我們進一步增強做好人防工作的自覺性、堅定性，強化使命感、責任感，深入推進人民防空改革發(fā)展，具有重要意義。下面整理了人防小報內(nèi)容，希望對您有幫助~

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　　人防小報4

　　人民防空的地位和作用

　　人民防空是國防的重要組成部分，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項全民的社會公益事業(yè)。國務院、中央軍委領(lǐng)導全國的人民防空工作�？h級以上地方各級人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工作。

　　人民防空的作用不僅僅是在戰(zhàn)時，而且在平時也得到充分的體現(xiàn)。人民防空的設(shè)施、設(shè)備，如工程、通信警報網(wǎng)絡等，除保密部分外，都可以開發(fā)利用，為國家經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、群眾的生產(chǎn)生活服務。人民防空專業(yè)隊伍平時堅持崗位練兵，在發(fā)生自然災害及各種事故時，可以投入搶險搶修，抗災救災，為減輕災害損失發(fā)揮重要作用。公民通過接受人民防空教育，掌握基本的防護知識和技能，以及在特殊情況下的救生技能，在平時遇到突發(fā)災害或事故時，就能有序地進行自救互救，保護自己，減少傷亡。

　　人民防空的重要性

　　長期的和平環(huán)境，使人們?nèi)菀鬃涕L和平麻痹思想，一些人的國防觀念淡薄，對新時期人民防空工作產(chǎn)生了一些模糊認識和疑問：

　　有人認為大仗一時打不起來，人民防空建設(shè)可搞可不搞；人民防空建設(shè)投資大，待經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展了再建設(shè)也不遲；人民防空只是挖防空洞等。

　　從社會因素來討論對我國安全影響的四個不利因素：

　　一是美國對我實行“西化”、“分化”和遏制政策，不斷插手我周邊地區(qū)事務，對我國安全構(gòu)成了最大威脅。

　　二是我周邊某些國家不斷加強軍事力量，增大了我國周邊環(huán)境中的不安全因素。

　　三是“臺的獨立”和民族分裂活動的存在使我國面臨嚴峻的反分裂和維護穩(wěn)定的斗爭。

　　四是經(jīng)濟全球化給我國帶來了日益突出的經(jīng)濟安全問題。

　　有人認為通過最近發(fā)生的幾場局部戰(zhàn)爭，有些同志對人防建設(shè)，特別是對防空地下室能否有效地應付高技術(shù)常規(guī)武器空襲的破壞效應產(chǎn)生了疑問。例如:有些同志認為美軍的GBU-24鉆地透6米厚的巖層，而我們一般修建的防空地下室根本就經(jīng)不起轟炸：

　　一是海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭的實踐證明，民防工程是一種有效的防護手段。南聯(lián)盟利用大量民防工程保存了80%的軍力和裝備，平民傷亡也只有2000余人。

　　二是現(xiàn)代化戰(zhàn)爭空襲的可預測性。高技術(shù)空襲目標的重點是重要的政治、經(jīng)濟和軍事目標，位于重要目標附近的暴露物將受到dan藥爆炸后產(chǎn)生的空氣沖擊波、彈片及瓦礫、燃燒等間接殺傷。位于這些目標附近的人員可以預先疏散隱蔽，充分利用地下室是有效的。

　　三是從高技術(shù)武器的效費比看，精確制導炸彈、鉆地指導炸彈成本昂貴，世界上再富有的國家也不可能到處使用。

　　四是任何威力強大的新式武器都有兩重性。常規(guī)深鉆地武器的長處是精度高，鉆地深，破壞威力大，其短處和弱點是末端制導系統(tǒng)容易干擾，裝藥量較小，撞地條件要求高，否則不能發(fā)揮作用。

　　五是包括美國、俄羅斯這樣的軍事強國十分重視民防建設(shè)，他們一直沒有停止過修建防空地下室。美國、俄羅斯的民防工程能掩蔽全國70%--80%的人口，以色列、瑞士、瑞典等車可掩蔽全國90%-100%的人口。這些國家還都建立了完善的空情情報、警報傳遞和指揮通訊網(wǎng)，制定了城市人口疏散計劃，建立了民防專業(yè)隊伍，為戰(zhàn)時防空、平時防災建立了比較完善的民防體系

　　1、我國人民防空作為國家防御體系的重要組成部分，其強大的威懾作用是不言而喻的。

　　我們必須克服在高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下人防建設(shè)無用的思想傾向，堅持“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空建設(shè)方針，大力加強人防建設(shè)，全面正確地貫徹執(zhí)行人民防空法，認真做好新時期的人民防空工作。

　　2、人民防空是國家防空的重要分支，對于保存戰(zhàn)爭潛力具有戰(zhàn)略意義。

　　人民防空和要地防空、野戰(zhàn)防空三者相輔相成，同為國家防空的重要組成部分，共同擔負戰(zhàn)時防空、保存戰(zhàn)爭潛力的任務。

　　由于現(xiàn)代技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭突出表現(xiàn)為綜合國力的較量，對戰(zhàn)爭潛力的大小及其向戰(zhàn)爭實力轉(zhuǎn)換的速度提出了更高要求，因而人民防空承擔的保存戰(zhàn)爭潛力的任務更為繁重，意義更為重大。

　　（1）人民防空能有效地保存國家經(jīng)濟潛力。人民防空的重點是國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟中心，大、中城市，重要經(jīng)濟目標，“生命線”工程，這些目標正是國民經(jīng)濟的支柱。加強人民防空建設(shè)，嚴密組織防護，對于提高這些目標的生存能力無疑將發(fā)揮重要作用。雖然高技術(shù)空襲難以徹底防范，但通過合理的分散布局，盡可能的地下化，科學的內(nèi)部網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，嚴格的偽裝保障，積極組織搶救、搶修等，盡量減少空襲損失是可能的。

　�。�2）人民防空能有效保存人力資源。人力資源是戰(zhàn)爭潛力的重要組成部分，是維持戰(zhàn)爭能力的源泉，在歷次戰(zhàn)爭中受害極大，傷亡慘重，且大部分為敵人空襲所致。人民防空以保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全為重要任務，強調(diào)通過教育和訓練，提高全民的防空意識和防護技能，重視修建規(guī)模合適的人員防護工程和疏散地域，力求戰(zhàn)時快速救治，必將在戰(zhàn)時保存從略資源方面發(fā)揮巨大作用。

　�。�3）人民防空能穩(wěn)定民心和士氣。高技術(shù)空襲一旦發(fā)生，大量建筑物被毀，居民生活環(huán)境惡化，生命財產(chǎn)受到嚴重威脅，容易引發(fā)社會動蕩，動搖民心，動搖士氣，而人民防空通過平時的防空教育，戰(zhàn)時廣泛深入的動員以及采取實有效的防護措施，能夠使廣大群眾作好心理準備，增強防護信心，從而處亂不驚，始終保持旺盛斗志。

　　3、人民防空是信息化條件下人民戰(zhàn)爭的重要萬分，對配合軍隊作戰(zhàn)具有重要作用。

　�。�1）利用人民防空通信警報系統(tǒng)可以為軍隊作戰(zhàn)提供情報信息。

　�。�2）人民防空可為軍隊提供必要的工程設(shè)施。

　　（3）人民防空可為軍隊作戰(zhàn)提供大量的人力支援。

　　（4）人民防空可配合軍隊實施反空襲作戰(zhàn)。

　　4、人民防空是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保障，能夠保障和促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　人民防空的七支專業(yè)隊伍，本身都來自社會的各個領(lǐng)域，平時直接參與經(jīng)濟建設(shè)，是經(jīng)濟建設(shè)的重要力量；大量人防工程實施平結(jié)合，進行商業(yè)開發(fā)，能夠擴大勞動力市場，繁榮國家和地區(qū)經(jīng)濟。另一方面，人民防空可以保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。高效的人民防空系統(tǒng)可以預防和減輕自然災害，處理各種突發(fā)事件，保護人民生命財產(chǎn)的安全，從而能夠維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟建設(shè)健康有有序地進行。

　　5、人民防空是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于城市的合理直轄市發(fā)展。

　　城市是國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、軍事和科學文化中心，規(guī)劃與建設(shè)，穩(wěn)定與發(fā)展，無論平時和戰(zhàn)時，都具有舉足輕重的地位和不可忽視的重大作用。這種特殊地位和作用，決定了人民防空建設(shè)必須以城市為重點。而人防建設(shè)與城市建設(shè)的緊密結(jié)合，又將極大地促進城市的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市開展人民防空建設(shè)有利于做到地上地下統(tǒng)一規(guī)劃，直轄市發(fā)展，充分開發(fā)和利用地下空間，符合地下化，多功能化的未來城市發(fā)展趨勢；有利于城市在人口分布、發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的調(diào)整，解決交通能源和環(huán)境污染等方面的問題，形成城市的整體發(fā)展活力；有利于克服城市建設(shè)功能不全的缺陷，增強城市戰(zhàn)時或遭到自然災害以及發(fā)生突發(fā)事件時的整體防護能力；有利于避免國家對城市和人防建設(shè)的雙重投資，能形成一筆投資多種效益。

　　6、人民防空是利國利民的社會公益，與全體公民的利益息息相關(guān)。

　　隨著改革的不斷深入，人民防空的防災、減災職能得到進一步完善，與經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)的聯(lián)系也將愈加密切。這樣，人民防空將直接滲透到人民群眾的日常生活中，既關(guān)系到每個公民的切身利益，也關(guān)系到國家安全的長遠利益，成為一項利國利民的社會公益事業(yè)。從災害管理到應急救援，從平時地域自然災害、人為事故災害、重大疫情到戰(zhàn)時防范和減輕襲危害，處處都有人民防空的存在。人民防空已成為一項事關(guān)廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全的千秋大業(yè)，與全體民眾的福祉息息相關(guān)。加強人民防空建設(shè)、發(fā)展人民防空事業(yè)，是中國共產(chǎn)黨代表“中國最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想的實際行動，也是我黨實踐全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)。

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