在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的企業(yè)的應急預案,希望對大家有所幫助。
企業(yè)的應急預案 1
為加強值班安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調(diào)開展,確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全,結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著預防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時,要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。
二、報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應及時向企業(yè)安全工作領導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(110匪警、120救護、119火警)。
2、值班人員應根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。
3、報告內(nèi)容如下:事故的'時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
(一)消防應急預案
1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應及時向值班領導匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。
3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的損失。
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1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應及時就醫(yī),不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領導,以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產(chǎn)活動,迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓、工具、設備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。
5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設備進行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應急預案
1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關部門和員工;
2、突發(fā)水管爆裂:迅速關掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時通知維修人員進行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。
3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進行疏通。
。ㄋ模┳匀粸暮鳖A案
1、自然災害發(fā)生后,值班人員應立即通知安全工作領導小組,迅速到位;
2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應極力查找或營救。
3、沉著應對突發(fā)災害性事故的發(fā)生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
4、各部門應積極主動協(xié)助配合領導小組維護好企業(yè)秩序,并向上級部門報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。
(五)防范被盜應急預案
1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護好現(xiàn)場,并通知物業(yè)管理部來進行調(diào)查,查找被盜原因;
2、及時向企業(yè)領導報告情況;
3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案,應先撥打“110”,并對正在實施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。
(六)侵害員工事件應急預案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場人員應加以勸阻,并向值班領導報告,如有受傷人員應及時就醫(yī),調(diào)查事實經(jīng)過,對當事雙方做出相應處分。
2、若有外來人員不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)保安員應加以阻止,并報值班領導,不得隨意放行。
3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時應撥打“110”。
4、如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護電話。
四、全員參與,落實到位
目前,企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進行了制度規(guī)范,只有全員參與,預防為主,狠抓落實,才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
企業(yè)的應急預案 2
一、總則
1、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
。1)如火災,應立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。
六、應急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預案的實施由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的`進行。
公司領導電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人
隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人
隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人
隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
企業(yè)的應急預案 3
為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,特制訂此預案。
一、重大事故的應急措施
1、一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料,并及時報告事故應急領導小組的正、副組長(即董事長、總經(jīng)理)及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應急領導小組接到事故報告后,應立即召集有關人員開會,研究有關善后工作的事宜,并拿出切實可行的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡專業(yè)小組的有關人員及車隊長趕赴事故現(xiàn)場,一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時請求當?shù)卣蛴嘘P部門做好傷員的`送治、搶救工作。事故領導小組的負責人和有關成員要前往事故現(xiàn)場進行處理,以便使事故得到順利、及時的解決。
二、死亡事故的應急措施
1、發(fā)生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車隊長、安全員在獲知情況后,應立即報告運輸部負責人,運輸部負責人在弄清事故情況后,馬上報告事故應急領導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、運輸部的負責人、車隊長、安全員等有關人員應迅速趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后,應即時將情況報告事故應急領導小組。
三、一般事故的應急措施
1、發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊長、安全員在獲情后,應將情況盡快報運輸部負責人,運輸部負責人接報后應立即報告安技部。
2、運輸部負責人應帶領車隊長等有關人員前往事故現(xiàn)場,協(xié)助交警進行處理,并與保險部門進行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。
四、小事故的應急措施
發(fā)生小事故,車隊長、安全員在獲知情況后,應盡快報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,可委托車隊長、安全員等有關人員前往事故現(xiàn)場進行處理,處理完畢后,應將情況報安技部備案。
企業(yè)的應急預案 4
一、有關說明
(一)編制目的
為了積極預防和妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障廣大工人的生命和財產(chǎn)安全,維護公司、工地正常秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《青島xxxx有限公司應急預案》等有關規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本操作手冊。
二、分級分類
本操作手冊所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對公司、工地正常施工造成或可能造成嚴重妨礙,或?qū)と松拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要公司、區(qū)有關部門、政府立即處置的緊急事件。一般分為四類:
(一)自然災害:主要包括水旱、臺風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。
。ǘ┦鹿蕿碾y:主要包括質(zhì)量安全事故、設備質(zhì)量安全事故、重大火災安全事故、重大交通安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴重影響工人身體健康的事件。
(按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的。Ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴重,較難控制的。Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
(三)組織機構(gòu)
青島xxxx有限公司應急指揮部,xxx總經(jīng)理任總指揮,相關人員為成員,下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關應急小組。
1、突發(fā)安全事件應急領導小組及其職責
組長:xxx成員:xxxxxx
突發(fā)安全事件應急領導小組的職責
(1)發(fā)生突發(fā)安全事件時,由應急領導小組發(fā)布應急救援命令、信息。
。2)組織指揮救援隊伍實施救援及現(xiàn)場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒行動。
(3)及時向上級匯報突發(fā)安全事故情況。
。4)做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場。
。5)配合上級和有關部門開展救援工作,開展處理善后事宜。
2、設立現(xiàn)場處置機構(gòu)及其職責
下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:及時做好事故情況匯報,保持信息暢通,做好與有關部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)搶險救援組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:主要承擔現(xiàn)場人員的搶險救援工作。
。3)警戒疏散組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:主動或配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離、維護現(xiàn)場秩序、勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。
。4)醫(yī)療救護組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:組織人員立即進行現(xiàn)場搶救或向臨近醫(yī)院及時疏散治療工作。
。5)事故調(diào)查組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:組織人員對現(xiàn)場進行分析,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并提出預防事故的措施。
。6)善后處理組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:做好突發(fā)安全事件的善后工作。
(7)后勤保障組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:負責現(xiàn)場施救、物資保障工作,保證交通的'暢通無阻,協(xié)助做好救援工作。
。ㄋ模⿷表憫
1、一般突發(fā)事件發(fā)生后,總經(jīng)理立即啟動本預案,負責指揮協(xié)調(diào),各應急小組成員迅速進崗到位,分工協(xié)作進行自救,及時切斷危險源,預防和制止事故、疫情、破壞活動等的進一步擴大,保護好現(xiàn)場。
2、較大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,總經(jīng)理啟動本預案的同時,立即上報區(qū)建管處等有關部門,并在區(qū)建管局等有關部門、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮領導下開展應急工作。
。ㄎ澹┯嘘P要求
1、對參與應急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應急處置工作不負責任、玩忽職守,造成嚴重后果的人員,按有關規(guī)定追究責任。
2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,將及時修訂完善本操作手冊,定期、不定期開展突發(fā)事件應急預案演練。
3、本操作手冊由青島xxx有限公司負責解釋,自20xx年1月7日起實施。
企業(yè)的應急預案 5
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4.統(tǒng)一領導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領導小組組成:
組長:xxx(公司經(jīng)理)
副組長:xxx(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話:xxxx。
2.工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領導,經(jīng)公司領導確認后啟動應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的`同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
(1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2)簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術,加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領導小組成員聯(lián)系電話組長:xxx,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:xxx,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關責任人的責任。
企業(yè)的應急預案 6
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確保科學、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案,汽車維修安全生產(chǎn)應急預案。
一、適用范圍
。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛就是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領導下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據(jù)應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
。1)各級部門的應急組織與職責
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,此時制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
。3)應急搶險救援工作需要多部門配合的`,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
。4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
。5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯(lián)絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經(jīng)理報告。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),此時直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應急救援機構(gòu)或組織請求救援。
。1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關預案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
。1)各有關部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領導指揮下,立即啟動相關應急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關情況。
。2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關行政機關單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,此時向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應急終止
。1)廠部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
。2)應急狀態(tài)終止后,各相關部門應及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應急處置能力。
。2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、此時前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、此時提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。
企業(yè)的應急預案 7
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應急預案(以下簡稱電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責對電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責對所轄區(qū)域電力應急預案管理工作進行監(jiān)督和指導。
第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規(guī)范開展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實施。
第二章預案編制
第六條電力企業(yè)應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應當根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應的專項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設備設施和崗位,組織編制相應的現(xiàn)場處置方案,為應對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應急預案具體內(nèi)容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結(jié)果應作為應急預案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的'實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應急預案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內(nèi)容。
第三章預案備案
第十七條電力企業(yè)應當按照以下規(guī)定將應急預案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:綜合應急預案,專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應急預案體系目錄所列內(nèi)容。
。ㄈ﹪矣嘘P部門對應急預案備案另有要求的,應當按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應急預案時,應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見;
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說明不予備案的理由。
第四章預案培訓
第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內(nèi)容應當包括:本單位的應急預案體系構(gòu)成、應急組織機構(gòu)及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機構(gòu)應當將應急預案培訓列入電力安全監(jiān)管培訓計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章預案演練
第二十二條電力企業(yè)應當結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預防重點,每年應當至少組織一次專項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應急演練后,應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第六章預案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結(jié)果應當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時對應急預案進行相應修訂:
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術改造的;
(二)企業(yè)隸屬關系發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;
。ㄋ模⿷敝笓]體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機構(gòu)或有關部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應急預案進行修訂后,應當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)和有關部門或單位報告修訂情況,并按照有關程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機構(gòu)可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應急預案管理有關工作的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關規(guī)定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應急預案管理實施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)的應急預案 8
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全,落實消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構(gòu)
以企業(yè)領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構(gòu),由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組:由辦公室主任任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組:由人事科科長擔任組長,負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組:由安全科科長擔任組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況,調(diào)集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛(wèi)科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能夠鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能夠立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能夠立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的`統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
企業(yè)的應急預案 9
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點及要求
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
(一)加強領導,明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。
。ǘ┱J真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
(三)加強造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB35444-20xx)中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測,并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》
。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,20xx年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的`力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設和生產(chǎn),限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的,報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20xx年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。
。└骺h區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結(jié)和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
(七)加強整治,追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權(quán)的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。
。ò耍┘訌娦麄骱托畔蟾婀ぷ
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結(jié)合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
四、時間安排
。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
。ǘ┘姓坞A段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結(jié)本次專項整治工作,20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
企業(yè)的應急預案 10
為做好企業(yè)消防工作,確保所有工作人員人身生命財產(chǎn)安全,落實消防工作“以防為主,防消結(jié)合”基本原則,應付突發(fā)火災事故,特制定本預案:
一、組織機構(gòu)
以企業(yè)領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構(gòu),由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本企業(yè)一般初級火災撲救工作。
2、通信聯(lián)絡組:由辦公室主任任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組:由人事科科長擔任組長,負責火災時人員安全疏散及財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組:由安全科科長擔任組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況,調(diào)集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛(wèi)科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中場所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯引導圖例。
3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災程序和措施
1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅火災,要先控制火勢蔓延,再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡,安全防護救護程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡組長調(diào)遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。
六、日常工作:
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施
企業(yè)的應急預案 11
一、目的:
為預防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預案。
二、職責及適用范圍:
公司生產(chǎn)技術部為預案執(zhí)行責任部門,本預案適用公司所有部門及人員,重點防范單位是:生產(chǎn)車間、食堂、儲罐區(qū)以及公司內(nèi)雇傭施工人員等。
三、應急預案啟動:
以當日報刊、天氣預報等報出的當日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高氣溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執(zhí)行各項工作措施。
四、應急預案實施
1、防暑降溫保障小組:夏季施工過程中,因作業(yè)時,露天作業(yè)環(huán)境較多;人員作業(yè)分布區(qū)域復雜、多變;勞動強度大等方面的影響,給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權(quán)益與生命、財產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營造一個有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應時,由組長立即組織該組成員,對事故人員進行轉(zhuǎn)移、與控制,防止周邊施工作業(yè)現(xiàn)場事故人員的增加。使應急行動具有更強的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡員:負責了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的`措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級報告及有關部門的聯(lián)絡。
3、現(xiàn)場醫(yī)療救護小組:當事故發(fā)生時,由組長組織組員對傷員進行現(xiàn)場分類和
急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護人員的主要職責是:進入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導危害區(qū)內(nèi)人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
主要藥品及醫(yī)療救護器具如下:
1、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
2、救護器具:單架、救護汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜
3、后勤保障小組:由組長負責組織調(diào)集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
4、公司其余部門職責
。1)維修管理部門應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關部門,并根據(jù)具體情況制訂相應的預防方案。
(2)廣泛宣傳防治中暑的科學知識,如利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間主任及班組長每天應加強車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
。3)總務科醫(yī)務室預先采購一批防暑降溫藥品,如常見的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發(fā)給車間崗位操作人員。應為所雇傭施工人員停工遮陽傘、草帽等勞動防護用品。公司應保證員工有固定飲水處,并設立飲水機,保證每天有充足的飲用水源供應。
。4)車間操作屬于高溫作業(yè)崗位,應配備有效的降溫風扇。每天上午10:30分和下午2:30分應允許員工到陰涼通風處或空調(diào)室內(nèi)休息20-30分鐘。
。5)公司食堂在高溫期間每天應向生產(chǎn)車間操作員工供應涼茶兩次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天午餐中應有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
五、中暑施救方法:
1、輕度患者:公司員工在正常作業(yè)過程時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫等現(xiàn)象時,應責令其立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區(qū)域或空調(diào)室內(nèi)休息,供應其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車間或部門領導。
2、嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時,最先發(fā)現(xiàn)人員應立即通知車間或部門領導,并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并隨時上報公司最新情況。
六、中暑臨床表現(xiàn):
輕度中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。重度中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
(1)熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
。2)熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為主,常呈對稱性。時而發(fā)
作,時而緩解;颊咭庾R清,體溫一般正常。
。3)熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
七、緊急事件應急處理流程:
正常工作時間及假日:
中暑事件發(fā)生——通知車間或部門領導——公司辦公室(電話)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
夜間:中暑事件發(fā)生——通知車間班組長——值班領導——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
新中心大塘華僑醫(yī)院電話:010-xxxxxx(晚上、雙休日);
公司辦公室電話:010-xxxxxx
急救中心電話:120
企業(yè)的應急預案 12
根據(jù)華源安全評估有限公司對公司做出的安全評價報告,確定一個危險應急救援目標:原料倉庫,倉庫內(nèi)原材料環(huán)氧乙烷在操作失控或自然災害的情況下,存在著泄露、火災、爆炸等危險。
一、基本信息
中文名:環(huán)氧乙烷 別名:氧化乙烯
分子式:C2H4O 危規(guī)號:21039
英文名:Ethylene oxide;epoxyethane
相對分子質(zhì)量:44.05 UN.No.:1040
二、理化特性
外觀性狀:常態(tài)下為氣體,在4℃以下為無色液體;易溶于水和有機溶劑;易燃,有毒,空氣中最大允許濃度5mm3/m3 熔點:-112.2℃ 臨界壓力:7.19 MPa
沸點:10.4℃ 飽和蒸汽壓:145.91kPa(20℃)
臨界溫度:195.8℃ 相對密度[水=1]:0.87
相對密度[空氣=1]:1.52 閃點:-17.8℃(開杯)
最大爆炸壓力:0.970MPa 燃燒熱:1262.8KJ/mol
最小火能:0.065mJ 引燃溫度:429℃
爆炸極限:3.0%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物,遇火星、高溫 有燃燒爆炸危險。
三、危險特性:
。1)危險性類別:2.1類易燃氣體
(2)侵入途徑:吸入、經(jīng)皮吸收、眼睛接觸。
。3)健康危害:是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。急性中毒:患者有劇烈的搏動性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難;
重者全身肌肉顫動、言語障礙、共濟失調(diào)、出汗、神志不清,以致昏迷。還可見心肌損害和肝功能異常。搶救恢復后可有短暫精神失常,遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫,數(shù)小時后起泡,反復接觸可致過敏。液體濺入眼內(nèi),可致角膜灼傷。慢性影響:長期少量接觸,可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。
。4)環(huán)境危害:對環(huán)境有危害
。5)燃爆危險:本品易燃,有毒,為致癌物,具刺激性,具致敏性。
四、急救措施
(1)皮膚接觸:迅速脫掉被污染的衣服并將衣服丟棄。如果溢流在皮膚上,在用水洗滌之前,使環(huán)氧乙烷揮發(fā)。用高壓水,如:軟管或強噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。如果與液化氣體接觸,用冷淡水重新暖和被凍部位。
(2)眼睛接觸:不允許揉搓眼睛,使眼睛緊閉,輕輕地翻起眼皮并立即沖洗,并繼續(xù)用大量的室溫水至少沖洗15分鐘。如果疼痛和刺激,立即咨詢眼科醫(yī)師。
。3)吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。千萬不要用嘴給失去知覺或驚厥人員任何東西。與中毒控制中心聯(lián)系。不要引誘嘔吐,而應考慮用活性炭類瀉藥醫(yī)治。急救之后,在裝置內(nèi)進行適當?shù)尼t(yī)務護理或社區(qū)醫(yī)療協(xié)助。
五、消防措施
(1)危險特性:其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑,如鐵、錫和鋁的.無水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱,并可能引起爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。
。2)有害燃燒產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳。
。3)滅火方法及滅火劑:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。
。4)滅火注意事項及措施:如果有可能停止氣體流動。如果不能立即切斷流動,不要熄滅燃燒氣體。用非人工操縱的軟管架或消防泡噴嘴,從柵欄后面滅火。用水沖排放區(qū),記住有必要用1:22(1:100如果是受限區(qū))的環(huán)氧乙烷稀釋以使其成為非易燃物。用水噴以撞擊氣體。冷卻暴露的容器,用水切斷,防止人員受影響。躲開封閉或低凹區(qū)。不要將流出物俺火災控制方法排放到下水道、排水溝。因為火災會產(chǎn)生有毒熱分解產(chǎn)品,所以,要戴上帶有全部面罩在增壓或正壓狀態(tài)下操作的自給式呼吸器(SCBA)。戴上防護眼鏡并穿上橡膠連體工作服(包括手套)。
六、泄漏應急處理
危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材分布四周,危險目標附近的操作室內(nèi)都配備有事故柜,根據(jù)實際情況,事故柜內(nèi)有防毒面具、防護手套、防護膠鞋、空氣呼吸器、防護面罩、消防水帶、消防扳手、消防水槍等。
七、應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分
1、應急救援組織機構(gòu)設置
依據(jù)危險化學品事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構(gòu)。
2、組成人員
。1)主要負責人及有關管理、車間人員
由分管副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設備、技術、供應等部門領導組成“指揮領導小組”,下設應急救援辦公室,日常工作由安全辦公室管理,發(fā)生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,立即成立公司化學事故應急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)安全副總經(jīng)理任副總指揮,生產(chǎn)部長任副指揮,總經(jīng)理和分管副總不在公司時,由生產(chǎn)部門負責人擔任臨時總指揮,全權(quán)負責應急救援工作。
。2)現(xiàn)場指揮人員
總指揮:xxx
總指揮第一接替人:
副指揮:
成 員:
(3)主要職責
指揮領導小組負責組織制定危險化學品應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責;危險化學品事故信息的上報工作;接受政府的指令和調(diào)動;組織應急預案的演練;負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
八、報警、通訊聯(lián)絡方式
1、對環(huán)氧乙烷儲罐區(qū)實行24小時不間斷巡回檢查,由值班人員負責,發(fā)現(xiàn)液化氣罐區(qū)出現(xiàn)危險情況后立即報告,并根據(jù)實際情況采取相應措施;生產(chǎn)區(qū)域由當班操作工負責,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)氧乙烷泄漏、著火等情況,在采取力所能及措施的同時迅速向上級報告;
2、在生產(chǎn)車間、救援辦公室(白天設在安全辦公室,夜間設在夜間值班室),有值班電話,對于總指揮、副總指揮、各車間、科室負責人的手機要求24小時開機。
九、事故發(fā)生后應采取的處理措施
。1)環(huán)氧乙烷具有易燃、易爆、易揮發(fā)的性質(zhì),在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中易發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,要做到應急處理,消除危險,減少環(huán)境污染,必須采取以下措施:
。2)罐區(qū)發(fā)生著火時,在崗操作工或保管員立即啟動裝置消防系統(tǒng)進行滅火,同時用水冷卻其它儲罐,鳴警報器,召集在場所有職工,組織好現(xiàn)場應急處理,立即上報。
。3)盛裝環(huán)氧乙烷的儲罐泄漏時,應及時采取卸壓、稀釋、隔絕、人工堵漏、用水降溫噴淋等基本措施控制勢態(tài)的發(fā)展,嚴禁大量環(huán)氧乙烷氣擴散,若堵
企業(yè)的應急預案 13
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我辦防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我辦轄區(qū)實際情況,特制定街道轄區(qū)防汛應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)居民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
二、應急組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬C構(gòu)
設立辦事處防汛抗臺救災指揮部,在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛工作組的統(tǒng)一領導下,開展轄區(qū)的防汛抗臺災害事件的應對工作。各社區(qū)也要成立以主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。
為確保防汛實效,街道辦事處成立防汛、抗臺指揮部,辦公室設在辦事處黨政辦,各社區(qū)也要成立防汛群防隊伍和搶險突擊隊,各社區(qū)要根據(jù)所分配的任務,迅速落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ⿵娀庾R,落實責任
。1)各分管領導、各科室工作人員,要切實負起分片包社區(qū)責任,深入社區(qū),督查、指導各社區(qū)做好各項防汛措施及任務的落實。
。2)各科室、各社區(qū)要立足本職,履行好街道辦事處賦予的'防汛職責。
(3)各社區(qū)居委會要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活才產(chǎn)無較大損失;社區(qū)在向街道辦事處防汛辦公室上報各種信息資料的同時,也要分類向各責任科室、單位及時匯報,做到及時準確,統(tǒng)一行統(tǒng)。在防汛期間,各班子成員、機關及社區(qū)干部職工、責任單位負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡暢通。
(三)職責
1、黨政辦:
(1)做好轄區(qū)防汛的全面協(xié)調(diào)、部署與落實工作。
(2)及時收集統(tǒng)計轄區(qū)的汛情、雨情、災情和隱患狀況,并做好上報工作。
。3)做好與轄區(qū)各單位、市防辦、區(qū)防辦的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)工作,及時通報各種情況
。4)做好市防汛辦、區(qū)防汛辦部署的其它防汛工作
。5)做好防汛期間各類防汛信息的上通下達工作。
2、武裝部:統(tǒng)一指揮、調(diào)配民兵對受災社區(qū)居民進行自救和互救。
3、經(jīng)濟發(fā)展科:督查、指導轄區(qū)各施工單位及工商企業(yè)、兩新組織業(yè)戶做好防汛工作。
4、綜治辦:協(xié)助公安、交警維護社會治安,做好防汛期間的社會穩(wěn)定工作。
5、社建科:做好受災居民的疏散安置工作。做好防汛物資的儲備及發(fā)放工作。
6、衛(wèi)生科:配合醫(yī)療部門做好受災人員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。
7、城管科:配合環(huán)衛(wèi)部門做好轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理。
8、宣教科:充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報、宣傳橫幅等宣傳方式,開展法律法規(guī)和預防、自救、互救等常識的宣傳教育,增強轄區(qū)居民的防范意識,學習掌握應急基本知識和技能。
9、社區(qū)居委會:
。1)制訂社區(qū)防汛預案。
。2)做好轄區(qū)防汛排水設施及樓院危房情況等防汛隱患的排查和上報工作。
。3)及時收集上報轄區(qū)汛情、雨情及災情狀況。
。4)做好汛期救災物資的發(fā)放工作。
。5)做好轄區(qū)公共單位防汛的動員、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡及落實工作。
(6)做好防汛群防隊伍和搶險突擊隊人員的落實與組織工作。
(7)完成街道辦事處臨時分配的其他防汛任務。
(四)防汛抗臺指揮部成員名單
三、疏散、避難場所的準備
略
四、嚴格落實獎懲
防汛無小事,事關群眾生命與財產(chǎn)安全,各科室、社區(qū)要服從調(diào)動,聽從指揮,決不允許拖延推諉,貽誤戰(zhàn)機。對在防汛搶險中作出突出貢獻的單位和個人,要給予表揚和獎勵。對玩忽職守,造成事故的要嚴肅追究責任領導和責任人的責任。
企業(yè)的應急預案 14
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關部門的要求,為維護公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應急預案》。
第一條 生產(chǎn)安全事故應急領導小組
成立公司生產(chǎn)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應急辦公室設在公司辦公室,應急電話:xxx
第二條 公司生產(chǎn)安全事故種類
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
第三條 安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司生產(chǎn)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條 具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的.培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科, 及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事 故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科。
企業(yè)的應急預案 15
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運輸安全和嚴重社會危害,危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴重受阻。
4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅持以人為本,減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一、預防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸,要堅持預防與應急并重,重在平時預防,要認真落實法人主體責任制,嚴格落實各項防范措施,增強防患意識。
3.堅持統(tǒng)一領導,分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強對局屬二級機構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實行統(tǒng)一領導,分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實修復責任主體,縣交通運輸局可協(xié)調(diào)指導局屬各交通單位,應急調(diào)配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的,可向市交通運輸局申請幫助處置。
4.科學調(diào)度,全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時,縣交通運輸局應急領導小組應快速反應,迅速啟動應急預案?h交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動施工機械,全力組織搶險,修復水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災物資的運送。必要時,縣交通運輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。
(六)應急預案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應急預案體系主要包括:
1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案。
3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案。
4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應急預案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應急預案執(zhí)行?h交通運輸局二級機構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關預案,制定專項應急預案和部門職責,并報縣交通運輸局備案,并根據(jù)不同階段任務的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應急預案。
二、組織體系
(一)領導機構(gòu)
縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應急管理工作的最高業(yè)務指導機構(gòu),系統(tǒng)各單位應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務中心應在縣交通運輸局的直接領導下開展工作。縣交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應急預案領導小組。
組長(指揮長):xxx
副組長(副指揮長):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx
汪保和。
領導小組下設辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時,縣交通運輸局可派出工作組指導應急救援工作。
(二)工作機構(gòu)
縣交通運輸局專項預案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構(gòu),負責處理事件的日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作,負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項,承辦應急管理工作安排、檢查和指導下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責,承擔相應工作。
三、運行機制
縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,建立對突發(fā)公共事件的預測、預警、應急處置、恢復重建等機制,提高應急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領導下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進行應急處理和恢復重建工作。
(一)預警系統(tǒng)
縣交通運輸局應加強對交通突發(fā)公共事件的預測、預警工作的領導,要建立預測、預警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度,明確專門機構(gòu)及時上報有關預警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預警。
。ǘ⿷碧幚
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運輸局配合有關部門做好應急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運輸局在縣人民政府的直接領導下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應急處置工作,并及時上報上一級交通主管部門應急機構(gòu)。
。ㄈ┬畔蟾
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊有義務及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等,并適時續(xù)報有關情況。
縣交通運輸局應急機構(gòu)對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實,并及時上報縣政府和有關部門。
。ㄋ模┫绕谔幹
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊應在地方政府的指揮下,配合有關部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。
2.保護事故現(xiàn)場。
3.對危險貨物運輸車輛泄漏的,要及時向社會發(fā)出避險警告。
4.疏導交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時向有關部門報告或向縣政府報告。
。ㄎ澹⿷表憫
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運輸局將在縣政府的`統(tǒng)一指揮下,配合有關部門做好應急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動相應的應急預案,組織應急救援。
1.組織在第一時間內(nèi)就近積極開展應急救援。
2.根據(jù)不同事故類型,啟動相應的應急預案。
3.協(xié)助有關部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應急保障。
5.及時向縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況,或請求有關部門給予支持。
6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設備,保障社會運輸需求。
。┈F(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動縣交通運輸局相應的應急預案,按照相應的應急預案中的領導組織和指揮機構(gòu)開展應急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災害造成道路橋梁阻斷的,啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的,啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應急預案》指揮系統(tǒng)。
。ㄆ撸┖笃谔幹煤突謴椭亟
事發(fā)后,縣交通運輸局要做好善后處置工作,督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后,由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設備的修復、更新。對于洪澇災害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運輸局負責修復;鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復,縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。
四、應急保障
縣道路運輸管理服務中心、縣農(nóng)村道路管理服務中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應急預案的總體要求,按照各自的職責制定相關預案做好交通突發(fā)事件的應對工作,根據(jù)應急處置的實際需要,成立相應組織,各司其職,各負其責,在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實做好應對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障,保證道路暢通和社會運力保障。
(一)應急隊伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動相應的應急預案的同時,對應急隊伍力量不足的,縣交通運輸局將調(diào)動各交通單位和局屬各單位保障隊伍,也可臨時組織相關工作人員和干部職工參與應急隊伍,必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平,動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶,參與交通突發(fā)事件應急救援工作。
。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責當?shù)貞边\輸保障工作,科學配置應急運輸力量,應急運力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊,以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,確保搶險物資和人員能夠及時安全送達。或向上一級交通主管部門申請援助。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A案演練
縣交通運輸局每三年組織一次預案演練,縣道路運輸管理服務中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施;縣農(nóng)村道路管理服務中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導和維護交通秩序的應急處置演練的組織和實施。
。ǘ┬麄骱团嘤
縣交通運輸局局屬各單位結(jié)合應急預案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學習預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力,并制定應急救援人員的培訓計劃,同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應急預案和法律法規(guī)的宣傳,擴大覆蓋面,提高全員的安全意識。
(三)責任與獎懲
對交通突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處理。
企業(yè)的應急預案 16
1.總則
1.1目的
為做好米易縣城市供水突發(fā)事件應急工作,有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領導,組織協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,縣城供水突發(fā)事件應急指揮部負責領導、組織、指揮縣城市供水突發(fā)事件應急工作,各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工,有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排,各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的應急處理體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關部門按照各自職責指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。
1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時將保證重要公共場所及米易縣黨、政、軍、警重要機關(部門)用水。各級政府、縣直有關部門、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構(gòu)和應急機制,加強演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。
1.3編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關法律、法規(guī)。
1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》等相關行業(yè)標準。
1.3.3《四川省城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《攀枝花市突發(fā)公共事件總體應急預案(20xx年修訂版)》等相關指導性文件。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于我縣城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、原水管道突發(fā)事故中斷供水、傳染性疾病暴發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故引起的供水突發(fā)事件。
1.5城市供水突發(fā)事件等級分級
按縣城供水突發(fā)事件可控性、影響縣城供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度,事件等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級(特別重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)4000戶以上的居民供水連續(xù)停止48小時以上的事故;造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級(重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)2500戶以上、4000戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故;造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。
1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級(較大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)800戶以上、2500戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故;造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故。
1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級(一般事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)400戶以上、800戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故;造成3人以下死亡(含失蹤),或100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1萬人以下的安全事故。
2.應急組織指揮體系與職責
2.1領導機構(gòu)與職責
2.1.1成立米易縣城市供水突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱縣供水應急指揮部)。
指揮長:縣政府分管副縣長
副指揮長:縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長、縣應急管理局局長
成員:縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣經(jīng)合商務局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國網(wǎng)米易縣供電公司、供水企業(yè)等單位主要負責人。
縣供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本縣或有特殊情況不能到崗時,由所在單位按職務排序遞補。
2.1.2主要職責:研究決定全縣供水突發(fā)事件應急救援的有關重大問題,組織實施本預案;指揮和協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事件的處置;擬定全縣供水突發(fā)事件應急預案,總結(jié)全縣供水突發(fā)事件的應急處置工作;對相關供水事件應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關部門或單位報告;組織供水突發(fā)事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;負責縣城供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告;根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時調(diào)整應急處置行動,適時宣布應急結(jié)束;負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布;指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。
2.2工作機構(gòu)與職責
2.2.1縣供水應急指揮部下設辦公室,作為縣供水應急指揮部的日常辦事機構(gòu),設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責人擔任,成員由縣供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。
2.2.2主要職責:負責與市級城市供水應急指揮部及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應急指揮部、有關部門聯(lián)絡,及時了解最新信息,并根據(jù)縣城供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)縣供水應急指揮部的指示,及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應急工作,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責救援車輛的.調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作,組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援;負責收集情況,了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作,審查縣城供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應急情況簡報;負責應急響應期間專家組的聯(lián)絡,指導各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料;組織全縣范圍供水應急知識宣傳;按照縣供水應急指揮部的指示,負責縣城供水事件損失的匯總上報工作。
2.2.3事故等級初步判定?h供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后,應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的縣級供水事件時,應立即逐級報告,根據(jù)指揮長的決定負責安排縣供水應急指揮部辦公地點并通知縣供水應急指揮部成員參加會議,負責按照指揮部的決策落實各工作小組;在超出縣本級應急處置能力時,應及時向縣供水應急指揮部領導報告,并向市級城市供水應急指揮部辦公室提出請求,將應急指揮權(quán)移交市級城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,通知相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應急指揮部,指導和協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
2.3成員單位及職責
2.3.1縣住房和城鄉(xiāng)建設局:及時了解縣城供水突發(fā)事件情況,判定事件等級,啟動城市供水突發(fā)事件應急預案,報送縣供水應急指揮部批準后執(zhí)行;根據(jù)縣供水應急指揮部的指示,組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應急工作;負責組織對縣管道路、排水設施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調(diào)事件相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;組織應急供水;按照縣供水應急指揮部的指示,組織專業(yè)技術力量對事件進行調(diào)查。
2.3.2縣應急管理局:協(xié)調(diào)應急救援工作;做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作;組織臨時轉(zhuǎn)移安置災民,做好災民臨時生活安排;組織供水安全責任事故的調(diào)查處理。
2.3.3縣委宣傳部:指導、協(xié)調(diào)開展縣城供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作,按照相關規(guī)定做好網(wǎng)絡宣傳引導、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作。
2.3.4縣發(fā)展改革局:負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。根據(jù)應急管理的要求,負責應急儲備物資的調(diào)度和供應工作。
2.3.5縣自然資源和規(guī)劃局:負責協(xié)助縣住房和城鄉(xiāng)建設局對事件發(fā)生后縣城供水重建規(guī)劃工作;按照縣供水應急指揮部的指示,按部門職責協(xié)助組織相關力量對事件發(fā)生地進行對口技術支援。
2.3.6縣交通運輸局:負責本部門應急救援工作;負責組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)車輛運送縣城供水搶險應急物資,組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
2.3.7縣財政局:負責供水事件應急資金的籌措。
2.3.8縣公安局:負責縣城范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況(出動位置、路線),保障救援車隊通訊暢通;負責維護治安秩序,參與搶險救援和人員疏散,維護道路交通秩序,確保救援車輛快速通行,協(xié)助處置聚集性事件,依法查處各類違法犯罪活動。
2.3.9縣民政局:負責指導協(xié)調(diào)慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。
2.3.10縣經(jīng)合商務局:負責協(xié)調(diào)應急生活必需品的組織、供應。
2.3.11米易生態(tài)環(huán)境局:負責水源環(huán)境污染的應急工作,協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施,防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移,公布環(huán)境污染的有關信息。
2.3.12縣衛(wèi)生健康局:負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應急工作,組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。
2.3.13縣市場監(jiān)管局:負責包裝飲用水市場監(jiān)管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)的飲用礦泉水、純凈水等商品市場的違法違規(guī)行為。
2.3.14縣水利局:負責縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預警、監(jiān)測,修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作,在應急期間負責調(diào)度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。
2.3.15縣氣象局:負責天氣氣候的監(jiān)測、預報和預警,發(fā)布災害性天氣預報和預警信息,實時通報雨情信息。
2.3.16縣綜合執(zhí)法局:負責參與應急期間對涉及違反城市管理和違法違規(guī)行為的調(diào)查處理,并依法進行行政處罰。
2.3.17國網(wǎng)米易縣供電公司:負責應急供電設施的搶修,保障應急搶險救援供電需要。
2.3.18縣消防救援大隊:負責應急救援及搶險救災工作。
2.3.19各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負責建立本轄區(qū)相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),成立相應的供水突發(fā)事件應急指揮部,制定和完善本轄區(qū)供水突發(fā)事件應急預案,按照“屬地為主”的原則,強化對本轄區(qū)供水應急工作的組織領導;在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時,立即開展先期處置工作,并在上級應急指揮部的領導和指導下,做好現(xiàn)場指揮、事件調(diào)查、救援保障、應急處置等各項應對工作。
2.3.20攀枝花市清源水業(yè)有限公司:根據(jù)本應急預案工作要求制定供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,組建應急救援搶險隊伍,配備應急救援搶險設備,開展應急搶險演練。在縣供水應急指揮部的領導下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應急預案,做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應急設備保障(如運水車輛、器材、機具)和應急供水的調(diào)配,保證應急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。
根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責,涉及其他部門工作的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設局會同其他部門共同處置。
2.4設立現(xiàn)場救援專業(yè)組
2.4.1緊急搶險搶修組成及職責
由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、及供電、供水企業(yè)等組成。
主要職責是:組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施,保障其正常運行和供應安全;對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險,消除隱患;對涉嫌縣城供水設施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證。
2.4.2水源地污染搶險治理組組成及職責
由米易生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及供水企業(yè)等組成。
主要職責是:牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實施,防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移。
2.4.3治安交通保障組組成及職責
由縣公安局牽頭,縣交通運輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。
主要職責是:維持社會治安,處置公共安全事件;維護交通秩序,以確保搶險工作順利進行為前提,視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流;協(xié)調(diào)運輸保障。
2.4.4綜合保障組組成及職責
由縣發(fā)展改革局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)合商務局、縣應急管理局、縣財政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。主要職責是:及時組織調(diào)運與受災群眾相關的帳篷、折疊床、棉被等生活類救災物資;保障群眾基本生活和市場供應;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;對全縣的自來水供應進行科學合理調(diào)度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設施用水;負責應急物資的緊急調(diào)配和供應,設置應急物資發(fā)放點;負責應急資金的籌集和落實,做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。
2.4.5醫(yī)療救護組組成及職責
由縣衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。
主要職責是:組織急救隊伍,及時搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
2.4.6監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責
由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭(負責通知攀枝花市清源水業(yè)有限公司),米易生態(tài)環(huán)境局(負責通知縣環(huán)境保護監(jiān)測站)、縣衛(wèi)生健康局(負責通知縣疾病預防控制中心)、縣應急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業(yè)組成。
主要職責是:調(diào)查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監(jiān)測,實時掌握事件動態(tài),及時分析、預測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告縣供水應急指揮部;監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,對環(huán)境污染事件進行深入細致的調(diào)查處理,防止污染源的進一步擴大;開展水源、縣城供水等水質(zhì)、水量監(jiān)測工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。
3.日常預防預警機制
3.1監(jiān)控機構(gòu)
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責縣城供水系統(tǒng)運行預警工作,對縣城供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告;米易生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物排放的監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生健康局負責縣城供水水質(zhì)監(jiān)測,對縣城供水水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。
供水企業(yè)應按照縣城供水突發(fā)事件應急預案的要求,建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),負責對縣城供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。
3.2監(jiān)測網(wǎng)絡
針對可能發(fā)生的縣城供水突發(fā)事件,縣供水應急指揮部整合米易生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的縣級水質(zhì)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。
在日常管理中,各監(jiān)測部門、機構(gòu)應不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi)設立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度,實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應及時向縣供水應急指揮部報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測,提出初步的處置建議等。
3.3預警
縣供水應急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時作出必要的預警。預警措施包括:立即啟動相關應急預案;發(fā)布預警公告;責令有關部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息;組織有關部門和機構(gòu)、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;采取必要措施,做好應急救援準備;根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整預警級別,及時更新發(fā)布預警信息。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的,指揮部應當立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報,終止預警期,并解除已采取的措施。
4.應急響應
4.1先期處置
4.1.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,除應立即撥打報警電話(110、119、120)求助外,還應立即向縣政府和供水行政主管部門報告,同時組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。
4.1.2縣應急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后,要及時報縣應急管理局,由縣應急管理局及時報縣政府值班室和縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)等有關部門和單位。在縣供水應急指揮部發(fā)出指令前,縣應急管理局按應急預案行使應急指揮權(quán)限,進行先期應急處置。
4.1.3接到事件報告后,縣住房和城鄉(xiāng)建設局應迅速組織力量核實突發(fā)事件情況,對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判,縣供水應急指揮部根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設局的建議決定是否啟動縣城市供水突發(fā)事件應急預案,同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局。與此同時縣住房和城鄉(xiāng)建設局及相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置,同時與縣公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護和交通疏導工作。
4.1.4 Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險救災的同時,有關單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除縣供水應急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局批準。
4.1.5 Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2響應措施
4.2.1當發(fā)生特大事件(Ⅰ級)時,采取的措施:由縣供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布縣城供水進入應急供水狀態(tài),同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局,啟動市級應急預案,上移指揮權(quán);各應急救援小組立即按職責開展各項工作;停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關閉相關給水閥門;限制工業(yè)用水;對米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并從就近城市調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.2當發(fā)生重大事件(Ⅱ級)時,采取的措施:由縣供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布縣城供水進入應急警戒狀態(tài),同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局,啟動市級應急預案,上移指揮權(quán);各應急救援小組立即按職責開展各項工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減縣各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水;做好調(diào)運商品水的準備;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.3當發(fā)生較大事件(Ⅲ級)時,采取的措施:由縣供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》,各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;縣供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作;供水企業(yè)采取應急供水措施。
4.2.4當發(fā)生一般事件(Ⅳ級)時,采取的措施:事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),減少損失,同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向縣供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時,應及時向縣供水應急指揮部辦公室提出請求?h供水應急指揮部辦公室根據(jù)需要,組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。
4.3指揮協(xié)調(diào)
4.3.1縣供水應急指揮部統(tǒng)一指揮縣城供水應急突發(fā)事件應急處置。各專業(yè)部門接到報告后立即啟動相關的部門突發(fā)事件應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作。
4.4信息報告
4.4.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,信息獲取單位應立即報告縣政府、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣應急指揮中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣應急管理局?h住房和城鄉(xiāng)建設局會同縣應急管理局核實情況后,立即將核實情況和建議意見上報縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局。其他部門接到報告后,應立即通知縣住房和城鄉(xiāng)建設局,同時直接報縣人民政府?h人民政府接到報告后迅速通知縣供水應急指揮部和有關成員單位開展應急救援工作,同時向市人民政府報告。縣住房和城鄉(xiāng)建設局應隨時向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局報告事件的后續(xù)情況。
4.4.2報告應包括以下內(nèi)容:
4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時間、地點;
4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷;
4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情況和采取的措施;
4.4.2.6需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關事宜;
4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.5各成員單位設立值班電話
縣供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通,24小時對險情進行預警和監(jiān)測。
4.6新聞發(fā)布
縣城供水事件的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布實行歸口統(tǒng)一管理,由縣供水應急指揮部和縣人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,以確保信息正確、傳遞及時,并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5.應急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
5.1.1應急結(jié)束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。
5.1.2對于I級、Ⅱ級城市供水突發(fā)事件,當應急處置工作結(jié)束或者相關危險因素消除,恢復正常供水后,應由縣供水應急指揮部宣布結(jié)束,或者由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應急指揮機構(gòu)提出,經(jīng)縣供水應急指揮部審核批準后結(jié)束。
5.1.3對于Ⅲ級、Ⅳ級城市供水突發(fā)事件,當應急處置工作完畢,次生、衍生和事件危害基本消除,城市恢復正常供水后,應由發(fā)布啟動預案的縣供水應急指揮部宣布結(jié)束。
5.2善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項),妥善安置慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常秩序,確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織實施善后處置工作。較大事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同縣相關部門(單位)組織實施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會同市人民政府相關部門(單位)組織實施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會同相關部門(單位)組織實施善后處置工作。
5.3事件調(diào)查
5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調(diào)查組,20個工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報告,包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內(nèi)容,上報縣人民政府以及市住房和城鄉(xiāng)建設局,后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。
5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應嚴格遵守國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。
5.4總結(jié)建議
5.4.1縣供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動。
5.4.2縣供水應急指揮部負責組織相關部門向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局做出書面總結(jié)報告,總結(jié)報告包括下列內(nèi)容:
5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況;
5.4.2.2調(diào)查中查明的事實;
5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù);
5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價;
5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性;
5.4.2.6事件結(jié)論;
5.4.2.7事件責任人及其處理;
5.4.2.8各種必要的附件;
5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問題;
5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。
6.應急保障
6.1隊伍保障
6.1.1縣住房和城鄉(xiāng)建設局、供水企業(yè)及相關行業(yè)主管部門負責組建、管理各專業(yè)應急搶險救援隊伍,配備專業(yè)搶險人員和應急救援器材,在應急搶險救援時確保勝任應急搶險救援工作。
6.1.2各專業(yè)應急搶險救援隊伍應開展日常演練,同時按照縣供水應急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應急演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。
6.2技術保障
米易生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣水利局負責水源污染治理、地質(zhì)災害治理、水質(zhì)監(jiān)測、水文地質(zhì)等方面的技術保障;供水企業(yè)負責城市供水應急的技術保障,建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系,實現(xiàn)遠程監(jiān)控等技術手段。
6.3運輸保障
縣交通運輸局、縣公安局等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全的暢通。交通設施受損時,有關部門、單位或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。協(xié)調(diào)相關運輸企業(yè)按照應急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災人員和物資能夠及時、安全送達。
6.4醫(yī)療保障
縣衛(wèi)生健康局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
6.5物資保障
縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局等部門按照職能分工,做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并根據(jù)新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等,確保在應對突發(fā)事件時搶險物資的供應。凡搶險緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)縣供水應急指揮部批準,按“先處置、后結(jié)算”的要求進行搶險、救助,所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。
6.6經(jīng)費保障
各級政府和政府有關部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔原則,保障應急支出的需要。
6.7預案演練
為確保預案的完善,真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作,在本預案公布實施后,供水企業(yè)每年至少進行一次供水突發(fā)事件應急演練,演練計劃方案和演練總結(jié),報送縣供水應急指揮部辦公室備案。
6.8監(jiān)督檢查
縣供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實施過程進行監(jiān)督和檢查。
7.附則
7.1管理與更新修訂
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責本預案的管理與更新,定期召集有關部門和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后,按照縣級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經(jīng)縣人民政府審定后發(fā)布。
供水企業(yè)應參照本預案編制本部門供水突發(fā)事件應急預案,包括綜合預案和專項預案,報送縣住房和城鄉(xiāng)建設局備案。
7.2獎勵與責任
縣政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。
7.3制定與解釋
本預案由縣政府負責解釋,預案具體應用問題由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
7.4預案的生效
本預案自發(fā)布之日起實施。
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