今年以來(lái),我縣按照國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的整體安排部署，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，通過(guò)集中打擊和日常檢查，我縣生豬屠宰市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，私屠濫宰和制售病害肉現(xiàn)象基本銷聲匿跡，全縣豬肉質(zhì)量安全狀況得到明顯改觀�，F(xiàn)將今年以來(lái)我縣定點(diǎn)屠宰管理情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、屠宰市場(chǎng)監(jiān)管總體情況
今年以來(lái)，為進(jìn)一步加大屠宰市場(chǎng)的整治力度，鞏固去年以來(lái)專項(xiàng)整治成果，切實(shí)提高我縣豬肉食品質(zhì)量安全保障水平，確保全縣人民的食肉安全，縣生豬定點(diǎn)屠宰稽查隊(duì)加大了生豬屠宰市場(chǎng)的監(jiān)管和日�；楣ぷ�，對(duì)全縣已關(guān)停的61戶私屠濫宰戶和200余家城鄉(xiāng)售肉攤點(diǎn)進(jìn)行日常巡查和突擊檢查。今年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員2100多人次，檢查了豬肉銷售攤點(diǎn)400余戶，下發(fā)整改通知書(shū)三戶，不定期檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)6次，查處私屠濫宰案6起，查獲白條肉600余斤，罰款3500元。通過(guò)日常巡查和突擊檢查，我縣豬肉質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
今年1-11月份，我縣延虎肉制品有限公司生豬定點(diǎn)屠宰廠共屠宰生豬59667頭，日均屠宰量達(dá)到181頭，檢出病害豬262頭，無(wú)害化處理 262頭；XX縣新和利隆肉類食品有限公司屠宰母豬43106頭，平均日屠宰母豬131頭，檢出病害豬199頭，無(wú)害化處理199頭。今年1-11月份，我縣兩戶定點(diǎn)屠宰企業(yè)共屠宰生豬102773頭，肥豬、母豬日屠宰量平均達(dá)到311頭。我縣縣城以上生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到99%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到 96%。
二、屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治具體措施
為確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年XX縣政府采取得力措施，加強(qiáng)了屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)源頭治理，確保合格豬肉產(chǎn)品投放市場(chǎng)
加強(qiáng)對(duì)私屠濫宰活動(dòng)的打擊力度和對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的檢查力度。豬肉食品安全稽查大隊(duì)對(duì)已取締私宰點(diǎn)采取不間斷巡查，并聯(lián)合公安、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。經(jīng)貿(mào)、動(dòng)檢、衛(wèi)生等部門督促我縣兩戶生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)，對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法依規(guī)生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真做好肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，對(duì)檢出的病害肉要按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，確保出廠肉品質(zhì)量安全。對(duì)屠宰企業(yè)生產(chǎn)各部位的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查，確保生產(chǎn)車間、冷庫(kù)、鍋爐等設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，保證有充足的放心肉品投放消費(fèi)市場(chǎng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全
經(jīng)貿(mào)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)了豬肉食品安全監(jiān)管，加大了對(duì)制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度，節(jié)假日期間，縣政府組織相關(guān)職能部門開(kāi)展了整治屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，有力地維護(hù)了肉食品市場(chǎng)流通秩序。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，提高公眾安全消費(fèi)意識(shí)
通過(guò)電視游動(dòng)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和嚴(yán)格查處豬肉產(chǎn)品經(jīng)銷戶的宣傳口號(hào)，宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《XX省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步震懾私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全宣傳工作，倡導(dǎo)養(yǎng)成科學(xué)的食品安全消費(fèi)習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。今年1-11月份，共通過(guò)電視等媒體游動(dòng)宣傳口號(hào)7次，散發(fā)有關(guān)豬肉食品安全宣傳材料3000余份。
三、開(kāi)展節(jié)日期間豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治
節(jié)日期間，為了保證我縣豬肉市場(chǎng)安全，為廣大人民群眾過(guò)上祥和、歡樂(lè)、安全的'節(jié)日，我們對(duì)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及縣城內(nèi)豬肉攤點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)農(nóng)村售肉攤點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，檢查市場(chǎng)銷售的豬肉產(chǎn)品是否有“三章兩票”（定點(diǎn)屠宰專用章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章、動(dòng)物檢疫章、動(dòng)物檢疫合格票、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格憑證），要求經(jīng)營(yíng)戶亮證經(jīng)營(yíng)；要求我縣兩戶生豬定點(diǎn)屠宰廠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，針對(duì)節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)量的增加相應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)和值班次數(shù)，并要求責(zé)任到人；同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)結(jié)合部，肉品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)管，重點(diǎn)檢查肉品檢疫檢驗(yàn)憑證情況，一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的豬肉，一律沒(méi)收銷毀，保障肉類市場(chǎng)安全。中秋國(guó)慶期間我縣豬肉食品安全稽查大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，對(duì)我縣的100余XX縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉銷售攤點(diǎn)、進(jìn)行了一次全面的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的南政、洪善等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大了執(zhí)法檢查力度，并查獲白條豬肉400余斤，罰款600余元。為切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，我們對(duì)檢查中存在違規(guī)行為的定點(diǎn)屠宰廠、豬肉銷售攤點(diǎn)下發(fā)了《責(zé)令改正生豬屠宰違法行為通知書(shū)》，責(zé)令其采取有效措施在國(guó)慶前整改。通過(guò)采取各項(xiàng)整治措施，確保了廣大人民群眾平安度過(guò)節(jié)假日。
四、開(kāi)展生豬屠宰專項(xiàng)整治“回頭看”
根據(jù)國(guó)家和省市商務(wù)部門要求，今年9-10月份我縣開(kāi)展了生豬屠宰專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，按照“反復(fù)抓、抓反復(fù)”和“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的基本思路，以專項(xiàng)整治過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和日常監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以防止私屠濫宰，注水肉等違法違規(guī)行為重新抬頭和建立健全生豬屠宰長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)。建立健全生豬屠宰長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保豬肉質(zhì)量安全，監(jiān)督檢查情況等進(jìn)行全面“回頭看”。
一“看”生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況。
指導(dǎo)督促生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立生豬屠宰場(chǎng)肉品安全管理制度，包括生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、生豬屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員上崗、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害豬無(wú)害化處理、生豬屠宰廠衛(wèi)生和污水處理等9項(xiàng)制度，并上墻公示；監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和國(guó)家規(guī)定進(jìn)行屠宰加工、肉品檢驗(yàn)，杜絕屠宰注水豬、病害豬等違法作為；加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)場(chǎng)建立生豬進(jìn)銷臺(tái)帳檢查，安排專人逐日逐項(xiàng)對(duì)生豬來(lái)源、產(chǎn)品去向等進(jìn)行詳細(xì)檢查。
二“看”執(zhí)法監(jiān)督檢查情況。
為加強(qiáng)對(duì)豬肉專項(xiàng)整治工作“回頭看”，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查和清理整頓，對(duì)不合格企業(yè)下發(fā)限期整改通知書(shū)，同時(shí)嚴(yán)格要求肉品批發(fā)和零售市場(chǎng)、生鮮超市、加工企業(yè)、餐飲企業(yè)建立索票，索證和臺(tái)帳制度，全面構(gòu)筑豬肉質(zhì)量安全可追溯體系。從檢查情況看，轄區(qū)內(nèi)肉品交易市場(chǎng)、生鮮超市、專賣店、加工企業(yè)、餐飲企業(yè)及相關(guān)市場(chǎng)基本能夠按照要求實(shí)行索票、索證制度，保證交易、加工、食用肉品質(zhì)量安全、品質(zhì)合格，屠宰場(chǎng)也建立了豬肉進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳、肉制品進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄、收購(gòu)記錄、檢驗(yàn)記錄、無(wú)害化處理記錄等臺(tái)帳，確保全區(qū)豬肉質(zhì)量安全和肉品品質(zhì)可追溯。在“回頭看”期間，我縣加大對(duì)肉品交易市場(chǎng)和屠宰加工企業(yè)檢查力度，針對(duì)整治重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)私屠濫宰和制售注水肉、病害豬肉等不法行為的打擊力度。“回頭看”期間，累計(jì)出動(dòng)檢查執(zhí)法人員232人次，檢查企業(yè)和單位5家，沒(méi)收和繳獲私宰及不合格肉品200余斤，罰沒(méi)款1000元。
三“看”管理制度執(zhí)行情況
一是品質(zhì)檢驗(yàn)制度。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備情況進(jìn)行抽查，審查肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目是否符合基本要求，對(duì)檢驗(yàn)的結(jié)果是否按規(guī)定記錄，對(duì)檢驗(yàn)出的問(wèn)題生豬和肉品是否按規(guī)定要求進(jìn)行處置；二是舉報(bào)投訴制度。把專項(xiàng)整治建立的舉報(bào)投訴制度機(jī)制化，做到舉報(bào)電話有人接聽(tīng)，舉報(bào)的信函有人辦理，值班人員堅(jiān)守崗位，對(duì)舉報(bào)投訴的事項(xiàng)，做到及時(shí)檢查處理。對(duì)舉報(bào)投訴的內(nèi)容及其檢查結(jié)果，做到歸案留檔；三是臺(tái)帳管理制度。結(jié)合上市肉品“三章兩票”管理要求，指導(dǎo)、規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)準(zhǔn)確完整登記生豬來(lái)源和肉品銷售臺(tái)帳項(xiàng)目。
五、明年屠宰市場(chǎng)整治工作思路
1、針對(duì)私屠濫宰現(xiàn)象時(shí)有回頭的狀況，繼續(xù)開(kāi)展畜禽屠宰整頓工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
2、開(kāi)展其他畜禽屠宰企業(yè)定點(diǎn)屠宰申報(bào)工作。
3、加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管工作，引導(dǎo)屠宰企業(yè)在技術(shù)改造上上水平并健全肉品安全可追溯體系。
4、規(guī)范使用肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。
5、繼續(xù)加強(qiáng)《食品安全法》、《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度。
六、屠宰市場(chǎng)整治的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
實(shí)踐證明，打擊私屠濫宰、整頓豬肉市場(chǎng)秩序既是一項(xiàng)艱巨的工作，也是一項(xiàng)光榮的任務(wù)。要做好這項(xiàng)工作，一是必須建立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把它當(dāng)作一項(xiàng)對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的任務(wù)去完成；二是必須立足于宣傳教育，通過(guò)宣傳使廣大人民群眾增強(qiáng)自覺(jué)抵制病害肉和白條肉的意識(shí)，形成全民參與整治的氛圍；三是必須用好法律武器，對(duì)違法行為必須依法打擊，決不能姑息手軟；四是必須堅(jiān)持整治與扶持相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí)，要合理布局定點(diǎn)規(guī)劃，形成科學(xué)合理的定點(diǎn)屠宰運(yùn)行機(jī)制；五是必須推進(jìn)和建立現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)手段，特別是定點(diǎn)屠宰廠要在硬件配備、軟件建立和經(jīng)營(yíng)管理上提高水平，確保對(duì)代宰戶的服務(wù)質(zhì)量和供應(yīng)市場(chǎng)肉品的質(zhì)量；六是必須有政府部門的重視支持和各職能部門的協(xié)調(diào)配合。
雖然我們?cè)诖驌羲酵罏E宰、整頓豬肉市場(chǎng)秩序方面做了一些工作，取得了由亂到治的初步成果，但我們工作中存在的困難和問(wèn)題還很多，與其它縣市工作的差距還很大。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止違法行為的反彈，鞏固整治成果，確保人民群眾的食肉用肉安全。
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