為了有效提高我中學(xué)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、暴風(fēng)雪、大霧等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作
總 指 揮：
副總指揮：
工作組及成員：
1.指揮組
小組成員：
基本職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時(shí)報(bào)告；貫徹傳達(dá)指揮部命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
2.疏散組
小組成員：
基本職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
3.警戒處置組：
小組成員：
基本職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，本篇文章來自資料管理下載。疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資，在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來之前，對(duì)事件進(jìn)行先期處置。
4.傷員救護(hù)組
小組成員：
基本職責(zé)：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后，送往就近醫(yī)院救治。
5.外圍控制組
小組成員：
基本職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門、出入口秩序，疏導(dǎo)師生有序撤離，引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
6. 后勤保障組：
基本職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校物品的保障
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、圍墻、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置事件，確保師生的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
�。�3）課任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
�。�6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；本篇文章來自資料管理下載。夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)方面，向局和街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系110等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開施救護(hù)，并就地取材開展，營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)師生。
后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（10）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
（11）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
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