河北新聞網(wǎng)近日報道,受特殊氣象條件影響,邯鄲市遭遇近50年以來最嚴重旱情,目前有450多萬畝糧田受旱,屬多年罕見的干旱災害,目前全市三級抗旱預案已全面啟動;同時,保定全市由于自去年10月下旬以來,未出現(xiàn)有效降水,580萬畝冬小麥遭遇了前所未有的旱情,目前,已啟動了抗旱預案Ⅱ級響應。據(jù)悉,目前北方地區(qū)受旱的小麥種植面積已經(jīng)接近全國冬小麥種植面積的43%,國家防汛抗旱總指揮部啟動了我國歷史上首次Ⅰ級抗旱應急響應。
“50年以來最大旱災”在這個早春撞擊著人們的心。能否給農(nóng)作物澆上一次“保命水”成為解除小麥旱情的關鍵。于是,從中央到地方,從高層到民間,抗旱保苗成為今春的主旋律。引水灌溉、人工降雨雪,看著中央電視臺每天播報中陸續(xù)降低的小麥受旱面積,我們緊縮的心總能得到一絲安慰。
然而細讀記者們的采訪報道,似乎可以得到一些值得我們思考的東西。
一、盡管上層在呼吁不惜一切代價抗旱保苗,但很多農(nóng)民卻不能不計算抗旱成本。
中央雖然幾次提高糧食的收購價格,但總體上來看,農(nóng)民種糧依然掙不了幾個錢。今年小麥由于春旱減產(chǎn)幾乎已成定局,大面積澆水雖然能保住小麥成活,但也必然會提高種植成本,這一減產(chǎn)一增成本,小麥的種植收益更將減少。對國家來說,要考慮糧食安全問題,對農(nóng)民來說,要考慮的卻是種糧合算不合算。如果投入大量抗旱成本卻沒有明顯收益的話,就不如出外打工掙錢后像城里人一樣買糧食吃。當農(nóng)民的小算盤與國家的大算盤發(fā)生沖突的時候,國家的糧食安全問題誰來保證?
二、特大旱災考驗農(nóng)田基礎水利設施。
“沒有機井、沒有引水渠,一條一米多寬的滲水渠是附近唯一的水源,渠里斷斷續(xù)續(xù)僅存的幾洼地表水已被污染,暗沉的黑綠色渾濁不堪無法使用!边@是北京晚報登載的記者探訪豫北旱區(qū)災情的一篇文章。為什么農(nóng)田水利設施匱乏到這個程度,我覺得這不是資金投入不足這么簡單,而更多的是一個觀念問題,是農(nóng)業(yè)種植在地方政府、在農(nóng)民心目中的地位問題。要不,為什么在上個世紀六、七十年代經(jīng)濟狀況那么不好的情況下,各地的農(nóng)田水利基礎設施建設能搞得紅紅火火,而今天,在經(jīng)濟財政狀況大為改觀的情況下,農(nóng)田水利基礎設施反而糟糕到這個程度呢?而且不是單純的某一個地方如此,而是全國一半以上的耕地沒有水利設施,主要是靠天吃飯。農(nóng)業(yè),已經(jīng)由農(nóng)民的主業(yè)變成農(nóng)民的“副業(yè)”或第三產(chǎn)業(yè)。過去,我們習慣說,以農(nóng)業(yè)為基礎,以工業(yè)為主導,現(xiàn)在我們懷疑,農(nóng)業(yè)這個國民經(jīng)濟的“基礎”還能保得住嗎?
三、今天誰在農(nóng)村種田,將來誰會在農(nóng)村種田?到農(nóng)村隨便走一走,我們可以發(fā)現(xiàn),在很多農(nóng)村,下地種糧已經(jīng)不是農(nóng)村青壯年的任務,至少不是他們主要的工作,他們的主要任務是打工掙錢。在農(nóng)田里干活的,除了麥收秋收時需要全家一齊動手外,平常干活的,大部分是一些老人和身體不好不能出外打工的人。種田既不再是農(nóng)民維持生活的必要手段,也不是讓他們倍感榮耀的事業(yè)。很多農(nóng)民想的是:既然有這么一塊地,閑著也是閑著,辛苦一點,就靠一年的口糧了。由于一家一戶的地塊較小,收益較低,很少人去考慮怎么科學種植,也很少有人把種田作為自己一生的事業(yè)去干。遇到旱災了,能收一些當然好,實在收不了,也就算了,糧食的豐收與減產(chǎn)不能影響他們的生活,也難以波動他們的情感。問題在于,一家一戶的農(nóng)民這么考慮可以,一市一縣的農(nóng)民這樣考慮問題也無礙大局,但如果全國大多數(shù)農(nóng)民都這樣想,農(nóng)業(yè)的發(fā)展就成問題了。十幾億人口的大國,一旦自身的糧食問題出了差錯,吃飯問題去指望誰呢?
農(nóng)民種糧收益低,從根本上來說,我覺得是一個種植規(guī)模過小的問題。規(guī)模越小,成本越高。解決這個問題,是否需要在發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的前提下,根據(jù)農(nóng)民的意愿,通過土地入股等形式,由組織起來的農(nóng)民對糧食種植實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低成本,提高效益,提高農(nóng)民的種糧積極性。更重要的是,保障國家的糧食安全。
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