在日常生活或是工作學習中,有時會有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的危險品運輸春運應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
為積極應對并及時妥善處置春運、雙節(jié)重點時段期間突發(fā)事件,全面提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)事件的能力,營造安全平穩(wěn)、有序暢通的春運交通運輸環(huán)境,確保春運工作高效進行運營;按照上級有關文件、會議精神,結合我縣春運工作實際,針對春運、雙節(jié)期間可能出現的各類突發(fā)情況,現制訂完善春運、雙節(jié)工作應急預案。
一、工作原則和預案啟動
春運突發(fā)事件應急救援工作,按照“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級負責”的工作原則,快速反應,科學決策,提高應急能力;積極應對春運、雙節(jié)期間可能出現的突發(fā)客流高峰、運力不足導致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應立即啟動本預案。
二、組織機構及主要職責
為及時處置春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運突發(fā)事件應急處置保障及指揮領導組織;負責春運、雙節(jié)期間全縣范圍內道路交通突發(fā)公共事件的應急處置保障工作。應急指揮領導小組成員如下:
略
系統(tǒng)各單位要結合本單位工作實際和管理職能,分別成立相應的春運及突發(fā)安全生產事故應急響應、保障指揮機構,建立春運領導組織,完善春運工作方案及應急預案,及時有效處理職責范圍內的突發(fā)應急事件。主要工作職責是:局春運辦負責《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調工作;局屬各單位負責組織實施,并結合各自工作職能制定本單位的春運應急實施方案;局春運工作應急預案領導小組,全面領導交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調重大或特別重大突發(fā)公共事件的應對與處置工作。
1、局春運辦:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調;督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況;負責春運、雙節(jié)期間突發(fā)事件現場處置保障工作的協(xié)調聯絡及善后處理工作。
2、運管局:加強客運場站及客、貨運輸市場秩序管理;及時掌握客運站場客流動態(tài)并向局春運辦報告;負責準備、協(xié)調應急運力;在實施《應急預案》的情況下,要及時調配運力,疏導客運站場的滯留旅客;確定更改臨時客運線路;指揮現場交通,維護現場秩序。
3、農村所:負責春運、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應急救援物資和設備機械準備,清除現場路障,確保公路暢通;組織應急搶險、搶修隊伍(人員名單報局春運工作應急響應、救援保障領導小組辦公室),參與具體應急響應、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負責縣境內公路的路政巡查以及治理超限、超載運輸車輛和打擊非法營運的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設施出現的安全隱患;并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農村所反饋,以便及時排除險情、整改到位;如遇惡劣自然災害天氣情況下,要積極協(xié)助相關部門搞好公路保通。
5、客運企業(yè)(光山客運公司、汽運總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司)負責春運突發(fā)事件中客運應急車輛的調集,組織好運力,疏散現場人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時,做好關閉車站及旅客的疏導工作,并配合運管局、執(zhí)法所加強對站外營運客車的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強春運期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三關一排查”制度;按照屬地管理的'原則,督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格落實屬地船舶安全管理責任;嚴厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經營行為,做好內河水上交通應急救援準備和應急船只保障工作。
三、應急隊伍及運力保障
應急響應保障隊伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門履行職責自行管理,突發(fā)事件后應急響應、保障由局春運辦統(tǒng)一指揮調度;應急運力由各運輸企業(yè)準備應急車輛,隨時備用,建立應急快速反應保障機制。為保證應急旅客分流和應急物資運輸及時到位,按照應急運力配備的要求,光山客運公司負責調配客車10輛;汽運總公司負責調配客車6輛作為應急保障車隊,做好隨時保障出車的準備工作;農村公路管理所準備裝載機2臺,應急物資運輸雙排座貨車3輛,組織工程技術人員和養(yǎng)護工人30名,參加春運應急響應公路搶險突擊隊;按照“先搶通、后修復”的原則,盡快搶通或制定切實可行的繞行保障方案,及時有效保障客貨運輸車輛能夠通行;運管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應急保障工作執(zhí)法車5臺,參與突發(fā)事件后應急運力的疏導、客運保障和秩序維護;海事處與相關單位部門聯系確定應急保障船只,在春運、雙節(jié)期間做好應急準備;出租車公司選調20臺車況性能良好的出租車,作為及時補充保障運力。
四、應急措施
1、當因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導致旅客大量滯留,主要客運站正常秩序出現混亂,現有管理力量難以維持客運站工作秩序情況下,采取以下應急措施:
客運車站立即停止預售票,避免旅客的過度聚集;
局春運辦通過縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員,維護客運站治安、交通秩序;
運管局負責調配道路應急運力疏運旅客;調配客車數量根據客運站旅客滯留情況決定,運管局、執(zhí)法所負責維護客運秩序。
2、受自然災害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況,出現長時間道路中斷情況下,局春運辦應迅速向社會公告并向各運輸企業(yè)、個體運輸業(yè)戶、汽車客運站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴重時,汽車客運站要立即停止預售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護部門迅速組織搶修保障應急隊伍和工程機械對縣境內中斷道路橋梁進行搶修,盡快恢復和保障交通暢通。
光山縣公路局負責轄區(qū)內國省道公路暢通;
農村公路管理所負責轄區(qū)內縣鄉(xiāng)公路暢通;
3、當客運站出現突發(fā)事件時,采取以下應急工作措施:
發(fā)生爆炸突發(fā)事件時。客運站現場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向局春運辦和縣有關部門報告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門做好現場處置,實施救護;各運輸企業(yè)、客運站要加強對旅客攜帶、托運的物品的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,現場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,立即向局春運辦和縣有關部門報告;積極協(xié)助公安部門做好現場處置工作。
發(fā)生火災突發(fā)事故。當發(fā)生火災事故時,現場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財產物資損失,并立即向公安、消防部門和局春運辦報告。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即向縣衛(wèi)生部門和局春運辦報告;一旦發(fā)現來自疫區(qū)的禽類及其產品,要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生防疫部門處理。
當出現不法分子進行打砸等違法犯罪活動時,F場執(zhí)勤人員要堅決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現場;各客運站場要充分利用視頻監(jiān)控設備對重點區(qū)域進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關證據。
五、應急響應
(1)應急響應。各運輸企業(yè)作為第一響應責任單位,主要負責人為第一責任人,應在突發(fā)事件接警5分鐘內啟動本單位先期處置預案機制,并報相關單位部門參與處理;10分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,應在事發(fā)接警后15分鐘內分別向局春運工作應急領導小組辦公室報告,必要時同時向縣政府報告;局春運辦在接報后,初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運輸旅客事故事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現場;重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后,專項應急機構或突發(fā)事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作,參與處置工作的應急響應、保障救援組應在第一時間趕到現場并開展工作;應急結束處置工作完畢后,局春運辦或突發(fā)事件現場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。
(2)突發(fā)事件發(fā)生的現場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內維護現場秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關依據。
。3)應急結束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài);必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的公告。
。4)善后處置。應急工作結束后,局春運辦與相關運輸企業(yè)協(xié)調負責做好善后工作。局春運工作應急領導小組辦公室與運輸企業(yè)負責做好調查和總結,事后在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、救援需求等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告局春運工作應急領導小組,由局春運工作應急領導小組再向縣政府報告。
參與應急響應、救援保障工作的單位和運輸企業(yè)應對應急處置工作進行總結,并書面報告局春運工作應急領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發(fā)事件中有突出貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,嚴肅問責追責;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
對本預案外出現的突發(fā)事件,各相關單位在現場、環(huán)境客觀條件不足以應對處置時,要及時向局春運辦報告,由局春運辦及時報告縣春運辦協(xié)調進行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應急響應時,按照上級統(tǒng)一安排部署,嚴格按照相關應急方案執(zhí)行。
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