基層治理網(wǎng)格化實施方案

2024-11-12 實施方案

　　為了確保工作或事情順利進行，預先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的基層治理網(wǎng)格化實施方案，歡迎大家分享。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 1

　　為全面加強黨對基層工作的領導，創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)上級有關文件精神，制定本方案。

　　一、目標任務

　　充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網(wǎng)格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。

　�。ㄒ唬h建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié)，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執(zhí)政基礎進一步夯實。

　　（二）網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補，建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的.基層治理網(wǎng)格體系。

　　（三）多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。

　�。ㄋ模┗鶎又卫硭斤@著提升。通過實施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。

　　二、工作職責

　　按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。

　　1.基層黨建，加強網(wǎng)格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規(guī)范開展組織生活，切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。

　　2.信息采報，做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。

　　3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。

　　4.矛盾化解，及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛，第一時間調(diào)處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。

　　5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。

　　6.衛(wèi)生管理，加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　7.人口管理，實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況，協(xié)助做好服務管理工作。

　　8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。

　　三、工作制度

　�。ㄒ唬┭膊樽咴L制度

　　1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；

　　2.網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪，每周至少對聯(lián)系村民走訪一遍，每周將走訪情況報告網(wǎng)格長；

　　3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍，并做好登記、報告。

　　4.要合理安排入戶調(diào)查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。

　�。ǘ┕ぷ骼龝贫�

　　村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。

　�。ㄈ┣闆r報告制度

　　實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。

　　四、組織領導

　　（一）加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。

　�。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。

　�。ㄈ⿵娀熑温鋵�。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 2

　　為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實，加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。

　　二、深化網(wǎng)格化管理機制，建立精準精細監(jiān)管服務指揮平臺

　　（一）網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

　�。ǘ┕ぷ鏖_展模式：

　�。�1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。

　�。�2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。

　�。�3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內(nèi)容不遺漏。

　�。�4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的'問題，組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。

　　三、網(wǎng)格布局及工作職責

　�。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”：鎮(zhèn)級網(wǎng)格

　　鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。

　　主要職責：負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調(diào)解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。

　�。ǘ岸壘W(wǎng)格”：工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格

　　工作區(qū)網(wǎng)格：共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格，各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。

　　主要職責：負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。

　　企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。

　　（三）“三級網(wǎng)格”：36個村級網(wǎng)格

　　以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格，書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長，對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。

　　主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議，聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后，由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。

　　四、完善網(wǎng)格化運行機制

　　壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。

　　暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。

　　建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網(wǎng)格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。

　　落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責問責。

　　五、整合執(zhí)法隊伍，建立一體化綜合執(zhí)法隊伍

　　按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。

　　1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。

　　2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。

　　3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法APP，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。

　　六、強化督考激勵，推進責任落實

　　1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。

　　2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。

　　3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 3

　　按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神，為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以服務群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實施網(wǎng)格建設為抓手，積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新，讓服務更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。

　　二、總體目標

　　堅持“黨建引領、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路，以解決群眾問題為導向，以體制機制創(chuàng)新為手段，以信息化技術手段為支撐，進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制，最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領、多元參與的網(wǎng)格化工作機制，圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議，齊抓共管，形成網(wǎng)格化工作的強大合力。

　�。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行�。把服務人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準，力求問題更精準、管理更精細、服務更高效，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ㄈ﹫猿终腺Y源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程，實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺；科學劃分網(wǎng)格，合理分類事項，完善考核機制，構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權責清晰的工作鏈條，穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。

　�。ㄋ模﹫猿趾侠韯澐质聶�。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作，按照務實、便民、高效原則，進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責，科學合理明確鎮(zhèn)、村應該承擔的工作事項，著力形成到基層一線解決問題的導向，做到權責對等、人事相稱，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。

　　四、組織體系

　�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長，鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長，全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調(diào)度、督查和考核，由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。

　　（二）建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合，建立新型聯(lián)點機制，聯(lián)村領導任網(wǎng)格長，積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解，形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。

　�。ㄈ┒◢彾ㄘ熤贫�。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+N”的人員模式，即每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡員（人員安排詳見附件1，工作職責見附件2）。

　　五、網(wǎng)格劃分

　�。ㄒ唬┛茖W劃分、全面覆蓋

　　科學合理地劃定網(wǎng)格，是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度，無縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格，岳峰劃分為5個網(wǎng)格，雙鳳劃分為6個網(wǎng)格，共計32個網(wǎng)格。

　�。ǘ┎杉畔ⅰ⒔◣煸靸�

　　在網(wǎng)格劃定之后，必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊�？傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類情況務必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無誤、杜絕差錯。

　　采集信息，登記造冊，是做好網(wǎng)格化服務工作的.基礎，務必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn)，上下聯(lián)動，高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責，網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時，著重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

　　六、工作流程

　　根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作�！把病奔匆枣�(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主，網(wǎng)格聯(lián)絡員為輔，統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù)；“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類，點對點派單至相應的組線，并進行追蹤和歸檔，對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析，為領導決策、改進工作提供參考；“辦”即相關處置單位根據(jù)現(xiàn)行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結(jié)案標準、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務，實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務，實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見附件3）。

　　七、科學考核

　　將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系，落實工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據(jù)，鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進行。

　　八、工作保障

　　（一）加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作，把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導，全面統(tǒng)籌兼顧，強化責任落實，倒排工作任務，確保工作有序開展。

　�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。強化制度建設，建立健全人員管理、業(yè)務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網(wǎng)格化工作規(guī)范化，標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障，將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評，力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配，工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。

　�。ㄈ夂裥麄鞣諊�。各村要采取多種方式加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，分析解剖典型，及時總結(jié)提煉、宣傳推介。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 4

　　一、指導思想

　　以提升基層治理能力和水平為目標，以創(chuàng)新治理方式為手段，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，運用網(wǎng)格化管理理念，整合資源、優(yōu)化流程、健全機制，構(gòu)建精細化、信息化、動態(tài)化的基層治理新模式，實現(xiàn)基層問題及時發(fā)現(xiàn)、快速處理、有效解決，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作目標

　　建立科學合理、全面覆蓋的基層治理網(wǎng)格體系，明確網(wǎng)格劃分標準和邊界，確保每個區(qū)域都納入網(wǎng)格管理。

　　組建專業(yè)、高效的網(wǎng)格員隊伍，明確網(wǎng)格員職責，加強培訓和管理，提高網(wǎng)格員的業(yè)務能力和服務水平。

　　搭建信息化網(wǎng)格管理平臺，實現(xiàn)信息共享、實時監(jiān)控、指揮調(diào)度等功能，提升基層治理的智能化程度。

　　通過網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)基層矛盾糾紛有效化解、治安狀況明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)優(yōu)化、公共服務更加便捷，促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、網(wǎng)格劃分

　　劃分原則

　　尊重傳統(tǒng)、便于管理：結(jié)合現(xiàn)有的行政區(qū)劃、自然地理界限、居民小區(qū)布局、人口分布等因素進行劃分，保持管理的延續(xù)性和穩(wěn)定性，方便網(wǎng)格員開展工作。

　　規(guī)模適度、界定清晰：每個網(wǎng)格的面積和人口規(guī)模要適中，避免過大或過小，確保網(wǎng)格員能夠有效覆蓋和管理。同時，明確網(wǎng)格的邊界，避免交叉和模糊地帶。

　　全域覆蓋、無縫對接：確�；鶎又卫韰^(qū)域無遺漏，實現(xiàn)網(wǎng)格之間無縫對接，無論是城市社區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，都納入統(tǒng)一的網(wǎng)格體系。

　　劃分方法

　　在城市社區(qū)，以居民小區(qū)、街巷為基本單元劃分網(wǎng)格，一般每個網(wǎng)格覆蓋 300 - 500 戶居民。對于規(guī)模較大的小區(qū)，可以按照組團或樓棟進一步細分；對于開放式小區(qū)或老舊街區(qū)，可以結(jié)合道路、河流等自然邊界劃分。

　　在農(nóng)村地區(qū)，以村民小組或自然村落為基礎劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格覆蓋 100 - 200 戶村民。對于地域面積較大、人口居住分散的村莊，可以根據(jù)實際情況適當調(diào)整網(wǎng)格范圍。

　　對于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等特殊功能區(qū)域，可以根據(jù)其規(guī)模和管理需求單獨劃分網(wǎng)格，確保管理的針對性和有效性。

　　四、網(wǎng)格員隊伍建設

　　人員構(gòu)成

　　專職網(wǎng)格員：通過招聘或從現(xiàn)有社區(qū)工作者、村 “兩委” 成員等群體中選拔，負責網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、信息收集、問題處理等主要工作。每個網(wǎng)格至少配備 1 名專職網(wǎng)格員。

　　兼職網(wǎng)格員：整合轄區(qū)內(nèi)的黨員志愿者、居民代表、物業(yè)人員、保安等力量，作為兼職網(wǎng)格員參與網(wǎng)格管理。他們在完成本職工作的同時，協(xié)助專職網(wǎng)格員開展工作，如提供信息線索、參與應急處置等。

　　職責分工

　　信息收集員：負責收集網(wǎng)格內(nèi)的人口信息、房屋信息、治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生、民生訴求等各類信息，并及時上報至網(wǎng)格管理平臺。

　　矛盾調(diào)解員：排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于復雜的矛盾糾紛，及時上報并協(xié)助相關部門處理。

　　治安巡防員：開展日常治安巡邏，檢查網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患，如消防設施、治安防范設施等，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。同時，協(xié)助公安機關維護社會治安秩序。

　　環(huán)境監(jiān)督員：監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，督促居民和相關單位做好環(huán)境衛(wèi)生工作，對亂堆亂放、亂扔垃圾、污水排放等問題及時制止并上報，配合相關部門開展環(huán)境整治行動。

　　政策宣傳員：向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、基層治理工作要求等，提高居民的'知曉率和參與度。

　　培訓與管理

　　培訓體系：建立分層分類的網(wǎng)格員培訓體系，包括入職培訓、業(yè)務培訓、技能提升培訓等。培訓內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、溝通技巧、信息采集與處理、應急處置、社區(qū)服務等方面。通過集中授課、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡學習等多種形式開展培訓，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。

　　考核機制：制定網(wǎng)格員考核辦法，明確考核指標和標準，如信息采集的準確率、問題處理的及時率、居民滿意度等。定期對網(wǎng)格員進行考核評價，考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、評優(yōu)評先等掛鉤，激勵網(wǎng)格員積極履行職責。

　　監(jiān)督管理：建立網(wǎng)格員監(jiān)督管理機制，加強對網(wǎng)格員日常工作的監(jiān)督。通過網(wǎng)格管理平臺對網(wǎng)格員的巡查軌跡、工作記錄等進行實時監(jiān)控，確保網(wǎng)格員按時、按質(zhì)完成工作任務。同時，建立居民投訴舉報渠道，對網(wǎng)格員的工作作風、廉潔自律等方面進行監(jiān)督。

　　五、信息化網(wǎng)格管理平臺建設

　　平臺功能設計

　　信息管理功能：建立涵蓋人口、房屋、單位、黨組織等各類信息的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的錄入、查詢、更新、統(tǒng)計等功能。網(wǎng)格員可以通過移動終端實時采集和更新信息，為基層治理提供全面、準確的數(shù)據(jù)支持。

　　事件處理功能：實現(xiàn)事件的上報、受理、派遣、處理、反饋、評價等全流程管理。網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后，通過移動終端將事件上報至平臺，平臺根據(jù)事件類型和所屬區(qū)域自動派遣至相關部門或責任人進行處理，處理結(jié)果及時反饋至平臺，并接受居民評價。

　　實時監(jiān)控功能：整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等資源，對網(wǎng)格內(nèi)的重點區(qū)域、重要設施進行實時監(jiān)控。如在社區(qū)出入口、公共場所安裝視頻監(jiān)控設備，在消防設施、電梯等設備上安裝傳感器，實現(xiàn)對安全隱患的及時預警和處置。

　　指揮調(diào)度功能：在發(fā)生突發(fā)事件或需要開展集中行動時，平臺能夠?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)格員、相關部門人員和資源的統(tǒng)一指揮調(diào)度。通過地圖定位、語音對講、消息推送等功能，快速下達指令，協(xié)調(diào)各方力量，提高應急處置效率。

　　分析決策功能：運用大數(shù)據(jù)分析技術，對平臺上的各類信息和數(shù)據(jù)進行分析挖掘，為基層治理決策提供依據(jù)。如分析治安案件的高發(fā)區(qū)域和時段、居民的熱點訴求等，以便有針對性地調(diào)整治理策略和資源分配。

　　平臺建設與維護

　　建設方式：可以采取自主開發(fā)、購買成熟軟件產(chǎn)品或與專業(yè)科技公司合作開發(fā)等方式建設信息化網(wǎng)格管理平臺。在建設過程中，要充分考慮平臺的兼容性、擴展性和安全性，確保與現(xiàn)有政務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　數(shù)據(jù)安全與維護：建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強對平臺數(shù)據(jù)的保護，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全問題。同時，安排專業(yè)技術人員負責平臺的日常維護和管理，定期進行系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)備份等工作，確保平臺穩(wěn)定運行。

　　六、工作流程

　　巡查走訪：網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和頻次對網(wǎng)格進行日常巡查，主動與居民溝通交流，了解社情民意，收集各類信息。在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的問題和異常情況，如安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、矛盾糾紛等。

　　信息上報：網(wǎng)格員將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的信息通過移動終端及時、準確地錄入信息化網(wǎng)格管理平臺。上報信息應包括問題描述、發(fā)生地點、現(xiàn)場照片、緊急程度等內(nèi)容。

　　受理派遣：平臺管理人員對網(wǎng)格員上報的信息進行受理和審核，根據(jù)問題的類型、歸屬部門和處理權限，將任務派遣至相應的職能部門或責任人。對于涉及多個部門的復雜問題，明確牽頭部門和配合部門。

　　處理反饋：接到任務的部門或責任人按照規(guī)定的時間和要求對問題進行處理，并將處理結(jié)果通過平臺反饋給網(wǎng)格員和平臺管理人員。在處理過程中，網(wǎng)格員可以協(xié)助相關部門開展工作，提供必要的信息和支持。

　　核實結(jié)案：網(wǎng)格員對問題處理結(jié)果進行現(xiàn)場核實，確認問題得到有效解決后，在平臺上進行結(jié)案操作。如發(fā)現(xiàn)問題未徹底解決或處理結(jié)果不符合要求，網(wǎng)格員可以要求相關部門重新處理。

　　評價考核：居民可以通過平臺對問題處理情況進行評價，評價結(jié)果作為對相關部門和網(wǎng)格員考核的重要依據(jù)。同時，平臺根據(jù)工作流程中的各個環(huán)節(jié)，對網(wǎng)格員的信息上報、問題處理及時性、準確性等進行考核，對部門的處理效率、質(zhì)量等進行評價。

　　七、保障措施

　　組織領導：成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組，由基層政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作，制定工作方案和計劃，研究解決工作中的重大問題。明確各部門在網(wǎng)格化管理中的職責分工，形成齊抓共管的工作合力。

　　制度建設：建立健全網(wǎng)格化管理工作制度，包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與上報制度、事件處理流程規(guī)范、考核評價制度、數(shù)據(jù)安全管理制度等，確保各項工作有章可循、規(guī)范有序。同時，建立定期會議制度、協(xié)調(diào)溝通機制，加強部門之間的協(xié)作配合。

　　經(jīng)費保障：加大對基層治理網(wǎng)格化工作的經(jīng)費投入，保障網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓經(jīng)費、信息化平臺建設與維護費用、設備購置等方面的支出。積極探索多元化的經(jīng)費籌集渠道，鼓勵社會力量參與基層治理，如通過政府購買服務、公益捐贈等方式，緩解經(jīng)費壓力。

　　宣傳引導：通過多種渠道廣泛宣傳基層治理網(wǎng)格化工作的目的、意義和成效，提高居民的知曉率和參與度。開展形式多樣的宣傳活動，如社區(qū)宣傳、媒體報道、網(wǎng)絡宣傳等，引導居民積極配合網(wǎng)格員工作，主動參與基層治理，營造良好的工作氛圍。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 5

　　一、指導思想

　　以提升基層治理能力和水平為目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，運用網(wǎng)格化管理理念，整合各類資源，構(gòu)建科學合理、精細有效的基層治理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)基層治理的信息化、精準化和協(xié)同化，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務，打造和諧穩(wěn)定的基層環(huán)境。

　　二、工作目標

　　構(gòu)建完善的網(wǎng)格體系

　　在xxx內(nèi)劃分清晰、邊界明確的網(wǎng)格，確保每個區(qū)域都納入網(wǎng)格管理范圍，實現(xiàn)基層治理全覆蓋。

　　實現(xiàn)資源整合與共享

　　整合政府部門、社會組織、企業(yè)等各類資源，建立共享機制，提高資源利用效率，形成基層治理合力。

　　提升服務質(zhì)量和效率

　　通過網(wǎng)格員及時了解居民需求，快速響應并解決問題，提高居民滿意度，增強居民對基層治理的認同感。

　　增強應急處理能力

　　在面對突發(fā)事件時，能夠迅速啟動網(wǎng)格應急機制，組織協(xié)調(diào)各方力量，有效應對和處置，保障居民生命財產(chǎn)安全。

　　三、網(wǎng)格劃分

　　劃分原則

　　按照 “規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整” 的原則，綜合考慮地理區(qū)域、人口數(shù)量、管理難度等因素進行網(wǎng)格劃分。

　　以自然街區(qū)、居民小區(qū)、村民小組等為基礎，結(jié)合行政區(qū)劃和功能布局，將xxx劃分為 xx 個一級網(wǎng)格、xx 個二級網(wǎng)格和 xx 個三級網(wǎng)格。

　　網(wǎng)格編碼

　　為每個網(wǎng)格賦予唯一的編碼，編碼規(guī)則應簡單明了，包含層級信息和順序編號，便于識別和管理。例如，一級網(wǎng)格編碼為xx-1-xx，二級網(wǎng)格在一級網(wǎng)格編碼基礎上增加二級編號，以此類推。

　　四、網(wǎng)格員隊伍建設

　　人員選拔

　　網(wǎng)格員來源：從社區(qū)（村）工作人員、居民志愿者、退休黨員干部等群體中選拔責任心強、熟悉當?shù)厍闆r、有一定溝通協(xié)調(diào)能力的人員擔任網(wǎng)格員。

　　選拔標準：具備良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)，熱心公益事業(yè)，有一定的文化水平和使用信息化設備的能力。

　　培訓與管理

　　培訓內(nèi)容：包括政策法規(guī)、業(yè)務知識、溝通技巧、信息化平臺操作等方面。定期組織集中培訓和專題培訓，邀請專家授課、案例分析、現(xiàn)場模擬等多種形式，提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)。

　　管理機制：建立網(wǎng)格員檔案，對其工作表現(xiàn)、任務完成情況等進行記錄。制定考核評價標準，包括走訪戶數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)與解決數(shù)量、居民滿意度等指標，定期考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰和獎勵，對不合格的進行調(diào)整。

　　五、網(wǎng)格管理內(nèi)容與職責

　　基礎信息采集與更新

　　網(wǎng)格員負責采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位、特殊人群等基礎信息，建立動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。定期對信息進行更新和完善，確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。例如，對新入住居民、新開店鋪等信息及時錄入，對人口流動情況進行跟蹤記錄。

　　社情民意收集與反饋

　　通過定期走訪、設立意見箱、線上溝通等方式，廣泛收集居民對社區(qū)建設、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務等方面的意見和建議。對收集到的社情民意進行整理分析，及時反饋給相關部門，并跟蹤處理結(jié)果，向居民反饋。

　　安全隱患排查與整治

　　對網(wǎng)格內(nèi)的社會治安、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等領域進行常態(tài)化排查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，并協(xié)助相關部門開展整治工作。如檢查消防設施是否完好、食品經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生標準等。

　　矛盾糾紛調(diào)解與化解

　　及時發(fā)現(xiàn)和介入網(wǎng)格內(nèi)的鄰里糾紛、家庭矛盾等問題，積極調(diào)解，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對于復雜矛盾糾紛，及時上報并配合上級部門協(xié)調(diào)處理。

　　公共服務事項代辦與協(xié)助

　　為網(wǎng)格內(nèi)居民提供公共服務事項代辦服務，如代收代繳水電費、代領證件等。協(xié)助政府部門開展社會保障、就業(yè)服務、衛(wèi)生健康等公共服務工作，提高服務效率和覆蓋面。

　　六、信息化平臺建設

　　平臺功能設計

　　信息管理功能：實現(xiàn)對網(wǎng)格基礎信息、社情民意、事件處理等數(shù)據(jù)的錄入、存儲、查詢和統(tǒng)計分析。

　　任務派遣功能：根據(jù)網(wǎng)格員上報的問題類型和所屬區(qū)域，自動將任務派遣到相應的責任部門或人員。

　　實時溝通功能：提供網(wǎng)格員、居民、部門之間的實時在線溝通渠道，方便信息交流和問題協(xié)調(diào)。

　　監(jiān)督考核功能：對網(wǎng)格員工作和部門處理問題的過程進行實時監(jiān)督，依據(jù)設定的'考核標準自動生成考核結(jié)果。

　　數(shù)據(jù)整合與共享

　　整合公安、民政、人社、城管等部門的相關數(shù)據(jù)，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。建立數(shù)據(jù)安全管理機制，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。

　　移動端應用開發(fā)

　　開發(fā)網(wǎng)格員移動端應用程序，方便網(wǎng)格員在走訪過程中隨時隨地采集信息、上報問題、接收任務和查詢資料。同時，為居民開發(fā)便捷的服務端應用，居民可以通過手機反映問題、查詢辦事進度、評價服務質(zhì)量等。

　　七、工作流程

　　問題發(fā)現(xiàn)

　　網(wǎng)格員在日常巡查、走訪過程中發(fā)現(xiàn)問題，或通過居民反映獲取問題信息，及時將問題內(nèi)容、位置、涉及人員等信息錄入信息化平臺。

　　問題上報與受理

　　信息化平臺對網(wǎng)格員上報的問題進行分類整理，按照預設的規(guī)則將問題自動派遣到相關責任部門或社區(qū)（村）。責任部門或社區(qū)（村）在接到問題后，在平臺上確認受理。

　　問題處理與反饋

　　責任部門根據(jù)問題性質(zhì)和處理要求，組織力量進行處理。在處理過程中，及時將處理進度和結(jié)果反饋到信息化平臺。對于需要多部門協(xié)同處理的復雜問題，由上級部門牽頭協(xié)調(diào)，共同解決。

　　問題回訪與評價

　　問題處理完畢后，網(wǎng)格員對居民進行回訪，了解居民對問題處理結(jié)果的滿意度。居民可以通過信息化平臺對處理過程和結(jié)果進行評價，評價結(jié)果作為對部門和網(wǎng)格員考核的重要依據(jù)。

　　八、保障措施

　　組織保障

　　成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組，由xxx擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作，制定工作計劃和政策措施，解決工作中的重大問題。下設辦公室，負責日常工作的組織實施和監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)費保障

　　加大對基層治理網(wǎng)格化工作的財政投入，保障網(wǎng)格員培訓、信息化平臺建設與維護、設備購置等方面的經(jīng)費需求。積極探索多元化的經(jīng)費投入機制，鼓勵社會力量參與基層治理，通過捐贈、合作等方式為網(wǎng)格化管理提供資金支持。

　　制度保障

　　建立健全網(wǎng)格化管理工作制度，包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與更新制度、問題處理與反饋制度、考核評價制度等。明確各部門、各崗位在網(wǎng)格化管理中的職責和工作流程，確保工作規(guī)范有序開展。

　　基層治理網(wǎng)格化實施方案 6

　　一、總則

　　實施背景

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基層治理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，如人口流動頻繁、社會矛盾復雜、公共服務需求多樣化等。為了更好地應對這些挑戰(zhàn)，提高基層治理效能，實施基層治理網(wǎng)格化方案，構(gòu)建精細化、智能化的治理模式。

　　實施原則

　　以人為本：以滿足居民需求、保障居民權益為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民參與基層治理的積極性。

　　因地制宜：根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平等實際情況，合理確定網(wǎng)格劃分、人員配置和管理措施。

　　協(xié)同共治：整合政府、社會組織、企業(yè)、居民等各方力量，形成多元主體協(xié)同治理的良好局面。

　　創(chuàng)新驅(qū)動：運用現(xiàn)代信息技術和管理理念，創(chuàng)新基層治理方式和手段，提升治理效率和質(zhì)量。

　　二、網(wǎng)格架構(gòu)

　　網(wǎng)格層級與范圍

　　一級網(wǎng)格：以xxx為單位劃分，涵蓋整個鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域，作為基層治理網(wǎng)格化的宏觀指導和協(xié)調(diào)層級。

　　二級網(wǎng)格：以xxx為單位劃分，是基層治理的核心單元，負責組織實施具體的治理工作。

　　三級網(wǎng)格：在社區(qū)（村）內(nèi)，按照自然街巷、小區(qū)、村民聚居點等進一步細分，形成精細化的管理網(wǎng)格，網(wǎng)格員直接對接居民。

　　網(wǎng)格標識與編碼

　　每個網(wǎng)格都有明確的標識和編碼系統(tǒng)。標識包括網(wǎng)格名稱、范圍邊界、主要地標等信息，便于識別和定位。編碼采用行政區(qū)劃代碼 + 層級代碼 + 順序號的方式，確保每個網(wǎng)格都有唯一的編碼，方便信息管理和資源調(diào)配。

　　三、網(wǎng)格員隊伍組建與管理

　　網(wǎng)格員構(gòu)成

　　專職網(wǎng)格員：從現(xiàn)有社區(qū)（村）工作人員中選拔部分人員擔任專職網(wǎng)格員，負責網(wǎng)格內(nèi)日常管理和協(xié)調(diào)工作，保證工作的連續(xù)性和專業(yè)性。

　　兼職網(wǎng)格員：招募社區(qū)（村）志愿者、黨員、居民代表等作為兼職網(wǎng)格員，充分發(fā)揮他們熟悉當?shù)厍闆r、貼近居民的優(yōu)勢，協(xié)助專職網(wǎng)格員開展工作。

　　專業(yè)網(wǎng)格員：針對一些特殊領域，如安全監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生、法律咨詢等，邀請相關專業(yè)人員擔任兼職網(wǎng)格員，為網(wǎng)格治理提供專業(yè)支持。

　　網(wǎng)格員職責

　　政策宣傳：向居民宣傳國家法律法規(guī)、政府政策和社區(qū)（村）工作安排，提高居民的政策知曉率。

　　信息收集：收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，包括人口信息、房屋信息、企業(yè)信息、社情民意、安全隱患等，建立信息臺賬，并及時更新。

　　問題處理：對網(wǎng)格內(nèi)一般性問題進行現(xiàn)場處理或協(xié)調(diào)解決，對于無法解決的問題及時上報上級網(wǎng)格或相關部門。

　　服務提供：為居民提供便民服務，如協(xié)助辦理、組織文化活動、聯(lián)系維修服務等，提升居民生活質(zhì)量。

　　應急響應：在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速按照應急預案開展工作，組織居民疏散、自救互救，協(xié)助相關部門進行應急處置。

　　網(wǎng)格員培訓

　　培訓體系：建立分層分類的網(wǎng)格員培訓體系，包括入職培訓、定期培訓和專項培訓。入職培訓針對新入職網(wǎng)格員，使其了解網(wǎng)格化治理的基本概念、工作流程和職責要求；定期培訓每 xx 月開展一次，加強網(wǎng)格員業(yè)務知識和技能的更新；專項培訓根據(jù)不同時期的工作重點和實際需求開展，如在安全生產(chǎn)月開展安全監(jiān)管專項培訓。

　　培訓內(nèi)容：涵蓋政策法規(guī)、溝通技巧、信息采集與分析、問題解決方法、應急處理、信息化設備使用等方面，提高網(wǎng)格員綜合能力。

　　培訓方式：采用集中授課、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓、案例分析、模擬演練等多種方式，增強培訓效果。

　　網(wǎng)格員考核與激勵

　　考核機制：建立科學合理的網(wǎng)格員考核機制，考核內(nèi)容包括工作任務完成情況、信息采集準確性、問題處理效率和質(zhì)量、居民滿意度等�？己朔绞讲扇∽晕以u價、居民評價、上級評價相結(jié)合的方式，每月進行一次考核評估。

　　激勵措施：根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予物質(zhì)獎勵和精神表彰，如頒發(fā)獎金、榮譽證書、晉升機會等；對考核不稱職的網(wǎng)格員進行培訓指導或調(diào)整。

　　四、網(wǎng)格管理內(nèi)容

　　社會治安綜合治理

　　加強網(wǎng)格內(nèi)社會治安防控體系建設，組織居民開展治安巡邏、安全防范宣傳等活動，提高居民的安全防范意識。

　　協(xié)助公安機關開展人口管理、矛盾糾紛排查化解、重點人員管控等工作，維護網(wǎng)格內(nèi)社會治安穩(wěn)定。

　　收集和反饋社會治安方面的信息，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安隱患和違法犯罪線索。

　　公共服務與民生保障

　　了解居民的公共服務需求，協(xié)助政府部門開展社會保障、就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務工作。

　　做好困難群眾幫扶工作，建立困難家庭臺賬，及時為他們提供救助和幫扶措施。

　　參與社區(qū)（村）公共設施建設和維護，如道路、路燈、健身器材等，保障居民生活便利。

　　城市管理與環(huán)境整治

　　對網(wǎng)格內(nèi)的'環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進行日常巡查，督促居民和商戶做好環(huán)境衛(wèi)生工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題。

　　配合城管、環(huán)衛(wèi)等部門開展環(huán)境整治行動，加強對背街小巷、老舊小區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理。

　　參與垃圾分類宣傳和監(jiān)督工作，引導居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣。

　　矛盾糾紛排查與化解

　　定期開展矛盾糾紛排查工作，深入居民家中、企業(yè)單位，了解居民之間、居民與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的矛盾糾紛情況。

　　對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理，按照 “小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)（村）” 的原則，及時進行調(diào)解處理。對于復雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)相關部門共同解決。

　　建立矛盾糾紛調(diào)解檔案，記錄調(diào)解過程和結(jié)果，為后續(xù)工作提供參考。

　　五、信息化建設與應用

　　信息化平臺建設目標

　　構(gòu)建一個集信息采集、存儲、分析、共享和應用于一體的基層治理網(wǎng)格化信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的動態(tài)管理和資源的高效調(diào)配，為基層治理提供技術支撐。

　　平臺功能模塊

　　信息管理模塊：包括網(wǎng)格基礎信息、居民信息、企業(yè)信息、地理信息等的錄入、查詢、修改和刪除功能，同時支持數(shù)據(jù)的批量導入和導出。

　　事件處理模塊：用于網(wǎng)格員上報問題、事件的分類受理、任務派遣、處理進度跟蹤和結(jié)果反饋，實現(xiàn)事件處理的全流程信息化管理。

　　協(xié)同辦公模塊：提供政府部門、社會組織、網(wǎng)格員之間的在線溝通、文件共享、任務協(xié)同等功能，方便多方協(xié)作開展工作。

　　統(tǒng)計分析模塊：對網(wǎng)格內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，如人口結(jié)構(gòu)分析、問題類型分析、居民滿意度分析等，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

　　決策支持模塊：基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，為基層治理提供決策建議，如預測矛盾糾紛高發(fā)區(qū)域、優(yōu)化公共服務資源配置等。

　　信息安全保障

　　建立健全信息安全管理制度，加強對信息化平臺的安全管理，包括用戶權限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸和存儲、網(wǎng)絡安全防護等措施。

　　定期開展信息安全培訓和應急演練，提高工作人員的信息安全意識和應急處理能力，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

　　六、工作機制

　　日常巡查機制

　　網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和時間要求，對網(wǎng)格進行日常巡查。巡查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、公共設施、安全隱患等方面。在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理，對于無法當場處理的問題，通過信息化平臺上報。

　　問題處理機制

　　快速響應：對于網(wǎng)格員上報的問題，相關部門或社區(qū)（村）在接到信息后，應在 [規(guī)定時間] 內(nèi)做出響應，明確處理責任人。

　　分類處理：根據(jù)問題的性質(zhì)、嚴重程度和涉及范圍，將問題分為簡單問題、一般問題和復雜問題。簡單問題由網(wǎng)格員現(xiàn)場處理；一般問題由社區(qū)（村）協(xié)調(diào)處理；復雜問題由鎮(zhèn)（街道）組織相關部門聯(lián)合處理。

　　跟蹤反饋：對問題處理過程進行全程跟蹤，處理責任人應及時將處理進度反饋給網(wǎng)格員和信息化平臺。問題處理完畢后，網(wǎng)格員進行回訪，確認問題是否得到徹底解決，并將回訪結(jié)果錄入平臺。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

　　建立鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格三級協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強上下溝通和橫向協(xié)作。對于涉及多個部門或網(wǎng)格的問題，由鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)（村）牽頭，組織相關部門和網(wǎng)格共同協(xié)商解決。

　　加強與社會組織、企業(yè)的合作，通過購買服務、項目合作等方式，引入社會力量參與基層治理，形成政府、社會、企業(yè)共同參與的協(xié)同治理格局。

　　監(jiān)督考核機制

　　建立健全監(jiān)督考核機制，對網(wǎng)格管理工作進行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督內(nèi)容包括網(wǎng)格員工作情況、問題處理情況、居民滿意度等。

　　考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、獎勵表彰、續(xù)聘解聘等掛鉤，同時作為評價社區(qū)（村）工作績效和部門年度考核的重要依據(jù)。

　　七、實施步驟

　　準備階段

　　成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組和辦公室，明確工作職責。

　　開展調(diào)研，了解基層治理現(xiàn)狀、問題和需求，制定網(wǎng)格劃分方案和網(wǎng)格員選拔標準。

　　籌備信息化平臺建設，確定平臺功能需求和技術方案。

　　實施階段

　　按照網(wǎng)格劃分方案，完成網(wǎng)格劃分和編碼工作，建立網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)。

　　選拔和培訓網(wǎng)格員，組建一支高素質(zhì)的網(wǎng)格員隊伍。