同志們：
在全市上下滿(mǎn)懷信心邁入“十二五”、凝心聚力謀發(fā)展的重要時(shí)刻，市政府召開(kāi)全市商務(wù)工作會(huì)議，對(duì)于深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，做好新形勢(shì)下的商務(wù)工作，具有十分重要的意義。會(huì)上，兩家企業(yè)代表作了交流發(fā)言，徐德美同志總結(jié)回顧了XX年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)今年商務(wù)工作做出了具體部署，講得很好，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圓滿(mǎn)收官，XX年全市商務(wù)工作成效顯著
XX年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了近年來(lái)的良好勢(shì)頭，全面完成了“xxx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新業(yè)績(jī)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額194.7億元，增長(zhǎng)19.1%。完成進(jìn)出口總額6.9億美元，增長(zhǎng)48.5%，總量居全省第6位；其中出口5.9億美元，增長(zhǎng)47%，總量居全省第4位。實(shí)際利用外資2.1億美元，增長(zhǎng)37.1%，增幅居全省第5位。二是重點(diǎn)工作取得新突破�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)劃面積22萬(wàn)平方公里的宣城物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，市政府重點(diǎn)調(diào)度的19個(gè)項(xiàng)目和各縣市區(qū)確定的一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得一定進(jìn)展。市本級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、加油（氣）站零售體系布局規(guī)劃、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作初步完成。三是幫扶企業(yè)取得新成效。爭(zhēng)取內(nèi)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目184個(gè)、外貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目79個(gè)、外經(jīng)發(fā)展資金項(xiàng)目2個(gè)，累計(jì)獲得補(bǔ)貼資金1800多萬(wàn)元。對(duì)120戶(hù)出口潛力企業(yè)進(jìn)行了孵化。成功舉辦了宣城市（上海）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式，組織參加了徽商大會(huì)、中博會(huì)、西洽會(huì)、華交會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)和赴香港經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，為企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外交流搭建了平臺(tái)。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制逐步健全。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，市、縣商務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市內(nèi)外貿(mào)一體化、上下對(duì)口的商務(wù)工作體制基本確立，商務(wù)工作的地位進(jìn)一步提升，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工的辛勤與汗水，也離不開(kāi)各縣市區(qū)和市直部門(mén)的大力支持與密切配合。在此，我代表市政府，向全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們，表示崇高的敬意！向關(guān)心支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)，表示衷心的感謝！
二、提振信心，切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感
xx總理曾說(shuō)過(guò)一句名言：“信心比黃金更重要”。信心是干好我們一切工作的基礎(chǔ)。做好商務(wù)工作的信心從哪里來(lái)？我認(rèn)為，主要源自于三個(gè)方面。
首先，信心源自于對(duì)工作的正確估價(jià)。實(shí)踐證明，商務(wù)工作，越干事人們?cè)街匾�；商�?wù)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展人們?cè)街匾�。作為拉�?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”的投資、消費(fèi)、出口，商務(wù)工作占了“二個(gè)半”�？陀^地講，商務(wù)工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用舉足輕重。一個(gè)地方在發(fā)展初期，往往會(huì)把主要精力集中在工業(yè)化和城市化，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，就必須重視商務(wù)工作，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本規(guī)律。如果不重視商務(wù)工作，就會(huì)反過(guò)來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。從國(guó)家層面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，就需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；需要節(jié)能減排，緩解資源環(huán)境承載力；需要擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，增加人民的幸福指數(shù)；需要以人為本，提高社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量與水平，這都與商務(wù)工作密不可分。所以，希望大家不要妄自菲薄，對(duì)所從事的商務(wù)工作有個(gè)正確的評(píng)估。12345在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)
其次，信心源自于對(duì)差距的客觀分析。我市商務(wù)工作盡管取得了一定成績(jī)，但站在全國(guó)、全省的大格局，與周邊先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)為：一是總量偏小，個(gè)別指標(biāo)增幅低于全省平均水平。從總量來(lái)看，XX年我市實(shí)際利用外資2.1億美元，皖江示范區(qū)十市的總額是43.58億美元，所占比例不到1/20；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，總量位居全省第10位。從增幅來(lái)看，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)48.5%，居全省第8位、示范區(qū)第5位，增幅比全省低6.3個(gè)百分點(diǎn)；XX年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，比全省低0.3個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.2%，比全省低1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低。XX年我市進(jìn)出口總額占gdp的比重為8.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率很低，全國(guó)是46.1%，全省是13%。全市進(jìn)出口總額突破1000萬(wàn)美元的企業(yè)只有15家，其中，億元以上企業(yè)1家，5000萬(wàn)元以上企業(yè)1家。三是產(chǎn)業(yè)層次不高，集聚效應(yīng)不強(qiáng)。生活性服務(wù)業(yè)檔次比較低，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剛剛起步，信息咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，特別是代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢(shì)的科技信息服務(wù)、服務(wù)業(yè)聚居區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，目前全市沒(méi)有一家五星級(jí)賓館，沒(méi)有一家上規(guī)模的旅游企業(yè)，沒(méi)有一家國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，我市企業(yè)普遍關(guān)聯(lián)度較低，自主研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)，附加值不高。這些發(fā)展的差距，正是我們加快發(fā)展的空間。
第三，信心源自于對(duì)機(jī)遇的及時(shí)把握。當(dāng)前，我們從事商務(wù)工作面臨著很好的機(jī)遇：一是國(guó)家層面好的政策相繼出臺(tái)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，以及正在爭(zhēng)取上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略的皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，為商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的契機(jī)，提供了很好的平臺(tái)。二是外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。“十二五”期間，我市要繼續(xù)著力推動(dòng)汽車(chē)及零部件、水泥、耐磨鑄件、電子元器件、電機(jī)、箱包、衛(wèi)生潔具、家具、竹制品加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)集群的不斷壯大，將對(duì)全市出口穩(wěn)步增長(zhǎng)提供有力的支撐。三是我市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著“十二五”期間重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施條件將明顯改善，再加上設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如能順利獲批，我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到新的提升，商務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作
市三屆人大一次會(huì)議提出，通過(guò)五年的努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”，達(dá)到“一個(gè)高于”、“一個(gè)同步”和“一個(gè)確�！薄＜矗荷a(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資比XX年翻一番；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步；確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，離不開(kāi)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要圍繞“各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、重點(diǎn)工作邁入全省第一方陣”的目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)大局更緊、服務(wù)企業(yè)更優(yōu)、服務(wù)群眾更實(shí)”的原則，認(rèn)真謀劃、明確思路，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，確�！笆濉鄙虅�(wù)經(jīng)濟(jì)的順利開(kāi)局。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：
第一，鼓足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好服務(wù)業(yè)，既是商務(wù)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)作為，也是市委、市政府交給商務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。一是抓載體。重點(diǎn)打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以城市商務(wù)中心為載體的流通服務(wù)，以特色一條街為載體的購(gòu)物休閑，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程，以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)農(nóng)樂(lè)為載體的餐飲接待。這些都是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些重要載體和平臺(tái)。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。今年，市本級(jí)安排了19個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，正在全力推進(jìn)。各縣市區(qū)也要狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，適時(shí)將一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目納入調(diào)度范圍。加大項(xiàng)目工作推進(jìn)力度，意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。三是抓考核。市政府去年已將服務(wù)業(yè)發(fā)展納入對(duì)縣市區(qū)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市商務(wù)局要積極會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)方式方法，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、實(shí)效性，真正發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和促進(jìn)作用。
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