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城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作總結

2021-03-16 總結

  市勞動保障雖已下達居民醫(yī)保任務指標,但市政府勞動保障工作會議未開,市區(qū)兩級政府考核體系尚未建立,造成區(qū)政府無法對各街道辦事處下達任務書,下面是小編整理的相關內容,歡迎大家閱讀參考!

  城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作總結篇一

  一、我區(qū)城鎮(zhèn)居民保險擴面工作現(xiàn)狀:

  09年市局下達我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險累計繳費任務11.79萬人,目前全區(qū)累計參保繳費7.95萬人,完成累計任務67.45%。09年市考核口徑由參保人數(shù)調整為繳費人數(shù),全區(qū)目前參保11.82萬人,繳費7.95萬人,未繳費3.87萬人。從上半年新增參保繳費情況看,我區(qū)僅新增繳費4220人,僅增長4個百分點,下半年的任務比較重。

  二、存在問題的原因分析:

  1、兌現(xiàn)考核尚未到位。市勞動保障雖已下達09居民醫(yī)保任務指標,但市政府勞動保障工作會議未開,市區(qū)兩級政府考核體系尚未建立,造成區(qū)政府無法對各街道辦事處下達任務書,任務不能層層分解。另08年市政府居民醫(yī)保兌現(xiàn)資金一直未到位,在一定程度上影響了街道、社區(qū)工作人員積極性。

  2、任務指標過重。我區(qū)總人口數(shù)與鼓樓相當,比泉山少10萬人,但09年市下達我區(qū)居民醫(yī)保任務覆蓋率要達到97.5%,而泉山、鼓樓的覆蓋率只有92%,在城區(qū)覆蓋率最高,覆蓋面接近飽和。

  3、擴面進度緩慢。上半年,全區(qū)新增參保人數(shù)4220人,僅完成凈增任務9.84%,完成任務艱難。

  4、行政村補助政策不到位。目前全區(qū)涉農行政村16家(不包含大龍湖辦事處13個行政村)總人口4.08萬人,現(xiàn)參保繳費1.9萬人,占總人數(shù)47%。潘塘辦事處四個行政村、大郭莊辦事處2個行政村未出臺補助政策,翠屏辦事處三個行政村、大郭莊辦事處下河頭村沒有續(xù)保補助。已經實施補助政策的行政村,由于補助范圍不廣、標準不高等原因,村民參保覆蓋率最高子房辦事處建國村達82%,最低的大郭莊辦事處上河頭村僅28%。

  5、市屬學校參保工作進展緩慢。市屬學校學生09年的續(xù)保率僅為50%。市屬學校不重視,尤其是中專、技校,推進難度大。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險

  6、基層勞動保障平臺力量薄弱。目前勞動保障平臺僅一名工作人員,承擔著就業(yè)、退管、監(jiān)察、醫(yī)保等各項勞動保障工作,服務對象的廣泛性和服務內容的不斷拓展,更凸現(xiàn)了社區(qū)勞動保障經辦能力明顯不足。

  7、宣傳力度不大。今年上半年,我們采取廣場宣傳、入戶宣傳等形式進行居民醫(yī)保的宣傳,由于人手、資金等各方面條件的限制,造成宣傳力度不夠,宣傳范圍不廣。

  8、區(qū)級無經辦機構。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險全部納入市考核指標,區(qū)勞動局承擔著大量的工作。全市其它區(qū)都相應成立了區(qū)級醫(yī)保經辦機構,我區(qū)至今無經辦機構和人員。

  三、工作對策:

  1、強化行政推動。征繳擴面工作面廣量大,必須切實加強領導,強化行政推動,強力推進。區(qū)委區(qū)政府要建立擴面征繳工作聯(lián)席會議制度,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報征繳擴面工作情況,及時研究、協(xié)調擴面征繳工作中的問題,變臨時性、突擊性工作為制度化、長效化運作。

  2、行政村建立長效機制。全區(qū)16個行政村要達到95%的覆蓋率,各行政村要擴大補助范圍、提高補助標準,提高村民的參保積極性。

  3、抓住工作重點。城區(qū)各辦事處要加大對轄區(qū)的大市場、外來流動人口的宣傳力度。充分利用區(qū)居委會的輻射力度,調動社區(qū)主任、樓長、退管組長等社區(qū)工作人員的積極性,登門入戶宣傳動員。

  4、加強宣傳引導。首先要充分利用各種有效途徑大張旗鼓地進行宣傳,勞動局牽頭,以辦事處為中心開展各類大型廣場宣傳活動,做到每月有活動,每場有實效。二是突出典型事例的宣傳。對轄區(qū)內重病、大病等有保障需求的人員,進行排查摸底,上門入戶進行政策講解,提供現(xiàn)場辦理服務。注重強化典型的示范帶動作用,大力宣傳已參保居民享受待遇的典型事例,講實例、算細帳,增強宣傳效果。三是拓寬宣傳渠道,突出宣傳重點。

  5、成立醫(yī)保經辦機構。成立區(qū)級“醫(yī)療保險處”,增加編制,配備兩名以上專職工作人員。

  6、充實基層工作力量。社區(qū)勞動保障站至少要配備一名專職工作人員,區(qū)、辦事處定期組織業(yè)務培訓,提高隊伍綜合素質。

  7、加大基層工作經費投入。目前,區(qū)、辦事處、社區(qū)醫(yī)保工作均無經費來源,而宣傳、培訓、設備投入等工作急需專項經費缺乏制度上的保障。建議區(qū)政府將醫(yī)保工作經費納入年度財政預算,每年給予解決醫(yī)保專項經費10萬元。

  四、請區(qū)政府幫助解決的相關工作

  1、區(qū)政府召開各辦事處主要領導調度會。

  2、區(qū)政府召開各行政村書記會議,要求全部制定補助政策以及補助資金的及時到位。

  3、成立云龍區(qū)醫(yī)療保險辦公室,增加編制,配備人員。

  4、加大工作經費投入。

  09年市下達養(yǎng)老保險擴面任務1.05萬人。任務下達后,我局經過認真分析討論,對今年企業(yè)參?己宿k法進行調整,采取了對各責任單位新開戶企業(yè)參保指標進行考核,原開戶企業(yè)自然增長參保人數(shù)不計入考核內容。

  因考核口徑的調整,今年下達給各責任單位任務相對減少,總計下達任務為5750人,占總任務54%。新考核辦法的的運行,進一步挖掘了我區(qū)參保資源,擴大了參保企業(yè)總量,上半年,全區(qū)新增參保企業(yè) 家,比去年同期提高 %。但從目前工作進展情況分析,全區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作仍然面臨較大壓力與困難。

  1. 全區(qū)擴面整體工作滯后。1-6月份,全區(qū)完成任務29.8%,位于城區(qū)第三,落后于泉山、九里。

  2. 各責任單位工作進展緩慢,排名第一的辦事處也僅完成任務30%,距序時進度相差20個百分點,最差的辦事處僅完成全年任務8%。

  3.清理空掛戶抵減當期完成指標幅度較大。今年市勞動局首次將清理歷年繳費空掛戶與當期擴面掛鉤考核。我區(qū)1-6月份,清理空掛戶抵減當期完成指標214人。

  二、 存在問題的原因分析:

  1.各責任單位主觀重視程度不夠。因市、區(qū)兩級勞動保障工作會議尚未召開,08年獎勵資金無法兌現(xiàn),09年度各責任單位勞動保障任務指標沒有正式下達,造成各責任單位存在等待觀望現(xiàn)象。為了推進工作,我局在6月份已將全年任務以討論稿形式下發(fā),但仍未引起各責任單位重視。部分辦事處重視程度不夠,任務尚未分解、轄區(qū)資源底數(shù)不清,方法措施不得力,工作調度不及時等現(xiàn)象依然存在。

  2.任務指標重、轄區(qū)資源少,增加了我區(qū)擴面工作進位爭先的難度。09年度各區(qū)任務:泉山1.1萬人、云龍1.05萬人、鼓樓0.55萬人、九里0.35萬人、賈汪0.45萬人。各區(qū)人口數(shù):泉山49萬人、云龍29萬人、鼓樓23萬人。各區(qū)企業(yè)數(shù):泉山區(qū)企業(yè)8000家,云龍區(qū)4000家,鼓樓區(qū) 家,九里區(qū) 家。

  3.市局考核體制調整造成擴面增幅緩慢。養(yǎng)老保險“兩個抵減”(抵減當期未交費人數(shù)、抵減清理空掛戶)對任務完成造成影響。上半年我區(qū)因以上原因抵減當期任務411人,占完成總數(shù)12%,其中當期未交費抵減 207人,清理空掛戶抵減204人。

  4.勞動保障工作基層工作力量薄弱。目前,勞動保障工作重心逐步下沉,就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、監(jiān)察等大量勞動保障業(yè)務都由一名社區(qū)協(xié)理員承擔。各社區(qū)協(xié)理員的業(yè)務能力、素質亟待提高。部分社區(qū)主任對勞動保障工作重視程度不夠,不能有效地進行傾斜幫扶,造成基層社保工作沒有發(fā)揮應有的作用。

  5.勞動監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。近期,在區(qū)政府的大力支持下,我局加強了勞動監(jiān)察隊伍建設及基礎設施建設。但區(qū)級勞動監(jiān)察執(zhí)法的長效機制尚未形成,企業(yè)對勞動監(jiān)察執(zhí)法的認同度有待提高,勞動執(zhí)法難度依然存在。

  三、工作對策:

  1.召開上半年工作調度會。

  2.加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。7月份,我局抽調9名工作人員,分成三個監(jiān)察執(zhí)法小組,對轄區(qū)企業(yè)開展養(yǎng)老保險擴面專項執(zhí)法檢查。

  3. 加強部門配合,形成工作合力。建立相關部門聯(lián)席會議制度,定期通報勞動保障工作進展,廣泛征求意見和建議,爭取配合和幫助。

  4.對轄區(qū)連鎖企業(yè)開展調查摸底,爭取協(xié)調市局按轄區(qū)劃分參保范圍。

  5.逐步將轄區(qū)省部屬企業(yè)外聘人員納入我區(qū)勞務代理范圍。

  6.加大對宣武市場、天橋市場、升輝裝飾城、上海國際服飾城等人員密集場所,新興寫字樓、外來務工人員聚集場所和居民小區(qū)養(yǎng)老保險擴面宣傳力度,印發(fā)擴面宣傳資料。

  7.以確保繳費為目標,查漏補缺。針對今年市、區(qū)兩級考核體系的調整,組織各辦事處、社區(qū)對歷年養(yǎng)老保險擴面工作中只參保不繳費的人員進行全面排查,要求各責任單位分片包干,責任到人,采取先易后難的辦法,分類推進。目前,我局已將各責任單位歷年擴面的養(yǎng)老保險未繳費人員、轄區(qū)未參保企業(yè)名單全部梳理分解到責任單位,將清理情況與當期任務進行同步調度、同步考核。

  8.進一步加強協(xié)調力度。首先加大對各街道辦事處的調度和督促力度,其次加大對轄區(qū)單位的聯(lián)系和服務,同時加大與市局各職能部門的溝通聯(lián)系,充分利用上級部門的有利條件,并采取有效措施調動他們的積極性,齊心協(xié)力做好勞動保障各項工作。

  9.積極探索行政村村民參加社會養(yǎng)老保險辦法。

  四、請區(qū)政府幫助解決的相關工作

  1.鑒于目前泉山、鼓樓、九里已由區(qū)政府主要領導分別召開勞動保障工作會議,懇請王區(qū)長召開我區(qū)勞動保障工作推進會。

  2.加大對各辦事處考核獎勵力度。建議區(qū)政府將養(yǎng)老保險考核獎勵標準由去年每擴面一人獎勵20元,提高到30元。

  3.提高綜合考核養(yǎng)老保險工作分值比例。由于養(yǎng)老保險在勞動保障工作中推進難度較大,建議區(qū)政府將納入綜合考核勞動工作18分分值重新劃分,將就業(yè)工作由原定6分調整到4分,養(yǎng)老保險工作由原定2分提高到4分。

  4.繼續(xù)加大對勞動監(jiān)察工作的支持力度。建議區(qū)政府為勞動監(jiān)察工作配備專用車輛,以提高工作效率。

  5.增加對勞動保障工作經費投入。

  6.針對目前我區(qū)社區(qū)勞動保障隊伍力量薄弱的現(xiàn)狀,建議我區(qū)參照泉山區(qū)增配辦法,對管理退休人員500人以上社區(qū),增配勞動保障協(xié)理員一名,工資渠道由區(qū)財政解決,待遇參照市局配備勞動協(xié)理員標準。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)目前管理退休人員500人以上有20個社區(qū)。

  城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作總結篇二

  按照會議安排,我就XX縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作匯報三個方面的情況。

  一、全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進展情況

  6月22日,全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動工作會議之后,我們及時召開了縣政府常務會議,討論制定了《XX縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施意見》,7 月9日召開了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動工作會議,對全縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作作了具體安排,提出了明確的時間要求和目標任務。通過入戶摸底調查、發(fā)放政策宣傳資料、上門發(fā)證催收參保費、審核建檔、報銷醫(yī)療費等有效措施,使全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作取得了階段性成效。截止目前,全縣已有 7426人辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保手續(xù),占應參保人數(shù)9908名的75%。其中學生參保3285人,占應參保人數(shù)3800人的86%;持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的1512名下崗失業(yè)人員全部進行了參保;退休人員參保890人,占應參保人數(shù)1124人的79%;其他居民參保1739人,占應參保人數(shù) 3472人的50%。居民個人累計繳納醫(yī)療保險費31.94萬元,財政補貼到位資金8萬元。共為35人報銷住院醫(yī)療費6萬元。在實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險過程中,我們重點做了六個方面的工作:

  一是加強組織領導,健全工作機構。為保證此項工作的順利開展,縣上及時成立了由縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,社保、財政、人事、衛(wèi)生、民政、教育、審計、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的領導小組,具體負責城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水洛街道辦事處XX縣直有關部門也都成立了相應的領導機構,提出了具體的.實施方案和意見,加大工作力度,倒排工作日期,迅速啟動開展工作。社保、衛(wèi)生等部門加強了工作調研和督查指導,及時協(xié)調解決了工作中出現(xiàn)的一些問題,確保了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利實施。財政、公安、教育、民政等部門都按照各自職責,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

  二是落實配套政策,規(guī)范工作程序?h政府制定下發(fā)了《XX縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施意見》,對城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險的相關政策作出了明確規(guī)定,并組織社保、財政、人事、衛(wèi)生、民政等部門,參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的相關配套政策,及時出臺了財政資金配套撥付辦法、門診費發(fā)放辦法、參保居民住院管理辦法、定點醫(yī)療機構管理辦法、藥品目錄等相應的配套政策,制定了參保人員就醫(yī)流程、統(tǒng)籌基金支付和大病醫(yī)療救助業(yè)務流程、勞動保障事務所與經辦機構銜接流程、經辦流程,規(guī)范了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的業(yè)務流程,為全縣城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險提供了優(yōu)質、便捷的服務。

  三是強化輿論宣傳,提高群眾政策知曉率。為了使全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度這一惠民政策能夠規(guī)范實施,我們加大了輿論宣傳力度,共印制醫(yī)療保險政策宣傳資料10000余份,同時,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所干部深入村社和居民家中,上門宣講政策。通過廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒介,積極向社會宣傳實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重大意義,使醫(yī)療保險政策家喻戶曉、人人皆知,切實把黨和政府的關懷送給了每一位參保人員,極大地提高了廣大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險的積極性和主動性。

  四是深入調查摸底,建立個人檔案數(shù)據(jù)庫。為了全面掌握城鄉(xiāng)居民人口情況、城市人口就業(yè)情況、應參保人員年齡結構和人員分類情況,縣社保局組織18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的干部,會同各基層派出所,集中半個月時間,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人員情況進行了詳細摸底,分類建立了翔實的檔案資料。社區(qū)勞動保障機構工作人員充分發(fā)揮協(xié)管員的優(yōu)勢,逐家挨戶,上門向參保對象發(fā)放參保通知單,動員參保登記。教育局在9月份開學之后,集中對城區(qū)9所學校學生進行了宣傳動員,共有 3285名學生辦理了參保登記手續(xù)。同時,我們按照信息化管理的要求,對所有參保人員分類建立了電子檔案和個人賬戶數(shù)據(jù)庫,推動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的順利實施。

  五是完善工作制度,加強醫(yī)療機構管理。按照《XX縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施意見》規(guī)定,我們在充分調研的基礎上,結合城鎮(zhèn)居民分布情況,按照 “方便居民就診就醫(yī)、便于醫(yī)療保險經辦機構管理”的原則,考察確定縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、南湖衛(wèi)生院為城鎮(zhèn)居民定點醫(yī)療醫(yī)院,簽訂了定點醫(yī)療機構協(xié)議。從目前運行情況來看,各定點醫(yī)療機構都能嚴格執(zhí)行“三個目錄”規(guī)定,積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險改革,嚴格執(zhí)行醫(yī)療設施范圍、支付標準及有關診療項目管理規(guī)定。醫(yī)療經辦機構從一開始,就成立了醫(yī)療保險住院管理巡查領導小組,抽組專人,每周對定點醫(yī)療機構住院情況進行檢查,督促落實報告登記制、住院管理抽審制和轉診轉院審批制,認真審查登記住院病人。自7月份實施以來,全縣共審核登記住院居民35人,報銷醫(yī)療費6萬元,確保有限的資金能保障參保居民的基本醫(yī)療需求。

  六是加強協(xié)調配合,推動了工作落實。我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作啟動以來,宣傳、社保、財政、公安、教育、衛(wèi)生、民政、審計等部門切實履行職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,做到了急事急辦,特事特辦,有力地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的深入開展?h社保局還建成了“一站式”服務大廳,充實了醫(yī)療保險經辦機構工作人員,加強了業(yè)務培訓,印制了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險表、冊、卡、證和宣傳資料。財政等部門積極籌措政府補助資金,確保了財政補貼資金的及時到位。民政、監(jiān)察、物價、藥監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)在參保登記工作中,做了大量艱苦細致的工作,保證了所有城鎮(zhèn)家庭居民全員參保。

  二、存在的問題

  一是居民參保費標準較高。在動員居民參保過程中,有一部分居民反映城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療繳費比新型農村合作醫(yī)療繳費標準高,人均在20元到60元之間,在一定程度上影響了居民參保的積極性。二是參保對象居住分散。我縣共有城鎮(zhèn)居民9908名,其中散居在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就達2364人,加之一部分大、中專畢業(yè)生流出縣外,難于管理,給全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作帶來了一定影響。

  三是部分住在農村的非農業(yè)人口已參加了新型農村合作醫(yī)療保險,不愿再參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,對全縣參保工作造成了一定影響。

  三、下一步工作打算

  截止目前,我縣城鎮(zhèn)居民參保率僅為75%,距離市上的要求還有一定的差距。下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神,借鑒兄弟縣(區(qū))的經驗和做法,加強組織領導,改進工作措施,重點抓好四個方面工作,推動全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作深入開展。

  一是摸清對象,靠實工作基礎。抓住春節(jié)前外出人員返鄉(xiāng)探親的有利時機,組織社保等相關部門人員,按照居住地與戶籍地相結合的原則,以家庭和學校為單位,對參保對象再進行一次清理,將未參保人員落實到具體單位,通過政策宣傳、教育引導,動員并督促其盡快參加保險,確保十二月底全縣參保率達到85%以上。

  二是加強資金調度,提高報銷效率。積極做好與上級財政部門的銜接,確保省、市、縣三級財政補助資金全部撥付到位。同時,要制定科學合理、安全便捷的費用結算流程,進一步簡化城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院登記和報銷手續(xù),提高報銷效率,方便居民就醫(yī)需求。

  三是做好個人帳戶管理工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人帳戶管理辦法,合理確定個人帳戶基金的開戶銀行,為參保職工建立門診帳戶,及時將個人帳戶基金劃入帳戶,確保個人帳戶基金的安全。建立健全參保職工紙質和電子檔案,逐步推進醫(yī)療保險參保、住院、報銷管理信息化進程。

  四是加強人員經費保障。根據(jù)工作需要,我們將按照不低于5000:1的比例,為醫(yī)療保險經辦機構增加編制和人員,并協(xié)調解決好工作經費,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展。

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