防災減災救災應急預案

2023-03-03 應急預案

　　在學校抑或是社會中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常需要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的防災減災救災應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

防災減災救災應急預案范文1

　　為提高自然災害緊急救援能力，規(guī)范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區(qū)人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法規(guī)和政策，結合我街道辦事處實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

　　二、指導方針

　　災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。

　　三、適用范圍

　　凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　四、自然災害應急綜合協(xié)調(diào)機構

　　辦事處成立自然災害應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

　　辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室，辦公室設在民政所，其職責是：

　　（1）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對災區(qū)形勢進行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與自然災害應急領導小組成員單位和災區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦災區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　五、應急準備

　　街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務工作經(jīng)費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理，保證救災資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關部門根據(jù)職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的`救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。根據(jù)實際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災通訊網(wǎng)絡的建設和管理，確保12小時以內(nèi)準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。

　　六、災害的信息管理

　　自然災害發(fā)生后，辦事處必須迅速組織調(diào)查核實，及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等），已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　七、應急響應

　　突發(fā)性自然災害發(fā)生后，街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

　　（1）向區(qū)有關部門報告災情及救災工作情況；

　　（2）召集有關部門，研究部署抗災救災工作；

　�。�3）組織有關部門緊急行動，緊急救援和轉(zhuǎn)移災民，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　幫助災區(qū)開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；

　　八、災后救助與恢復重建

　　受自然災害影響，街道辦事處應在全面核實災情的基礎上，統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧，保障災民有飯吃，有衣穿，有房住�；謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災減災救災應急預案范文2

　　一、目標任務

　　1、編制目的

　　為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力，切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作，減輕災害給人民群眾生命財產(chǎn)帶來的損失，維護受災地區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求，制定本預案。

　　2、指揮機構和職責任務

　　指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成，指揮中心設在政府一樓。

　　總指揮：劉峰：黨工委書記；

　　副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任

　　指揮機構下設：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測組。

　　工作職責：

　　辦公室：負責協(xié)調(diào)有關救災的各項工作。

　　信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

　　搶險組：負責救災搶險工作。

　　巡邏組：負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。

　　轉(zhuǎn)移組：負責需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。

　　保障組：負責轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩(wěn)定等工作。

　　監(jiān)測組：負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。

　　3、預警信息

　　河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。

　　地質(zhì)災害點預警發(fā)出后，區(qū)域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。

　　當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件，視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，指定區(qū)域內(nèi)人員按方案轉(zhuǎn)移。

　　二、人員轉(zhuǎn)移

　　災害預警發(fā)出后，本街道需轉(zhuǎn)移戶人。特別是注意做好以下重點人員的`轉(zhuǎn)移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。

　　當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。

　　1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）避災安置場所的，由有關村（社區(qū)）集中派車送達。

　　2、需轉(zhuǎn)移安置到村（社區(qū)）避災安置場所的，沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。

　　3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

　　三、避災安置場所

　　本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學、北城英才學校），集中避災安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個社區(qū)避災安置場所可安置362戶1086人。

　　四、物資保障

　　原則上，避災安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災物資；教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災害發(fā)生后10小時內(nèi)將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應）送到避災安置場所。

　　五、災后救助

　　1、調(diào)查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯(lián)系，及時填報《因災倒房花名冊》；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》；及時填報因災農(nóng)作物損失情況。

　　2、及時發(fā)放救災款物。在街道政務公開欄內(nèi)，公布發(fā)放到各村（社區(qū)）的救災款物數(shù)額。

　　3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責任制，幫助開展重建工作。

　　六、需要落實的幾項具體工作

　　1、工作手段。突發(fā)性災害發(fā)生后，從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時．受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應落實專人

　　2、事前告知。需要轉(zhuǎn)移安置人員，應事前告知，讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實責任制，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）。村（社區(qū)）同時落實責任制，1個村（社區(qū)）干部負責。

　　3、預案演練。每年分村（社區(qū)）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

　　4、減災宣傳。街道、社區(qū)、村避災安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。

防災減災救災應急預案范文3

　　為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結合社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

　　三、組織機構

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的'工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

　　領導小組組織情況及工作職責如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

　�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居（村）委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司（或管理企業(yè)）的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

　　四、災害隱患

　�。ㄒ唬暮︼L險隱患清單

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安