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安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案

2022-11-09 實(shí)施方案

  為了確保工作或事情能高效地開展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)“8.28”全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,結(jié)合我農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實(shí),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),使國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在縣安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

  三、工作重點(diǎn)

  1、做好平安農(nóng)機(jī)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。

  2、加大對(duì)無牌無證拖拉機(jī)的專項(xiàng)治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點(diǎn)查處無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。

  3、加強(qiáng)“三秋”重點(diǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對(duì)投入作業(yè)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢驗(yàn),作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好安全檢查和指導(dǎo)。

  4、做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記及駕駛員培訓(xùn)考核工作。全面落實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛員培訓(xùn)考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。

  四、工作措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生工作和推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)排查計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)排查內(nèi)容。

  2、主動(dòng)匯報(bào)。主動(dòng)向上級(jí)部門和縣委縣政府匯報(bào)本地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取政府的支持。

  3、加強(qiáng)聯(lián)系。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視程度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任單位和人員。

  4、加大協(xié)作力度。主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負(fù)責(zé),共同做好上道路行駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全生產(chǎn)工作。

  5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認(rèn)真做好值班調(diào)度工作,落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,對(duì)可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。

安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)二期工程安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)市建工局建管〔20xx〕62號(hào)《關(guān)于開展建筑生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》文件要求,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際,制定本方案:

  一、工程概況

  工程名稱:二期工程

  建設(shè)地點(diǎn):

  建設(shè)單位:生態(tài)置業(yè)有限公司

  施工單位:工程建設(shè)有限責(zé)任公司

  監(jiān)理單位:項(xiàng)目管理有限公司

  二、工作目標(biāo)

  遵循“問題在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理,根子在干部”的要求,突出重點(diǎn),全面覆蓋,不留死角和盲區(qū);突出問題導(dǎo)向,深刻吸取“家事外事”事故教訓(xùn),全面采取防范措施;突出現(xiàn)場(chǎng)管控,緊盯安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握安全主動(dòng)權(quán);突出安全風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范安全管理機(jī)制運(yùn)作,杜絕安全管理漏洞。

  全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,深入推進(jìn)“平安工地”和安全體系建設(shè),確保我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員如下:

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  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):、

  成員:

  活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

  四、行動(dòng)安排

  安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年6月起至20xx年12月止,分三個(gè)階段。

  (一)部署啟動(dòng)階段(20xx年6月28日前)。項(xiàng)目部編制行動(dòng)方案,成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng),同時(shí),各班組要按照攻堅(jiān)行動(dòng)的主要任務(wù),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任分工,明確推進(jìn)措施、完成時(shí)限和考核要求,廣泛動(dòng)員,迅速行動(dòng)。

 。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年7月至20xx年9月)。一是全面排查覆蓋所有施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、人員住地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、租賃機(jī)械及規(guī)章制度等。二是隱患和辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制制度,擬定隱患治理措施和風(fēng)險(xiǎn)防控方案,形成風(fēng)險(xiǎn)有效防控在事前,

  隱患排查根治在一線,防治風(fēng)險(xiǎn)變隱患的機(jī)制。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段性(20xx年10月至20xx年12月)。對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),通報(bào)反面典型,固化好的經(jīng)驗(yàn)法,形成隱患排查治理的制度、流程以及工作指導(dǎo)手冊(cè),基本建成項(xiàng)目部負(fù)責(zé)、公司監(jiān)管運(yùn)行有效的安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

  五、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查

  1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、安全專項(xiàng)施工方案(單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件)的編制與審批;

  2.勞務(wù)分包管理制度及執(zhí)行情況。重點(diǎn)是專業(yè)分包和勞務(wù)分包同、安全協(xié)議、安全教育、持證上崗情況;

  3.建立災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警防范機(jī)制。與公司主管、氣象等部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做到信息及時(shí)共享;在汛期開展針對(duì)性的自查自糾。加強(qiáng)安全檢查,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),落實(shí)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。

  4.加強(qiáng)對(duì)腳手架、臨邊圍檔和大型模板安裝拆卸安全等;

  5.檢查施工時(shí)受自然災(zāi)害影響的現(xiàn)場(chǎng)安全和人員住地安全等;

  6.應(yīng)急預(yù)案管理。檢查搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、危險(xiǎn)源查找、預(yù)案演練等;

  7.現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員在崗情況等;

  8.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)區(qū)域、高危項(xiàng)目的警告、警示、警燈及安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志等。

 。ǘ⿲m(xiàng)檢查

  一是安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗,勞務(wù)人員上崗前的安全記名教育;

  二是施工用電、易燃易爆安全。重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和管理制度,配電室、電閘箱、焊割現(xiàn)場(chǎng)、存放易燃物品場(chǎng)所及消防工具器材配備更新情況;

  三是大型機(jī)械設(shè)備使用安全。重點(diǎn)是塔吊日常檢查、保養(yǎng)、使用和跟班檢查監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況;

  四是事故責(zé)任追究。重點(diǎn)是開展安全事故、險(xiǎn)性事件舉一反三分析活動(dòng)及責(zé)任追究和處理(文件、罰款)等。

  六、落實(shí)安全大檢查責(zé)任制

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)檢查責(zé)任

  按照“同崗?fù)?zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。項(xiàng)目部班子成員要制定具體的安全檢查方案,定人、定責(zé)任,增強(qiáng)安全大檢查的針對(duì)性和有效性,確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。

  2.落實(shí)措施,限期整改隱患

  安全檢查要做到檢查--整治--再檢查--再整治,堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù),形成安全大檢查良性循環(huán)檢查制度。

  安全檢查小組在檢查過程中要按安全大檢查表,逐項(xiàng)填寫檢查結(jié)果,對(duì)檢查出的安全隱患要以書面形式告知被查作業(yè)班組,安全隱患嚴(yán)重的,要開具整改通知書,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要簽名確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即采取措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定防范措施,指定專人盯守,跟蹤落實(shí);對(duì)安全隱患嚴(yán)重有可能不保證安全的,要立即停工停產(chǎn)進(jìn)行整改,直到符合安全生產(chǎn)條件經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能恢復(fù)生產(chǎn)。安全檢查小組要在解決實(shí)際問題上、制訂安全防范措施上下功夫,多指導(dǎo)、多幫助,確保安全檢查的效果。

  3.落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。要健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機(jī)制,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,重大隱患按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,實(shí)現(xiàn)“自查、自改、自報(bào)”閉環(huán)管理。

  4.加強(qiáng)值班,健全報(bào)告機(jī)制

  項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員要堅(jiān)守崗位,遇到突發(fā)和異常情況,特別是影響人身安全的事必須立即逐項(xiàng)“速報(bào)事態(tài)”,在基本查清事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、過程、原因等情況后要書面報(bào)告公司安全科。

  5.嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲

  項(xiàng)目部應(yīng)將安全生產(chǎn)隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)管控工作作為部門和崗位績(jī)效考核的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)全體員工主動(dòng)參與隱患排查,對(duì)有功人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按規(guī)定落實(shí)工作責(zé)任的人員應(yīng)給予處罰。

  七、有關(guān)要求

  強(qiáng)化信息報(bào)送。項(xiàng)目部由專人負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況上報(bào)工作,按月度(每月末)將攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,以書面形式報(bào)送總監(jiān)辦及業(yè)主。

安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案3

  為了貫徹落實(shí)xxx關(guān)于開展xxx年安全隱患治理年活動(dòng)精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,全面排查治理事故隱患,并建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,使排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng);鶕(jù)《xxx關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神和今年省、市、區(qū)各級(jí)政府的安排部署,經(jīng)局辦公會(huì)議研究,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定實(shí)施方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  通過積極開展隱患排查治理年活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。

  二、對(duì)象和范圍

  根據(jù)統(tǒng)一安排,本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所以及近年來發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)單位。同時(shí),通過對(duì)區(qū)屬各規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,確保我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

  三、實(shí)施步驟

  本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

  (一)安排部署階段:根據(jù)省安全生產(chǎn)隱患排查治理電話會(huì)議精神和區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案》,結(jié)合本單位實(shí)際,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室工作會(huì)議,溝通況,全面?zhèn)鬟_(dá)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和要求、明確本部門職責(zé)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,研究制定出開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,于3月10日前報(bào)區(qū)安委辦,整改報(bào)告《經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》。同時(shí),起草文件對(duì)相關(guān)企業(yè)下發(fā)專門通知進(jìn)行具體安排部署,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

  (二)企業(yè)自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其它同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)裝備、人員素質(zhì)、工藝特點(diǎn)、作業(yè)流程、原材料特性等實(shí)際情況制定具體方案和應(yīng)急預(yù)案,立即認(rèn)真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動(dòng),全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,對(duì)一時(shí)難以治理的要制定計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控;企業(yè)要將排查治理情況按照及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。

  (三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區(qū)經(jīng)貿(mào)局要對(duì)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)管。主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和制度建設(shè)情況;隱患排查治理工作開展行動(dòng)情況;存在的重大問題和采取措施情況及應(yīng)急措施制定情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

  (四)全年重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)控制階段:在春季全國(guó)人大政協(xié)兩會(huì)、夏秋雨澇汛期、奧運(yùn)會(huì)和第四季度幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,要求各單位加強(qiáng)安全工作管理,確保四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內(nèi)本單位的安全生產(chǎn)不出事故。并隨時(shí)做好準(zhǔn)備,迎接各級(jí)政府組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合安全檢查。

  四、具體安排和要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安

  全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定具體實(shí)施意見。要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人應(yīng)負(fù)總責(zé),認(rèn)其組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,自行整改到位,隱患排查治理情況要及時(shí)向我局報(bào)告。

  (二)突出重點(diǎn),全面排查。隱患排查治理要突出重點(diǎn):突出抓好本轄區(qū)本單位安全生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè);突出抓好工作滯后、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);突出基礎(chǔ)差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè);突出可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的重點(diǎn)隱患,切實(shí)加大排查治理工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。我局將加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),督促各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走過場(chǎng)。

  (三)落實(shí)整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)查出的事故

  隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,高危行業(yè)企業(yè)提取的安全費(fèi)用,必須重點(diǎn)用于隱患的整改治理,確保隱患及時(shí)整改到位。對(duì)政府桂牌督辦的重大隱患,我局將定期督辦,確保資金投入,加快整改進(jìn)度,及時(shí)跟蹤落實(shí),定期通報(bào)情況,做到整改到位一個(gè)、驗(yàn)收合格一個(gè)、銷號(hào)撤案一個(gè)。

  (四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查

  治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范隱患排查治理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線,強(qiáng)化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (五)加大宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛

  發(fā)動(dòng)職工群眾參與隱患排查治理工作,充分利用廣播、電視、

  報(bào)紙等各種媒體加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),大力宣傳隱患排查治理安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳隱患排查治理工作的先進(jìn)典型與工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)群眾對(duì)事故隱患的辨識(shí)能力,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)隱患排查治理不力的單位要予以公開曝光,并嚴(yán)肅查處。

  (六)標(biāo)本兼治,建章立制。我局要以今年隱患排查治理

  為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè),建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)管理制度等。要加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握排查隱患數(shù)量,對(duì)整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況,分行業(yè)建立健全隱患治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù),整改時(shí)限隱患登記、整改情況、銷號(hào)等管理工作。要推進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生,建立安全生產(chǎn)的'長(zhǎng)效管理、監(jiān)督、檢查機(jī)制。

安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案4

  第一章

  總則

  第一條

  為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡(jiǎn)稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕5號(hào)),結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條

  本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。

  第三條

  各級(jí)企業(yè)應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日常基礎(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識(shí)別、評(píng)估、防控和治理等全過程管理體系。

  第四條

  各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制,按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險(xiǎn)源控制措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危險(xiǎn)源的管理,堅(jiān)決防范重大危險(xiǎn)源成為重大隱患。

  第五條

  公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)、建設(shè)等單位隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。

  第二章

  管理職責(zé)

  第六條

  集團(tuán)公司職責(zé)

  (一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和政府相關(guān)部門工作要求,制定隱患排查治理管理規(guī)定;

 。ǘ┙M織公司系統(tǒng)全面深入開展隱患排查治理工作,研究存在的共性與突出問題,提出對(duì)策;

 。ㄈ⿲(duì)Ⅰ級(jí)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,驗(yàn)證治理效果等。

  第七條

  二級(jí)公司職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和集團(tuán)公司工作部署,組織所屬企業(yè)開展隱患排查治理工作,研究存在的共性和突出問題,制定并落實(shí)改進(jìn)方案;組織開展隱患審查認(rèn)定和治理效果評(píng)價(jià);

  (二)督促落實(shí)隱患排查及整改工作;對(duì)Ⅱ級(jí)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦;

 。ㄈ┌磿r(shí)上報(bào)隱患排查治理工作信息等。

  第八條

  基層企業(yè)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級(jí)單位工作部署,制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;

 。ǘ╅_展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實(shí)好所需費(fèi)用,制定治理方案并予以實(shí)施;

 。ㄈ┙ⅹ(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;

 。ㄋ模┘皶r(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告。

  第九條

  各級(jí)人員職責(zé)

 。ㄒ唬┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):

  1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

  2.定期組織全面的事故隱患排查。

  3.保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。

  4.及時(shí)消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。

  5.法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定的其他職責(zé)等。

  (二)生產(chǎn)技術(shù)管理部門對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負(fù)責(zé),及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用,定期向安全監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患信息。

 。ㄈ┌踩O(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理制度的制定,監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作,監(jiān)督重大事故隱患治理責(zé)任制、整改及防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定。

  (四)消防管理部門和環(huán)保管理部門對(duì)火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患排查負(fù)責(zé),及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用,定期向安全監(jiān)督管理部門報(bào)送隱患信息。

 。ㄎ澹└骷(jí)從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改治理,并根據(jù)職責(zé)分工,定期報(bào)送事故隱患信息。

  第三章

  分級(jí)分類

  第十條

  隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

  第十一條

  根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。

  第十二條

  重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

 。ㄒ唬窦(jí)重大隱患主要包括:

  1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。

  2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。

  3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。

  4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。

  5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

 。ǘ蚣(jí)重大隱患主要包括:

  1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。

  2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。

  3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

  4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。

  5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開展安全評(píng)估等隱患。

  6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。

  第十三條

  一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

  第四章

  認(rèn)定原則

  第十四條

  事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

  第十五條

  人身安全隱患的認(rèn)定

  (一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

 。ǘ┰谔囟l件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。

  第十六條

  電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定

 。ㄒ唬┰谡J(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

  (二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

  (三)供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。

  第十七條

  設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定

 。ㄒ唬┰O(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

 。ǘ╇[患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

 。ㄈ┰O(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

  第十八條

  大壩安全隱患的認(rèn)定

  按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》,安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩,定為Ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩,定為Ⅱ級(jí)重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3號(hào)),安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為Ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為Ⅱ級(jí)重大隱患。

  第十九條

  安全管理隱患的認(rèn)定

 。ㄒ唬┌踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

 。ǘ┌踩(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

 。ㄈ┌踩芾碇贫葒(yán)重缺失,是指未按照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到36分以上的。

 。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計(jì)劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

 。┌踩嘤(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

  (七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開展,是指未按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)(試行)》、《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》要求開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的。

  (八)水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場(chǎng)大壩安全等級(jí)評(píng)定。

 。ň牛┪磮(zhí)行“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

 。ㄊ┨胤N設(shè)備未通過檢驗(yàn),是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗(yàn)合格或超期使用。

  第二十條

  火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定

 。ㄒ唬┯绊懭藛T疏散或者滅火救援的;

  (二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

 。ㄈ┥米愿淖兎阑鸱謪^(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

 。ㄋ模┰谌藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)化學(xué)品的;

  (五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

 。┢渌`反消防法規(guī)的情形。

  第二十一條

  環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定

  按照因危險(xiǎn)源泄漏可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

  第五章

  排查治理

  第二十二條

  各基層企業(yè)要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。

 。ㄒ唬┤粘k[患排查

  1.日常巡回檢查。

  2.設(shè)備“點(diǎn)檢”和定期分析。

  3.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。

 。ǘ┒ㄆ陔[患排查

  1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

  2.重大危險(xiǎn)源評(píng)估、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大壩定檢與注冊(cè)、兩措檢查等。

  3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。

  4.安全性綜合評(píng)價(jià)自查評(píng)和專家查評(píng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。

 。ㄈ⿲m(xiàng)隱患排查

  1.安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。

  2.結(jié)合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

  3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)安全檢查。

  4.針對(duì)特定事故開展的專項(xiàng)檢查等。

  第二十三條

  隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各基層企業(yè)要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各類排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對(duì)性。

  第二十四條

  各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理計(jì)劃進(jìn)行整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實(shí)隱患治理專項(xiàng)資金預(yù)算,確保隱患治理資金需求。

  第二十五條

  隱患治理前應(yīng)建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時(shí)安全措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、隱患狀態(tài)匯報(bào)時(shí)間間隔等。

  第二十六條

  企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患可能造成的最大后果制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確隱患進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)采取的應(yīng)急措施。

  第二十七條

  企業(yè)強(qiáng)化隱患治理前實(shí)行應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班制度,建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效保障安全生產(chǎn)。

  第二十八條

  各級(jí)企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施事故隱患排查舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和及時(shí)報(bào)告事故隱患的有功人員,按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

  第二十九條

  各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度,開展專項(xiàng)培訓(xùn),提高全員隱患排查治理能力;鶎悠髽I(yè)對(duì)承包承租項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)督落實(shí)承包單位隱患排查工作。

  第三十條

  上級(jí)公司應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握重大隱患整改工作進(jìn)度,對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的基層企業(yè),約談基層企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情況派駐督導(dǎo)組。

  第六章

  掛牌督辦

  第三十一條

  重大隱患實(shí)行審查與掛牌督辦制度。

  (一)企業(yè)自評(píng)為重大隱患的,應(yīng)即時(shí)向二級(jí)公司報(bào)告。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患,要同時(shí)報(bào)告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。

  (二)二級(jí)公司對(duì)重大隱患應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審,構(gòu)成重大隱患的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦,同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司。

 。ㄈ┘瘓F(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患進(jìn)行審查,構(gòu)成Ⅰ級(jí)重大隱患的,向二級(jí)公司下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單并進(jìn)行督辦。

  第三十二條

  重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

  第七章

  信息報(bào)送

  第三十三條

  二級(jí)公司應(yīng)每月5日前向集團(tuán)公司、政府相關(guān)部門報(bào)送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個(gè)月5日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié),元月5日前報(bào)送上年度總結(jié)。

  第三十四條

  重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表2填報(bào);經(jīng)評(píng)估為Ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過180天的重大隱患,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門。

  第三十五條

  對(duì)排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)隱患并得到有效防范、治理的,應(yīng)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于隱患排查治理工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及以上事故的,按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

  第八章

  附則

  第三十六條

  本規(guī)定由集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部、水電與新能源產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條

  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案5

  1.目的

  為強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障修理廠和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,建立長(zhǎng)效的安全預(yù)防機(jī)制,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,排查安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的事故隱患和安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),特制定本方案。

  安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  2.機(jī)構(gòu)

  為確保排查工作順利有序進(jìn)行,達(dá)到發(fā)掘隱患的目的,修理廠成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和策劃全修理廠的安全生產(chǎn)事故隱患的排查范圍、方式、進(jìn)度等工作。

  2.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查全面工作,制定排查目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求。

  2.2.2副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查工作的實(shí)施,督促各分子修理廠排查工作開展和督查。

  2.2.3各成員負(fù)責(zé)所在分子修理廠隱患排查的具體流程、匯總、總結(jié)等工作,并上報(bào)排查階段成果。

  3.范圍

  事故隱患排查的范圍包括:所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)施設(shè)備及活動(dòng)。(對(duì)于機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)而言,設(shè)備主要指修理工具和機(jī)具,場(chǎng)所主要指修理廠、停車場(chǎng)、辦公樓等,環(huán)境指作業(yè)環(huán)境和運(yùn)營(yíng)環(huán)境,人員指從業(yè)人員,包括生產(chǎn)人員和管理人員,活動(dòng)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等)

  3.1設(shè)施設(shè)備

  修理廠生產(chǎn)使用的所有設(shè)施設(shè)備、手動(dòng)工具,移動(dòng)電氣設(shè)備等技術(shù)狀況不良是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一,定期檢查它們是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施設(shè)備(消防設(shè)施設(shè)備、環(huán)保設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等)是否齊全有效等。

  3.2從業(yè)人員

  修理廠的主要作業(yè)人員:汽車修理工、電氣焊工、電工、車輛電工、油漆工、鈑金工、各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)床操作工等是否違規(guī)作業(yè),是否按要求穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,是否帶著不良情緒上崗作業(yè)。

  管理人員的管理能力、工作方法、管理行為等應(yīng)列入隱患排查范圍。

  3.3作業(yè)環(huán)境

  主要從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制方面進(jìn)行。環(huán)境隱患包括油漆儲(chǔ)存、氣瓶?jī)?chǔ)存、電氣設(shè)備、作業(yè)地坑、危險(xiǎn)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè),噴漆作業(yè),臨時(shí)接線等等。

  3.4作業(yè)過程

  作業(yè)過程是造成事故隱患的重要環(huán)節(jié),每道工序必須按照每一個(gè)工藝過程中的安全要求去做,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不可以偷機(jī)取巧,存有僥幸心理。

  3.5管理過程

  管理過程是造成事故隱患的重要根源,包括過程的合理性、適宜性、合規(guī)性等,要求各分子修理廠每月至少一次。

  3.6安全培訓(xùn)

  安全培訓(xùn)的范圍、內(nèi)容、考核、質(zhì)量等。

  4.方法

  4.1隱患排查原則

  事故隱患排查治理應(yīng)遵循制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則。

  4.1.1制度化

  修理廠全體員工均為隱患排查和治理的責(zé)任主體,要結(jié)合本崗位的職責(zé)和作業(yè)范圍實(shí)施隱患排查、舉報(bào)、消除、整改等具體過程。

  4.1.2科學(xué)化

  隱患識(shí)別方法、排查治理方案必須科學(xué),符合客觀規(guī)律。

  4.1.3規(guī)范化

  隱患排查治理力求表單化和流程化,有記錄,有步驟。

  4.1.4常態(tài)化

  隱患排查治理作為日常檢查工作,納入日常安全管理范疇,構(gòu)成全面覆蓋、全員參與的安全管理方式。

  4.2方式

  結(jié)合修理廠安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查;除車輛安全例檢使用專業(yè)表單,其余檢查和處理情況要填寫事故隱患排查治理檔案簡(jiǎn)表中。

  4.2.1綜合檢查

  每年修理廠組成綜合檢查組對(duì)修理廠各部門、各分子修理廠進(jìn)行一次全面的綜合檢查,修理廠廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)分別帶隊(duì),涉及修理廠各個(gè)業(yè)務(wù)流程。

  具體時(shí)間由修理廠經(jīng)理辦公會(huì)議決定。

  4.2.2專業(yè)檢查

  修理廠各職能部門(包括安全技術(shù)管理辦公室、綜合辦公室、財(cái)務(wù)室等)每季度應(yīng)進(jìn)行一次專業(yè)檢查,檢查對(duì)象為各分子修理廠和輔助生產(chǎn)部門。

  時(shí)間原則上在每季度末,其中四季度可提前至十一月末。

  4.2.3自查自糾

  修理廠各職能部門、分子修理廠每月至少開展一次自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。

  4.2.4季節(jié)性檢查

  安全技術(shù)辦公室每半年應(yīng)進(jìn)行一次季節(jié)性檢查,時(shí)間為春夏秋冬之交,主要對(duì)象為修理廠安全管理措施等。

  時(shí)間原則上在3月和10月。

  4.2.5節(jié)假日檢查

  結(jié)合十一、春節(jié)等運(yùn)輸高峰,對(duì)生產(chǎn)部門進(jìn)行安全檢查。

  4.2.6日常檢查

  日常檢查包括設(shè)備安全檢查、作業(yè)人員行為狀態(tài)檢查等。

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