xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，農業(yè)局按照都市型現代農業(yè)發(fā)展的要求，全面落實科學發(fā)展觀，加快農業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，推進農業(yè)產業(yè)化經營，實現了xx現代農業(yè)科學快速發(fā)展，取得了可喜業(yè)績。楊凌農高會簽約總金額6.9億元，會場交易112.5萬元。41項考核指標除2項預計于十二月上旬完成外，其余指標均已全面超額完成任務。
一、主要工作實績
（一）農業(yè)生產快速發(fā)展
1、糧食生產又獲豐收
糧食生產在種植面積減少的情況下，克服長期低溫干旱及雷暴雨等極端天氣的不利影響，連續(xù)4年獲得豐收，實現總產28.72萬噸，較去年增加0.5萬噸，完成預期目標的106%，屬歷史上第二個豐收年。其中夏糧面積47.36萬畝，總產13.94萬噸，秋糧面積44.39萬畝，總產14.78萬噸。
2、設施農業(yè)不斷壯大
新增設施蔬菜xx畝、設施雜果1000畝、露地蔬菜3050畝，發(fā)展中小拱棚1.1萬畝，全縣設施蔬菜面積突破1.3萬畝，蔬菜播種總面積達8.2萬畝，總產量達15萬噸。設施化程度的提高，極大的促進了蔬菜生產上檔升級。
3、生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展
畜牧業(yè)步入持續(xù)均衡發(fā)展階段，規(guī)�；�、生態(tài)化已逐漸成為畜牧生產的主體。全縣已有年出欄生豬千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場28家、存欄萬只以上的蛋雞場7個、出欄萬只以上的肉雞場40個、奶牛場6個。建成大中型及養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程7個，還有7個工程正在建設之中，生態(tài)循環(huán)經濟發(fā)展逐漸加快�！敖鹩镭S”、“沛民”、“豬將軍”等6個品牌畜產品遠銷全國多個城市。全年出欄生豬30.1萬頭、禽類82.7萬羽，肉、蛋、奶總產分別達到2.53萬噸、0.98萬噸、1.45萬噸，完成市考指標的120%、196 %和161%，畜牧業(yè)總產值達5.5億元。
4、一村一品產業(yè)不斷提升
全縣已擁有省級一村一品示范村40個、市級一村一品示范村9個、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。新申報了48個省級一村一品示范村和3個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出產了涵蓋農業(yè)各領域的一批有xx特色的農產品和工藝品。40個省級一村一品示范村年產值預計可達6.658億元。
5、農產品質量安全放心
全縣24個農產品生產基地獲得了農業(yè)部“一體化”認證，4個標準化示范基地通過了市上驗收。在全縣建立了4個農藥殘留檢測點、19個動物產地檢疫報檢點、1個動物防疫實驗室和1個植物檢疫點，對全縣12個定點屠宰場派駐了動物檢疫員，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農產品安全防護體系。除日常監(jiān)測檢疫外，開展了7次大型聯合執(zhí)法檢查活動、4次農產品質量專項整治，配合省市開展專項檢查6次，確保了人民生活安全。
6、農業(yè)產業(yè)化經營快速發(fā)展
全縣擁有農業(yè)龍頭企業(yè)59個，固定資產總值9.2864億元，經營收入達7.9億元，帶動農戶93100戶。深加工增加了農產品附加值，延長了產品銷售鏈。全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到312家，發(fā)展會員28096個，帶動農戶46539戶，遍及全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個行政村，其中30多家與超市簽訂了直供合同，實現了農民、超市、消費者三方共贏。
7、農業(yè)裝備水平不斷提高
全縣新增新型農機具4958臺，農機總動力達到36.13萬千瓦，農業(yè)機械化程度大幅提高。完成機耕作業(yè)64.2萬畝，機播作業(yè)81.1萬畝，小麥機收41.5萬畝，玉米機收5.6萬畝。農作物秸稈綜合利用面積81.45萬畝，利用率達94%。全年無重大農機安全事故發(fā)生。
8、農村經營管理逐步規(guī)范
全縣366個行政村實行了村務公開，經營管理逐步規(guī)范，農民負擔不斷減輕。全年成功流轉土地22902畝，為產業(yè)結構調整奠定了堅實基礎。166個行政村開展了村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補試點，申請財政獎補資金2933.58萬元，32.49萬人受益。
（二）項目任務圓滿完成
1、農業(yè)綜合開發(fā)。在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村累計投資1210萬元，新打和改造機井90眼，配套設施齊全，提前半年完成了1.6萬畝中低產田改造任務。并啟動了xx年3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村農業(yè)綜合開發(fā)項目。
2、扶貧開發(fā)。年初確定的11個扶貧重點村完成投資1330萬元，實施改廁、改圈、改廚630戶，硬化出村道路58.3公里，超額完成了建設任務。新啟動了45個扶貧重點村建設，已硬化道路168公里，修橋8座，完成投資3284萬元。移民搬遷95戶409人，85個貧困村全部與幫扶企業(yè)實現對接，幫扶工作全面展開。
3、農機購置補貼項目。完成中央補貼資金816.48萬元，補貼各類農機具4958臺，受益群眾3936戶。玉米聯合收獲機從無到有發(fā)展到了81臺。
4、沼氣池建設項目。投資450萬元，建成戶用沼氣池3000口，全面完成目標任務。全縣農村戶用沼氣池總數達18000余口。金永豐大型沼氣工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104個農村信息站點已全部建成，全縣農村信息綜合服務站達到396個，累計發(fā)布各類信息28775條，網上成交金額2870萬元，完成目標任務的240%和359%，在全省處于領先地位。
6、長慶油田供菜基地建設。投資514萬元，建成5000畝蔬菜供應基地，占地10畝的蔬菜加工檢測中心運行良好，累計實現凈菜供應4.85萬噸，經營收入達7300萬元，完成全年任務112.3%。與長慶油田6500萬元的訂單農業(yè)，創(chuàng)出了產銷直接對接的新路子。
7、金圪塔現代農業(yè)示范園建設。成功流轉土地1000畝，建成高標準設施蔬菜大棚500余畝，成立了“金土地蔬菜專業(yè)合作社”，實現產值280萬元。占地100畝的50棟日光溫室大棚正在建設之中，明年開春可投入生產。
8、良種補貼項目。完成投資843.4萬元，補貼小麥良種41.84萬畝，玉米良種41.96萬畝，水稻良種0.36萬畝。
9、農民科技教育工程。開展新型農民科技培訓257場次，培訓新型農民15220人次；陽光工程培訓農村剩余勞動力1100人，農業(yè)綜合開發(fā)培訓農民3000人次，農機駕駛員培訓150人，學歷教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村農技干部63人。
10、溫飽工程。覆蓋山區(qū)及沿渭14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個村，總投資22萬元，實施面積22255畝，超額完成255畝。
11、糧食高產創(chuàng)建項目。兩個小麥萬畝豐產示范片畝產達505.4公斤，比全縣平均畝產高出183.7公斤；兩個玉米萬畝豐產示范片畝產達600.1公斤，比全縣平均畝產高出267.2公斤。
（三）不穩(wěn)定因素逐步得到化解
1、畜牧長臨工問題圓滿解決。47名長臨工中44人已經領到補償金，共發(fā)放補償金48.194萬元，其余3人正在積極做工作，長臨工隊伍情緒穩(wěn)定。
2、農民身份曾受聘在基層農技機構工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補助資格審核工作已結束。全縣符合發(fā)放養(yǎng)老補助條件的人員共755人。
3、種子體制改革遺留問題得到妥善解決。8名分流職工掛靠到縣農場，解決了養(yǎng)老金繳付問題。其他政策性安置到我局，但無工資的人員個人養(yǎng)老統(tǒng)籌繳納工作協(xié)調良好，所有人員思想平穩(wěn)。農牧企業(yè)包袱逐漸減輕，發(fā)展平穩(wěn)。
二、具體工作措施
1、抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保豐產豐收。一是做好病蟲監(jiān)測預警。建立了10個病蟲測報點，組建了30人的村級植保員隊伍，發(fā)布病蟲情報22期、制作電視專題節(jié)目2期，預警準確率達95%以上。二是實施保護性耕作技術，培肥地力、節(jié)本增效。共進行玉米秸稈還田36萬畝，玉米滅茬旋耕覆蓋38.45萬畝。三是抓好科技推廣，提高農民素質。農民科技培訓和新技術推廣應用，使農民科學素質和管理水平不斷提高。四是實施測土配方施肥。全縣45.6萬畝耕地施用了配方肥，占全縣耕地面積66%，為豐產豐收奠定了基礎。
2、實施科技項目，推進高效農業(yè)發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、農機化推廣、良種統(tǒng)供、農民培訓、基地建設等一系列項目的實施，改善農業(yè)基礎設施，推廣新品種、新技術，大力發(fā)展都市型現代農業(yè)，推動優(yōu)勢特色產業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。
3、落實惠農政策，提高農民務農積極性。加強項目監(jiān)管，確保各項惠農政策落到實處，使群眾真正得到實惠。
三、存在問題
1、設施農業(yè)發(fā)展較慢。我縣經濟底子差，難以為設施農業(yè)發(fā)展提供強力支持，設施農業(yè)發(fā)展較慢。
2、龍頭企業(yè)輻射帶動功能弱。缺乏以農副產品加工為主的大型骨干企業(yè)，缺乏有市場競爭力的優(yōu)勢品牌，企業(yè)拉動力不強。
3、農業(yè)產業(yè)服務體系不健全。規(guī)范完善的產業(yè)化經營和服務體系尚未真正形成，農戶、基地和龍頭企業(yè)之間沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。農民的質量意識、商品意識、市場意識、法律意識較弱。
4、土地集約化程度低。建立在家庭聯產承包責任制基礎上的一家一戶分散經營，成為制約農業(yè)產業(yè)結構調整的'關鍵因素。
四、xx年工作思路
xx年，農業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化為重點，全面實施“74321”工程，加快xx現代農業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步實現農業(yè)增效、農民增收。
主要工作目標：實現肉類總產2.2萬噸、蛋類總產0.6萬噸、奶類總產1.1萬噸、蔬菜總產14萬噸、糧食總產25萬噸，農民人均純收入達到5860元。
（一）做優(yōu)四大產業(yè)
1、穩(wěn)定糧食產量，提高糧食品質。以提高糧食綜合生產能力為重點，積極實施全國新增千億斤糧食生產能力項目，加快改造中低產田，優(yōu)化品種結構，抓好高產創(chuàng)建，加強科技培訓和技術指導，攻單產、促總產、提品質，實現糧食總產25萬噸。
2、發(fā)展設施農業(yè)，做優(yōu)蔬菜產業(yè)。以長慶油田生活后勤服務基地為中心，以設施建設為重點，打造5萬畝綠色無公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，嚴把蔬菜質量關，提高蔬菜附加值，鞏固產銷對接模式。以金圪塔現代農業(yè)示范園為基礎，擴大設施蔬菜規(guī)模，建設高標準日光溫室，示范帶動周邊地區(qū)發(fā)展設施蔬菜，努力把尚村鎮(zhèn)打造成我縣第三大蔬菜基地。帶動全縣發(fā)展設施蔬菜1.6萬畝，使全縣蔬菜播種面積達到8.5萬畝，總產突破14萬噸，向10萬畝的發(fā)展目標邁進。
3、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做強畜牧產業(yè)。以金永豐、天馬、秦韻等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭，圍繞瘦肉型生豬產業(yè)發(fā)展，加快推進肉牛、奶�；亟ㄔO。抓好良種繁育和疫病防治工作，加大沼氣工程建設力度，新建大型沼氣綜合利用工程3處，養(yǎng)殖小區(qū)及聯戶沼氣綜合利用工程10處，戶用沼氣池xx口以上，大力推廣“畜—沼—菜（果）”生態(tài)模式，示范帶動全縣生態(tài)農業(yè)循環(huán)發(fā)展。力爭年出欄生豬30萬頭以上。
4、發(fā)展觀光旅游農業(yè)，拓寬農民增收渠道。以道文化展示區(qū)建設為契機，建設沿山現代農業(yè)示范區(qū)，發(fā)展名優(yōu)特色農業(yè)產品，完善配套服務設施，實現年接待游客10萬人次，接待收入1300萬元。
（二）強化三大保障
1、強化農產品質量安全保障。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，積極推進“三品”認證和標準化示范基地建設；進一步深化和完善產地檢疫和定點屠宰檢疫，加大市場監(jiān)管力度，筑牢農產品質量安全防線。新建農藥殘留檢測室1個、無公害標準化示范基地2個，認證無公害農產品5個、基地5個，進行農藥殘留樣品檢測10000個以上，確保畜產品產地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達到100%。
2、強化動物疫病防控保障。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和疫病防控實驗室的作用，強化動物疫情預警監(jiān)測和疫病防控，保證物質供應和應急儲備，確保畜禽建檔率、掛標率、免疫率全部達到100%。
3、強化植物疫情防治保障。加快蘋果非疫區(qū)疫情監(jiān)測站建設項目建設步伐，建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網絡體系，抓好村級植保員培養(yǎng)和技術指導。抓好全縣農作物病蟲草鼠害預警預報、統(tǒng)防統(tǒng)治與應急防治管理，嚴格植物檢疫，確保植保防災救災的社會效能。
（三）創(chuàng)新兩大機制
1、創(chuàng)新農業(yè)規(guī)�；l(fā)展機制。建立健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制，強化土地承包經營權流轉管理和服務，加快土地流轉，推進土地適度規(guī)模經營，為產業(yè)結構調整和優(yōu)勢板塊農業(yè)發(fā)展奠定基礎。
2、創(chuàng)新農產品營銷機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的帶動作用。引導種養(yǎng)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)、營銷大戶和科技人員組建各類專業(yè)合作社，實現“信息共享、利益均占、風險共擔”。扶持農業(yè)龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新和技術改造，拉長產業(yè)鏈，提高農產品附加值。全縣新增市級龍頭企業(yè)3家以上，新增農民專業(yè)合作社10家以上。
（四）實現一個目標
努力把xx建設成為西安國際化大都市的優(yōu)質農產品供應基地，實現農業(yè)增效、農民增收。xx年，使農民人均純收入達到5860元，增長15%。
（五）抓好七項工作
1、打造現代農業(yè)園區(qū)，培育板塊農業(yè)。著力打造西安金圪塔現代農業(yè)示范園、西安金永豐農業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、長慶油田生活后勤基地、xx秦韻生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、西安竹林生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)五大農業(yè)園區(qū)，以園區(qū)建設帶動主導產業(yè)優(yōu)化聚集，培育特色板塊農業(yè)。
2、加強項目建設，促進農業(yè)發(fā)展。加強沼氣、良種補貼、溫飽工程、都市農業(yè)等項目建設，做好45個扶貧重點村建設、1.2萬畝中低產田改造和農機購置補貼等工作，加快農村基礎設施建設，努力提高農業(yè)裝備水平。
3、發(fā)展一村一品，推動農業(yè)產業(yè)升級。在做好40個省級“一村一品”示范村、9個市級“一村一品”示范村、2個“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)提升的基礎上， 積極做好新申報示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)提升工作，積極培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”，推動我縣都市型現代農業(yè)發(fā)展。
4、加強農業(yè)信息化建設，拓寬農產品銷售渠道。加強396個農村信息服務站點和xx農業(yè)信息網的維護管理，年發(fā)布農產品供求信息15000條以上，實現網上銷售農產品1200萬元以上。
5、加強科技培訓，為農民增收提供智力支撐。大力開展農村實用人才培訓、農民職業(yè)技能培訓、陽光工程培訓等科技培訓，提高農民科學種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓農民人數不低于1.2萬人次。
6、加強農業(yè)行政執(zhí)法，確保農業(yè)生產安全。積極協(xié)調，建立管理規(guī)范、運行高效的農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊，推進農業(yè)法制化建設，切實依法保護群眾合法權益和生命財產安全。
7、搞好企業(yè)管理，推動企業(yè)發(fā)展。以發(fā)展作為第一要務，挖掘各方潛力，盤活企業(yè)資源，大力發(fā)展生產，努力提高職工收入，推動農牧企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
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