在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編精心整理的港口安全管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
港口安全管理制度 1
第一條 為加強(qiáng)本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。
第二條 本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實(shí)現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條 本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條 本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實(shí)施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由本單位的港口作業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識(shí)。
第五條 港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第六條 本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動(dòng)配合做好港口安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第七條 本單位港口安全生產(chǎn)專職管理人員職責(zé):
1. 協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2. 匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門和個(gè)人切實(shí)按期執(zhí)行。
3. 制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4. 組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。
5. 總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的`先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6. 參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實(shí)。
7. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條 本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條 本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)愛(ài)護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告,迅速予以排除。
第十條 凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十一條 在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書后,才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條 本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第十三條 進(jìn)行危險(xiǎn)程度較高的港口作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第十四條 雇請(qǐng)外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時(shí),本單位應(yīng)加強(qiáng)管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時(shí)實(shí)行工作票制度,對(duì)違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責(zé)令其停止港口作業(yè)。
第十五條 本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會(huì)議制度,在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會(huì),通報(bào)上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并制定本月的港口安全檢查計(jì)劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問(wèn)題,制定相應(yīng)對(duì)策,避免類似港口安全問(wèn)題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條 本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點(diǎn)檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時(shí),必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全管理制度 2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。
前款所稱港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物,以及對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)。
第三條港口危險(xiǎn)貨物安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口危險(xiǎn)貨物安全行業(yè)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。
本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第二章建設(shè)項(xiàng)目安全審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六條省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列安全條件審查:
(一)涉及裝卸或儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目;
(二)沿海50000噸級(jí)以上、長(zhǎng)江干線3000噸級(jí)以上、其他內(nèi)河1000噸級(jí)以上的危險(xiǎn)貨物碼頭;
(三)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位申請(qǐng)安全條件審查應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門提交以下材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第八條負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。審查決定的有效期為兩年。
港口行政管理部門在安全條件審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查決定。審查決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)安全條件審查。
第九條已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)安全條件審查:
(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的;
(五)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查決定有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:
(一)該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(二)采用的安全設(shè)施和措施,預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議;
(三)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議的采納情況說(shuō)明;
(四)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。
第十一條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的港口行政管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并提交以下材料:
(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書;
(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出審查決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
第十二條已經(jīng)審查通過(guò)的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門重新申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:
(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第十三條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
第十四條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建成,并由建設(shè)單位組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審查,作出是否通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
安全設(shè)施驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織安全設(shè)施驗(yàn)收。安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料存檔。
第十六條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。
第十七條下列危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭;
(二)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(三)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法違規(guī)開展港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以曝光,并通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三章經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)
第十九條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人)除滿足《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程;
(三)有依法取得從業(yè)資格證書的裝卸管理人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過(guò)的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第二十條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:
(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表,包括擬申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”);
(二)符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
(三)裝卸管理人員的從業(yè)資格證書(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供);
(四)新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格證明材料(包括安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論和隱患整改報(bào)告);使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十一條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提交本規(guī)定第二十條要求的材料。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的',經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見(jiàn)附件)。
《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。
《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的情況及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào),并將危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)向社會(huì)公開。
第二十二條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的,《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期,并在證書上注明。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
第二十三條正式運(yùn)營(yíng)階段的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》或《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)除本規(guī)定第二十條第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;
(二)本規(guī)定第二十五條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況。
第二十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資格。
第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其中存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人期間還應(yīng)進(jìn)行一次中期安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故隱患的整改方案。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。
第二十六條出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià):
(一)增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類;
(二)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物數(shù)量增加,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者重大危險(xiǎn)源等級(jí)提高的;
(三)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故以上的;
(四)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案;涉及變更經(jīng)營(yíng)范圍的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》,F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要進(jìn)行改擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)依法履行改擴(kuò)建手續(xù)。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
第四章作業(yè)管理
第二十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類,依據(jù)其危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。
第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),及時(shí)更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第二十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第三十條危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯標(biāo)志,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測(cè)維護(hù)。
第三十一條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條使用管道輸送危險(xiǎn)貨物的港口經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對(duì)輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測(cè),設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第三十三條禁止在港口裝卸國(guó)家禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物。
第三十四條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說(shuō)明書等資料;危險(xiǎn)性質(zhì)不明及未列明的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營(yíng)人提供相關(guān)證明材料。
作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,不得匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。
第三十五條在港口作業(yè)的包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)輸裝卸要求相適應(yīng),并符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)加入并已生效的有關(guān)國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。
第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得裝卸、儲(chǔ)存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險(xiǎn)貨物。對(duì)涉嫌在普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào),避免重復(fù)開拆。
第三十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,可以實(shí)行定期申報(bào)。
第三十八條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。
第三十九條船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)與船方按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。
第四十條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人和船方。
第四十一條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶?俊
第四十三條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第四十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場(chǎng)所之外異地備份。
第四十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。
第四十六條發(fā)生下列情況之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門:
(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物;
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)非法夾帶危險(xiǎn)貨物;
(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物,且不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。
對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第四十七條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專用的庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐,并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量,包括危險(xiǎn)貨物集裝箱直裝直取和限時(shí)限量存放,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四十八條經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度。
對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況,依法報(bào)所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第四十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),制定具體的管控措施,落實(shí)管控責(zé)任。重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門備案。
第五十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別,實(shí)施分級(jí)管理,并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第五十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第五十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第二十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案,并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。
第五十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度,定期開展事故隱患排查,及時(shí)消除隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。
第五章應(yīng)急管理
第五十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性,并與港口行政管理部門公布的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接;應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第五十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣?huì)公布。
第五十六條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散,并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)行政管理部門、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告,并及時(shí)組織救助。
第六章安全監(jiān)督與管理
第五十七條港口行政管理部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營(yíng)許可。
第五十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入并檢查港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所,查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料,提出整改意見(jiàn);
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令立即停止使用;
(三)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行抽查,對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人停止作業(yè),退回作業(yè)委托人處理;
(四)檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人立即消除或者限期消除;重大事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè);重大事故隱患排除后,經(jīng)其審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè);
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正;
(六)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;
(七)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,將執(zhí)法情況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。管理部門依法對(duì)存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除隱患。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),港口行政管理部門可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施,強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人履行決定。
第六十條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案,建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行整改,要組織開展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)各類違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)曝光違法違規(guī)行為。
第六十二條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
第六十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備,建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第六十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)。專家(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí),需要吸收專家參加或者聽取專家意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第七章法律責(zé)任
第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營(yíng)許可證,或超越許可范圍從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(二)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;
(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的。
第六十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,并依法記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況的;
(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
(四)未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
第七十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(三)未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和通信、報(bào)警裝置的;
(二)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。
第七十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)貨物管道定期檢查、檢測(cè)的;
(二)危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(三)未建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)核查、登記制度的;
(四)裝卸、儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。
在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。
第七十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其港口經(jīng)營(yíng)許可證件:
(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的;
(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(三)未將危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存在專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物在專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐內(nèi)單獨(dú)存放的;
(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(五)危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
第七十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的;
(二)未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的。
第七十五條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第七十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條未按本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)裝卸國(guó)家禁止通過(guò)該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物的;
(二)未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的;
(四)未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖的;
(五)未將重大事故隱患的排查和處理情況、應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向所在地港口行政管理部門備案的;
(六)未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制,并將重大風(fēng)險(xiǎn)源及管控措施向所在地港口行政管理部門備案的。
在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并對(duì)相關(guān)單位處三萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營(yíng)人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第八十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(四)有其他玩忽職守行為的。
第八十二條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行。
第八章附則
第八十三條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在港口作業(yè)過(guò)程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或物品,包括:
1、《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(imdg code)第3部分危險(xiǎn)貨物一覽表中列明的包裝危險(xiǎn)貨物,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他包裝貨物;
2、《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》(imsbc code)附錄一b組中含有聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)的固體散裝貨物,以及經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他固體散裝貨物;
3、《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》(marpol73/78公約)附則i附錄1中列明的散裝油類;
4、《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(ibc code)第17章中列明的散裝液體化學(xué)品,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液體化學(xué)品,港口儲(chǔ)存環(huán)節(jié)僅包含上述中具有安全危害性的散裝液體化學(xué)品;
5、《國(guó)際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(igc code)第19章列明的散裝液化氣體,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液化氣體;
6、我國(guó)加入或締結(jié)的國(guó)際公約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第八十四條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理,適用《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
第八十五條本規(guī)定自201×年×月×日起施行。20xx年12月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令20xx年第9號(hào))同時(shí)廢止。
港口安全管理制度 3
一、更新理念抓積極因素。
“以人為本”找準(zhǔn)切入點(diǎn),開展具有針對(duì)性的長(zhǎng)期細(xì)致的工作,從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育,提高全員安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來(lái)。通過(guò)安全制度的建立和完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí),認(rèn)真組織開展“糾三違”“安康杯競(jìng)賽”“安全生產(chǎn)月”“安全知識(shí)競(jìng)賽”等多種形式,有效地提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),是有效控制安全生產(chǎn)事故的中心工作,而落實(shí)的途徑,則是依靠合理的安全管理網(wǎng)絡(luò),采取安全生產(chǎn)責(zé)任橫向劃分,落實(shí)到邊,和安全生產(chǎn)目標(biāo),逐層分解鑒定到底的方法,使各個(gè)體單位安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn),便能確保安全生產(chǎn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作實(shí)行全員目標(biāo)分級(jí)管理,每一生產(chǎn)年度由公司一把手與安全環(huán)保科簽定目標(biāo)責(zé)任書,安全環(huán)?茖⒛繕(biāo)細(xì)化后分解到各級(jí)單位并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各二級(jí)單位進(jìn)一步細(xì)化分解到班組和崗位,同時(shí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成了一整套完整的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),公司設(shè)立由總經(jīng)理陳濤為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,共有專職安全管理人員6名,各二級(jí)生產(chǎn)單位成立由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有專職安全員7人,班段長(zhǎng),井下各中段隊(duì)長(zhǎng)53人均為兼職安全員,通過(guò)安委會(huì)、調(diào)度會(huì)、二級(jí)單位生產(chǎn)安全例會(huì),保證使公司安全生產(chǎn)決策暢通落實(shí),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全信息及時(shí)反饋。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)抓源頭控制。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是企業(yè)安全管理中采用的一種技術(shù)手段,通過(guò)危險(xiǎn)源的劃分和預(yù)評(píng)價(jià),找出各單位中存在的危險(xiǎn)因素,然后有的放失,采取必要的安全對(duì)策加以解決,從危險(xiǎn)源源頭上預(yù)以控制,來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。因此,該公司依據(jù)本身的生產(chǎn)特點(diǎn),將整個(gè)生產(chǎn)流程劃分為若干單元,然后進(jìn)行危險(xiǎn)分析和不可接受危險(xiǎn)程度的評(píng)價(jià),對(duì)不可以接受的因素,及時(shí)拿出相應(yīng)的安全對(duì)策和資金進(jìn)行整改,而對(duì)不能接受的危險(xiǎn),則告知員工和民工可能發(fā)生什么結(jié)果,應(yīng)怎么預(yù)防。近年來(lái),該礦在安全方面投入200多萬(wàn)元,完善井下通風(fēng)系統(tǒng),購(gòu)置塵毒檢測(cè)儀4臺(tái),建隔音室9座,完善除塵設(shè)備2套,對(duì)職業(yè)危害崗位工每年進(jìn)行一次體檢,全體員工3年進(jìn)行一次體檢;全職業(yè)危害崗位員工體檢7次,累計(jì)522人次;全體員工體檢3次,累計(jì)1121人/次,無(wú)1例職業(yè)病患者或疑似患者;安裝報(bào)警器、攝像監(jiān)控、有力地防止了不安全事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)監(jiān)督抓隱患整改。
監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)保證措施,是安全管理網(wǎng)絡(luò)里的一個(gè)雙向載體,通過(guò)它可以對(duì)公司的'安全決策監(jiān)督實(shí)施,又能快速向公司決策層,反饋?zhàn)钚碌陌踩畔,并根?jù)這些信息做出決斷,其目的就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害因素,快速消除安全隱患,先后對(duì)1340主巷67-69線之間的地壓顯現(xiàn)支護(hù)工程量763立方米,對(duì)發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章重復(fù)性安全隱患,下發(fā)整改指令書8份,整改隱患29條。
五、總結(jié)工作抓整改提高。
通過(guò)階段性的總結(jié)和評(píng)比找出差距,找出安全管理中的漏洞,做為下一階段應(yīng)解決的問(wèn)題,達(dá)到提高整體安全管理水平的目的,這個(gè)提高包括言論理念和行為意識(shí),客觀環(huán)境和管理技術(shù),這方面工作的開展,是全方位的,更注重強(qiáng)調(diào)各二級(jí)生產(chǎn)單位的開展,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各二級(jí)生產(chǎn)單位一線員工的積極作用,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)全方位的安全群防體系。
港口安全管理制度 4
為了公司港口碼頭能夠正常安全的運(yùn)營(yíng),防止翻船、人員傷亡等安全事故的發(fā)生,特制訂本制度:
一、斜吊不吊。
二、超載不吊。
三、散裝物裝得太蕩或捆扎不牢不吊。
四、吊物上站人不吊。
五、吊物邊緣鋒利,無(wú)防護(hù)措施不吊。
六、埋在地下物件,重量不明不吊。
七、指揮信號(hào)不明不吊。
八、安全裝置失靈不吊。
九、光線陰暗無(wú)照明不吊。
十、七級(jí)以上大風(fēng)不吊。
港口安全管理制度 5
一、安全生產(chǎn)職責(zé)
一)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、經(jīng)常對(duì)本組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
2、督促職工遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。
3、教育職工正確地使用個(gè)人防護(hù)用品。
4、檢查和維護(hù)本組的安全設(shè)備。
5、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況的時(shí)候要及時(shí)報(bào)告。
6、參加事故的分析和研究、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)防止事故的措施。
7、對(duì)新工人進(jìn)行安全教育,并指定熟練工人帶領(lǐng),在未熟練前不得單獨(dú)操作。
二)機(jī)電科安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐,受壓容器等設(shè)備的安全管理,保證安全附件齊全,靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。
2、保證新投產(chǎn)設(shè)備,包括內(nèi)制設(shè)備符合安全技術(shù)要求,并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定、驗(yàn)收。
3、安排聯(lián)系對(duì)機(jī)械、電氣、起重設(shè)備等的檢驗(yàn)發(fā)證。
4、制訂貫徹與公司有關(guān)的安全規(guī)程,參與由設(shè)備問(wèn)題造成的傷亡事故的調(diào)查分析,并提出防范措施。
5、對(duì)有關(guān)安全設(shè)備、手提電動(dòng)工具,檢測(cè)儀器、儀表的質(zhì)量維修、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督。
二、安全生產(chǎn)管理制度
一)特種設(shè)備管理制度
1.凡從事特殊設(shè)備的作業(yè)人員,需經(jīng)勞動(dòng)部門培訓(xùn),考試合格,持有操作證方可作業(yè)。
2.分管設(shè)備部門對(duì)起重機(jī)械、各種特殊設(shè)備的使用,應(yīng)按照勞動(dòng)部門的規(guī)定定期檢測(cè),合格后方可使用。平時(shí)作業(yè),安全附件必須齊全,靈敏可靠,上機(jī)前檢查,動(dòng)力轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置,須牢固可靠。
3.電、氧、乙炔焊氣瓶應(yīng)按規(guī)定放置,保持間距、按章操作。
4.分管部門對(duì)各種內(nèi)燃和動(dòng)力機(jī)械,應(yīng)按規(guī)定大、中、小和正常的維護(hù)保養(yǎng)。
5.對(duì)機(jī)械發(fā)生故障,必須查明原因,及時(shí)匯報(bào),不得帶病作業(yè)。
6.對(duì)各種特殊設(shè)備,管理部門應(yīng)做好運(yùn)行和修理記載,以便掌握設(shè)備使用情況。
二)安全教育制度
1.經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)指示精神,不斷學(xué)習(xí)本崗位的操作規(guī)程及公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,提高每個(gè)員工的安全意識(shí),做到“三不傷害”。職能部門組織每年1~2次安全知識(shí)和安全技術(shù)的`講課。
2.對(duì)新工人和新調(diào)動(dòng)工種的人員,及到廠的臨時(shí)工、合同工,培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員,堅(jiān)持三級(jí)安全教育工作者,教育人員做好教育記錄。
3.人事部門應(yīng)配合三級(jí)安全教育,凡新工人及“四工”人員進(jìn)單位,應(yīng)通知安全職能部門進(jìn)行安全教育。部門和班組也要進(jìn)行教育。
4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn),經(jīng)勞動(dòng)部門考核合格,持證方可作業(yè)。
5.公司根據(jù)不同時(shí)間的實(shí)際情況,利用多樣形式的安全會(huì)議(職工大會(huì)、部門會(huì)議、班前班后會(huì))。黑板報(bào)、通訊、簡(jiǎn)報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、廣播來(lái)廣泛進(jìn)行安全宣傳教育。
三)安全檢查制度
1.每一次公司安全檢查,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)參加,職能部門協(xié)同有關(guān)專業(yè)人員參加。
2.公司每月不定期檢查一次,部門每旬檢查一次,班組每天都要檢查。
3.檢查中應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,不走過(guò)場(chǎng),并根據(jù)生產(chǎn)情況、天氣變化或生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)的確定檢查目標(biāo)。
4.對(duì)檢查出的隱患,逐條整理,落實(shí)有關(guān)部門整改,有的整改項(xiàng)目確有一定難度,由公司領(lǐng)導(dǎo)研究。但要落實(shí)有關(guān)部門做好臨時(shí)切實(shí)可行的防范措施。
5.對(duì)隱患整改項(xiàng)目,各部門應(yīng)按職能部門的整改通知書整改。執(zhí)行好回應(yīng)職能部門,可整改,而未落實(shí)整改的扣部門獎(jiǎng)金。
6.職能部門應(yīng)做好檢查出的事故隱患登記和整改通知書的送收,做到心中有數(shù)。
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安全現(xiàn)象是指在特定環(huán)境中可能發(fā)生的各種安全問(wèn)題,包括事故、災(zāi)難、犯罪等。而安全管理方法則是為了預(yù)防和控制這些安全問(wèn)題而采取的一系列措施和方法。
在安全管理中,可以采取以下幾種方法:
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防:對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定可能導(dǎo)致安全問(wèn)題的因素,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施,如加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、改進(jìn)工藝流程等,以減少安全事故的發(fā)生概率。
2.安全培訓(xùn)和教育:通過(guò)開展安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和安全技能,使他們能夠正確應(yīng)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)和緊急情況,并正確使用安全設(shè)備和工具。
3.安全監(jiān)測(cè)和控制:建立安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制,以防止事故的發(fā)生或擴(kuò)大。
4.應(yīng)急預(yù)案和演練:制定完善的.應(yīng)急預(yù)案,明確各種緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工,并定期進(jìn)行演練和檢驗(yàn),以確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)和處置。
5.安全監(jiān)督和管理:建立健全的安全管理制度,明確責(zé)任和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決
港口安全管理制度 7
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動(dòng)的安全管理。
前款所稱的重大活動(dòng)是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地,面向社會(huì)公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等*活動(dòng)和各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體組織的10人以上外出參觀考察的活動(dòng)。
第三條重大活動(dòng)的安全工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦者對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。
安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責(zé),對(duì)重大活動(dòng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,要采取多種形式,加強(qiáng)與重大活動(dòng)安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)有關(guān)單位、個(gè)人以及社會(huì)公眾的安全意識(shí)和安全防范能力。
第二章安全職責(zé)
第四條我區(qū)實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體舉辦重大活動(dòng),應(yīng)在舉辦重大活動(dòng)20個(gè)工作日前報(bào)上級(jí)主管部門審批,上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理主辦單位申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)許舉辦活動(dòng)的批復(fù),并抄送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。
主辦單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)第一責(zé)任。審批單位對(duì)活動(dòng)的安全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第五條重大活動(dòng)符合下列條件的,主管部門應(yīng)予批準(zhǔn):
(一)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好;
(二)主辦者具有合法的身份;
(三)活動(dòng)內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;
(四)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求;
(五)安全責(zé)任明確、措施有效;
。┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條重大活動(dòng)有下列情形之一的,主管部門不予批準(zhǔn):
(一)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的;
(二)危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的;
。ㄈ┯绊憞(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的;
。ㄋ模﹪(yán)重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。
第七條重大活動(dòng)的主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
。ㄒ唬┚退M織的活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;必要時(shí),主辦單位要組織應(yīng)急預(yù)案演練。
重大活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容有:舉辦的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容;安全工作的組織系統(tǒng);安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé);場(chǎng)所建筑、設(shè)施的消防安全措施;車輛停放、車輛疏導(dǎo)措施;現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施;其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
。ǘ┙⒉⒙鋵(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人員,明確安全措施、崗位職責(zé)。
。ㄈ┡鋫渑c重大活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
(四)為重大活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
。ㄎ澹┙M織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
。⿲(duì)參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙活動(dòng)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
。ㄆ撸┙邮芄、安監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,及時(shí)消除安全隱患。
重大活動(dòng)有承辦者的,主辦者應(yīng)與承辦者簽訂安全協(xié)議,就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定,與主辦者共同落實(shí)安全工作。
。ò耍┩獬鰠⒂^考察需要包用車輛的,應(yīng)嚴(yán)格按照客運(yùn)管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八條重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施提供者以及提供包車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
。ㄒ唬┍WC重大活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明。
。ǘ┌踩鋈肟谝约鞍踩ǖ涝O(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí),并保證暢通。
(三)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
。ㄋ模⿲(duì)停車設(shè)施不得擠占、挪用,并維護(hù)安全秩序。
。ㄎ澹┍WC安全防范設(shè)施與重大活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。
(六)提供包車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè),必須具備經(jīng)營(yíng)包車業(yè)務(wù)的資格、條件,并嚴(yán)格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。
從事客運(yùn)包車的車輛,技術(shù)等級(jí)必須為一級(jí)營(yíng)運(yùn)客車,應(yīng)在每次出車前都必須按規(guī)定進(jìn)行安全例保檢查,例檢合格后方能出車。
從事客運(yùn)包車的駕駛員,除應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證外,還必須無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄,無(wú)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的.責(zé)任記錄。
客運(yùn)包車的線路應(yīng)符合車輛通行安全條件,等外鄉(xiāng)村公路、危險(xiǎn)路段禁止通行客運(yùn)包車。
第九條公安機(jī)關(guān)在重大活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄖ卮蠡顒(dòng)安全監(jiān)管工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布;
。ǘ┲贫ㄖ卮蠡顒(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
。ㄈ┰谥卮蠡顒(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正;
。ㄋ模┰谥卮蠡顒(dòng)舉辦過(guò)程中,對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令改正:
。ㄎ澹⿲(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育;
。⿲(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行處置;
(七)依法查處重大活動(dòng)中的違法犯罪行為。
第三章安全規(guī)范
第十條重大活動(dòng)的主辦者(承辦者)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脤⒅卮蠡顒(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦;
(二)按照批準(zhǔn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容舉辦活動(dòng);
(三)保證臨時(shí)搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備的安全;
第十一條重大活動(dòng)的主辦者可投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第十二條主辦者在活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)可申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí),主辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第十三條重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┱莆瞻踩Pl(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;
。ǘ┠軌蚴炀毷褂脩(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng);
。ㄈ┠軌蚴炀毷褂孟榔鞑,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施;
。ㄋ模┱莆蘸瓦\(yùn)用其他安全工作措施。
第十四條參加重大活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┳袷刂卮蠡顒(dòng)的管理制度;
。ㄈ┳杂X(jué)接受安全檢查,服從管理;
。ㄋ模┎坏糜绊懼卮蠡顒(dòng)正常秩序、妨礙公共安全;
。ㄎ澹┳袷厣鐣(huì)公德。
第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機(jī)關(guān)檢查人員和重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者簽字歸檔。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),責(zé)令主辦者立即或限期消除安全隱患。
第十六條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以對(duì)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和人員所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。實(shí)施安全檢查的人員,不得從事與安全檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第四章責(zé)任
第十七條重大活動(dòng)主辦者、場(chǎng)所提供者,違反本制度第七條、第八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止舉辦活動(dòng)。
第十八條重大活動(dòng)主辦者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)予以依法處理并沒(méi)收違法所得。
客運(yùn)企業(yè)違反客運(yùn)包車規(guī)定,擅自從事包車客運(yùn)的,嚴(yán)格依法處罰,直致吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證。
策十九條重大活動(dòng)主辦者因嚴(yán)重失職、瀆職等原因,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。
第二十條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦重大活動(dòng),造成安全責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條參加重大活動(dòng)的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育;屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。
港口安全管理制度 8
第一條為加強(qiáng)全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條職業(yè)資格是指對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
第三條職業(yè)資格證是國(guó)家對(duì)申請(qǐng)人專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(zhǎng)(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動(dòng),必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可進(jìn)行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的.培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。
第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫(kù),在考核時(shí)隨機(jī)抽取試卷?己私Y(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績(jī)。保證考核的公正、公平。
第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書;并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。
第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對(duì)本制度第三條所列職業(yè)資格證對(duì)應(yīng)從業(yè)人員,必須實(shí)行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評(píng)估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請(qǐng)表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃及審批意見(jiàn)、考核申請(qǐng)表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十二條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個(gè)協(xié))、公安分局、交警大隊(duì)等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。
港口安全管理制度 9
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,堅(jiān)持誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。
第三條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作,依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,并接受同級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí),必須持有效執(zhí)法證件,由2人以上共同進(jìn)行,并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患一時(shí)不能整改排除的,應(yīng)下發(fā)限期整改指令書,責(zé)令限期整改。并明確整改的.內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)要求,整改期限到期時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見(jiàn)書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無(wú)法保證安全生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用;發(fā)現(xiàn)其他違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu),必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。
第七條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重,對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九條負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的,對(duì)相關(guān)檢查人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
港口安全管理制度 10
一、為切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,做好港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(國(guó)統(tǒng)函〔2006〕34號(hào)),制定本報(bào)表制度,擬報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、本報(bào)表制度的建立,有助于各級(jí)交通主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握港口生產(chǎn)安全事故的相關(guān)信息,從而有針對(duì)性的采取有效的措施,控制、減輕和消除事故引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障港口安全發(fā)展。
三、本報(bào)表制度統(tǒng)計(jì)范圍為全國(guó)從事港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位在運(yùn)營(yíng)中因安全問(wèn)題引發(fā)的人員重傷及死亡的事故。
四、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作,省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)交通主管部門應(yīng)按照本制度的`要求及時(shí)上報(bào)港口生產(chǎn)安全事故情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
五、本報(bào)表制度包括港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表和季報(bào)表。
港口生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,若其為特別重大事故或重大事故,應(yīng)填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表,立即逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運(yùn)輸部;若其為較大事故,應(yīng)填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表,立即逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通主管部門,省級(jí)交通主管部門應(yīng)將該快報(bào)表上報(bào)至交通運(yùn)輸部;若其為死亡1至2人的一般事故,應(yīng)立即上報(bào)至當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門,當(dāng)?shù)馗劭谛姓块T應(yīng)將該快報(bào)表逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部。總之,港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生死亡1人以上的事故,必須填寫港口生產(chǎn)安全事故快報(bào)表,并逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部。
省級(jí)交通主管部門必須在每季度后10日前將統(tǒng)計(jì)期(即上季度)內(nèi)本轄區(qū)發(fā)生的港口生產(chǎn)傷亡事故情況匯總,以報(bào)表形式按要求上報(bào)交通運(yùn)輸部,沒(méi)有發(fā)生事故的省份要報(bào)送零事故報(bào)告。超過(guò)每季度后10日未報(bào),應(yīng)提前說(shuō)明情況,如沒(méi)有說(shuō)明情況的,則超過(guò)48小時(shí)后,視為拖延報(bào)告期限,視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。
六、上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料須標(biāo)明單位負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系電話、報(bào)出日期,并加蓋單位公章。
七、快報(bào)表和季報(bào)表均以傳真件先期報(bào)送,正式文件可以后報(bào),但應(yīng)確保數(shù)據(jù)一致性。
八、出現(xiàn)錯(cuò)、漏報(bào)事故報(bào)表的情況,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)報(bào)送更正后的報(bào)表。如超過(guò)48小時(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,視為謊報(bào),視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)。
九、有關(guān)單位及其統(tǒng)計(jì)人員必須按照《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的要求,如實(shí)填報(bào)。
十、本制度由交通運(yùn)輸部水運(yùn)司負(fù)責(zé)解釋。
港口安全管理制度 11
第一條為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條區(qū)直行政機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及部門、以及團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形,應(yīng)予“一票否決”的,適用本制度。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。
第四條本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時(shí),安全具有否決權(quán)。
(一)各級(jí)政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責(zé)任人,在各項(xiàng)職能決策過(guò)程中,要切實(shí)落實(shí)“安全優(yōu)先”的原則,沒(méi)有安全保障或存在尚不能解決的安全問(wèn)題時(shí)暫不決策。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目(含招商引資項(xiàng)目),沒(méi)有做到安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求的,不得開工建設(shè),完工后不予驗(yàn)收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要服從于安全生產(chǎn),出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先解決安全問(wèn)題,不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條在一年期限內(nèi),有下列情形之一的,取消安全生產(chǎn)責(zé)任人和責(zé)任單位參加各級(jí)、各類綜合性先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格。
(一)管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的;
(四)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故并造成社會(huì)惡劣影響的;
第六條出現(xiàn)上述第六條第一款情形的,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人在一年期限內(nèi)不應(yīng)提拔任用。
第七條本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15236-94)執(zhí)行。
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