作。
五是基礎(chǔ)管理。強(qiáng)調(diào)201X年工作要注重基礎(chǔ)，進(jìn)一步狠抓有效落實(shí)，通過抓建立臺(tái)賬、抓責(zé)任到位、抓規(guī)范流程、抓重點(diǎn)突破、抓工作節(jié)點(diǎn)、抓整體意識(shí)、抓效能考評(píng)，予以具體落實(shí)。在全局系統(tǒng)進(jìn)一步完善工作月報(bào)制度，將執(zhí)行情況每月予以匯編、講評(píng)，并列入績效考核。公務(wù)員之家:
六是形象建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)警車管理，并多次開展專項(xiàng)檢查工作。
回顧上半年的工作，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足：一是世博安保實(shí)戰(zhàn)的有關(guān)工作細(xì)節(jié)有待于進(jìn)一步完善；二是機(jī)關(guān)科室指導(dǎo)基層能力、把握大局能力仍有待進(jìn)一步提高；三是對(duì)照新形勢(shì)，在加快年輕干部培養(yǎng)和使用、加大工作提煉和創(chuàng)新力度等方面，仍有待進(jìn)一步提高；四是內(nèi)部業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、主要體會(huì)
綜合上半年工作，我們有以下深切的體會(huì)：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是根本。近年來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市司法局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)我局工作予以充分肯定，宣傳司法行政工作，在高層次、高層面營造聲勢(shì)，為我局工作創(chuàng)造了十分優(yōu)越的工作環(huán)境。
（二）主動(dòng)溝通是關(guān)鍵。半年來，面對(duì)繁重艱巨的世博安保任務(wù)，我們秉承“辦法總比困難多”理念，加強(qiáng)與各個(gè)層面的主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方面對(duì)司法行政工作的關(guān)心、支持、理解和共同參與，尤其是在社區(qū)矯正與安置幫教等工作中，得到了區(qū)公安分局等部門的大力支持，一些疑難問題得到了有效解決。
�。ㄈ┯行鋵�(shí)是保障。在上半年工作中，我們?cè)诶^續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，狠抓督查和有效落實(shí)，取得了良好效果。
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