生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

2022-06-10 應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

　　一、應(yīng)急演練目的

　　1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問(wèn)題；

　　3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過(guò)調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識(shí)。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長(zhǎng)：×××

　　副組長(zhǎng)：××× ×××

　　成員：××× ××× ×××

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。

　　四、應(yīng)急演練參與人員

　　按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀(guān)摩人員，這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習(xí)人員

　　按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車(chē)間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車(chē)間）、能計(jì)處（十一車(chē)間）、物管處（十四車(chē)間）、行管處、廠(chǎng)工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠(chǎng)辦、綜合處等

　　其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長(zhǎng)：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

　　其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；保證演練過(guò)程的安全。

　　3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

　　其承擔(dān)的任務(wù)：觀(guān)察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀(guān)察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊

　　模擬傷員：＊＊＊

　　模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏）＊＊＊（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀(guān)摩人員

　　邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來(lái)觀(guān)看。

　　五、應(yīng)急演練時(shí)間：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時(shí)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援工作原則

　　重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則，堅(jiān)持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

　　二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　1、指揮部組成

　　總指揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　成員：由下列人員組成：

　　安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。

　　2、指揮部主要職責(zé)

　�。�1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門(mén)、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃；

　　（3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；

　�。�4）、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；

　�。�5）、必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。

　�。�6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援。

　　3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。

　　4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。

　　5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。

　　7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督；并定期開(kāi)展反事故演習(xí)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的：

　　根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫(kù)房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險(xiǎn)性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車(chē)文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責(zé)：

　�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　�、啤⒔M織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　�、取⒇�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作。

　　⑸、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責(zé)：

　　滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車(chē)秀文劉興斌

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、疏導(dǎo)、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責(zé)任制。

　　⑵、定期安全檢查，強(qiáng)化安全教育。

　�、恰⒓訌�(qiáng)車(chē)間通訊，完善避雷設(shè)施。

　�、�、減少車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、�、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報(bào)警措施。

　　2、報(bào)警與通訊：

　　公司的消防救援，防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�(yīng)急電話(huà)：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫(yī)療急救：120

　　②應(yīng)急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。

　　④防護(hù)用品：

　　安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、事故預(yù)防措施：

　�、�、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。

　　⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）。

　�、�、警戒組依據(jù)火災(zāi)類(lèi)別危害程度級(jí)別劃定危險(xiǎn)區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。

　�、伞⒕茸o(hù)組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

　�、省⑦\(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

　�、恕⑼ㄓ嵔M視火情撥打110報(bào)警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。

　�、�、撲救人員要保護(hù)好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　�、佟⒘⒓匆齐x現(xiàn)場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、�、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

　�、邸⑿迈r創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。

　�、荨⑷绻劬Ρ粋⒓从们逅疀_洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

　　一、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　陵縣干線(xiàn)公路計(jì)有國(guó)道1條，省道4條，G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線(xiàn)公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過(guò)程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立國(guó)省道干線(xiàn)公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組? 長(zhǎng)：邢訓(xùn)海

　　副組長(zhǎng)：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任，成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責(zé)

　　橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況；

　�。�2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開(kāi)展演練；

　�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作，綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所；

　�。�6）根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　　（7）配合上級(jí)或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

　�。�1）搶險(xiǎn)組

　　由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救，對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復(fù)交通。

　�。�2）專(zhuān)家組

　　安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專(zhuān)家，成立專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷，對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案，為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　三、預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機(jī)行車(chē)安全，一時(shí)難以消除的，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后，應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志，必要時(shí)限制通行，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè)，提出隱患整改方案，盡快排出險(xiǎn)情。

　　四、報(bào)警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門(mén)報(bào)告，按照規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　縣局安全科電話(huà)：8221467

　　縣局養(yǎng)護(hù)科電話(huà)：8223456

　　五、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級(jí)

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。

　�。�1）一級(jí)事故：公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故；超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　　（2）二級(jí)事故：除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　�。�3）三級(jí)事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現(xiàn)沉陷，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。

　　2、響應(yīng)程序

　　一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后，橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　三級(jí)橋梁事故發(fā)生后，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，向市局報(bào)告。

　　3、處置措施

　　（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械，做好應(yīng)急救援保障工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋，盡快恢復(fù)交通。

　　（3）專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議，并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應(yīng)急物資與裝備保障

　　根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要，必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備，保證應(yīng)急救援的需要，應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí)，向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表（略）

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

　　為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令），結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)X為指揮長(zhǎng)；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副指揮長(zhǎng)；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ┲笓]部下設(shè)七個(gè)組：

　　一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。

　　二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。

　　三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

　　四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。

　　五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。

　　六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

　　二、預(yù)防和事故報(bào)告

　�。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

　�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告

　　接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)?nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。

　　事故報(bào)告內(nèi)容：

　　1．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。

　　2．事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

　　3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5．事故報(bào)告單位。

　　以上情況掌握不全時(shí)，先報(bào)已知情況，其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置措施

　　1．盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。

　　2．迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。

　　3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。

　　4．根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

　　5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；

　　6．維護(hù)治安秩序穩(wěn)定；

　　7．研究處理其他重大事項(xiàng)。

　�。ǘ⿷�(yīng)急結(jié)束

　　遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

　　四、后期處置

　　由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))，制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

　　(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

　　(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

　　(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

　　(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;

　　(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

　　(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

　　第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

　　(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　　(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

　　(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

　　(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　　(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　　(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;

　　(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

　　(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

　　(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?

　　(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

　　(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

　　(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

　　(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

　　二、工程概況

　　本工程由北京首都開(kāi)發(fā)股份有限公司投資建設(shè)，北京市開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，北京市中基勘研土工程技術(shù)有限公司勘察，監(jiān)理單位為：北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工單位為：北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司。

　　本工程需要2部施工升降機(jī)，本機(jī)主要參數(shù)：SC200/200施工升降機(jī)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案工作流程

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

　　四、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　1、為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　2、施工人貨梯安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：

　　2.1施工人貨梯的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。施工人貨梯安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行施工人貨梯的安裝。

　　2.2安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專(zhuān)用螺栓，不得隨意代用。

　　2.4施工人貨梯附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。當(dāng)架體與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

　　2.5施工人貨梯必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工人貨梯安全規(guī)程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。

　　2.6施工人貨梯操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　2.6.1施工人貨梯作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　2.6.2施工人貨梯作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載;

　　2.6.3吊籠在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;

　　2.6.4運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

　　2.7為防止事故發(fā)生，人貨梯必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，人貨梯司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　2.8人貨梯司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　　2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。

　　2.10人貨梯安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生人貨梯安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成：xxx

　　組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

　　2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程;

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

　　4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排;

　　5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　7)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

　　通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　技術(shù)支持組職責(zé)：

　　1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：

　　1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　醫(yī)療救治組：

　　1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

　　2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

　　3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　后勤保障組職責(zé)：

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

　　2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　應(yīng)急物資主要有：

　　1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;

　　2)、急救藥箱1個(gè)、擔(dān)架一副;

　　3)、手電10個(gè)、應(yīng)急燈4個(gè)、警戒帶2盤(pán)、警示旗6個(gè);

　　4)、對(duì)講機(jī)7部;

　　5)、大錘5把、手持電動(dòng)砂輪2把;

　　6)、車(chē)輛兩臺(tái);

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。

　　4、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門(mén)向建管局安監(jiān)站或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

　　(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部總指揮負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話(huà)通報(bào)到值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、119等求救電話(huà)。

　　(2)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話(huà)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　(4)遇到緊急情況，全體人員應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　充分辯識(shí)恢復(fù)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　　八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

　　公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審，針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8

　　時(shí)間：20 年月日時(shí)

　　地點(diǎn)：施工現(xiàn)場(chǎng)

　　主持人：

　　參加人員：參演人員等8人

　　控制人員等4人

　　模擬人員等10人

　　評(píng)價(jià)人員等4人

　　觀(guān)摩人員等62人

　　演練過(guò)程：

　　一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí)，因操作失誤，加之漏電保護(hù)器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報(bào)告�，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后，立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后，被抬上擔(dān)架，由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車(chē)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替)，不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開(kāi)，同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救�，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi)，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，“110”人員（模擬人員）立即設(shè)立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)罕�；�?20”人員（模擬人員）在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下，對(duì)傷員進(jìn)行檢查后，送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)

　　對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí)，被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊，再將傷口進(jìn)行包扎。最后，用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車(chē))送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。

　　三、演練評(píng)價(jià)：

　　這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：

　　演練評(píng)價(jià)：

　　本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”，并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認(rèn)真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志，在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后，真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。

　　公司管理者代表、公司員工代表對(duì)本次演練作了總結(jié)，對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。

　　這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練，個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái)，不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。

　　糾正和預(yù)防：

　　1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。

　　應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練，同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí)，使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí)，不至于手忙腳亂，而是冷靜對(duì)待，做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行，有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的'管理工作。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

　　第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

　　評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

　　海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

　�。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；

　�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　　（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

　　第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；

　�。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。

　　第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬(wàn)元以上２萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處１萬(wàn)元以上３萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；

　�。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；

　�。┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處３萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬(wàn)元以上２萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自20xx年７月１日起施行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上（含70萬(wàn)元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)描述

　　（一） XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠(chǎng)內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi)：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　�。ǘ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　�。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專(zhuān)門(mén)應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。

　　（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類(lèi)隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門(mén)，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三）信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門(mén)、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　�。�1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門(mén)、各單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ┦鹿蕬�(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ┦鹿蕬�(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ┦鹿屎蠊绊懴�

　�。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復(fù)

　　（四）善后賠償

　�。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　見(jiàn)附錄二。

　�。ǘ� 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急物資裝備保障

　　在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ� 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ┘瘓F(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ┴�(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　�。ǘ� 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ� 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年月日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11

　　20xx年4月，國(guó)家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范�！豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且，截至20xx年底，全國(guó)31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件，各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋，應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范，我國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

　　一、修訂必要性

　　在這四年多的時(shí)間里，我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化，應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。國(guó)發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來(lái)。

　�。ǘ┰豆芾磙k法》在近年的實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先，原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案提出的要“簡(jiǎn)明扼要、管用有效”的原則，有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整，總體需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。同時(shí)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作，在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次，原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過(guò)于原則，在實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有很好解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題，需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過(guò)于單一，只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰，不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，需要細(xì)化罰則內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。

　�。ㄈ┬聵�(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T 9007-20xx）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是GB/T 29639-20xx的發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化，原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。

　　（四）近幾年，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性，健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來(lái)，有助于推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

　　總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件要求的重要舉措，是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題的必然要求，也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要，更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此，開(kāi)展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　二、修訂主要依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔20xx〕8號(hào)）等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-20xx）。

　　三、修訂主要過(guò)程

　　（1）20xx年3月份，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案，明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí)，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。

　　（2）20xx年4月底，由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)專(zhuān)家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見(jiàn)，修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見(jiàn)的收集和整理工作，再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。

　　（3）20xx年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿），并組織有關(guān)專(zhuān)家及人員（小范圍）對(duì)討論稿及原稿存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行討論，在對(duì)討論稿進(jìn)行完善，形成征求意見(jiàn)稿。

　�。�4）20xx年5月30日前，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開(kāi)研討會(huì)議，組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行研討，對(duì)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行整理，并進(jìn)一步完善征求意見(jiàn)稿。

　　（5）20xx年7月25日，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)），向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見(jiàn)反饋回來(lái)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)一步完善，形成當(dāng)前的新的《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。

　�。�6）20xx年9月23日，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)），邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等部門(mén)和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行座談，起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善。

　�。�7）20xx年9月27日，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開(kāi)主任業(yè)務(wù)辦公會(huì)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門(mén)以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）座談會(huì)，再次對(duì)《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行征求意見(jiàn)。會(huì)后，根據(jù)反饋意見(jiàn)又再次完善了《管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。

　　四、主要修訂內(nèi)容

　　新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定，具體修訂情況如下：

　�。ㄒ唬┛倓t

　　主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充，增加了“宣傳”、“評(píng)估”、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容，使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案的編制

　　本章進(jìn)行了較大幅度修改，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條，其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下：

　　1.將原《管理辦法》中的第6條提前，并修改了部分內(nèi)容，明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求，結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”，增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫(xiě)與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作程序手冊(cè)”等要求。

　　2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）替換為《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639），刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求，改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。

　　3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639）內(nèi)容，在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫(xiě)要求。

　　4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。

　　5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求，并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施，配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。

　　6.修改了原《管理辦法》中的第5條（現(xiàn)第13條）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。

　　7．增加了第14條，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任，可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)，但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。

　　8．增加了第15條，要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練，通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布

　　該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并增加了預(yù)案公布要求。具體如下：

　　1.新《管理辦法》中要求，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí)，邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　2.新《管理辦法》中要求，地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況，組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤贫☉?yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家管理辦法，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí)，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求，要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案的備案

　　1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。

　　2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案；其所屬的各級(jí)分（子）公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　此外，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門(mén)備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　主要修訂內(nèi)容如下：

　　1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期組織本部門(mén)、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng)，提高事故應(yīng)急處置能力。

　　2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

　　3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)（領(lǐng)域）綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

　　4．明確提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源。

　　5.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估，分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理，并編制評(píng)估報(bào)告。

　　7.關(guān)于應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的情形，修改了四個(gè)條款，主要體現(xiàn)在：應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；在生產(chǎn)安全事故實(shí)際應(yīng)對(duì)處置和應(yīng)急演練中和應(yīng)急中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的；

　�。┍O(jiān)督管理

　　將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下：

　　1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一，并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。�1）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的，或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的；

　�。�2）未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的；

　�。�3）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

　　（4）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的；

　　（5）未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的；

　�。�6）未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的；

　�。�7）全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。

　　3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。

　�。ㄆ撸└絼t

　　沒(méi)有較大修改，增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行，20xx年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說(shuō)明。

　　五、基本框架

　　根據(jù)部門(mén)規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12

　　一、重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐�3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

　　鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線(xiàn)指揮部�；刂笓]部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長(zhǎng)林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負(fù)責(zé)上傳，執(zhí)行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置，控制現(xiàn)場(chǎng)，副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成，由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長(zhǎng)章建平同志負(fù)責(zé)。

　　三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。

　　3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位應(yīng)急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。

　　4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護(hù)秩序，指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開(kāi)展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴(kuò)大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，事故拖延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　編制目的：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

　　編制依據(jù)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　適用范圍：說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。

　　應(yīng)急預(yù)案體系：說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

　　應(yīng)急工作原則：說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險(xiǎn)性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。

　　危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

　　應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確：事故情況上報(bào)事項(xiàng)；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　應(yīng)急隊(duì)伍保障：明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

　　應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

　　其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

　　培訓(xùn)：明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。

　　獎(jiǎng)懲：明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。

　　術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。

　　7、維護(hù)和更新

　　明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。

　　應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

　　8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

　　事故類(lèi)型和危害程度分析：在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

　　應(yīng)急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

　　9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類(lèi)型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

　　10、預(yù)防與預(yù)警

　　危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。

　　預(yù)警行動(dòng)：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報(bào)告程序主要包括：

　�。╨）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；

　�。�2）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話(huà)、警報(bào)器等；

　　（3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式；

　�。�4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；

　　（5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。

　　11、應(yīng)急處置

　　處置措施：針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。

　　應(yīng)急物資與裝備保障：明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量，以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。

　　12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

　　事故特征主要包括：

　�。�1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類(lèi)型；

　�。�2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；

　�。�3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

　�。�4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。

　　應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：

　　（1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　　（2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　應(yīng)急處置主要包括：

　�。╨）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　�。�3）報(bào)警電話(huà)及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。

　　注意事項(xiàng)主要包括：

　�。�1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

　�。�2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

　�。�3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

　　（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

　　（7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14

　　1總則

　　1.1編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針

　　為了規(guī)范機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)有效的開(kāi)展應(yīng)急救援工作，大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》20xx年6月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自20xx年11月1日起施行。

　　(2)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院20xx年1月8日發(fā)布，自20xx年1月8日起施行。

　　(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》19XX年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)，自19XX年12月26日起施行。

　　(4)《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年4月29日通過(guò)，自1998年9月1日起施行。

　　(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》20xx年2月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，20xx年3月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)，自20xx年6月1日施行。

　　(6)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局20xx年9月20日發(fā)布，自20xx年11月1日施行。

　　(7)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》20xx年6月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，自20xx年2月1日起施行。

　　(8)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》20xx年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)自20xx年10月1起施行。

　　1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于本企業(yè)下例可能造成重大人身傷亡事故或巨大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。

　�。�1）廠(chǎng)房發(fā)生坍塌、腳手架坍塌造成一次3人以上的群體傷亡事故；

　　（2）鐵路、道路發(fā)生火車(chē)與汽車(chē)相互碰撞或發(fā)生傾覆、輾壓造成一次3人以上的死亡事故；

　　（3）機(jī)械、電氣、起重傷害事故，一次性造成3人以上死亡事故；

　　（4）一次性造成5人以上放射性事故；

　�。�5）一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故；

　�。�6）一次性造成3人以上死亡或100萬(wàn)元以上損失的火災(zāi)、爆炸事故；

　　（7）其它性質(zhì)較為嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。

　　1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系企業(yè)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由下向上逐級(jí)響應(yīng)的4級(jí)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。

　　1級(jí)：企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案》；

　　2級(jí)：企業(yè)《總部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、地區(qū)企業(yè)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、成員單位《安全生產(chǎn)事故（綜合）應(yīng)急預(yù)案》；

　　3級(jí)：成員單位《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，包括《重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《人員密集場(chǎng)所緊急疏散預(yù)案》；

　　4級(jí)：成員單位《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障員工生命安全和身體健康、大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)各相關(guān)職能部門(mén)和子公司按照各自職責(zé)，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）單位自救與企業(yè)救援相結(jié)合。各單位要建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的分預(yù)案，查找、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素，確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援目標(biāo)，制定措施對(duì)策和應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全生產(chǎn)事故處置做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告，努力減少事故損失和事故的影響范圍。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。

　　（6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對(duì)性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1)、預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

　　2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

　　3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

　　4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

　　5)、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門(mén)人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)人員組成。

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、棟號(hào)長(zhǎng)等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)。

　　1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。

　　2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成。

　　3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。

　　4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

　　三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)的匯報(bào)工作;

　　3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;

　　2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);

　　3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

　　4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

　　2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;

　　3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);

　　4)、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

　　5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

　　6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組職責(zé)：

　　1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

　　2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　　4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門(mén)的通信方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

　　1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線(xiàn)和外線(xiàn)電話(huà)、或其它通訊設(shè)備;

　　2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;

　　3)、救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式;

　　4)、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;

　　5)、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

　　6)、各專(zhuān)業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;

　　7)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救;在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。

　　1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作�，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專(zhuān)人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

　　5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。