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目標(biāo)績效考評自查報告1
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市數(shù)據(jù)資源管理局(市政務(wù)服務(wù)管理局)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,筑牢數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,認(rèn)真完成20xx年市政府目標(biāo)管理績效考核各項工作任務(wù)。按照《關(guān)于做好政府目標(biāo)管理績效考核相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將市數(shù)據(jù)資源管理局(市政務(wù)服務(wù)管理局)目標(biāo)任務(wù)完成情況報告如下:
一、深化“放管服”改革
1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速。結(jié)合“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”和“百名科長考評”活動,制定了《市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作實施方案》,成立產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在政務(wù)服務(wù)中心推行集中辦理、提前介入、代辦幫辦、容缺預(yù)審、協(xié)調(diào)會商、限時辦結(jié)等9項具體措施,保障產(chǎn)業(yè)項目加快落地。緊盯“35111”目標(biāo)和六大提升行動,制定協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法(試行),建立市、縣分級協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門優(yōu)化審批服務(wù)方式,為企業(yè)排憂解難;制定了涉及全市317個產(chǎn)業(yè)項目基本情況的服務(wù)清單,及時了解企業(yè)需求,主動為企業(yè)提供必要的幫助;印制發(fā)放1萬余份“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡”,便于企業(yè)有難事、急事第一時間聯(lián)系對接,尋求幫助;集中走訪杭摩科技、昊源集團(tuán)等24家產(chǎn)業(yè)項目。截至20xx年底,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳已累計為802家重點企業(yè)提供幫辦代辦手續(xù)。
2.建立完善“一口受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”服務(wù)機制,推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革,設(shè)立工程建設(shè)綜合窗口,截止20xx年底,累計辦結(jié)4404個項目。同時,選派1名科室負(fù)責(zé)同志參加“四送一服”“三包三抓”工作,配合省工作組到界首市調(diào)研和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
二、推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革
1.強化措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是完善“一網(wǎng)”。完善“皖事通辦”平臺功能,動態(tài)調(diào)整全市上線的政務(wù)服務(wù)事項17.6萬個,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋。全年網(wǎng)上累計受理辦件4283.51萬件,辦結(jié)率97%。持續(xù)深化“皖事通”APP功能,上線7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖,截至20xx年底,皖事通APP注冊總量達(dá)569.7萬個,累計訪問量超1.6億次。二是優(yōu)化“一門”。目前已有50家市直單位進(jìn)駐市級大廳,分別設(shè)置企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批等主題類綜合窗口,全年分別累計辦理17001件、14113件和4404件;開設(shè)供水、供電和供氣服務(wù)窗口,提供線上線下多渠道服務(wù),20xx年累計受理辦件22380件;開設(shè)阜陽經(jīng)開區(qū)綜合窗口,累計已為147家重點企業(yè)提供服務(wù)。在市、縣級兩級全面開設(shè)7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳,提供7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)。在省內(nèi)率先實現(xiàn)與浙江寧波、上海徐匯兩地12個高頻事項自助端“跨省通辦”,累計辦件量200余件。三是強化“一次”。累計歸集53個部門1227類18.3億余條數(shù)據(jù),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)100%、經(jīng)濟(jì)和社會數(shù)據(jù)60%的歸集匯集,提供數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)達(dá)2617萬次;累計歸集電子證照種類270類,制作電子證照數(shù)量2214萬個、電子印章8059個,歸集電子材料195萬個,進(jìn)一步優(yōu)化事項流程,簡化程序,縮短時限,政務(wù)服務(wù)事項申請材料平均壓縮到1.37個,平均承諾時限壓縮到1個工作日。
2.聚焦關(guān)切,破解壁壘難題。一是聚焦企業(yè)開辦和不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)多、時限長的問題,制定《市數(shù)據(jù)資源管理局加強數(shù)據(jù)共享推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,積極配合牽頭部門建成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺和不動產(chǎn)登記“一窗受理”平臺,截止20xx年底,實現(xiàn)在線開辦企業(yè)17001家,辦理不動產(chǎn)登記2643件。二是聚焦工程建設(shè)項目審批流程多、重復(fù)提交材料的難題,建立完善“一口受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”服務(wù)機制,推動工程建設(shè)審批事項由102個縮減至65個,審批時限由120個工作日壓縮至80個工作日以內(nèi),工程建設(shè)項目報建時間大幅壓縮。三是聚焦我市13萬名道路運輸客貨運從業(yè)人員集中換證辦事的難題,協(xié)調(diào)市交通運輸局加強與省道路運輸管理中心、市公安交警部門溝通協(xié)調(diào),開發(fā)上線“道路運輸客貨運從業(yè)資格證換證、補證”業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù),節(jié)省10余萬從業(yè)人員的辦事時間和往返資金成本。四是聚焦“政策獎補兌現(xiàn)難”的問題,組織開發(fā)全市統(tǒng)一的政策獎補平臺,著力幫助企業(yè)公平透明享受相關(guān)幫扶政策。截至目前,政策獎補兌現(xiàn)平臺系統(tǒng)已經(jīng)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳和“皖事通”APP上線試運行。五是聚焦老年人辦事的數(shù)字鴻溝問題,協(xié)同市人社局等單位,在全省率先通過“皖事通”APP上線養(yǎng)老保險資格認(rèn)證代辦服務(wù),具備授權(quán)代理、親友代辦等功能,實現(xiàn)一批老年人高頻服務(wù)事項線上智能便捷辦理。截至目前,已為47萬老年人提供了養(yǎng)老保險資格認(rèn)證代辦服務(wù),減少跑腿次數(shù)141萬次,節(jié)省辦事成本320余萬元。
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集中辦、基層辦、就近辦、無差別辦”
1.整合業(yè)務(wù)流程,提供線下多渠道服務(wù)。整合多部門業(yè)務(wù)流程,分別設(shè)置企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批等主題類綜合窗口,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。20xx年分別累計辦理17001件、14113件和4404件。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)供水、供電和供氣服務(wù)窗口,提供線上線下多渠道服務(wù),20xx年累計受理辦件22380件。配合阜陽經(jīng)開區(qū)毗鄰園區(qū)改革,在大廳開設(shè)阜陽經(jīng)開區(qū)綜合窗口,截至20xx年底,已為147家重點企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
2.豐富7×24小時服務(wù)事項,提供不打烊“隨時辦”服務(wù)。在市、縣級兩級全面開設(shè)7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳,配備涉及人社、公安、公積金、稅務(wù)、不動產(chǎn)等自助終端設(shè)備,并在“皖事通”APP上線7×24政務(wù)服務(wù)地圖,關(guān)聯(lián)全市2420個服務(wù)場所、17.8萬個服務(wù)事項,為企業(yè)和群眾提供7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)。在省內(nèi)率先完成與浙江寧波、上海徐匯兩地12個高頻事項上線,實現(xiàn)自助端“跨省通辦”,累計辦件量200余件。
四、深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
開展第三方網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估工作,對33家市直單位網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力開展情況開展第三方評估,及時反饋問題清單,督促及時進(jìn)行問題整改。20xx年,以市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的名義定期發(fā)布9期全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作開展情況通報。
五、做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚和平臺推廣使用工作
1.加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)歸集匯聚。按照全省統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺試運行工作和國辦第三方評估準(zhǔn)備工作。截至20xx年底,我市已認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項7027條;檢查實施清單編制5948個,編制率為100%,累計開通用戶數(shù)23412個,累計錄入監(jiān)管行為數(shù)據(jù)114404條,包括行政檢查類104346個、行政處罰類7127個、強制行為類15個、其他行為類2916個;累計報送監(jiān)管動態(tài)信息1484條,報送曝光臺信息1657條。
2.拓寬辦事群眾投訴反饋渠道。嚴(yán)格落實《阜陽市政務(wù)服務(wù)“好差評”制度實施方案(試行)》,開通了安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”APP、現(xiàn)場評價器、手機短信、服務(wù)熱線以及第三方評估等投訴反饋渠道,及時處理各級平臺及熱線轉(zhuǎn)辦案件。20xx年,安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“好差評”系統(tǒng)共收到評價數(shù)量5339707條;國家辦事平臺共收到意見建議及咨詢29條;人民網(wǎng)留言辦結(jié)1條;市長熱線系統(tǒng)收到市民意見建議及咨詢共14條,綜合滿意度100%。
六、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享
1.深入推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集匯聚。組織市直部門開展市級數(shù)據(jù)資源摸底和數(shù)據(jù)目錄編制工作,全面完成全市政務(wù)數(shù)據(jù)100%,經(jīng)濟(jì)和社會數(shù)據(jù)60%歸集的目標(biāo)任務(wù)。其中政務(wù)數(shù)據(jù)目錄1241個,掛載率100%,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)目錄435個,掛載率91.26%,社會數(shù)據(jù)目錄577個,掛載率79.38%,與省數(shù)據(jù)目錄實現(xiàn)級聯(lián),建立起一套上下一致、橫向協(xié)同、規(guī)范統(tǒng)一的目錄體系。
2.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源交換共享。依托市數(shù)據(jù)資源共享交換平臺,構(gòu)建人口、企業(yè)等城市數(shù)據(jù)畫像體系,建立完善全市人口庫、法人庫、電子證照庫、空間地理庫4個基礎(chǔ)庫,梳理匯聚1227類18.3億條數(shù)據(jù),為不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等34類政務(wù)事項提供數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)3074萬次,日均接口調(diào)用服務(wù)8萬余次。
3.推動市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。經(jīng)市政府第94次常務(wù)會議審議通過,擬投資7.8億元,建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心,編制完成項目建設(shè)方案,目前正在申報建設(shè)項目用地審核,籌備項目政府非標(biāo)專項債券的發(fā)行工作。
七、推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)
1.積極申報安徽省“城市大腦”應(yīng)用試點。20xx年10月29日,以市政府名義向省數(shù)據(jù)資源局申報省第一批“城市大腦”應(yīng)用試點,共4個項目,分別是:“阜陽市數(shù)字城市精細(xì)化管理項目”“阜南縣智慧醫(yī)養(yǎng)項目”“界首市智慧城管綜合服務(wù)平臺”“臨泉縣智慧城管平合”。其中“阜陽市數(shù)字城市精細(xì)化管理項目”經(jīng)省數(shù)據(jù)資源局初審,于20xx年11月21日進(jìn)入省專家評審,受名額所限,未能列入省第一批“城市大腦”應(yīng)用試點,下一步繼續(xù)積極申報省第二批試點。
2.科學(xué)規(guī)劃“城市大腦”建設(shè)。起草《阜陽市加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)行動計劃》,提出了“塑造能力、夯實基礎(chǔ)、完善支撐、以碼賦能、創(chuàng)新應(yīng)用”的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
八、規(guī)范信息化項目管理
1.規(guī)范信息化項目審批管理。修訂《阜陽市信息化項目審核管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范信息化項目審批管理,明確市直部門原則上不再單獨開展信息化基礎(chǔ)設(shè)施和綜合應(yīng)用平臺建設(shè),重點綜合性信息化平臺將由市級統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),現(xiàn)已征求各縣市區(qū)及市直有關(guān)單位意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善。
2.科學(xué)開展項目審核工作。建設(shè)上線了市信息化項目管理系統(tǒng),組織開展系統(tǒng)使用培訓(xùn),實現(xiàn)信息化項目全流程在線管理?茖W(xué)開展項目審核工作,20xx年度累計召開12次信息化項目專家論證會,聯(lián)合市財政局按規(guī)范程序?qū)徍送ㄟ^25個項目,審核通過項目建設(shè)資金6909萬元。
九、提高電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力
1.推動政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完善。建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的電子政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源整合和共享,全市政務(wù)外網(wǎng)總接入單位達(dá)2238家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)電子政務(wù)外網(wǎng)接入率達(dá)100%。
2.實施了市電子政務(wù)外網(wǎng)外延層擴(kuò)容升級項目。進(jìn)一步提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力。在全省率先完成電子政務(wù)外網(wǎng)IPv4和IPv6雙棧升級改造。
3.全面加強政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。完成20xx年政務(wù)外網(wǎng)安全等級保護(hù)測評;聯(lián)合市委網(wǎng)信辦組織開展市直單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全專題調(diào)研;重點做好“兩會”期間、十一國慶等重要會議和節(jié)假日的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
十、建成彈性安全的政務(wù)云
1.持續(xù)提升政務(wù)云承載服務(wù)能力。為各單位業(yè)務(wù)應(yīng)用提供安全、穩(wěn)定、可靠、按需使用、彈性伸縮的云計算資源,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署。
2.實施了市政務(wù)云計算中心升級改造項目。目前,云平臺承載規(guī)模達(dá)到10752vCPU,21127G內(nèi)存和1604T存儲,累計遷入39個部門184個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
3.加強政務(wù)云平臺管理。落實政務(wù)云機房出入管理制度;啟用云計算中心機房監(jiān)控室,加強物理監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程監(jiān)控;加強第三方運維管理,實現(xiàn)運維周報制。
十一、精準(zhǔn)實施“安康碼”民生工程
我市在全省率先開發(fā)上線“安康碼”,在全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用,截至20xx年底,全市申領(lǐng)安康碼人數(shù)已超過752萬人,掃碼核驗達(dá)到4600萬次。
1.落實“安康碼”民生工程建設(shè)。成立了“安康碼”應(yīng)用便民工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《阜陽市“安康碼”應(yīng)用便民工程實施方案》(阜數(shù)資〔20xx〕46號),全面落實“安康碼”民生工程建設(shè)各項工作任務(wù)。組織專業(yè)團(tuán)隊對8個縣市區(qū)“安康碼”應(yīng)用需求進(jìn)行實地調(diào)研,科學(xué)編制“安康碼”綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案,20xx年底,建成市“安康碼”綜合服務(wù)平臺并上線試運行。
2.拓展豐富“安康碼”便民應(yīng)用!鞍部荡a”+醫(yī)療健康服務(wù)方面,推進(jìn)電子健康安卡、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證與“安康碼”互聯(lián)互通,截至12月底,在全市12家試點和2家非試點醫(yī)院實現(xiàn)了掛號取號、就醫(yī)結(jié)算功能,889家醫(yī)保定點藥店實現(xiàn)安康碼掃碼購藥,使用安康碼就醫(yī)人數(shù)達(dá)1.5萬人次!鞍部荡a”+疫情防控方面,先后上線“安康碼核驗”“安康碼+核酸檢測”“學(xué)生健康打卡”“企業(yè)考勤打卡”“發(fā)熱門診登記”等服務(wù)!鞍部荡a”+政務(wù)服務(wù)方面,市縣兩級9個政務(wù)服務(wù)中心已全部實現(xiàn)“一碼出入”“一碼取號”“掃碼辦事”,全市“一碼通辦”事項數(shù)達(dá)69722個;“安康碼”+消費券方面。創(chuàng)新上線基于“安康碼”“電子消費券”,累計發(fā)放消費券超2000萬元,訪問量超過118萬次!鞍部荡a”+公共場所服務(wù)方面。聯(lián)合市文化旅游體育局共同推出“安康碼+景區(qū)預(yù)約”服務(wù),8個旅游景區(qū)、4個文化體育場館實現(xiàn)“安康碼”預(yù)約購票!鞍部荡a”+小區(qū)方面。在阜南縣建成“安康碼+小區(qū)”智能門禁系統(tǒng),12個小區(qū)門禁系統(tǒng)與“安康碼”對接,居民進(jìn)出小區(qū)掃臉驗證同時顯示“安康碼”狀態(tài),在社區(qū)實現(xiàn)智能防疫!鞍部荡a”+讀書會。界首市通過“安康碼”網(wǎng)上預(yù)約開展讀書會活動。
目標(biāo)績效考評自查報告2
根據(jù)六盤水市20xx年度法治政府建設(shè)重點績效評估目標(biāo)考核工作安排,現(xiàn)將市科技局20xx年度法治政府建設(shè)重點績效評估目標(biāo)工作情況自查報告如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓毮芊矫妫ǚ种15分)
1.嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,無行政不作為、亂作為。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,按照市委市政府分工,完成20xx年營商環(huán)境包容普惠創(chuàng)新考核評估工作。
2.按照新冠肺炎疫情防控措施和工作要求嚴(yán)格依法防控。制定了《市科技局新冠疫情防控常態(tài)化工作方案》《市科技局秋冬疫情防控工作方案》《市科技局新冠疫情應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)、通風(fēng)消毒、食堂管理、職工外出管理、健康監(jiān)測和出入登記管理等措施,切實做好我局新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作。
3.按照國家要求推行證明事項告知承諾制。不涉及。
4.政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)綜合性實體政務(wù)大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定外國人來華工作許可審批事項權(quán)責(zé)清單及權(quán)力運行圖,并進(jìn)駐政府服務(wù)大廳。同時,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中按要求建立和完善了外國人來華工作許可事項監(jiān)管清單。
5.積極推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。將執(zhí)法人員、執(zhí)法對象按照要求錄入“雙隨機、一公開”系統(tǒng),開展執(zhí)法檢查時隨機抽取執(zhí)法人員和檢查對象,并及時公開檢查結(jié)果。
。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系(分值10分)
6.嚴(yán)格按照《立法法》《六盤水地方立法條例》《六盤水市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定市政府規(guī)章程序規(guī)定》的規(guī)定,實施立法計劃。我局無立法計劃。
7.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》《六盤水行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。無行政規(guī)范性文件。
8.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》要求,對我局牽頭制定的以市政府、市政府辦公室名義出臺的8個文件進(jìn)行了系統(tǒng)性清理,經(jīng)與市司法局對接均不屬于行政規(guī)劃性文件。
。ㄈ┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化(分值10分)
9.結(jié)合本部門實際制定重大行政決策程序相關(guān)配套實施制度。建立《市科技局重大行政決策制度》《市科技局重大決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度》,明確重大行政決策標(biāo)準(zhǔn)、決策主體、事項范圍、法定程序等,明確專家參與論證和民意調(diào)查制度,及時發(fā)布重大事項,確保除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外全部公開并予以解釋說明。
10.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。截至目前,我局未出臺過重大行政決策。
11.充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法決策中的重要作用。建立《市科技局法律顧問管理辦法》,與貴州貴達(dá)(六盤水)律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同,聘請專業(yè)法律顧問,加強法律顧問痕跡化管理,發(fā)揮法律顧問在部門依法行政、宣傳推廣科技政策、科技技術(shù)成果管理等領(lǐng)域的法律優(yōu)勢,先后參加合同、協(xié)議的合法性審查、簽訂等。
。ㄋ模﹫猿謬(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(分值15分)
12.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。制定了《六盤水市科技局行政執(zhí)法公示制度》《六盤水市科技局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《六盤水市科技局重大執(zhí)法決定法制審核制度》。嚴(yán)格按照國家外專局《外國人來華工作許可辦事指南細(xì)則》辦理外國人來華工作許可,全程均有記錄。加強執(zhí)法監(jiān)督,通過貴州省司法云平臺公示行政許可辦理情況。對涉及重大國家利益和社會公共利益、直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益等情況的均須進(jìn)行法制審核,實現(xiàn)全覆蓋。
13.按照要求推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。我局不涉及。
14.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。我局現(xiàn)持有行政執(zhí)法證8人,嚴(yán)格落實執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗,按要求開展執(zhí)法證申領(lǐng)和換證工作,無無證執(zhí)法、合同工臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。
15.按照《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定,根據(jù)省級行政執(zhí)法部門制定、公布的本系統(tǒng)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)梳理公布本部門的行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。20xx年機改后,原專利執(zhí)法行政執(zhí)法職能劃入市場監(jiān)管部門,我局無行政執(zhí)法。
16.按照國家和本省要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)”信息錄入工作。按要求完成相關(guān)信息錄入工作。
17.按照國家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。我局不涉及財產(chǎn)扣押、行政處罰等,未配備執(zhí)法記錄儀。
。ㄎ澹⿵娀瘜π姓䴔(quán)力的制約和監(jiān)督(分值10分)
18.嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。我局不涉及。
19.及時反饋人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議、上級行政復(fù)議機構(gòu)行政復(fù)議意見書。我局不涉及。
20.行政機關(guān)出庭應(yīng)訴情況。無行政應(yīng)訴案件。
。┮婪ㄓ行Щ馍鐣芗m紛(分值15分)
21.依照國家和省市行政復(fù)議體制改革方案要求,積極參與市級行政復(fù)議體制改革。無行政復(fù)議案件。
22.著力降低行政訴訟敗訴率。無行政應(yīng)訴案件。
23.依法作出對涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合市政府行政復(fù)議機構(gòu)辦理行政復(fù)議案件,依法配合人民法院審理行政訴訟案件。無行政復(fù)議案件。
。ㄆ撸┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力(分值10分)
24.參照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,本部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況。認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),建立一把手任組長的法治建設(shè)組織機構(gòu),明確責(zé)任科室及目標(biāo)任務(wù),層層壓實責(zé)任,制定每年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計劃,全面履行政府職能,健全完善職工學(xué)法用法制度,將法律知識納入每年度的黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,建立了積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、重大決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度、重大事項決策前法律咨詢制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督,切實為我局普法和依法行政工作的順利實施提供了有力的保障。
25.落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,實現(xiàn)普法責(zé)任清單全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法,誰普法”責(zé)任制,加強《中華人民共和國科技進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗交流等形式,持續(xù)做好干部職工的法制宣傳教育工作,推動行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。編制《科技服務(wù)指南》,在科技活動周、科技工作者日等以及開展科技服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)時發(fā)放宣傳資料。
26.本部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法情況。健全完善職工學(xué)法用法制度,將法律知識納入每年度的黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,建立了積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等,采取黨組中心組、干部職工會以及定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作。
27.貫徹落實《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的'意見》。按要求以網(wǎng)絡(luò)視頻的形式,組織干部職工旁聽庭審視頻。
。ò耍┙∪M織保障和落實機制(分值12分)
28.按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設(shè)情況年度報告及公開工作。完成20xx年法治政府建設(shè)情況年度報告并公開。
29.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗。
30.加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)依法行政工作考核,并將考核情況作為對內(nèi)設(shè)機構(gòu)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。制定《市科技局20xx年目標(biāo)考核管理辦法》,將依法行政、法治政府建設(shè)納入考核重要內(nèi)容。
31.設(shè)置法制機構(gòu)或從事法制審核專職人員,人員應(yīng)當(dāng)具備法律、執(zhí)法等相關(guān)專業(yè)知識。無行政處罰、行政復(fù)議、行政裁決等事項,配備法制審核機構(gòu)在政策法規(guī)科,審核人員3人。聘請的法律顧問具備國家法律職業(yè)資格。
32.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。未發(fā)生。
本項自評得分12分,扣分原因未開展本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗宣傳。
二、存在問題與不足
一是由于人員較少,且缺乏法制工作專業(yè)人員,法制建設(shè)工作力量還不足;二是法制宣傳教育工作需要進(jìn)一步健全完善,偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村宣傳工作開展力度還不夠大。
三、下步工作打算
一是強化教育培訓(xùn),在提高素質(zhì)上下功夫。緊緊抓住法治建設(shè)這一主線,深入開展崗位學(xué)法活動,積極組織參加普法學(xué)習(xí)考試,努力提高依法履職能力。
二是嚴(yán)格監(jiān)督審查,在落實責(zé)任上動真格。對公示的相關(guān)信息,加強監(jiān)督審查,確保合法、合規(guī)。建立完善監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。
三是加強科技誠信建設(shè)。出臺科技誠信管理辦法,建立“紅黑名單”,推進(jìn)科技誠信建設(shè),推進(jìn)項目管理。
四是進(jìn)一步完善外國人來華工作許可審批事項權(quán)責(zé)清單及權(quán)力運行圖及外國人來華工作許可事項監(jiān)管清單。
目標(biāo)績效考評自查報告3
按照《關(guān)于報送20xx年度市政府目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)進(jìn)展情況的通知》要求,對照《阜陽市人民政府關(guān)于20xx年目標(biāo)管理績效考核工作的通知》(阜政秘〔20xx〕149號)指標(biāo)體系,共梳理我委承擔(dān)的20xx年度市政府目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)9項,預(yù)計各項指標(biāo)任務(wù)均能完成,現(xiàn)將具體情況報告如下:
1.固定資產(chǎn)投資:
預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資178億元,增長8%。其中民間投資124.6億元,增長4.09%。全年共實施區(qū)級重點項目199個,完成投資188億元,增長1.23%。
2.服務(wù)業(yè)增加值:
預(yù)計全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值98億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)44%。其他營利性服務(wù)業(yè)收入增長35%,預(yù)計居全市第2位。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。皖北快遞產(chǎn)業(yè)園獲評第四批省級示范物流園區(qū)。愛情海、世紀(jì)金源購物中心等大型商業(yè)綜合體建成,大河城章城市綜合體加快建設(shè)。累計下達(dá)貿(mào)服領(lǐng)域獎補資金258萬元。其中,5家3A級物流企業(yè)獲獎補150萬元,2家規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)獲獎補8萬元,2家企業(yè)獲得主輔分離獎補100萬元。實現(xiàn)糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申報新突破,安徽金牧飼料有限公司、阜陽市立華畜禽有限公司分別獲得糧食配額627噸、1500噸,其中阜陽市立華畜禽有限公司獲得再分配配額1000噸。
3.縣域經(jīng)濟(jì):
預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230億元,增長3.9%;財政收入25.3億元,增長2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.7%;固定資產(chǎn)投資178億元,增長8%;社會消費品零售總額96億元,增長4.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1.9億美元,增長13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32326元,增長4.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入13308元,增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。以上各項指標(biāo)預(yù)計均達(dá)到或超過全市平均水平。
4.園區(qū)轉(zhuǎn)型升級:
預(yù)計潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值180億元,增長10.4%;完成固定資產(chǎn)投資33億元;新增入庫規(guī)模以上企業(yè)3家,累計達(dá)76家,已入駐各類企業(yè)超360家,實際入庫稅收達(dá)6億元。新增高新技術(shù)企業(yè)10家,累計達(dá)32家,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)60%以上。預(yù)計阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資23億元,增長43%,完成年度任務(wù)的143%。昊源化工集團(tuán)二期年產(chǎn)30萬噸合成氣制乙二醇項目主體完工;年產(chǎn)40萬噸合成氨項目、年產(chǎn)30萬噸氨醇原料路線改造項目、熱電聯(lián)產(chǎn)項目、慶洋化工一期項目竣工;昊源三期年產(chǎn)30萬噸全生物可降塑料(PBAT)等4個項目圍墻施工;中科昊海特種電子氣體項目正在安裝設(shè)備,杭摩科技一期項目、銳華醫(yī)藥和中科昊海綠色氫能項目加快建設(shè)。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):
全區(qū)戰(zhàn)略性新興企業(yè)達(dá)24家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的21%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計年度增長14%、居全市第2位。昊源化工胺系列工程技術(shù)研究中心獲60萬元獎補。1家企業(yè)獲批“三重一創(chuàng)”新建項目類獎補2937萬元。1家企業(yè)獲批省人工智能專項獎補200萬元。3家企業(yè)申報“三重一創(chuàng)”支持高新技術(shù)企業(yè)成長類資金支持360萬元。2批4家企業(yè)申報制造業(yè)貼息政策支持。
6.社會信用:
全年歸集“雙公示”信息7721條,公共信用信息20964條,落實失信聯(lián)合懲戒24例。扎實開展信用修復(fù)專項行動,修復(fù)信用安徽網(wǎng)站公示的行政處罰信息132條、“信用中國”網(wǎng)站公示的行政處罰信息242條。持續(xù)開展政府機構(gòu)失信專項治理,清理政府機構(gòu)失信案件1例,國有企業(yè)失信案件1例。組織開展“信用潁東”系列宣傳活動,營造“守信光榮、失信可恥”社會誠信氛圍。6家企業(yè)、7名同志分別獲評20xx年度阜陽市“誠信企業(yè)”“誠信之星”。區(qū)政府獲評20xx年度全市社會信用體系建設(shè)先進(jìn)單位。社會信用工作經(jīng)驗做法被新華絲路、安徽日報、江淮新聞、學(xué)習(xí)強國阜陽平臺、信用阜陽等媒體廣泛報道。
7.節(jié)能雙控:
前三季度綜合能源消費量220.26萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長1.93%,凈增4.16萬噸標(biāo)煤,單位GDP能耗1.534噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降0.23%。
8.長三角一體化發(fā)展、五大發(fā)展行動計劃推進(jìn)情況:
印發(fā)《松江區(qū)車墩鎮(zhèn)人民政府與阜陽市潁東區(qū)人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議任務(wù)分解方案》,梳理分解合作重點事項7項15條,明確牽頭和責(zé)任單位,推動落實合作事宜;印發(fā)《潁東區(qū)貫徹〈安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃〉實施方案》,成立潁東區(qū)融入長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”制,加強對融入長三角一體化發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。7月9日,在上海舉行潁東區(qū)與車墩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)合作交流懇談會。全區(qū)23家登記備案的農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角,其中安徽省福潤肉類加工有限公司等3家企業(yè)被評為省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地;安徽競賽食品有限公司等4家企業(yè)被評為市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。印發(fā)《潁東區(qū)五大發(fā)展行動計劃(修訂版)20xx年工作要點》,涵蓋27個重點領(lǐng)域和131項重點內(nèi)容,逐一確定牽頭責(zé)任單位。加強調(diào)度,推進(jìn)落實,各項工作取得了預(yù)期成效。
9.產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年工作:
截至11月底,全區(qū)35個市億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目完成投資81.45億元,占年度計劃的123.29%。印發(fā)《潁東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計劃(20xx-2023)》《潁東區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動實施方案》《工業(yè)重點項目提升行動實施方案》等六個方案及績效考核暫行辦法,圍繞“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強區(qū)”,在全市“554”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,結(jié)合潁東實際,著力打造“434”產(chǎn)業(yè)布局。建立健全重點項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐企聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)項目月調(diào)度、督查考核等機制,對35個市億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目明確區(qū)級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),定期開展走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并限期整改。截至目前,累計走訪企業(yè)、項目1100余次,解決問題170個。
目標(biāo)績效考評自查報告4
20xx年,舒城縣交通運輸局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通運輸局的關(guān)心指導(dǎo)下,全力做好重點項目、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、執(zhí)法改革、交通強國試點等重點工作,圓滿完成既定目標(biāo)和各項任務(wù),切實提升交通運輸工作的服務(wù)質(zhì)量和水平。根據(jù)目標(biāo)管理績效考核要求,我局仔細(xì)對照評估指標(biāo)進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、交通運輸發(fā)展(分值1.5分,自評1.5分)
1.高效率交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率
目前,合安高速途徑我縣杭埠鎮(zhèn)并設(shè)有道口,已實現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)。正在有序推進(jìn)合樅高速建設(shè),積極推動宣商高速前期工作,待兩條高速落地完工后,將實現(xiàn)縣城通高速目標(biāo)。舒城縣通用機場建設(shè)已納入《安徽省通用機場布局規(guī)劃(20xx-2035年)》,規(guī)劃萬佛湖景區(qū)入口附近建設(shè)一座A類通用機場。
2.加快推進(jìn)高速公路建設(shè)
合樅高速在我縣境內(nèi)長41.41公里,投資約32億元,20xx年1-11月份完成投資額8.9億元。
3.普通國省干線公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)
今年以來,我局投資3480萬,實施G346南港至河口段路面修復(fù)改建工程;投資900萬,實施G237南環(huán)至六安段17Km近5萬平方預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程;投資490萬,實施S237、S241線地質(zhì)災(zāi)害防治工程;投資1400萬,實施七里河橋拆除重建工程;啟動實施G105大河沿大橋危橋改造工程,完成工程量30%。
4.“四好農(nóng)村路”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興
20xx年,我局安排農(nóng)村公路項目4.36億元,實施縣鄉(xiāng)道升級改造項目8個46.057公里,建制村通雙車道項目3個5.209公里,聯(lián)網(wǎng)路項目167.263公里,鄉(xiāng)村道危橋改造4座184延米,村道安全防護(hù)工程項目90個53.918公里,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程192.2公里。目前,除縣鄉(xiāng)道升級項目外,均已完工。
目前,全縣開通公交線路101條,投放車輛425臺,全年公交行駛里程達(dá)1500萬公里,旅客運輸量達(dá)2800萬人次。在全縣構(gòu)建起1個縣級商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、415個村級物流節(jié)點的“三級網(wǎng)絡(luò)”,綜合服務(wù)點日均進(jìn)行郵件900件左右,日進(jìn)出口20件左右;全縣開辟縣鄉(xiāng)公交代運線路2條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)公交線路2條,日均代運郵件量200件左右。同時,我縣郵政公司利用普郵投遞員,通過“私車公助”方式,解決“最后一公里”問題,全面實現(xiàn)“快遞進(jìn)村”工作。
二、交通運輸(分值0.5分,自評0.5分)
1.城市公共交通發(fā)展
及時把城區(qū)公交1路始發(fā)站優(yōu)化延伸至高鐵東站,適時開通高鐵站308路夜間班次、五顯至毛坦廠跨區(qū)公交線路,群眾出行更加便捷。城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價為AAAAA級。
2.新能源公交車推廣使用
為促進(jìn)新能源車輛的運營和發(fā)展,我縣擬定了全縣充電站布局方案,充分激發(fā)市場主體活力,分別在城區(qū)5個公交站場和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交分站場架設(shè)充電設(shè)施,目前已架設(shè)變壓器30座,總功率20375千瓦,充電樁135個,充電樁總功率14920千瓦。自2013年開始,我縣率先在省內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用純電動公交車,先后在城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交線路上,投放新能源公交車318輛,其中20xx年更新新能源純電動公交車50輛,新能源公交車占比74.3%,計劃未來三年內(nèi)每年再更新純電動公交車40輛,屆時新能源公交車占比將達(dá)到95%以上。
3.便利老年人打車出行
我縣設(shè)有出租車服務(wù)中心,指導(dǎo)出租車行業(yè)開展愛心送考、慰問貧困戶、服務(wù)老年人出行等活動。繼續(xù)開展免費洗車(每日120余次)、免費開水、更換坐墊、免費領(lǐng)稅票、失物招領(lǐng)等行業(yè)服務(wù)工作,全年出租車駕駛員拾金不昧等好人好事260余次;積極發(fā)揮宣傳平臺作用,全年在出租車電子顯示屏上發(fā)送公益廣告和標(biāo)語30余條、1.5萬臺次。
4.12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話
充分發(fā)揮12328投訴平臺的舉報監(jiān)督作用,進(jìn)一步規(guī)范出租車、公交、超限超載治理等,進(jìn)一步維護(hù)好交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益,確保反映問題件件能解決、事事有回音。20xx年收到12328投訴377件,已辦理368件,正在辦理9件。
5.運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
20xx年,受疫情和市場政策影響,舒城港河南碼頭共完成貨物吞吐量30300噸,以礦建材料為主,同比下降64.8%;安全保障萬佛湖全年旅客運輸169895人次,同比增長44%。
三、加分項
20xx年1月,被授予20xx年度全市能源消耗總量和強度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價考核先進(jìn)集體;
20xx年5月,被授予安徽省脫貧攻堅先進(jìn)集體;
20xx年7月,被交通運輸部授予全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣稱號;
在20xx年10月召開的第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上,舒城全域公交模式被寫入《中國可持續(xù)交通發(fā)展報告》。
目標(biāo)績效考評自查報告5
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣績效辦的精心指導(dǎo)下,我局根據(jù)年初確定的績效工作目標(biāo),強化措施,扎實工作,全面完成了各項工作任務(wù)。對照《20xx年綏寧縣重點工作績效評估改革方案》評估標(biāo)準(zhǔn),我局對各項工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,各項指標(biāo)大多數(shù)完成或超額完成年度工作目標(biāo),指標(biāo)自評分為100分(創(chuàng)先爭優(yōu)加0.5分,重點工作中省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣未創(chuàng)建成功扣0.5分),F(xiàn)將自評情況報告如下,請審查。
一、重點工作(35分,自評34.5分)
。ㄒ唬┞鋵嵖h委常委會和政府常務(wù)會工作要點、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神(15分,自評14.5分)
1.加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),確保省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成功。發(fā)布了《綏寧縣國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》和《實施方案》。租用高炮廣告、電子屏,制作宣傳片,印刷宣傳冊,開展生態(tài)保護(hù)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等進(jìn)行了廣泛宣傳工作。寨市、樂安2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成了紅巖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。組織了專家對省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作評審驗收,因部分單位未積極配合提供相關(guān)資料,驗收未通過,專家組提出了整改要求,完善相關(guān)資料。(扣0.5分)
2.實施土壤污染防治行動計劃,有效管控農(nóng)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制訂了《綏寧縣土壤污染防治工作方案》;以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展了土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度。對縣合力鐵礦有限公司、縣金鼎礦業(yè)有限公司、縣紅巖金屬礦業(yè)有限公司3家公司的尾礦庫進(jìn)行排查,加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控,并對3座尾礦庫環(huán)境問題的整治,上報銷號。投入400多萬元對洞溪原垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了治理。開展了土壤污染治理與修復(fù)成效評估工作,編制了評估報告并通過了專家評審。
3.堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、升級“散亂污”企業(yè)。印發(fā)了《污染防治攻堅戰(zhàn)20xx年度工作方案及夏季攻勢》、《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)考核辦法》,召開了工作推進(jìn)會,按要求開展了工作,對相關(guān)工作進(jìn)行了督查檢查。開展非道路移動機械摸底調(diào)查與登記,劃定了限行區(qū)。完成了省市下達(dá)的老舊柴油車淘汰任務(wù)。中集竹木有限公司Ⅴ0Cs治理項目已完成。落實了省政府決定,聯(lián)紙廠全面停產(chǎn),大氣污染物排放量大幅減少。完成了工業(yè)集中區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測微型站及監(jiān)測平臺建設(shè)。20xx年空氣質(zhì)量得到大大改善,達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良率為98%以上,綜合排名排在全市第二。
4.落實水功能區(qū)限制納污制度,嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理。持續(xù)開展飲用水水源地保護(hù)專項整治和黑臭水體治理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開展了蝦子溪飲用水源地環(huán)境整治回頭看,完成了蝦子溪飲用水源水質(zhì)評估報告,編制了《綏寧縣集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。加強千噸萬人飲用水源保護(hù),開展了千噸萬人水源地隱患排查,針對排查問題制定了專項整治方案,編制了應(yīng)急預(yù)案、制作了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌、對保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民生活污水進(jìn)行了治理,均已整改完成并上報銷號。開展綏寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)百噸千人飲用水水源劃分及飲用水水源地污染問題排查,針對全縣59個農(nóng)村引水工程進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,邵陽市人民政府批復(fù)了符合劃分條件的紅巖水廠等30個飲用水水源地劃分。編制了《農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,申報了花園閣國家濕地公園農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。開展了入河排污口的檢查、統(tǒng)計,并對重點入河排污口進(jìn)行了監(jiān)測。20xx年,我縣沒有出現(xiàn)黑臭水體,地表水監(jiān)測斷面全部達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,水質(zhì)綜合排名全市第一。
5.開展打擊固體廢物環(huán)境違法專項行動,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,強化土壤污染管控和修復(fù),落實危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移審批管理制度。開展了全縣危險廢物的排查,排查企業(yè)117家,納入危廢管理的企業(yè)15家,對該15家企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物的經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移進(jìn)行登記審批管理。在固廢系統(tǒng)中申報重點企業(yè)4家,全縣31家醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物送至邵陽市醫(yī)療廢物處理中心進(jìn)行處置。投入400多萬元對侗溪原垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了治理。對縣合力鐵礦有限公司、縣金鼎礦業(yè)有限公司、縣紅巖金屬礦業(yè)有限公司3家公司的尾礦庫進(jìn)行排查,加強管控,并對3座尾礦庫環(huán)境問題進(jìn)行了整治,上報銷號。組織專項執(zhí)法檢查,加大現(xiàn)場巡視監(jiān)督力度,確保各重點監(jiān)管企業(yè)危險廢物得到規(guī)范的管理。
6.《綏寧縣20xx年爭項目爭資金工作考核及獎勵辦法》20xx年縣下達(dá)我局爭項目爭資金任務(wù)8000萬元,目前到財政8028萬元,還有部分補償資金要等20xx年環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)束后到位。
。ǘ┞鋵嵵攸c業(yè)務(wù)工作(10分,自評10分)
1.省環(huán)保督察“回頭看”信訪件、督辦件、交辦件全部辦結(jié)(0.5分,自評0.5分)。20xx年9月,省環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐邵陽,我縣共收到省環(huán)境保護(hù)督查組交辦任務(wù)5件,其中信訪舉報事項來電來信3件,督察交辦件1件,督辦件1件。辦結(jié)5件均已辦結(jié),責(zé)令企業(yè)改正2家,立案查處2家,罰款7.2萬元,對武陽鎮(zhèn)工作人員約談1人,批評教育1人。
2.加強項目審批(0.5分,自評0.5分)。認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,嚴(yán)把“三同時”審批關(guān),做到“三個嚴(yán)格”和“四個不批”。20xx年審批環(huán)境影響報告表8個,規(guī)劃環(huán)評報告書1個,環(huán)境影響登記表備案138個。做到不降格環(huán)評、不越權(quán)違規(guī)審批,建立審批臺賬,審批信息網(wǎng)上公開。
3.污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)全面完成(1分,自評1分)。一是開展非道路移動機械摸底調(diào)查與登記,對限行區(qū)進(jìn)行了劃定。二是完成中集竹木有限公司VOCs治理項目。三是完成了省市下達(dá)的老舊柴油車淘汰任務(wù)。四是落實了省政府決定,聯(lián)紙廠全面停產(chǎn)。六是完成了工業(yè)集中區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測微型站及監(jiān)測平臺建設(shè)。七是關(guān)峽蘭溪水千噸萬人飲用水源地環(huán)境問題整治任務(wù)完成,上報銷號。八是武陽鎮(zhèn)生活污水處理廠于12月10日建設(shè)完成并上報銷號。九是對縣合力鐵礦有限公司、縣金鼎礦業(yè)有限公司、縣紅巖金屬礦業(yè)有限公司3家公司的尾礦庫進(jìn)行排查,加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控,并對3座尾礦庫環(huán)境問題的整治,上報銷號。
4.市、縣績效考核任務(wù)(8分,自評8分)。全面配合落實縣、市績效考核指標(biāo)任務(wù),及時提供縣績效考核污染防治指標(biāo)內(nèi)容和打分結(jié)果。積極與市局對接市績效考核指標(biāo)完成情況,提供加分項目情況表。
。ㄈ┧某峭瑒(chuàng)(10分,自評10分)
1.提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,將目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到位,根據(jù)各自分工,各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,將創(chuàng)衛(wèi)、愛國衛(wèi)生工作貫穿全年工作。
2.深化環(huán)境宣傳教育,促進(jìn)公眾愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)意識。一是每年3月份與共青團(tuán)綏寧縣委在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各學(xué)校共青團(tuán)中組織參加“環(huán)保法”知識競賽活動。二是與縣委黨校聯(lián)合將新《環(huán)保法》納入黨校培訓(xùn)課程。三是做好“六.五”環(huán)境日主題宣傳活動和日常環(huán)保宣傳工作。將新環(huán)保法宣傳活動開展到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村,確保創(chuàng)衛(wèi)工作入腦、入心,真正形成“人人關(guān)心、個個參與”創(chuàng)省衛(wèi)的工作局面。四是結(jié)合“世界無煙日”等各種衛(wèi)生宣傳日,向全體職工大力宣傳健康科普知識、市民衛(wèi)生公約以及《傳染病防治法》等法律、法規(guī)。
3.加強監(jiān)督,落實“四城同創(chuàng)”工作責(zé)任。將創(chuàng)衛(wèi)工作納入單位目標(biāo)管理考核范疇,按照“四城同創(chuàng)”工作方案和指揮部辦公室的要求,一是開展了愛衛(wèi)組織管理、健康教育、單位、公共場所環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施、飲用水及食品安全、城市環(huán)境保護(hù)等方面的工作。二是開展了文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動。三是開展了單位院落和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃。定期組織對本單位機關(guān)衛(wèi)生組織監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果,堅決落實獎懲制度,堅持常抓不懈。
4.完成了“四城同創(chuàng)”的各項工作。一是按進(jìn)度要求按時完成“四城同創(chuàng)”各項工作任務(wù)(含控違拆違和棚戶區(qū)改造工作)和交辦任務(wù);二是及時上報創(chuàng)衛(wèi)中的環(huán)境保護(hù)有關(guān)考核指標(biāo)資料。
(四)重點民生實事(計負(fù)分)
20xx年我局無省市重點民生實事內(nèi)容。
二、三大攻堅戰(zhàn)(20分,自評20分)
(一)精準(zhǔn)脫貧(10分,自評10分)
一是駐村幫扶工作。我局在人手緊張的情況下,安排2人駐村幫扶,在經(jīng)費方面予以最大保障。駐村工作隊以抓黨建、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、落實政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作為主抓手,各項幫扶工作富有成效。駐村扶貧工作組連續(xù)三年被被評為優(yōu)秀駐村扶貧工作組。二是結(jié)對幫扶工作。我局25位干部職工結(jié)對幫扶103戶貧困戶。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)多次召開黨組會議和全體干部職工會議,研究學(xué)習(xí)扶貧工作知識,落實扶貧工作會議精神。多次到駐點扶貧村開展調(diào)研,制定了切實可行扶貧方案。通過落實幫扶政策,幫助貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、危房改造、就業(yè)扶貧和愛心購等方式確保了所有對口貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是行業(yè)扶貧。我局無行業(yè)扶貧任務(wù)。四是扣分情況。我局在省、縣考核中均沒有被扣分。
。ǘ┓婪痘庵卮笊鐣L(fēng)險(5分,自評5分)
規(guī)范了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工程建設(shè)市場秩序,牽頭落實農(nóng)民工工資“五項”制度:實名制用工管理制度、勞動合同制度、農(nóng)民工工資專用賬戶制度、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度、建筑建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報酬保證金制。全年沒有引發(fā)農(nóng)民工集體上訪或引發(fā)極端事件。
(三)污染防治(5分,自評5分)
我局為考核打分單位。我局全面完成了20xx年度污染防治任務(wù),上報了自查報告和自查打分表。向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作完成情況,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
三、黨的建設(shè)(35分,自評35分)
。ㄒ唬┙ㄗh提案辦理(4分,自評4分)
1.人大代表建議:本年度共收到人大代表建議1件,收到時間為20xx年4月1日,于20xx年4月27日進(jìn)行了答復(fù)。并于20xx年4月26日與提出建議人大代表見面,就建議的辦理進(jìn)行溝通,人大代表對建議的辦理情況很滿意。
2.政協(xié)委員提案:本年未收到政協(xié)提案;
。ǘ┱谓ㄔO(shè)(重大決策執(zhí)行與重大事項請示報告)(7分,自評7分)
單位干部職工政治站位高,在公共場所發(fā)表言論與中央、省委、市委、縣委高度一致。單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人及時傳達(dá)貫徹執(zhí)行中央、省委、市委、縣委重大決策部署,按要求完成縣委常委會工作要點、縣委常委會和縣政府常務(wù)會議定事項,沒有被督查通報情形。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,如實報告?zhèn)人重大事項。積極開展“三表率一模范”機關(guān)建設(shè),謀劃工作、開展活動、落實措施切實做到“兩個維護(hù)”,沒有出現(xiàn)“低級紅”“高級黑”情況。積極配合開展黨史和地方志工作,按時上報了部門內(nèi)容。
。ㄈ┗鶎狱h建(7分,自評7分)
支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正;、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo),尤其是在縣委組織部指導(dǎo)下布置了黨員活動室,為黨員干部的教育管理、支部工作的開展提供了良好平臺。結(jié)合崗位練兵將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化落到實處。制定了黨員教育管理制度和黨員量化積分制度,并積極開展教育活動,黨員管理到位,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,成熟一個發(fā)展一個。嚴(yán)格“三會一課”管理,尤其是支部主題黨日活動嚴(yán)格按照縣委組織部每月黨建工作提示開展支部主題黨員活動。為加強黨性教育,組織全體黨員到通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館和紅色綏寧展覽館進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),黨組書記、支部書記親自上黨課。配備專人負(fù)責(zé)黨建紀(jì)檢工作,積極完成排查整頓軟弱渙散基層黨組織任務(wù),規(guī)范了黨內(nèi)生活基本程序,補齊了基礎(chǔ)資料,整頓提升了黨組織,落實黨建帶工青婦殘建設(shè),開展了兩新黨建工作,全年的基層黨建重點任務(wù)、調(diào)研信息、網(wǎng)評任務(wù)等按部就班完成。
。ㄋ模┮庾R形態(tài)(6分,自評6分)
成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組,制定了《中共邵陽市生態(tài)環(huán)境局綏寧分局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》和《關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則>的通知》,對我局的意識形態(tài)工作明確工作要求、落實工作責(zé)任。全年組織中心組學(xué)習(xí)6次、崗位練兵27次,按照要求對4個專題進(jìn)行了學(xué)習(xí),同時對十九屆四中全會、十九屆五中全會,積極推廣“學(xué)習(xí)強國”使用。完成理論書籍和黨報黨刊的發(fā)行,積極配合各級新聞媒體的采訪工作。積極參與省級文明縣城創(chuàng)建工作,為文明縣城創(chuàng)建提供生態(tài)環(huán)保方面的資料,環(huán)保達(dá)標(biāo)率100%,為城市文明程度指數(shù)測評提供了有力支撐。積極組織單位志愿者開展志愿服務(wù)活動12次,開展了文明股室(站隊)、文明服務(wù)標(biāo)兵、共產(chǎn)黨員先鋒崗、文明職工、崗位能手、文明家庭、明星文明戶等評選表彰活動。按要求加強社會主義核心價值觀宣傳教育,落實“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項整治任務(wù),組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《治陋習(xí)樹新風(fēng)——100例違規(guī)操辦婚喪喜慶案例警示錄》。全面貫徹落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,本單位全年沒有發(fā)生負(fù)面輿情事件,妥善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,及時處置并上報本單位重要信息系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站存在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,既沒有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件更沒有造成負(fù)面影響。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作(3分,自評3分)
中心組組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和新修訂《宗教事務(wù)條例》;局黨組全力引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度,為非公企業(yè)解決實際困難,支持配合開展“萬企幫萬村”、“同心美麗鄉(xiāng)村”、“愛心助學(xué)”等活動;落實黨組與黨外干部合作共事制度,落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士交朋友制度,為黨外人士解決實際問題。
。┤鎻膰(yán)治黨(8分,自評8分)
嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,大力整治“四風(fēng)”,沒有被上級紀(jì)委監(jiān)委約談、通報、問責(zé)等情形。高度重視并落實各項專項整治工作,積極配合市委第六交叉巡察組對我局的巡察,對巡察組反饋交辦的3個方面10個問題,逐項制定整改措施,實施銷號管理,目前所有問題已完成整改,正按要求整理銷號材料。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、工作人員均沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。積極爭創(chuàng)廉潔單位,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建方案,以“廉潔單位”創(chuàng)造為契機,不斷增強干部職工廉潔意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。
四、綜治工作(平安建設(shè))和信訪維穩(wěn)(10分,自評10分)
。ㄒ唬┙竟ぷ鳎3分,自評3分)
成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展禁毒宣傳教育,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)上級有關(guān)禁毒文件精神,積極參與禁毒辦開展的各種禁毒宣傳教育活動。要求干部職工關(guān)注“中國禁毒”“湖南禁毒”公眾號,增強干部職工禁毒、戒毒、拒毒的意識。確保了“干部職工拒絕毒品零計劃”,全局干部職工無涉毒案件發(fā)生。
。ǘ┚C治治理(2分,自評2分)
一是全年完成兩次民情走訪;二是按時完成綜治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入;三是積極參與社區(qū)每月2次常態(tài)化義務(wù)治安巡邏;四是繼續(xù)推進(jìn)綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè);五是完成基層社會治理創(chuàng)新工作任務(wù)。
。ㄈ┬旁L維穩(wěn)(3分,自評3分)
成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,制定相關(guān)制度,同時每月開展矛盾糾紛排查化解,并建立臺賬,每季度研究信訪維穩(wěn)工作。積極落實信訪工作,未引發(fā)環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模集訪或進(jìn)京非訪,也沒有引發(fā)進(jìn)京、赴省、到市越級訪;沒有出現(xiàn)對規(guī)模集訪、輿論負(fù)面炒作;沒有發(fā)生群體性的事件。
目標(biāo)績效考評自查報告6
根據(jù)《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)<蚌埠市黨政機關(guān)目標(biāo)管理考核辦法(試行)>》(蚌發(fā)〔20xx〕24號)和《中共蚌埠市委辦公室蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度蚌埠市黨政機關(guān)目標(biāo)管理績效考核實施細(xì)則>的通知》(蚌辦〔20xx〕106號)要求,現(xiàn)將20xx年度目標(biāo)考核任務(wù)完成情況報告如下:
一、法治建設(shè)責(zé)任落實
目標(biāo)任務(wù):完成省政府下達(dá)法治建設(shè)責(zé)任落實目標(biāo)任務(wù),擬定《中共蚌埠市委全面依法治市委員會20xx年工作要點》及有關(guān)工作規(guī)則(10分)。
完成情況:20xx年,全面完成了承擔(dān)省政府目標(biāo)考核中“法治建設(shè)責(zé)任落實”工作任務(wù)。據(jù)省委依法治省辦秘書處反饋,我市20xx年度依法治市工作(法治建設(shè)責(zé)任落實)考核成績?nèi)∨琶谝。舉辦20xx年“十大法治實事”發(fā)布典禮,展示法治建設(shè)成果。嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將法治建設(shè)納入全市發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。規(guī)范開展食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項督察、營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察和法治政府建設(shè)全面督察,并接受了全省首次對我市法治政府建設(shè)的全面督察。建立健全法治建設(shè)工作機制,機構(gòu)運行順暢,將法治建設(shè)納入年度考核,市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展年度述法。考核成績?nèi)∨琶谝,?.4分。自查得分11.4分。
二、全面推進(jìn)依法行政
目標(biāo)任務(wù):完成省政府下達(dá)的依法行政目標(biāo)任務(wù)(10分)。
完成情況:
(一)加強規(guī)章、規(guī)范性文件監(jiān)督管理。20xx年,全市共審查規(guī)范性文件56件,對3縣4區(qū)和15個市級部門行政規(guī)范性文件報送備案工作進(jìn)行重點抽查,確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法合規(guī)。全年共向省政府、市人大報備市政府規(guī)范性文件18件,市政府規(guī)章2件,均在期限內(nèi)報備,報備率達(dá)100%。
。ǘ╅_展規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。全面完成現(xiàn)行有效規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,廢止規(guī)范性文件41件,宣布失效規(guī)范性文件40件。清理重點包括與現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)章相抵觸,特別是針對不利于環(huán)境保護(hù)和營造法治化營商環(huán)境的規(guī)章或文件。動態(tài)調(diào)整市政府規(guī)范性文件目錄和文本內(nèi)容,目前全市共有現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章8件、規(guī)范性文件389件。
。ㄈ┞鋵嵐妳⑴c決策機制。貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,認(rèn)真梳理全市政府制度建設(shè)清單和重大行政決策事項。通過采取書面征求意見、座談會、聽證會、公開征求社會公眾意見等多種形式,對生活垃圾管理、地下管線管理、快遞設(shè)施管理等重大事項廣泛向社會各界征求意見和建議。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善考核機制。將《貫徹法治政府建設(shè)實施綱要(2015-20xx年)實施方案》中20xx年度重點工作任務(wù)納入到考核方案中,將“履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)”、“完善依法行政制度體系”、“行政執(zhí)法規(guī)范化水平”三項指標(biāo)納入對縣市區(qū)政府考核體系。
。ㄎ澹┓ㄖ味讲炻湓趯嵦。緊盯法治政府建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題,開展市場監(jiān)管執(zhí)法、全市營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察和法治政府建設(shè)全面督察。組織個別談話142人次,座談交流7場次,調(diào)閱案件1412卷,檢查規(guī)范性文件36件,實地暗訪民營企業(yè)18家,共發(fā)現(xiàn)21大類47個具體問題。對于因執(zhí)法不嚴(yán)格、工作不細(xì)致而發(fā)生的問題,現(xiàn)場指出、立行立改;對于法律或制度的規(guī)定沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行的問題,明確要求對賬銷號。
(六)積極開展法治政府示范創(chuàng)建。召開示范創(chuàng)建工作專題部署會,組建微信工作群,對涉及32家牽頭責(zé)任單位50項情況說明內(nèi)容,制定時間表、形成責(zé)任鏈,實時調(diào)度、每日通報,圓滿完成網(wǎng)上申報工作。對示范創(chuàng)建第二階段省級評估中的20家涉及網(wǎng)絡(luò)檢索的單位開展現(xiàn)場檢索、對12家涉及實地核查和29家案卷評查的單位進(jìn)行了臺賬核查,圓滿完成申報工作。
。ㄆ撸┘訌姺ㄖ握ㄔO(shè)綜合性督察。開展食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法、全市營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察,接受法治政府建設(shè)全面督察駐在式督察工作。各地各相關(guān)單位對照問題清單提出整改方案,明確責(zé)任部門、完成時限、整改舉措。截止目前,在督察工作中發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完畢,圓滿完成承擔(dān)的省政府各項目標(biāo)任務(wù)?己顺煽?nèi)∨琶谄,?.2分。自查得分10.2分。
三、法治宣傳
目標(biāo)任務(wù):完成省下達(dá)的法治宣傳教育目標(biāo)任務(wù)(10分)。
完成情況:20xx年,市法治宣傳教育工作緊緊圍繞服務(wù)黨委、政府中心工作大局,持續(xù)推進(jìn)“七五”普法進(jìn)程,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝神聚力,科學(xué)指導(dǎo)普法工作,壓實了普法責(zé)任,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,形成大普法格局。注重服務(wù)中心,豐富教育載體,突出憲法宣傳主題,緊扣基層依法治理、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、法治文化建設(shè)、“三大攻堅戰(zhàn)”、“送法進(jìn)萬企”等實踐活動,按質(zhì)保量完成了省廳目標(biāo)考核任務(wù)?己顺煽?nèi)〉诹?.4分,自查得分10.4分。
四、立法工作
目標(biāo)任務(wù):制定20xx立法計劃,按計劃起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案,審查其他市直部門起草的法規(guī)、規(guī)章草案(10分)。
完成情況:圍繞全市深化改革需求,堅持問題導(dǎo)向,在廣泛征集各方面意見建議的基礎(chǔ)上編制市政府20xx年度規(guī)章制定計劃。依法開展地方性法規(guī)和政府規(guī)章的組織起草和審查工作,按時完成《蚌埠市養(yǎng)犬管理條例》《蚌埠市生活垃圾管理條例》在政府階段的起草審查工作。組織相關(guān)部門起草《蚌埠市快遞設(shè)施管理辦法》和《蚌埠市地下管線管理辦法》兩部政府規(guī)章,目前這兩件規(guī)章已完成制定。開展《蚌埠市物業(yè)管理辦法》《蚌埠市電梯管理辦法》調(diào)研論證工作,適時納入20xx年政府立法計劃。自查得分10分。
五、重大行政決策事項合法性審查
目標(biāo)任務(wù):辦理規(guī)范性文件和政府重大行政決策合法性審查,建立提前介入制度(8.5分)。
完成情況:20xx年,我局全面完成了黨政機關(guān)目標(biāo)管理績效考核中“重大行政決策事項合法性審查”工作任務(wù),共審查各類事項915件,為我市依法決策提供了有力的法治保障。一是辦理規(guī)范性文件和政府重大行政決策合法性審查。嚴(yán)格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,在延續(xù)以往先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,建章立制、細(xì)化流程、探索創(chuàng)新、狠抓落實,規(guī)范性文件和政府重大行政決策合法性審查應(yīng)審盡審。建立合法性審查分類分級處理、行政規(guī)范性文件制定主體清單等制度,在全省率先實現(xiàn)合法性審查范圍全覆蓋、程序規(guī)范化、意見優(yōu)質(zhì)化。二是建立提前介入制度。蚌埠市政府辦公室印發(fā)《重大行政決策合法性審查提前介入實施辦法》,建立提前介入制度,合法性審查通過提前同重大決策承辦單位對接,針對重大復(fù)雜決策事項“量身定做”《提前介入法律意見函》,對決策前期階段依法應(yīng)當(dāng)履行的公眾參與、專家論證和風(fēng)險評估等程序予以提示,對涉及的主要法律問題開展論證研究,并提前同承辦單位溝通會商。通過提前介入,合法性審查工作同承辦單位決策前期工作并聯(lián)進(jìn)行,由一個環(huán)節(jié)延伸到服務(wù)行政決策全過程,從源頭上規(guī)范行政決策程序,在過程中提升行政決策質(zhì)量,確保政府決策“不返工”。20xx年提前介入事項72件,取得了廣泛認(rèn)可。自查得分8.5分。
六、社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行
目標(biāo)任務(wù):持續(xù)開展手機定位和電子腕帶實時定位監(jiān)管工作,其中手機定位監(jiān)管比例不低于社區(qū)服刑人員總數(shù)的65%,電子腕帶實時定位累計監(jiān)管人數(shù)不低于社區(qū)服刑人員總數(shù)的15%;加強社區(qū)矯正信息化應(yīng)用監(jiān)管,開發(fā)社區(qū)矯正智能點驗系統(tǒng),嚴(yán)格落實社區(qū)矯正執(zhí)法點驗工作,有效防止社區(qū)服刑人員脫管漏管;嚴(yán)格控制社區(qū)服刑人員重新犯罪率,社區(qū)服刑人員再犯罪率低于全國、全省0.2%的標(biāo)準(zhǔn)(8分)。
完成情況:20xx年以來,我市嚴(yán)格落實社區(qū)矯正各項監(jiān)管規(guī)定,持續(xù)開展手機定位監(jiān)管工作,目前手機定位監(jiān)管1798名社區(qū)矯正對象,占2188名社區(qū)矯正對象總數(shù)的81.18%,超過目標(biāo)任務(wù)65%的比例;持續(xù)開展電子腕帶實時定位監(jiān)管,目前電子腕帶實時定位累計監(jiān)管202人,電子定位監(jiān)管比例達(dá)18.46%,超過目標(biāo)任務(wù)15%的比例;拓展市局開發(fā)的社區(qū)矯正智能點驗系統(tǒng)的功能,通過人臉識別點驗,全年累計抽點社區(qū)矯正對象7470人次,有效防止脫管漏管;建設(shè)市級視頻監(jiān)控管理平臺,在縣區(qū)矯正中心、司法所安裝視頻點位191個,并成功將視頻監(jiān)控畫面推送到司法部及省廳,不間斷進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻巡查和調(diào)度;完善刷證報到技術(shù),通過人臉、身份證和數(shù)據(jù)庫三者比對,每月完成2200余人的刷證報到工作,有效防止了身份證代刷報到的問題;接入了公安天網(wǎng)、綜治地網(wǎng)和9+X系統(tǒng),對全市65000余個的視頻點位、人臉識別點位實時監(jiān)控,將全市100余名重點監(jiān)管社區(qū)矯正對象納入范圍,實現(xiàn)全時監(jiān)控、實時報警的目的。嚴(yán)格社區(qū)矯正對象的管控,控制社區(qū)矯正對象重新犯罪率,2018年12月份我市社區(qū)矯正對象累計再犯罪人數(shù)為21人,20xx年累計再犯罪人數(shù)為23人,20xx年社區(qū)矯正對象重新犯罪人數(shù)為2人,全市累計重新犯罪率為0.09%,低于目標(biāo)任務(wù)0.2%的比例,圓滿完成市目標(biāo)考核任務(wù)。自查得分8分。
七、辦理行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件
目標(biāo)任務(wù):按照法定時間依法辦理行政復(fù)議案件,依法辦理行政應(yīng)訴案件(8分)。
完成情況:
。ㄒ唬┬姓䦶(fù)議工作。20xx年共辦理市政府行政復(fù)
議案件53件,對于符合受理條件的均依法受理、審理,及時化解矛盾爭議;對于不符合受理條件的,均書面告知不予受理理由及法律依據(jù),并積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決行政爭議,目前已辦結(jié)44件,審結(jié)率為83.02%。其中,維持原具體行政行為(維持、駁回)5件,占11.36%;通過責(zé)令履行、確認(rèn)違法、撤銷方式直接糾錯16件,占36.36%;通過復(fù)議和解后自愿撤回復(fù)議申請、終止審理等方式間接糾錯13件,綜合糾錯率為65.91%,位居全省前列。配合省政府辦理省政府行政復(fù)議案件8件、國務(wù)院行政復(fù)議裁決案件6件。
。ǘ┬姓(yīng)訴工作。20xx年,市政府共發(fā)生行政應(yīng)訴案件17件,經(jīng)過復(fù)議程序的有11件。其中市政府作為單獨被告8件,作為共同被告9件。市政府本級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。截至目前,法院已裁決14件,未裁決3件。其中,判決維持和駁回原告訴求9件,裁定撤訴4件,審結(jié)率為82.4%,市政府勝訴率為100%。全部行政訴訟案件均依法出庭應(yīng)訴,并自覺執(zhí)行法院的判決、裁定。自查得分8分。
八、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。開展行政執(zhí)法檢
查。做好行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法證件辦理年審工作(8分)。
完成情況:
(一)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。成立蚌埠市全面推行“三項制度”工作協(xié)調(diào)小組,局黨組書記、局長許錦標(biāo)在市政府第17次市長工作例會上解讀全面推進(jìn)三項制度實施方案,市政府辦公室印發(fā)《蚌埠市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度任務(wù)分解方案》。在市政府信息公開網(wǎng)開設(shè)“行政執(zhí)法公示”專欄,各行政執(zhí)法部門按照我市“三項制度”48項具體任務(wù)抓好落實,對本部門執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法決定等信息在市政府信息公開網(wǎng)和各部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,行政執(zhí)法信息公示力度進(jìn)一步加大。行政執(zhí)法人員執(zhí)法工作中均能夠主動出示執(zhí)法證件,行政執(zhí)法過程記錄更加全面,執(zhí)法行為更加嚴(yán)格、規(guī)范。重大執(zhí)法決定均經(jīng)過法制審核,行政執(zhí)法辦案質(zhì)量不斷提高。
。ǘ┮园妇碓u查為抓手,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督形式。組織開展市、縣(區(qū))交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個領(lǐng)域2018年按照一般程序?qū)嵤┑男姓S可、行政處罰并已辦結(jié)的案卷評查工作,抽調(diào)市直部分單位法制機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干對294卷行政執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評查,針對案卷存在的普遍性問題和個別問題性問題形成整改意見、問題清單,逐個反饋至各縣、各相關(guān)部門。結(jié)合我市強化食品藥品領(lǐng)域監(jiān)督管理重點工作,聯(lián)合市直相關(guān)單位,對食品藥品監(jiān)管執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,共抽取檢查171卷行政執(zhí)法案件,及時梳理、發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題,有效促進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門依法履職,規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督實效。
(三)認(rèn)真做好行政執(zhí)法資格認(rèn)證,規(guī)范執(zhí)法人員管理。加強行政執(zhí)法證件管理,完成年度全市行政執(zhí)法證件的年審注冊工作。指導(dǎo)全市各級行政執(zhí)法單位做好年度行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證專門法律知識考試工作。積極做好執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試組織實施工作,全市共有837人次報名參加考試。指導(dǎo)各行政執(zhí)法機關(guān)做好因機構(gòu)改革執(zhí)法人員信息變更工作,在安徽省法制監(jiān)督平臺系統(tǒng)遷移執(zhí)法人員信息1805人次。指導(dǎo)全市各行政執(zhí)法機關(guān)做好法制審核人員數(shù)據(jù)庫信息錄入、啟用工作。自查得分8分。
九、推進(jìn)商會人民調(diào)解和農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):成立商會人民調(diào)解委員會,落實工作場所,選配專兼職調(diào)解員,基本建成覆蓋市、縣兩級商會人民調(diào)解體系并開展工作。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站50%以上(7分)。
完成情況:落實省工商聯(lián)、省高院、省司法廳《關(guān)于推進(jìn)商會人民調(diào)解工作的實施意見》,20xx年6月25日,與市工商聯(lián)、市中級人民法院聯(lián)合召開全市商會人民調(diào)解工作會議,傳達(dá)全省商會人民調(diào)解工作會議精神,結(jié)合實際積極推進(jìn)商會人民調(diào)解工作。7月份,市政府召開專題會議聽取《關(guān)于成立商會人民調(diào)解委員會的請示》,并決議成立蚌埠市商會人民調(diào)解委員會,辦工地設(shè)在市工商聯(lián),聘請法律援助員從事專職調(diào)解及日常工作。市財政提供40萬元機構(gòu)成立專項資金,機構(gòu)日常運行費用由市司法局會同市財政局統(tǒng)籌制定。10月22日,蚌埠市總商會人民調(diào)解委員會正式掛牌成立,市政府副市長張曉靜,市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席劉自力出席成立儀式并為市總商會人民調(diào)解委員會揭牌。12月初,全市各縣區(qū)均完成縣級商會人民調(diào)解委員會組建工作,實現(xiàn)市、縣(區(qū))商會調(diào)解組織全覆蓋。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。在進(jìn)一步完善縣(區(qū))級司法行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法行政服務(wù)站、村(居)司法行政工作室的基礎(chǔ)上,扎實推動實體平臺功能性改革,在市、縣、鄉(xiāng)三級采用“3+X”建設(shè)模式,即在法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢3個基本職能基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和條件引入律師、公證、司法鑒定、專業(yè)調(diào)解、司法考試、安置幫教、監(jiān)所遠(yuǎn)程視頻探視等服務(wù)。目前,全市已建成公共法律服務(wù)工作中心、站、室共計1158個,完成市、縣、鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)中心全覆蓋,其中建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站74個(建成率100%)、村(居)公共法律服務(wù)工作室建成1074個(建成率90%以上)。自查得分7分。
十、公共法律服務(wù)工作
目標(biāo)任務(wù):全年辦理援助案件5400件。開展2次公證、1次司法鑒定、2次法律援助業(yè)務(wù)卷宗質(zhì)量評查。開展1次司法鑒定、公證、法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展2次法律援助民生工程完成情況通報。開展4次法律援助宣傳活動(6分)。
完成情況:
(一)法援案件辦理。全年辦理法援案件5866件,超出計劃466件。
(二)卷宗質(zhì)量評查。公證卷宗質(zhì)量評查:上半年和下半年共開展2次公證質(zhì)量集中評查,每次每名公證員隨機抽取10份公證卷宗,采取集中封閉、交叉互查、集體復(fù)核的方式進(jìn)行了評查,并將評查結(jié)果及時通報到各公證機構(gòu)。邀請5名省公證質(zhì)量檢查員來蚌開展卷宗評查,對梳理出的問題,及時向市縣公證機構(gòu)反饋,限期完成整改。我市公證質(zhì)量風(fēng)險可控,質(zhì)量提升,在省廳歷年組織開展的公證質(zhì)量集中檢查中,我市公證卷宗質(zhì)量評查位居全省第5位。鑒定卷宗質(zhì)量評查:年內(nèi)先后2次邀請合肥和本地14名卷宗質(zhì)量檢查員,對全市司法鑒定機構(gòu)所有執(zhí)業(yè)鑒定人已辦結(jié)歸檔的司法鑒定卷宗進(jìn)行了集中檢查,內(nèi)容涉及法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病、法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、痕跡鑒定6個司法鑒定事項,近200份卷宗。針對檢查出的共性和個性問題,2次通報反饋各司法鑒定機構(gòu),要求認(rèn)真對照整改,抓緊分析研判,做好風(fēng)險防控。為加大監(jiān)管力度,我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局,開展“雙隨機、一公開”抽查,實現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項事”,共下達(dá)責(zé)令整改通知書2份,責(zé)令改正通知書1份,自行改正通知書1份。法援卷宗質(zhì)量評查:市局在上下半年均對全市各法援機構(gòu)案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(三)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn):堅持警示教育常態(tài)化,開展司法部違法違規(guī)案件情況通報等專項教育,筑牢鑒定人思想防線。將鑒定人及管理人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)教育培訓(xùn)作為定期必須開展的專項活動,納入機構(gòu)量化考核。組織全員開展1次業(yè)務(wù)和司法鑒定規(guī)章制度培訓(xùn)。公證工作業(yè)務(wù)培訓(xùn):在報刊媒體廣泛宣傳教育引導(dǎo),對2起涉嫌“套路貸”異常交易公證予以拒辦。安排財大法學(xué)院教授為全體公證人員講授業(yè)務(wù)能力提升和專題警示教育課。
。ㄋ模┓ㄔ裆こ。全市法律援助民生工程任務(wù)全部完成,蚌埠法律援助保障農(nóng)民工維權(quán)被評為全省公共法律服務(wù)十大事件。
。ㄎ澹┓稍麄。20xx年,不斷加大宣傳力度,全年共開展農(nóng)民工維權(quán)宣傳、全國助殘日宣傳、婦女兒童維權(quán)宣傳、送法進(jìn)鄉(xiāng)村法律援助宣傳等大型宣傳活動4次,有效提高法律援助知曉率。參加全國刑事法律援助案件質(zhì)量評查,優(yōu)良率排名全國第一加0.3分。自查得分6.3分。
十一、律師和基層法律服務(wù)工作
目標(biāo)任務(wù):組織律師所和律師年度考核,1次律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、2次旁聽律師評審、1次律師案卷質(zhì)量評查、1次走訪活動、1次律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、1次民營企業(yè)法治體檢。全市縣以上黨政機關(guān)法律顧問達(dá)到100%。開展基層法律服務(wù)所年度檢查考核和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)年度考核工作(5分)。
完成情況:
。ㄒ唬┩瓿陕蓭熓聞(wù)所和律師年度考核。經(jīng)考核,全市38家律師事務(wù)所評定為合格等次,479名律師確定為稱職等次,2人為基本稱職等次,1人為不稱職等次,并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
。ǘ┩瓿1次律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查。督查堅持問題導(dǎo)向,逐項逐條對照,逐所反饋督查結(jié)果。
(三)完成2次旁聽庭審。全年備案律師代理黑惡勢力犯罪案件367件。指導(dǎo)律師所對律師擬做無罪辯護(hù)或改變案件定性集體研究56件次。加強重大涉惡案件督導(dǎo),全程參與我市“7.18”和“8.16”庭審旁聽,跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督。同時,還向北京、上海等地發(fā)出13份協(xié)助監(jiān)督指導(dǎo)函。
(四)完成1次律師業(yè)務(wù)案卷質(zhì)量評查。隨機抽取全市律師業(yè)務(wù)案卷714份進(jìn)行案卷評查,并將評查結(jié)果通報到各縣司法局和律師事務(wù)所。
。ㄎ澹┩瓿1次公檢法等單位走訪工作。走訪市公安局監(jiān)所管理支隊和市看守所、市女子看守所,協(xié)調(diào)解決律師會見問題。走訪市公檢法等部門,協(xié)調(diào)解決刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋問題。
。┩瓿1次律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦律師實務(wù)暨執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范培訓(xùn)班,分別邀請上海漢商律師事務(wù)所主任王嶸,省律師協(xié)會紀(jì)律委員會副主任朱政授課。
。ㄆ撸┩瓿1次民營企業(yè)法治體檢。組織律師服務(wù)團(tuán)赴高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給3家民營企業(yè)進(jìn)行免費法律體檢。
(八)全市縣以上黨政機關(guān)法律顧問達(dá)到100%。全市64個縣級以上黨政機關(guān),法律顧問達(dá)100%;全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機關(guān)法律顧問達(dá)69%;全市1086個村居,法律顧問達(dá)100%。
。ň牛┩瓿苫鶎臃煞⻊(wù)所和基層法律服務(wù)工作者年度考核工作。市3家基層法律服務(wù)所確定為“優(yōu)秀”等次,26家法律服務(wù)所確定為“合格”等次;全市12名基層法律服務(wù)工作者確定為“優(yōu)秀”等次,135名基層法律服務(wù)工作者確定為“稱職”等次,5名基層法律服務(wù)工作者確定為“基本稱職”等次。自查得分5分。
十二、法律職業(yè)資格考試工作
目標(biāo)任務(wù):做好法律職業(yè)資格考試工作(5分)。
完成情況:20xx年,蚌埠考區(qū)設(shè)1個考點,客觀題參考人數(shù)1087人。主觀題參考人數(shù)463人。為確?紙霏h(huán)境安全、秩序有序,嚴(yán)格按照“從嚴(yán)治考、規(guī)范管理、熱情服務(wù)”要求,切實做好各項準(zhǔn)備工作,召開新聞發(fā)布會,通過微信等渠道及時發(fā)布考試信息。積極協(xié)同公安、無線電、保密等部門做好考場安保和周邊秩序維護(hù),并設(shè)立考務(wù)辦、流動監(jiān)考、技術(shù)保障、后勤保障等工作組,全力確?紕(wù)工作順利進(jìn)行。被省廳授予2018-20xx年度法考工作成績突出集體。自查得分5分。
十三、其他重點工作
1.扶貧開發(fā)工作(5分):成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,并于20xx年完成機構(gòu)改革重組后,根據(jù)部門分工及時調(diào)整了小組成員。將脫貧攻堅包保幫扶工作納入年度重點工作,并以任務(wù)清單的形式將工作分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室,明確了具體責(zé)任人。局黨組書記、局長許錦標(biāo)同志20xx年內(nèi)到幫扶村調(diào)研2次以上。局黨組以黨組會議的形式調(diào)度扶貧工作,將扶貧工作以及學(xué)習(xí)有關(guān)文件會議精神、研究法治鄉(xiāng)村建設(shè)等工作納入黨組會議議題7次。投入4.84萬元,幫助建檔立卡貧困人口脫貧338人。積極開展法律援助精準(zhǔn)扶貧,為貧困群眾提供免費法律咨詢7500余次。多次組織局職工購買毛園村農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,向毛園村提供凳子444把、餐具112套、手電筒113只、桌子10張。美城居委會20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元。自查得分5分。
2.文明創(chuàng)建(5分):20xx年,圓滿完成文明創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),順利通過省級文明單位年度考評驗收。成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定文明單位創(chuàng)建工作計劃,營造司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。深入“新時代新?lián)?dāng)大討論”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育,和“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項整治行動,認(rèn)真組織全體司法行政干警開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育。狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實機關(guān)上下班考勤制度、警車派遣制度、財務(wù)管理制度,做到用制度管人管事,完善政務(wù)公開工作、考核、責(zé)任追究等制度。服務(wù)工作大局,打造文明創(chuàng)建品牌,充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能作用,結(jié)合矛盾糾紛排查調(diào)處、社區(qū)矯正與安置幫教等司法行政工作,堅持文明行業(yè)創(chuàng)建工作融入到全局司法行政工作中,融入到具體的業(yè)務(wù)中,積極服務(wù)蚌埠科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,突出工作特色,打造創(chuàng)建品牌,擴(kuò)大社會影響,提升人民群眾對司法行政工作的認(rèn)可度和滿意度。組織律師、公證員、司法鑒定人、法律援助中心志愿者團(tuán)隊赴社區(qū)、街道、兩站、廣場,開展“弘揚雷鋒精神爭當(dāng)社區(qū)先鋒”志愿服務(wù)月活動,現(xiàn)場解答法律咨詢。自查得分5分。
3.效能建設(shè)(3分):20xx年以來,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體要求,以“對標(biāo)中心找差距、立足自身勇?lián)?dāng)”主題大討論為契機,圍繞深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持以辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意為目標(biāo),日常工作中嚴(yán)格遵守《蚌埠市機關(guān)效能建設(shè)行為規(guī)范》,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,大力倡導(dǎo)激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作,促進(jìn)干部負(fù)責(zé)任、做奉獻(xiàn)、受監(jiān)督,不斷鞏固和拓展機關(guān)效能建設(shè)成果,切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,為我市司法行政工作再上新臺階提供有力保障。自查得分3分。
4.綜治工作(2.5分):一是定期到聯(lián)系點開展工作。積極發(fā)
揮司法行政職能作用,今年以來,局分管副局長和促進(jìn)法治科科長先后2次到局綜治聯(lián)系點五河縣小圩鎮(zhèn)和四陳村指導(dǎo)工作,通過分析問題,排查困難,幫助解決當(dāng)?shù)刂伟餐怀鰡栴}和實際困難,受到綜治聯(lián)系點村干部的一致好評。二是嚴(yán)防失密泄密。及時傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件,建立和完善了各項保密規(guī)章制度,并結(jié)合我局工作實際,制定了專門的保密制度,隨時督促職工對各項工作的保密。做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交,保證涉密文件流轉(zhuǎn)不丟失。落實對本單位涉密計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施,與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離,實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理,對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)制度,并實行責(zé)任追究制。20xx年,我局未發(fā)生一起間諜案件、失密泄密事件。三是積極上報各種平安建設(shè)(綜治工作)信息。安排專人負(fù)責(zé)平安建設(shè)(綜治工作),對口加強與市平安辦的聯(lián)系,積極上報局里各項工作以及綜治方面的各種信息,有效擴(kuò)大了我局社會影響度。四是落實局機關(guān)安全防范措施。把平安建設(shè)(綜治工作)任務(wù)細(xì)化分解到所屬各部門(科室),明確各部門(科室)負(fù)責(zé)人為本部門平安建設(shè)(綜治工作)的第一責(zé)任人,與各部門(科室)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到分工明確,責(zé)任到人。落實各項值班制度,堅持保安每天巡查,加大技防和經(jīng)費投入,一年來局機關(guān)未發(fā)生一起治安案件、安全事故以及車輛事故。自查得分2.5分。
5.宣傳思想文化及意識形態(tài)工作(1分):成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由政治部牽頭,機關(guān)各科室配合,明確責(zé)任,分解任務(wù),統(tǒng)一口徑,嚴(yán)把意識形態(tài)宣傳出口,做到口徑一致,聲音一致,確保黨的決策部署準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格落實省司法廳關(guān)于全省司法行政系統(tǒng)每月宣傳工作要點,按時報送落實情況。積極組織新聞采編,全年在省級以上媒體發(fā)稿74篇。加強“兩微一端”思想宣傳陣地建設(shè),嚴(yán)格官方新媒體平臺信息發(fā)布審核,及時更新官方微博、微信和客戶端信息,通過微直播,微普法等方式,及時回應(yīng)群眾關(guān)心、關(guān)切的法律服務(wù)事項,蚌埠司法微信粉絲數(shù)從年初的2534漲至17732,增長近6倍。及時向黨組報告意識形態(tài)進(jìn)展情況,切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,制定印發(fā)了市局網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和方案,對網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容,形成了一套完整的審核流程,確保及時準(zhǔn)確,內(nèi)容鮮明。今年以來我局未發(fā)生負(fù)面輿情事件。結(jié)合省廳開展的安徽司法行政大講堂活動,舉辦了4期蚌埠市司法行政大講堂。自查得分1分。
6.民生工程(1分):全市法律援助民生工程任務(wù)全部完成,蚌埠法律援助保障農(nóng)民工維權(quán)被評為全省公共法律服務(wù)十大事件。根據(jù)省司法廳20xx年度考核結(jié)果反饋,蚌埠市法律援助民生工程考核全省排名第一。自查得分1分。
7.機關(guān)黨建(0.5分):一是周密組織開展新時代新?lián)?dāng)大討論活動。認(rèn)真梳理制定“兩個清單一方案”,不斷推進(jìn)整改落實,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成了整改。二是深入組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。采取每周一推進(jìn)、每十天一提示、每月一講評的方式對局領(lǐng)導(dǎo)和各黨支部主題教育開展情況進(jìn)行督導(dǎo),推進(jìn)黨員干部加強對“一章兩書”深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,協(xié)調(diào)召開了專題民主生活會,提示領(lǐng)導(dǎo)干部逐條對賬消號,落實整改。三是大大力開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”反對形式主義專官僚主義專項整治行動,堅持糾正司法行政系統(tǒng)各類形式主義現(xiàn)象。四是全力推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)司法行政機構(gòu)改革的實際情況,撤銷了2個黨支部,成立高新、經(jīng)開兩個分局黨支部,律師行業(yè)新成立5個獨立支部,使現(xiàn)有的支部更加有效地開展組織活動。五是積極配合做好巡察整改工作。市委第八輪第三巡察組對我局進(jìn)行為期3個月的巡察,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時報送巡察材料,制定整改方案和整改措施。自查得分0.5分
8.招商引資、質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)、金融安全、人口計生、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、公安工作、消防工作、財政資金制度建設(shè)、社區(qū)建設(shè)管理、社會救助、防震減災(zāi)、社會信用等目標(biāo)任務(wù)(26.5分)。成立局招商幫辦服務(wù)小組,分管副局長任組長,定期召開招商工作調(diào)度會。通過多種形式搜集項目信息,及時分析對接有價值、可行的項目;把《安徽省安全生產(chǎn)條例》納入《蚌埠市20xx年度重點普法目錄》,6月14日以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題,積極宣傳與百姓安全密切相關(guān)的法律內(nèi)容,發(fā)放宣傳資料,解答群眾咨詢。利用重要節(jié)點開展安全生產(chǎn)宣傳教育,努力營造全市安全生產(chǎn)良好的法治氛圍;建立計劃生育衛(wèi)生健康責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生專干具體辦工作格局,2018年計生工作考核獲得優(yōu)秀等次;結(jié)合“七五”普法,將安全生產(chǎn)、消防法治宣傳納入全市法治宣傳整體規(guī)劃,突出預(yù)防為主,在防震減災(zāi)、預(yù)防火災(zāi)方面加強了安全防控,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),;嚴(yán)格財務(wù)管理,修訂完善各項規(guī)章制定,確保資金使用安全;積極支持社區(qū)建設(shè)管理,開展社會救助工作,投入一定人力、物力進(jìn)行解困幫扶;20xx年對口幫扶赤龍回族村資金壹萬元,用于新建黨群活動中心辦公用品配置;制定了20xx年版的公共信用信息目錄,累積更新基層法律服務(wù)、司法鑒定、公證、律師各類信息891條。配合信用辦制定守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單,報送守信聯(lián)合激勵措施清單、失信聯(lián)合懲戒措施清單合計2條;積極配合協(xié)助各牽頭單位工作。自查得分26.5分。
按照目標(biāo)管理績效考核規(guī)定,我局20xx年度經(jīng)市委督察考核辦核定的目標(biāo)任務(wù)(140分)全部圓滿完成,在全省司法行政系統(tǒng)20xx年度綜合考核中獲得優(yōu)秀等次,位列全省第一方陣,自查總得分142.3分。
目標(biāo)績效考評自查報告7
20xx年,區(qū)綜合行政執(zhí)法局嚴(yán)格按照年初目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),各項工作有序推進(jìn),F(xiàn)根據(jù)區(qū)督促檢查暨目標(biāo)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年度目標(biāo)績效管理工作進(jìn)行考評的通知》(達(dá)川督效組〔20xx〕4號)要求,現(xiàn)將本年度各項工作指標(biāo)完成情況報告于后:
一、職能職責(zé)方面
。ㄒ唬┚C合行政執(zhí)法改革
按照綜合行政執(zhí)法改革要求,在區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動下,根據(jù)達(dá)川編委〔20xx〕55號、達(dá)川編委〔20xx〕102號文件精神,將水務(wù)管理、勞動保障監(jiān)察、木材運輸管理、電力管理、殯葬管理、商務(wù)管理、規(guī)劃執(zhí)法等7部門相關(guān)行政處罰權(quán)劃入達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局,并在7個縣市區(qū)中率先突破,全面開啟綜合執(zhí)法改革工作,迅速整合7支執(zhí)法力量,嚴(yán)格按照區(qū)政府辦印發(fā)的《20xx年行政權(quán)力清單》梳理執(zhí)法權(quán)力。同時,主動加強與業(yè)務(wù)主管部門的溝通銜接,逐步厘清業(yè)務(wù)主管部門履行的主體責(zé)任和行政執(zhí)法部門履行執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,確保不越權(quán)不缺位,提高了執(zhí)法效率。
。ǘ┍U限r(nóng)民工工資支付工作
認(rèn)真開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作,對在建工程項目勞動用工實名制管理、工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資、維權(quán)信息公示制度等進(jìn)行了重點檢查。通過專項整治行動達(dá)到了分賬建賬率99%、總包直發(fā)率98%、政府工程零欠薪率100%的成果。
二、服務(wù)效能方面
(一)政務(wù)執(zhí)行完成情況
一是嚴(yán)格貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項安排部署,認(rèn)真完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,及時傳達(dá)貫徹各類會議精神,做到令行禁止和真抓實干。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),將任務(wù)細(xì)化,明確具體責(zé)任人,實行責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé),保證各項工作的順利開展和完成進(jìn)度。二是認(rèn)真貫徹落實區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的決議決定,及時落實常委會審議意見及其他事項,并主動接受監(jiān)督。雖然我局系今年劃轉(zhuǎn)職能后新成立的單位,尚未收到代表議案,但在年初工作安排中,我局高度重視人大及其常委會代表議案、建議和批評意見辦理工作,設(shè)立專門股室、專門人員負(fù)責(zé)該項工作,及時出臺相關(guān)文件及制度,確保代表議案、群眾關(guān)切的反饋落到實處。三是依法規(guī)范信訪秩序,認(rèn)真受理信訪案件。今年共接待群眾來訪1000余人次,受理市區(qū)長熱線、市區(qū)長信箱146件,受理省信訪平臺交辦件12件,鳳凰山下論壇輿情及領(lǐng)導(dǎo)留言板23件。四是認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于依法行政各項工作部署,堅持“誰執(zhí)法,誰普法”原則,利用新媒體、報刊,微信公眾號、現(xiàn)場普法等方式,宣傳行政執(zhí)法工作。同時在執(zhí)法過程中抓好普法教育,讓百姓懂法、守法,依法辦事,營造依法行政的良好社會環(huán)境。今年先后召開“涉水行業(yè)”、“涉電行業(yè)”、“農(nóng)民工工資支付”等專題宣傳培訓(xùn)會10場次,深入一線開展農(nóng)民工權(quán)益保障、商業(yè)預(yù)付卡法律知識現(xiàn)場宣講會2次,發(fā)放各類宣傳資料5000余份,參加了“12.4”憲法宣傳周活動,發(fā)放資料1000余份。同時制定全年法制培訓(xùn)計劃,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,對《行政處罰法》《行政強制法》《四川省河道采砂管理條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)全局執(zhí)法規(guī)范化水平。五是通過“中國達(dá)川”政府網(wǎng)信息公開平臺,向廣大市民宣傳綜合行政執(zhí)法相關(guān)工作。20xx年3月以來在門戶網(wǎng)站上公開相關(guān)工作信息120余條。在“達(dá)川區(qū)綜合行政執(zhí)法局”微信公眾號公開工作動態(tài)80余條。
(二)綜合工作完成情況
一是加強經(jīng)費預(yù)算管理,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),降低了行政運行成本,“三公”經(jīng)費支出嚴(yán)格按照規(guī)定杜絕鋪張浪費。二是規(guī)范公文發(fā)文辦理程序,主動向區(qū)委、區(qū)政府報送工作信息,局辦每月至少報送3條信息,20xx年我局共報送信息61條。三是嚴(yán)格按照相關(guān)要求,成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”制,制定了應(yīng)急預(yù)案,實行應(yīng)急值班制,制定了應(yīng)急值班規(guī)章制度,堅持信訪維穩(wěn)工作“日總結(jié)”、“零報告”制度,同時強化隱患排查,加強宣傳培訓(xùn),全面提高應(yīng)急處置水平。四是嚴(yán)格按照檔案分類、歸檔的要求規(guī)范整理檔案,設(shè)置專門檔案室并配備專人進(jìn)行檔案管理查閱,進(jìn)一步健全了檔案規(guī)范化管理制度,確保了檔案資料的完整和安全。五是按時完成節(jié)能降耗工作,分別從用電、用水,辦公用品,車輛維護(hù)、燃油等各個方面加強節(jié)能降耗。同時,認(rèn)真開展“公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動,擠出有限資金,更換高耗能設(shè)備,購買節(jié)能產(chǎn)品,推動使用節(jié)能先進(jìn)技術(shù),達(dá)到節(jié)能目的。六是嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,及時更新單位機構(gòu)和人員編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù),堅持編制使用前置管理,按規(guī)定做好人員上下編工作,按時完成單位法人登記、年度報告,按時完成政務(wù)和公益域名注冊、備案等各項工作。七是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),采取“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的辦法實行責(zé)任追究制。在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排,精心部署,狠抓落實。及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性的事件和不正當(dāng)言論,做到重要節(jié)點有提醒,重大事件有嚴(yán)控。切實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)控工作,確保網(wǎng)絡(luò)輿情安全。八是嚴(yán)格按照要求,撰寫本單位年鑒,制作本部門大事記登記冊。
三、自身建設(shè)方面
。ㄒ唬┧枷胝谓ㄔO(shè)情況
一是重視黨員理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,重點組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)、文件和講話。全年共組織中心組集中學(xué)習(xí)12次,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了4次專題學(xué)習(xí)研討,開展了12次黨員固定活動日活動。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)方式,讓黨的新政策、新理論、新思想能夠以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員中迅速普及。同時局黨組積極開展黨員慶祝建黨99周年、新中國成立71年等系列黨建活動,大大豐富了黨內(nèi)政治生活。三是加強思想政治工作。進(jìn)一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,通過黨員個人自學(xué)、黨組集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式,明確學(xué)習(xí)重點和內(nèi)容,達(dá)到了經(jīng)常性思想政治教育的目的。通過不斷的學(xué)習(xí)和教育活動,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員的思想,建立了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上、爭創(chuàng)一流的黨員隊伍。四是深入推進(jìn)意識形態(tài)工作。落實區(qū)委意識形態(tài)工作“1+3”文件要求,將意識形態(tài)工作納入年初目標(biāo)計劃和年終目標(biāo)考核,納入執(zhí)紀(jì)問責(zé)和評價、使用、獎懲干部等的重要內(nèi)容,納入黨建、目標(biāo)管理、干部考核范圍,納入干部民主生活會、述職述廉報告的重要內(nèi)容,全年向區(qū)委報告意識形態(tài)工作4次。五是開展四城同創(chuàng)“七清五有一紅旗”、“路口文明”勸導(dǎo)等主題實踐活動,深入達(dá)川區(qū)葉家灣、河市鎮(zhèn)河龍兩個社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查研究,結(jié)合社區(qū)實際情況開展“七清五有一紅旗”結(jié)對聯(lián)創(chuàng)工作;組織黨員志愿者90余人次在轄區(qū)十字路口、斑馬線開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動;積極開展“雙報到”活動,建立起常態(tài)化結(jié)對共建關(guān)系,簽訂了“雙報到”結(jié)對共建協(xié)議書;積極開展與麻柳鎮(zhèn)石和尚村、圣龍廟村聯(lián)合開展黨建互建活動,扶助兩村村委黨組織黨建建設(shè),為壯大集體經(jīng)濟(jì)出謀劃策,進(jìn)一步聯(lián)系群眾,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
。ǘ┙M織建設(shè)情況
一是落實“兩個責(zé)任”。局黨組認(rèn)真落實主體責(zé)任,健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機制。二是加強組織和陣地建設(shè)。局黨組嚴(yán)格按照“六嚴(yán)六好”黨組織創(chuàng)建要求,制作宣傳展板12個,更新制作黨務(wù)信息公開欄1個,黨建工作宣傳欄1個。嚴(yán)格落實“三會一課”、談心談話、中心組學(xué)習(xí)和主題黨日活動等制度,制定完善了《干部職工積分制管理考核細(xì)則》、《機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》、《干部職工管理辦法》等10余項制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行,真正做到以制度管人、按制度辦事,扎實推動各項工作開展。三是豐富機關(guān)文化活動。組織開展了書記上黨課、集體重溫入黨誓詞、紅色基地學(xué)習(xí)教育等系列活動,工會組織了干部職工健步走、運動會等活動,婦委會組織了最美家庭評選工作,通過開展各類文化活動,全面加強黨員干部黨性教育和職工的集體榮譽感。
(三)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)情況
一是深化黨風(fēng)廉政教育。局黨組認(rèn)真落實主體責(zé)任,健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風(fēng)險苗頭,及時梳理各領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,對重點任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。二是持續(xù)糾正“四風(fēng)”。開展“以案促改”、“三樹三創(chuàng)”、民情戶戶通等活動為抓手,采取觀看警示教育片、通報典型案例等方式,強化反面警示作用,干部作風(fēng)整頓工作,時刻為廣大干部職工提神清腦,使黨員干部在思想上時刻清醒,行動上認(rèn)真踐行。積極配合派駐紀(jì)檢組開展日常監(jiān)督工作。
四、重點工作方面
。ㄒ唬┞穆殦(dān)當(dāng)承諾完成情況
一是抓機構(gòu)改革。按照機構(gòu)改革總體部署,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,三定方案已出臺,確保按方案履職盡責(zé),做到有法可依。加強與組織、編辦、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),95個編制,77名人員已全部轉(zhuǎn)隸到位。陸續(xù)接收整合7大領(lǐng)域執(zhí)法權(quán),集中行使水政監(jiān)察、勞動保障監(jiān)察、木材運輸、電力、商務(wù)、殯葬管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等7部門172項行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政強制權(quán)。整合以來,已按計劃分步驟開展重點領(lǐng)域?qū)m椪,截至目前共出動檢查人員1000余人次,檢查車輛300臺次,立案查處各類違法案件25件,罰款71萬余元,各項執(zhí)法工作有力有序有效推進(jìn)。二是抓制度建設(shè)。作為新組建單位,為保證日常行政工作的正常運行,制定了《干部職工管理辦法(試行)》、《機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度(試行)》、《辦案制度》等內(nèi)部管理制度10余項,形成了以制度管人、流程管事的良好工作格局。三是抓程序規(guī)范。要求全體執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要嚴(yán)格做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時遵守公開原則、程序合法、準(zhǔn)確適用自由裁量權(quán),杜絕利用自由裁量徇私舞弊。一年來,在執(zhí)法活動中,我局做到了亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要行為。四是抓專業(yè)執(zhí)法。在各領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查時,推行綜合巡查“一條線”的模式,通過“一巡多查”執(zhí)法檢查制度,對同一檢查對象實施多個執(zhí)法檢查事項綜合查一次,提高行政效率,減少執(zhí)法“擾企”,截至目前已開展聯(lián)合檢查27次;制定統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定整理入卷,歸檔保存。在今年11月底區(qū)政府辦公室通報的全區(qū)案卷評查工作中,我局案件辦理、卷宗質(zhì)量排在全區(qū)前列,抽查的6個案卷中,優(yōu)秀卷2卷,良好卷4卷;注重建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,今年共向公安依法移送案件3件,向法院申請強制執(zhí)行2件。
(二)脫貧攻堅工作開展情況
先后召開7次專題會議研究部署幫扶村精準(zhǔn)扶貧工作,成立脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《20xx年脫貧攻堅工作計劃》,為結(jié)對幫扶的圣龍廟村購買化肥7500斤助力春耕生產(chǎn)、購買5萬尾魚苗助推產(chǎn)業(yè)扶貧,全年扶貧2232人次,組織單位扶貧捐款1370元。幫助石和尚村、圣龍廟村聯(lián)合開展黨建互建活動,自籌資金1000元資助石和尚村完善黨建設(shè)施。
。ㄈ┱巍叭罕娮畈粷M意10件事”工作開展情況
按照區(qū)整治辦要求,扎實部署“群眾最不滿意10件事”訴求征集和反饋涉及我局整改事項落實工作。我局共征集群眾訴求98件,完成區(qū)整治辦反饋涉及我局“群眾最不滿意10件事”13條訴求。同時,嚴(yán)格按照“堅決遏制新增,逐步消化存量”的工作目標(biāo),開展群眾最不滿意10件事“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高”專項整治。截至目前,訴求反饋回應(yīng)達(dá)100%,問題解決解答達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
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