村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

2023-01-31 應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇），希望能夠幫助到大家。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

　　為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接。

　　三、組織機構(gòu)

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的.工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；

　　（5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。

　　4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

　　5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)

　　1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險突擊隊：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。

　　4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。

　�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責(zé)

　　1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的`其他任務(wù)。

　　六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置地點

　　xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬⑵胀ê登闉�(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。

　　2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進行檢查落實。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。ǘ⒅卮蠛登闉�(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　附件：

　　1、xx村抗旱指揮機構(gòu)組成表

　　2、xx村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表

　　3、xx村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表

　　4、xx村抗旱救災(zāi)隊伍人員名單

　　附表1

　　xx村抗旱指揮機構(gòu)組成表

　　附表2

　　xx村抗旱指揮機構(gòu)分組情況表

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

　　為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時通報災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委會要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

　　3、強化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　4、依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個組，指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

　　（一）指揮部

　　總指揮：xxx（襄南鄉(xiāng)黨委書記）

　　副總指揮：xxx（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　　xxx（襄南鄉(xiāng)人大主席）

　　成員：xxx（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）

　　xxx（紀(jì)檢書記）、xxx（副鄉(xiāng)長）

　　xxx（副鄉(xiāng)長）、xxx（綜治辦主任）

　　xxx（武裝部長）、xxx（司法所長）

　　xxx（民政站長）、xxx（黨委委員）

　　xxx（黨委委員）、xxx（派出所所長）

　　xxx（國土所所長）、xxx（供電所所長）

　　xxx（衛(wèi)生院副院長）、xxx（學(xué)區(qū)校長）

　　工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，xxx兼任辦公室主任。

　　工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。

　�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。

　　1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：xxx

　　成員：xxxxxx

　　2、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxxxxx

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險組

　　組長：xxx

　　副組長：司程健、徐進軍

　　成員：xxx

　　工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災(zāi)，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災(zāi)安置組

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

　　6、衛(wèi)生救護組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的'檢驗和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　7、電力搶修組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案

　�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案

　　防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。

　　3、當(dāng)預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險。

　　（1）以救災(zāi)搶險為中心，全民動員投入救災(zāi)搶險工作。

　�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

　�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

　　一、基本情況

　　我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預(yù)計直接經(jīng)濟損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織搶險救災(zāi)，并立即報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是：

　�。ㄒ唬┺k公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災(zāi)力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作；收集有關(guān)的地災(zāi)，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災(zāi)臨時規(guī)定。

　�。ǘ⿹岆U及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮搶險救災(zāi)隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負(fù)責(zé)組織搶險車搶險當(dāng)路的暢通；維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。

　　（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的.暴發(fā)流行；及時檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。

　�。ㄋ模┐迳缏氊�(zé)：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。

　　在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點及其危險區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，確定和發(fā)布預(yù)警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災(zāi)責(zé)任人。

　　有地災(zāi)害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災(zāi)害發(fā)生時的預(yù)警信號及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。

　　對因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時掌握搬遷情況。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，動員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測員：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

　　1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

　　鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

　　2、加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。

　　3、加強汛期值班

　　建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災(zāi)情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。

　　4、加強險情巡查

　　鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時，應(yīng)強行組織避災(zāi)疏散。

　　5、加強汛期災(zāi)害預(yù)報

　　地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預(yù)報。

　　三級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；

　　四級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；

　　五級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

　　鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。

　　6、加強隱患治理和避險安置工作

　　加快對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急排危除險工作。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、編制目的

　　為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：

　　1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

　　2、工程隱患；

　　3、地震災(zāi)害；

　　4、地質(zhì)災(zāi)害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

　　7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、實施原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆茖W(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　�。ǘ┮苑罏橹鳎罁尳Y(jié)合。堅持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，加強預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機結(jié)合起來。

　�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進一步擴大。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

　　（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災(zāi)實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。

　　五、預(yù)案啟動

　　本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實施。

　　六、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

　�。ǘ┞氊�(zé)

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。

　�。�2）指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作，請求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。

　　（3）及時了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

　�。�4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時，組織召開水電站防洪搶險工作應(yīng)急會議，聽取災(zāi)情匯報，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　（5）組織開展防洪搶險應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。

　�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。

　　七、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置

　�。ㄒ唬�(zāi)情監(jiān)測

　　電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報，加強對水情、雨情的.監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的.設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進行處置。

　�。ǘ�(zāi)情報告

　　電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，電站防汛搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。

　�。ㄈ�(zāi)情處置

　　1．受災(zāi)電站防汛搶險應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊搶險救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

　　2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災(zāi)工作。

　　八、保障措施

　　（一）堅持實行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級、分部門、分項目落實責(zé)任人，明確職責(zé)，并報有關(guān)部門備案。

　�。ǘ﹫猿指愫梅姥窗踩珯z查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設(shè)施集中時間進行一次全面檢查，查責(zé)任落實、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。

　�。ㄈ┣袑嵶龊每购閾岆U救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。

　　九、責(zé)任追究

　　在水電站的防洪搶險應(yīng)急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

　　十、具體措施

　　密切與當(dāng)?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。

　　十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應(yīng)調(diào)整。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6

　　為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作。

　　二、主要職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

　�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

　�。�2）當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定，學(xué)校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。

　�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。

　　（4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

　　（1）協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

　�。�2）在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

　�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

　�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

　　三、應(yīng)急工作程序

　　1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

　　2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。

　　3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的.防護工作，情況特別緊急時，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

　　4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。

　　5、要密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等，應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

　　6、抗災(zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7

　　一、目的

　　為了做好水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際，特制定本預(yù)案。

　　二、村莊基本情況

　　XXX村位于XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)，南有拒馬河，東有白溝河，西臨蘭溝河，屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一，現(xiàn)有居民596戶，1958人，村莊面積607畝，耕地面積2157畝。

　　三、歷史災(zāi)情

　　蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。

　　據(jù)記載：1956年運用該洼滯洪，東馬營最高水位達16.38米，滯洪量為2.0億立方米，淹沒時間長達12天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣的8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），124個村，11.0萬人受災(zāi)，淹沒耕地20。8萬畝，倒塌房屋62萬間，死亡16人；

　　1963年該洼滯洪，東馬營最高水位達16.08米，滯洪量約2.0億立方米，淹沒達10天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、170個村，10.7萬人受災(zāi)，淹沒耕地20余萬畝，倒塌房屋1.3萬間，傷27人，死亡13人。

　　四、致災(zāi)因素

　　主要致災(zāi)因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。

　　五、轉(zhuǎn)移避險

　　（一）責(zé)任體系

　　包村干部：陶寶利

　　職務(wù)：鎮(zhèn)一般干部

　　電話：XXX

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達鎮(zhèn)黨委、政府指示，指導(dǎo)村干部組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移，并及時將險情及工作情況向上級匯報。

　　村級負(fù)責(zé)人：XXX

　　職務(wù)：支書主任一人兼

　　電話：XXX

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全村洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。

　　預(yù)警責(zé)任人：XXX

　　職務(wù)：副支書

　　電話：XXX

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級預(yù)警信號并立即向村民發(fā)布預(yù)警信號。

　　轉(zhuǎn)移責(zé)任人：XXX

　　職務(wù)：村委

　　電話：XXX

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)按照村級負(fù)責(zé)人的命令，動員、組織群眾按預(yù)定路線安全轉(zhuǎn)移。

　　成員：XXX

　　職務(wù)：支委

　　電話：XXX

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量、水位監(jiān)測，及時將信息報告給村級負(fù)責(zé)人。

　　（二）預(yù)警及響應(yīng)

　　1、預(yù)警等級

　　準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移為黃色預(yù)警，當(dāng)預(yù)報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米，上游來水繼續(xù)上漲時；或預(yù)報白溝河?xùn)|茨站水位將達到警戒水位24.00米，上游來水繼續(xù)上漲時，XXX市防汛指揮部發(fā)布黃色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警。

　　立即轉(zhuǎn)移為紅色預(yù)警，當(dāng)南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米（相應(yīng)流量3500立方米/S），或預(yù)報白溝河?xùn)|茨站水位將達到保證水位27.11米（相應(yīng)流量2000立方米/S），XXX市防汛指揮部發(fā)布紅色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警。

　　2、預(yù)警信號

　　預(yù)警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當(dāng)接到上級預(yù)警通知或觀測到洪水達到預(yù)警值時，通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預(yù)警級別。

　　準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。

　　立即轉(zhuǎn)移預(yù)警信號為手搖報警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。

　　3、指揮方式

　　準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的.預(yù)警信息后，村支書XXX下達準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號，村組干部動員群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移安置組隨時準(zhǔn)備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。

　　立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的轉(zhuǎn)移命令后，村支書XXX下達立即轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移。

　　在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下，村支書可直接下達轉(zhuǎn)移命令。

　　4、轉(zhuǎn)移路線、避險場所及轉(zhuǎn)移安置點

　　轉(zhuǎn)移地點：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。

　　轉(zhuǎn)移路線A：出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)XXX村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、XXX等村。

　　轉(zhuǎn)移路線B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、XXX等村。

　　轉(zhuǎn)移路線c：出村向西、向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、XXX等村。

　　六、保障措施

　　汛期預(yù)報有洪水期間，包村干部要駐守在村，對防汛工作進行組織指導(dǎo)。

　　村“兩委”干部負(fù)責(zé)對監(jiān)測預(yù)警設(shè)備、設(shè)施進行維護保養(yǎng)，及時消除隱患，確保運行正常。

　　村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳，提高群眾防災(zāi)意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應(yīng)急物資。

　　汛期內(nèi)實行24小時值班值守制度，當(dāng)預(yù)報有強降雨時要立即全員上崗到位。

　　今年汛期前或汛期內(nèi)，至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置場所，確保關(guān)健時刻“方向?qū)�，跑得快”�?/p>

　　村級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8

　　為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針和原則

　　（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。

　　（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術(shù)手段為支撐，進行科學(xué)決策；建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。

　　主要職責(zé)：

　　1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

　　2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。

　　4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

　　5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

　　6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。

　　7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。

　�。ǘ┺k事機構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

　　1、抗震救災(zāi)辦公室

　　辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

　　主要工作職責(zé)：

　�。�1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

　�。�6）完成好指揮部交辦的其他工作。

　　2、宣傳報導(dǎo)組

　　宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

　�。�1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

　�。�3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

　　3、安全保衛(wèi)組

　　安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　�。�2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

　　（3）負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

　�。�4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

　�。�5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　（6）必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

　　4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

　　醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。

　�。�2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。

　　（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

　�。�4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（5）負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

　�。�6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

　�。�7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　�。�8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

　　5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

　　搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

　�。�3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

　　（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

　�。�5）做好應(yīng)急救濟款的'發(fā)放工作。

　�。�6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

　　6、后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲

　　備物資、設(shè)備的運輸工作。

　　（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

　�。�3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

　　（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　�。�5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

　　7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

　　社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。

　　主要職責(zé)

　�。�1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

　�。�2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　�。�3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

　�。�4）積極爭取外援和籌措資金。

　　8、督察工作組

　　督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查。

　�。�2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。

　�。�3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

　　2、指揮協(xié)調(diào)

　　（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

　�。�2）中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

　�。�3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會

　　議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　3、緊急處理

　　地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

　　地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

　　（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；

　　（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；

　　（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

　　（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

　�。�5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

　　4、應(yīng)急行動

　�。�1）人員搶救與工程搶險

　　指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

　�。�2）群眾的安全防護

　　災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認(rèn)真落實。

　　（3）社會力量動員和參與

　　特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

　�。�4）應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的`可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2、社會救助

　　鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

　　3、調(diào)查和總結(jié)

　　參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié)并提出改進建議，上報縣抗震救災(zāi)辦公室。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、通信保障

　　電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

　　2、交通運輸保障

　　派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　4、治安保障

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

　　5、物資保障

　　民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

　　6、資金保障

　　地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。

　　7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。