為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的市新型農(nóng)民培訓實施方案，希望對大家有所幫助。
20xx年，xx市政府將新型農(nóng)民培訓列入民生工程。為了切實做好新型農(nóng)民培訓工作，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，特制定本實施方案。
一、培訓任務(wù)
20xx年，全市培訓新型農(nóng)民2.24萬人，其中：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓（即陽光工程）1.08萬人、新型農(nóng)民科技培訓0.24萬人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓0.62萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓0.3萬人。（農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓任務(wù)數(shù)為預(yù)計數(shù)，實際任務(wù)數(shù)以省農(nóng)委下達數(shù)為準）
二、培訓對象
陽光工程培訓：主要培訓年滿16周歲以上有外出務(wù)工意向的農(nóng)民，包括就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民。
新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓：主要培訓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民，村級動物防疫員、植保員、農(nóng)機手、沼氣工等農(nóng)村社會化服務(wù)人員，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓：主要培訓有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡一般不超過50歲，并具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且能發(fā)揮示范帶動作用。
三、培訓內(nèi)容及時間
陽光工程培訓：主要是職業(yè)技能、政策和法律法規(guī)、安全常識等知識的培訓。培訓時間一般為20-180天。
新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓：重點圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、玉米振興計劃、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動、菜籃子工程、奶�？缭接媱�、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“462”計劃、漁業(yè)“三進工程”、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等，組織開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識培訓。培訓內(nèi)容包括水稻科學育秧、玉米合理密植、小麥科學播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、病蟲害綜合防治、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培及農(nóng)業(yè)標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)，以及良種良法配套和農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。培訓時間12—15天，現(xiàn)場指導12—15次。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓：主要是政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、市場營銷、人力資源管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作組織等知識的培訓。培訓時間不少于1個月。
四、資金籌措及補貼標準
計劃安排1065萬元，其中：陽光工程爭取財政補助資金335萬元，縣財政配套54萬元，根據(jù)培訓內(nèi)容和時間確定補貼，人均補助標準200-500元；新型農(nóng)民科技培訓工程爭取財政補助資金96萬元，根據(jù)培訓內(nèi)容和時間確定補貼，人均補助標準350—400元；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓，爭取省級財政補助資金248萬元，縣配套62萬元，人均補助標準500元；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，爭取省級財政補助資金240萬元，市、縣配套30萬元，人均補助標準900元。（實際資金及補貼標準以省財政廳、省農(nóng)委下達數(shù)為準）
五、組織實施
新型農(nóng)民培訓由市農(nóng)委組織實施。
陽光工程：按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目管理辦法》實施；
新型農(nóng)民科技培訓：按照《新型農(nóng)民科技培訓工程項目管理辦法》實施；
農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓：參照《新型農(nóng)民科技培訓工程項目管理辦法》實施；
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓：按照《安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓實施辦法》（省農(nóng)委正在擬定）實施。
新型農(nóng)民培訓實行項目制，以縣為單位實施。主要依托各級農(nóng)技推廣、科研、教學單位、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織及各類社會培訓機構(gòu)，組織開展培訓。項目實行逐級申報，由縣農(nóng)委根據(jù)省農(nóng)委項目申報指南要求，編制項目申報書，經(jīng)市農(nóng)委審核后，統(tǒng)一向省農(nóng)委申報。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
建立職責明確、分工負責的新型農(nóng)民培訓管理機制，逐級落實責任制。市成立由分管副市長任組長，市農(nóng)委、市財政、市畜牧水產(chǎn)局等單位負責人參加的新型農(nóng)民培訓工作領(lǐng)導小組，加強對培訓工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，配備專職人員，負責日常管理工作。項目縣要成立相應(yīng)機構(gòu)，市縣聯(lián)動，認真組織項目實施，切實保障新型農(nóng)民培訓工作順利開展。
�。ǘ﹪栏裾J定培訓機構(gòu)
承擔陽光工程培訓的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格和職業(yè)教育或技能培訓資質(zhì)；具備承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓相應(yīng)崗位必備的培訓場所、教學設(shè)施設(shè)備、實訓基地和師資等基本條件；有相對穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，有較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力；熟悉農(nóng)民教育培訓特點，具有較好的農(nóng)民培訓基礎(chǔ)和業(yè)績；培訓場所和實訓基地貼近農(nóng)民，能夠在輸出地方便農(nóng)民接受培訓。
承擔新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格；具備承擔農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓和新型農(nóng)民科技培訓必需的師資、教學設(shè)施設(shè)備等基本條件；熟悉農(nóng)民教育培訓特點，具有農(nóng)民培訓工作經(jīng)驗和較好的業(yè)績；能夠隨時為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導和技術(shù)服務(wù)。重點為農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)廣校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織。
承擔農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的機構(gòu)必須具備以下條件：具有獨立法人資格或中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以上資質(zhì)；在農(nóng)民培訓方面有豐富的經(jīng)驗，能提供技術(shù)、信息服務(wù)，長期幫助和跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；具備食宿條件、教學設(shè)施、培訓教師和實訓、實踐場所（可以是長期合作的企業(yè)）。重點為農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)廣校。（承擔農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的機構(gòu)必須具備的條件以《安徽省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓實施辦法》中規(guī)定的為準）
�。ㄈ⿵娀椖勘O(jiān)管
加強制度建設(shè)，規(guī)范組織實施，強化監(jiān)督管理，確保項目實施取得實效。建立健全六項制度：一是臺賬制度。培訓臺賬寫明每期辦班時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓人數(shù)及培訓教師。每期培訓結(jié)束后，都要有培訓教師和學員代表簽字。培訓臺帳一式兩份分別存縣項目辦和培訓機構(gòu)。二是公示制度。市農(nóng)委在xx農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)和xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立新型農(nóng)民培訓公示和宣傳平臺，公布全市培訓任務(wù)、培訓機構(gòu)，宣傳典型經(jīng)驗；項目縣對培訓機構(gòu)、培訓任務(wù)、資金補助及使用情況進行公示；培訓機構(gòu)要對選聘教師、培訓計劃進行公示。三是管培分離制度。農(nóng)業(yè)行政部門負責培訓項目的申報、組織實施、監(jiān)督和管理，培訓機構(gòu)負責組織開展培訓工作。四是資金使用管理制度。市及項目縣要按照省制定的新型農(nóng)民培訓項目管理（含資金管理）辦法，嚴格規(guī)范使用和撥付培訓補助資金，確保項目資金安全高效使用。五是季度報告制度。新型農(nóng)民培訓實行培訓計劃、進展季報告制度，培訓機構(gòu)必須在每季度初和季度末向縣項目辦分別上報季度培訓計劃和進展情況（辦班次數(shù)、天數(shù)、培訓人數(shù)等），縣項目辦匯總后上報市農(nóng)委。六是檢查驗收制度。建立項目月檢查制度和驗收制度。市農(nóng)委每月對項目縣的培訓工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)提出驗收申請，縣項目辦對每個培訓機構(gòu)的培訓情況進行驗收，并向達到培訓要求的培訓機構(gòu)出具合格證明，檢查驗收情況形成書面報告上報市農(nóng)委。市農(nóng)委對每個項目縣進行隨機抽查，了解項目實施情況。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新工作機制
將新型農(nóng)民培訓與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點有機結(jié)合，提高項目實施效益；積極探索提高農(nóng)民培訓質(zhì)量的新途徑，在培訓方式方法和培訓教材方面注重針對性、實用性和科學性，尋求新突破，推動新型農(nóng)民培訓工作不斷完善和發(fā)展；積極探索建立培訓績效評價機制，開展績效評價工作；項目縣在實踐中要積極探索培訓券、培訓卡或與培訓產(chǎn)業(yè)結(jié)合的物化補貼等培訓新模式。
�。ㄎ澹┳龊每偨Y(jié)宣傳
實行周信息發(fā)布制度。項目縣要每周向市農(nóng)委上報培訓信息，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決問題的辦法，按時報送項目實施工作總結(jié)，大力宣傳新型農(nóng)民培訓在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)方面的積極成效，宣傳報道先進典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范和帶動作用，為深入開展新型農(nóng)民培訓工作營造良好氛圍。
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