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農(nóng)產(chǎn)品安全制度

2023-05-25 制度

  在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)產(chǎn)品安全制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)產(chǎn)品安全制度1

  一、監(jiān)管人員崗位職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)制度。監(jiān)管所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢測(cè)員工作責(zé)任制。有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。形成全員參與聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào),相互配合,形成監(jiān)管合力,切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。具體職責(zé)為:

 。1)負(fù)責(zé)糧油等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

 。2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥,農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提出防治方案。

 。3)督促指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)場(chǎng)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立生產(chǎn)記錄。開(kāi)展相關(guān)的質(zhì)量抽檢和監(jiān)管檢查。

 。4)配合有關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)、肥料使用管理、依法查處違禁農(nóng)藥。

 。5)開(kāi)展測(cè)土配方施肥,指導(dǎo)農(nóng)民合理用肥。

  2、完善例會(huì)制度。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作例會(huì)制度,定期不定期召開(kāi)質(zhì)量監(jiān)管會(huì)議,商討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在問(wèn)題及工作中好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,研究分析國(guó)家新聞媒體或上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)通報(bào)的重大涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì),認(rèn)真查找工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),不定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

  3、實(shí)行“一票否決”制度。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中,要牢固樹(shù)立食品問(wèn)題無(wú)小事,保障安全是大事的意識(shí),對(duì)有令不行、有禁不止、工作不實(shí)、推諉扯皮,發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,或因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題失職的,實(shí)行年度考核“一票否決”制度,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故,依法從嚴(yán)處理。

  二、宣傳培訓(xùn)制度

  全年至少開(kāi)展宣傳活動(dòng)12次,要積極通過(guò)報(bào)刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專(zhuān)題講座、咨詢(xún)服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的法律意識(shí)、安全生產(chǎn)技能,切實(shí)提高宣傳的廣度和深度。

  1、宣傳培訓(xùn)主要內(nèi)容

 。1)黨和政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的方針、政策。

 。2)與人民群眾和行政相對(duì)人關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)定及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。

 。3)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打假治劣取得的成效,整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)秩序的重要部署、工作進(jìn)展和典型案例。

 。4)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理知識(shí)。

 。5)需要及時(shí)公布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

 。6)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。

 。7)其他需要重點(diǎn)宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容。

  2、宣傳培訓(xùn)對(duì)象

 。1)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民。宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本常識(shí),養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹(shù)立依法維權(quán)的.意識(shí),做農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺(jué)維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺(jué)抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 。2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀(guān)念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

  (3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履職能力和工作積極性。

 。4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理等知識(shí)為主要內(nèi)容加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、第一責(zé)任人意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

  3、主要措施

  (1)組織開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”主題教育活動(dòng)。

 。2)采取日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,開(kāi)展生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)。利用“3。15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“質(zhì)量月”“食品安全月”等時(shí)機(jī),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)講座,報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點(diǎn)問(wèn)題,提高群眾識(shí)偽劣、防欺詐能力,自覺(jué)抵制不安全農(nóng)產(chǎn)品。

  (3)充分利用電視、廣播、等開(kāi)設(shè)媒體,集中宣傳農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作、普及

  農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管法律法規(guī)和飲食安全常識(shí)。

  (4)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)行“先培訓(xùn)后上崗”制度,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為從業(yè)人員的自覺(jué)行為。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期進(jìn)行崗位培訓(xùn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。農(nóng)技推廣人員要深入田間地頭,大力宣傳農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識(shí),使農(nóng)民自覺(jué)抵制國(guó)家禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥和獸藥。

  三、信息報(bào)送制度

  依照法律權(quán)限將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息,包括檢測(cè)信息第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),匯報(bào)形式可電話(huà)、書(shū)面。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播或者向社會(huì)發(fā)布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報(bào)制度。在組織對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理和指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管以及處置相關(guān)事故等工作中,建立要情周報(bào)、工作月報(bào)、季報(bào)等制度,每月上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息不少于2條,報(bào)送材料要詳實(shí),要有綜述、有工作措施落實(shí)情況,有監(jiān)測(cè)情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。

  四、投訴舉報(bào)制度

  建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督制度。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。每村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員或信息員,協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。監(jiān)管所收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,處理不了的請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持配合,給舉報(bào)一個(gè)結(jié)果,以免導(dǎo)致不良后果。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

  鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)預(yù)警,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的研究,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題或潛在危害,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生快、危害大的特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高敏感性和應(yīng)急處置、媒體應(yīng)對(duì)、輿論引導(dǎo)的能力,一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做到第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況、分析原因。第一時(shí)間做出處置反應(yīng),包括取樣封存、問(wèn)詢(xún)檔案記錄,第一時(shí)間向上級(jí)反映情況,情況要詳實(shí),包括處置情況等。努力將事件消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地降低負(fù)面影響。

農(nóng)產(chǎn)品安全制度2

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

  第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

  第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢

  測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

  第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。

  第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

  第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。

  工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu); (二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

  (三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

  (四)任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù); (五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

  第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

  第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

  第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專(zhuān)家組認(rèn)定。

  第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。

  第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

  農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

  第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

  第三章 監(jiān)督抽查

  第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的`突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

  第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

  采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

  第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

  抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀(guān)、完整地填寫(xiě)抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

  抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)

  任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

  抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

  第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣: (一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的; (二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

  第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書(shū),由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

  第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得重復(fù)抽查。

  第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

  第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

  采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

  檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書(shū)面證明。

  第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知被抽查人。

  第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。

  采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。

  第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

  復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門(mén)查處。

  第四章 工作紀(jì)律

  第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買(mǎi)。

  第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

  被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

  第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。 抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

  第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

  第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門(mén)同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

  第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。 違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

  第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

農(nóng)產(chǎn)品安全制度3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面履行監(jiān)管職責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo),制定如下監(jiān)管制度。

  一、監(jiān)督檢查對(duì)象

  從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及收貯運(yùn)等活動(dòng)的主體。

  二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

  (一)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況;

  (二)生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況;

  (三)生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品使用情況;

  (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況;

  (五)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)情況;

  (六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志使用情況;

  (七)依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明情況;

  (八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自律制度建設(shè)情況;

  (九)農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。

  三、監(jiān)督檢查方式及措施

  各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則行使監(jiān)督管理職責(zé)。

  (一)檢查巡查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體在種養(yǎng)殖過(guò)程中投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)行為守法守信以及“三品”標(biāo)識(shí)使用等情況,認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改;督導(dǎo)生產(chǎn)主體建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷(xiāo)售檔案記錄。轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體每年最少巡查檢查一次。

  (二)檢驗(yàn)檢測(cè)。根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率,制定并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,縣級(jí)側(cè)重監(jiān)督抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實(shí)施快速檢測(cè)為主。原則上縣級(jí)年度定性檢測(cè)200批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測(cè)50批次以上,每年度形成當(dāng)年總結(jié)分析報(bào)告。

  (三)分析會(huì)商。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果和檢查巡查情況,定期或不定期組織產(chǎn)業(yè)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展分析會(huì)商,著重研究監(jiān)管檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì),對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)果分析,對(duì)潛在可能影響農(nóng)產(chǎn)品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)研究制定措施,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。

  (四)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動(dòng),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果作為各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施的前置要求,全面落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產(chǎn)主體,取消授予的.有關(guān)稱(chēng)號(hào),三年內(nèi)不予項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對(duì)地方政府的考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。

  (五)宣傳告知。積極通過(guò)報(bào)刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專(zhuān)題講座、咨詢(xún)服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直通車(chē)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī),解讀工作部署和出臺(tái)的政策措施,報(bào)道監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況,堅(jiān)持正面宣傳教育,積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)。

  (六)執(zhí)法處罰。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用禁用的農(nóng)(獸)藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為,對(duì)檢查或監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷(xiāo)售、進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;對(duì)責(zé)任者依法給予沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰;對(duì)構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,將相關(guān)線(xiàn)索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (七)應(yīng)急處置。制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急成員單位職責(zé),建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)程序,做好技術(shù)儲(chǔ)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等保障工作,確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位。

  (八)信息公開(kāi)?h級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)要求,免費(fèi)向社會(huì)公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢(xún)、查詢(xún)方式,每半年向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果,每年向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)、投訴途徑,完善舉報(bào)線(xiàn)索受理、核查、移送、反饋機(jī)制,對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。

  四、監(jiān)督檢查程序

  (一)制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排、工作要求,并正式印發(fā)部署。

  (二)實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。按照屬地管理的原則,落實(shí)人員,明確責(zé)任,對(duì)存在隱患苗頭性的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不定期突擊性檢查,嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

  (三)檢查結(jié)果匯總。各類(lèi)檢查工作完成后,各地將有關(guān)情況匯總后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。

  (四)通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況,對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并提出下一步工作要求。

  (五)整改后處理。組織各地農(nóng)業(yè)部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體認(rèn)真落實(shí)整改,在規(guī)定期限內(nèi)完成并報(bào)告縣農(nóng)經(jīng)局。

  五、監(jiān)督檢查處理

  依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

  (一)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。

  (二)使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

  (三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)

  定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

  (四)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

  (五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  (六)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品有下列情況:1.含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;2.農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;3.含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;4.其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀;沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  (七)冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  (八)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

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