在學習和工作中,大家對論文都再熟悉不過了吧,論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編幫大家整理的農業(yè)發(fā)展論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業(yè)發(fā)展論文1
摘要:秦安縣是一個農業(yè)發(fā)展大縣,近年來,通過實施各類農業(yè)發(fā)展補貼,農業(yè)機械化水平不斷提高,農機服務領域也不斷拓展。但由于秦安縣地處干旱地區(qū),經(jīng)濟基礎薄弱,農業(yè)機械裝備的利用率依然不高,農機使用率低,農業(yè)機械的種類少,制約了秦安縣農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文通過對秦安縣農機行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的介紹,分析了農機行業(yè)發(fā)展存在的問題,并提出了發(fā)展對策。
關鍵詞:農機機械化;問題;對策;秦安縣
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要指標就是農業(yè)機械化的發(fā)展。農業(yè)機械化發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、集約化,推進農村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。當前,我國農業(yè)發(fā)展正在轉型升級,逐步向現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展邁進。秦安縣是農業(yè)發(fā)展大縣,為全面轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)生產效率,推進農業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代化、機械化水平發(fā)展,近年來,全縣狠抓農業(yè)發(fā)展,尤其對農機化工作予以重點扶持,推廣新型農機應用,加大農機補貼,農機體系建設卓有成效。
1秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
秦安縣屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區(qū),山多川少,是甘肅省18個干旱縣之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)惠農政策的實施,近年來秦安縣以農業(yè)供給側結構性改革為主線,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,打造農業(yè)品牌,尤其是加大了農業(yè)機械化的投入和扶持力度,農機裝備總量不斷提高,裝備結構得到進一步改善,農業(yè)綜合生產能力不斷增強。此外,隨著農機購置補貼政策的惠及,農機項目、農機化服務領域也在大力發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村提供了強有力的裝備支撐和技術保障。如今,秦安縣農業(yè)綜合機械化水平已達到全省耕種收綜合機械化水平的標準線,主要農作物耕種收綜合機械化水平加快發(fā)展,全縣農機裝備水平、機械化操作水平、安全生產水平均實現(xiàn)了穩(wěn)步提升,農機裝備總量和農業(yè)經(jīng)營收入也實現(xiàn)了連年增長。農機化管理、技術和作業(yè)服務形成了相對健全的管理運營體系,農機推廣、技術培訓、安全監(jiān)理和生產銷售也隨之完善,為全縣現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。自實施農機購置補貼政策以來,秦安縣不斷加大農機推廣和資金投入力度,在農機具購置補貼、農機安全生產、保護性耕作等方面做實做細,著力提升主要農作物生產全程機械化水平,為縣域農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強力支撐。20xx年,秦安縣農機購置補貼政策實施范圍為秦安縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),補貼資金為200萬元;20xx年,第一批農機購置補貼實施范圍為隴城、云山等15個鎮(zhèn),補貼資金為40.191萬元。農機購置補貼機具種類范圍為15個大類、40多個小類、近百個品目,涉及耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧養(yǎng)殖機械、動力機械、設施農業(yè)設備和其他機械等。其中,對糧食生產關鍵環(huán)節(jié)的玉米收獲機、馬鈴薯種植機、免耕播種機、殘膜回收機等給予重點補貼。
2秦安縣農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題
2.1農業(yè)基礎薄弱
秦安縣地處干旱地區(qū),山多川少,土地相對比較貧瘠,尤其是山區(qū)由于山大溝山,傳統(tǒng)農耕依然是主要形式,農業(yè)機械化水平相對較低。
2.2農業(yè)機械裝備總量不足
近年來,為加快構建新型農機服務體系,國家和省上不斷加大農機補貼力度。20xx年天水市被甘肅省列為開展“一鄉(xiāng)一農機合作社”建設試點,借著發(fā)展機遇,秦安縣大力推廣機械耕整地、覆膜、播種等重點農機作業(yè),積極推廣和普及農機實用技術,在一定程度上推動了秦安縣的農業(yè)發(fā)展水平。但由于基礎薄弱,發(fā)展受限,農機老化現(xiàn)象比較嚴重。此外,隨著農業(yè)成本的提高,農村主要勞動力都外出打工,“留守老人”“留守婦女”隊伍規(guī)模日益擴大,他們接受農業(yè)技術推廣和科技成果運用的能力相對不足,給農業(yè)生產和農業(yè)現(xiàn)代化建設工作帶來很大的影響。
2.3農機使用率不高
眾所周知,農業(yè)機械化的普及推廣很大程度上解放了勞動生產力,增加了經(jīng)濟效益。但由于農民家庭經(jīng)濟主要靠外出務工和在家務農為主,家庭經(jīng)濟來源較為單一和微薄。但機械化的使用費用較高,購買農機到日常維護修理,費用相對較高,這對農民來說是一件不小的投資,負擔較重,從而影響了農村機械化的推廣使用。
3發(fā)展對策
農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進步的重要標志。發(fā)展農業(yè)機械化,不僅是生產力的提高,也是生產方式的改變。農業(yè)機械化的推廣,把農民從傳統(tǒng)勞動方式中解放出來,極大地提高生產效率,推動農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
3.1提高農民文化素質,加強農機技術的培訓
農民的文化素質是農業(yè)發(fā)展的基礎,目前農業(yè)機械化的推廣使用必須以農民科學文化素質的提高為前提,用科學文化武裝農民的頭腦,使他們成為有文化、有技術的現(xiàn)代農民。因此,要緊抓農村人才的培訓教育,尤其是農業(yè)技術型人才的培育,開展農業(yè)技術培訓和指導,采取多種形式的培訓形式,切實提高農民的職業(yè)技能。
3.2農機購置補貼政策落實到位
近年來,中央財政農機購置補貼資金逐年增加,省上也不斷加大農業(yè)扶持力度,農機補貼種類也是不斷擴大。因此,補貼政策必須落實到位,政策的扶持極大的帶動了農民使用農機的積極性,一定程度上推動了農業(yè)機械化的發(fā)展。
3.3大力推廣農業(yè)機械化先進適用技術
秦安縣主要農作物為小麥、馬鈴薯。通過專業(yè)合作社的發(fā)展已實現(xiàn)了規(guī);a業(yè)化的雛形。要大力推廣農業(yè)機械化的先進技術,在合作社等經(jīng)營團體重點推廣,加強技術支持,形成示范效應,因地制宜的發(fā)展特色農業(yè),尤其是林木果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等,從基礎設施建設到技術推廣,逐步實現(xiàn)機械化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。
農業(yè)發(fā)展論文2
摘要:在過去以農業(yè)為主導的社會發(fā)展時期,農業(yè)經(jīng)濟學科體系逐漸發(fā)展完善,并為以農業(yè)經(jīng)濟為中心的一系列社會發(fā)展活動提供了重要的指導。社會發(fā)展的不斷轉型導致了世界范圍內農業(yè)經(jīng)濟學科的危機產生,西方國家審時度勢,在30年前便開始著手在困境中摸索農業(yè)經(jīng)濟學科的新出路,從學科轉型入手逐步將傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學科轉變?yōu)閼眯徒?jīng)濟學科,實現(xiàn)了學科的成功轉型。在中國也即將面臨農業(yè)經(jīng)濟學科危機困境的情況下,如何著眼于未來發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟學科的成功轉型是需要積極思考和應對的問題。本文分析了社會經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象的影響以及當前我國農業(yè)經(jīng)濟學科面臨的危機,并就農業(yè)經(jīng)濟學科未來發(fā)展策略做了初步探討。
關鍵詞:農業(yè)經(jīng)濟;學科危機;未來發(fā)展
農業(yè)經(jīng)濟學科以研究農業(yè)、農村經(jīng)濟以及農民經(jīng)濟行為為主要內容,在農業(yè)發(fā)展的起初就已存在并在農業(yè)長期以來的發(fā)展進程中不斷更新和完善,因此具有長久的發(fā)展歷史和成熟的體系。然而社會經(jīng)濟結構的大規(guī)模改變以及城市化進程的日益加快,嚴重地沖擊著農業(yè)經(jīng)濟學科的穩(wěn)步發(fā)展,多數(shù)發(fā)達國家早已前瞻性地對農業(yè)經(jīng)濟學科進行轉型并且初見成效。我國作為農業(yè)大國,長期以來一直都將農業(yè)問題看作是重點問題放在眾多問題的前列,因而農業(yè)經(jīng)濟學科作為一門獨立的學科仍然有著廣闊的發(fā)展前景。但從西方國家農業(yè)經(jīng)濟學科目前的發(fā)展局勢來看,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深化、城市化發(fā)展的逐步完成、農業(yè)精細化的不斷加強以及其他學科的快速擴張,我國必須盡快對農業(yè)經(jīng)濟學科做出相關調整以適應快速變化的社會發(fā)展步伐,否則將會在農業(yè)經(jīng)濟學科問題上步入西方國家的后塵。
一、社會經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象的影響
研究農業(yè)的科學眾多,而農業(yè)經(jīng)濟學科單從經(jīng)濟的角度進行農業(yè)的研究,其以為研究對象提供指導和服務為宗旨,同時重在為社會培養(yǎng)大批量的農業(yè)技術應用型人才。美國的蓋爾克拉默認為,農業(yè)經(jīng)濟學科注重研究人類在一段時期內選擇利用技術知識和稀缺資源如土地、勞力、資金和管理生產食物以及纖維以供社會各種成員消費。因此可以說,農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化和調整,縱觀研究對象的演變歷程,大致概括為農場經(jīng)營、政策導向、政策與市場并重三個時期。在這一過程中,農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象的變化主要表象出三點特征。其一,農業(yè)經(jīng)濟學科的分化或者說細化不斷加快,并且各分支學科之間的相互交叉和滲透不斷加強,由此產生的綜合化也不斷增強;其二,農業(yè)經(jīng)濟學科越來越注重多層面、多視角的分析和研究,并且注重加強定性與定量、實證與規(guī)范、宏觀分析與微觀分析的結合,進而不斷深入地開展各種比較研究工作;其三,農業(yè)經(jīng)濟學科同時不斷突破本來意義上的農業(yè)經(jīng)濟范疇,從而更加系統(tǒng)全面地研究農業(yè)經(jīng)濟問題。
二、我國農業(yè)經(jīng)濟學科面臨的危機
雖然說我國目前的農業(yè)經(jīng)濟學科還處于穩(wěn)步發(fā)展的階段,但西方國家近年來在農業(yè)經(jīng)濟學科中產生的問題也映射了我國農業(yè)經(jīng)濟學科往后可能會遇到的困難。再通過對我國農業(yè)經(jīng)濟學科的深入分析不難看出,現(xiàn)階段我國農業(yè)經(jīng)濟學科中已經(jīng)顯露出一些隱性問題,在一定程度上可以稱為我國目前面臨的農業(yè)經(jīng)濟學科危機。從整體上來說,可以將其大致劃分為短期危機和長期危機。
。ㄒ唬┪覈r業(yè)經(jīng)濟學科的短期危機
從我國農業(yè)經(jīng)濟學科目前的發(fā)展狀況來看,不存在太大的問題,但若站在長遠的角度上來考量,則存在顛覆性的隱患。具體分三點來說:第一,農業(yè)經(jīng)濟學科政策研究導向作用降低。我國傳統(tǒng)意義上的農業(yè)經(jīng)濟學科以政策研究為導向,針對一段時期內國內的農業(yè)、農村經(jīng)濟、農民經(jīng)濟行為以及由此產生的土地制度、糧食安全等問題進行研究,在當下仍有重要的現(xiàn)實意義,因此我國目前對于農業(yè)政策研究人才仍有很大的需求。然而從實際情況來看,我國農業(yè)政策的決策權由政府全權掌握,通過所屬政府的權威專業(yè)性的智囊團進行政策的最終決策,而農業(yè)經(jīng)濟學者只擁有政策的解釋權,這一情況最終導致農業(yè)經(jīng)濟學科在政策研究方面導向作用的降低,從而使農業(yè)經(jīng)濟學科在學科整體競爭環(huán)境中處于不利地位。第二,其他學科的擴張導致農業(yè)經(jīng)濟學科研究范疇的萎縮。農業(yè)經(jīng)濟學科屬于應用社會科學,是集合了經(jīng)濟學、環(huán)境科學與管理學等學科基礎理論與計算方法為一體的綜合性應用型學科。然而,近些年上述學科研究領域的擴張開始逐漸覆蓋農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象,致使農業(yè)經(jīng)濟學科的研究范疇開始出現(xiàn)萎縮趨勢,從客觀角度來分析,原因在于上述諸如經(jīng)濟學與管理學在現(xiàn)階段研究的影響力要遠遠大于農業(yè)經(jīng)濟學科基于同一對象或是領域研究的影響力。目前有大量的研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果表明,無論是論文發(fā)表還是課題申請,較其他學科來看,農業(yè)經(jīng)濟學科總是處于劣勢地位。第三,農業(yè)經(jīng)濟學科難以招收優(yōu)質的生源。無論是哪一門學科,要想獲得長久的發(fā)展,必須要以大量優(yōu)秀的人才作為支撐。然而就目前農業(yè)經(jīng)濟學科招生的實際情況來看,普遍存在招生困難以及優(yōu)質生源比例下降的問題。具體原因在于,一方面,由于農業(yè)經(jīng)濟學科政策導向作用的降低以及其他學科迅速擴張導致農業(yè)經(jīng)濟學科研究范疇的日益萎縮,農業(yè)經(jīng)濟學科畢業(yè)生在就業(yè)方面較其他基礎學科畢業(yè)生來說存在競爭劣勢;另一方面,在當下農業(yè)經(jīng)濟結構已發(fā)生轉變的情況下,農業(yè)經(jīng)濟學科仍堅持傳統(tǒng)的理論體系和政策導向,使得學生的理論知識與實際應用相脫節(jié),大大削弱了學生的實務能力,從而使學生在實際工作中的能力遠遠不能達到崗位的要求。出于對上述客觀情況的考慮,大多優(yōu)秀的人才不再考慮將農業(yè)經(jīng)濟學科作為選擇專業(yè),從而造成了農業(yè)經(jīng)濟學科優(yōu)質生源招收困難以及招生規(guī)模不斷縮小的現(xiàn)象。
。ǘ┪覈r業(yè)經(jīng)濟學科的長期危機
隨著我國市場經(jīng)濟體質的不斷深化以及城市化進程的日益加快,農業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重日漸減小,這使得農業(yè)經(jīng)濟學科未來的發(fā)展面臨重重危機。具體表現(xiàn)有二:第一,農業(yè)經(jīng)濟學科研究范疇的萎縮。就目前情況來講,我國依然是個農業(yè)大國,國家在農業(yè)方面的研究力度仍然較大。但從長遠來說,隨著社會發(fā)展的變遷以及城市化建設最終落成,國家會隨之將研究的對象和重點轉移到城市,由此造成農業(yè)經(jīng)濟學科研究范疇的逐漸萎縮,甚至會使農業(yè)經(jīng)濟學科存在的基礎受到前所未有的挑戰(zhàn),對此,西方國家遇到的困難與所做的努力是最好的說明。第二,國家對農業(yè)經(jīng)濟學科的投入力度減弱。從近30年西方國家在農業(yè)經(jīng)濟學科方面的態(tài)度來看,雖然我國于近些年由于財政預算的富余在農業(yè)方面的支出較大,但在隨后社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷成熟會使財政預算緊縮,國家對農業(yè)經(jīng)濟學科的投入也將隨之減弱,從而導致農業(yè)經(jīng)濟學科的研究經(jīng)費和研究人員數(shù)量不斷減少。
三、農業(yè)經(jīng)濟學科未來發(fā)展策略
從農業(yè)經(jīng)濟學科研究對象的演變歷程來看,現(xiàn)階段我國農業(yè)經(jīng)濟的研究對象仍處于以政策導向為重心的時期。但從西方國家農業(yè)經(jīng)濟學科轉型的成功經(jīng)驗來看,農業(yè)經(jīng)濟學科必須由以政策研究為重心向以市場研究為重心進行轉化。因此,借鑒西方國家的成功經(jīng)驗,結合國內實際情況,我國農業(yè)經(jīng)濟學科未來發(fā)展的策略有如下兩點:
(一)研究重心轉移
區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學科,主流農業(yè)經(jīng)濟學科將其研究范疇拓展至整個食物供應鏈系統(tǒng),轉化為食物經(jīng)濟與管理以及生物經(jīng)濟管理。1、食物經(jīng)濟與管理。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對食物的要求也越來越高,因而產生了食品消費結構的轉變,這為農業(yè)經(jīng)濟學科的研究提供了新的契機,學科可以順勢延伸為食品經(jīng)濟與管理,將研究內容擴展為對整個食物供應鏈經(jīng)濟及其行為的研究。2、生物經(jīng)濟管理。傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟學科不包括對食物以及生物資源深加工領域的研究,若使農業(yè)經(jīng)濟學科向這一領域進行擴展,延伸為生物經(jīng)濟管理,則能開拓農業(yè)經(jīng)濟學科研究的新空間。
(二)教育重點調整
基于農業(yè)經(jīng)濟學科畢業(yè)生就業(yè)及實習的現(xiàn)狀,農業(yè)經(jīng)濟學科必須就當下教育教學的重點進行調整,從只單純培養(yǎng)學生政策分析的能力轉變?yōu)榧骖檶W生實務能力的培養(yǎng),進而使學生成為真正意義上的實用型人才,從而提高學生在就業(yè)及崗位上的競爭優(yōu)勢。
四、結束語:
在我國農業(yè)經(jīng)濟學科面臨危機的局勢下,實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟學科的轉型是大勢所趨,要在借鑒西方國家成功經(jīng)驗的基礎上,從我國的實際情況出發(fā),尋求農業(yè)經(jīng)濟學科的未來發(fā)展之路。
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農業(yè)發(fā)展論文3
摘要:近年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢逐漸加速,環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟結構不斷調整,在增加農民收入、改善農民生活等方面發(fā)揮著至關重要的作用。但是,在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程中,仍然存在諸多問題,對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產生一定阻礙。因此,必須從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢入手,全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟所存在的問題,并采取有效的措施予以解決。
關鍵詞:沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展形勢;問題
新時期,我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,作為國民經(jīng)濟的重要組成部分之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟也獲得了迅速發(fā)展。在我國,農業(yè)作為第一生產力,是保證我國國民經(jīng)濟建設與人均生活所需的重要基礎。而在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟又起到重要的主導作用。因此,要想促進我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢
第一,環(huán)境的改善。首先,從硬件方面來看,農業(yè)水利設施不斷完善,使農業(yè)生產的抗旱、抗汛能力明顯提升,同時也使農民的用水安全得到了有效保障。其次,從軟件方面來看,近幾年,農業(yè)的生產技術不斷改進,新技術與新設備逐漸在農業(yè)生產中獲得廣泛推廣與應用,且農民在農業(yè)生產中的專業(yè)技能也得到了提升。第二,經(jīng)濟結構的調整。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟結構逐漸向著科學化方向調整,以往傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟結構也逐漸轉變?yōu)榉寝r產業(yè),農業(yè)經(jīng)濟核心因素也逐漸向非農產業(yè)靠攏。其次,農民的收入結構得到完善,農民收入不僅只是停留在農業(yè)生產層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、運輸、服務及餐飲等行業(yè)均成為農民的增收來源。最后,近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,大量的農村勞動力逐漸進入小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事工作,使勞動力結構得以調整與優(yōu)化。
二、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題
(一)思想觀念陳舊
近年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,但在部分落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),仍然存在諸多問題,許多農加大加強民思想觀念陳舊,對新事物、新技術的接受能力差,轉型意識弱,農業(yè)生產與經(jīng)營模式仍然停留在初級階段,在資金投入與項目開發(fā)方面仍然依賴于政府資助。另外,許多落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口與土地方面存在著諸多矛盾,資源利用率不高,個別干部僅僅將工作重點放在養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展上,而忽略對山林資源與旅游資源的開發(fā)與利用,在國家延長休漁期鼓勵部分捕撈業(yè)盡快轉型的形勢下,導致沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。
(二)人員整體素質不高
在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中,農業(yè)生產人員對經(jīng)濟發(fā)展水平產生著直接的影響。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)年輕人不再從事農業(yè)生產,而選擇外出務工。在當前從事農業(yè)生產的工作人員中,中年人群占據(jù)了大部分比例,他們文化水平不高,文盲與小學文憑的居多。在農業(yè)生產中,主要依靠長期的生產經(jīng)驗,并未掌握專業(yè)的生產技能,導致農業(yè)生產水平不高,對農業(yè)生產中的新技術了解不深,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸落后。
三、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
(一)轉變農業(yè)發(fā)展理念
作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產經(jīng)營者,必須順應社會的發(fā)展趨勢,轉變發(fā)展理念,勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽接受新事物、學習新技術,發(fā)展特色農業(yè),積極引進外資,加大招商引資力度,促進沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟干部,應用發(fā)展的眼光看待農業(yè)經(jīng)濟,在關注養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)發(fā)展的同時,積極開發(fā)本地特色資源,充分利用旅游資源、山林資源,提升本地農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
(二)提升人員綜合素質
農業(yè)生產人員的素質對沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產生著重要影響。因此,必須要加強人員素質建設,實施掃盲行動,提升農業(yè)人員的文化水平。在廣大農業(yè)生產人員中,挑選出文化素質高、文化基礎好的農民對廣大農民和待轉型漁民實施文化教育。同時,對接受力強的年輕人進行農業(yè)技術培訓,將其作為農業(yè)技術的帶頭者,將自己所掌握的專業(yè)技術講授給其他農民,以此提升農業(yè)生產總水平,促進農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
四、結束語
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位,對我國的經(jīng)濟發(fā)展產生重要影響。本文在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢與問題進行分析的基礎上,重點探討了沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略,以期為我國沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一些有價值的建議,促進沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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農業(yè)發(fā)展論文4
一、我國節(jié)水灌溉存在的問題
1.1規(guī)劃設計技術落后
由于農田水利工程項目較小,一般設計任務都由當?shù)厝罕娮孕幸?guī)劃,由于欠缺經(jīng)驗,一些項目存在流量設計、輪灌劃分、控制面積設計不合理的情況,使建成后的工程不能充分發(fā)揮效益,特別對于一些偏遠地區(qū),先進的設計經(jīng)驗難以傳播到當?shù)兀糠止こ虥]有經(jīng)過精確地測量規(guī)劃,導致其布局不合理,嚴重影響了當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展。
1.2管理不到位
一些正在建設的節(jié)水灌溉工程,由于沒有專業(yè)的第三方機構與人員監(jiān)理,導致很多工程施工達不到設計要求,工程質量難以保證。很多已建成的農田水利工程,由于缺乏正確管理,已年久失修。很多渠道灌溉地區(qū),由于無人管理,渠道早已出現(xiàn)了嚴重的滲漏跑水現(xiàn)象,造成了“有人建,沒人管”的情況。
1.3灌溉用水嚴重浪費
大多數(shù)農村灌溉采用抽取地下水的方式,一般灌溉水量沒有統(tǒng)一標準,很多農民憑自身經(jīng)驗決定,導致了過量灌溉,浪費了水資源。在井灌區(qū),由于對地下水的抽取,我國海河平原地區(qū)出現(xiàn)了大范圍下降漏斗,使地面發(fā)生沉降,北京、天津的地面沉降最大達到2m。
1.4灌溉分散
由于農戶種植作物、種植時間、作物成熟期等均不同,灌溉時間很分散,不能集中供水灌溉,缺乏統(tǒng)一管理機制,降低了灌水效率。在旱期灌溉用水上必然出現(xiàn)搶水灌溉的現(xiàn)象,增加了農戶之間的矛盾,使統(tǒng)一有效的灌溉難以發(fā)展。
1.5灌溉水源受到污染
由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,導致部分地區(qū)的環(huán)境污染進一步加劇,很多電池廠、化工廠、造紙廠等高污染企業(yè)將含有有機污染物與重金屬的廢水直接排入內河或者地下,當農戶進行灌溉時,使用了遭到污染的地下水或者河水,會造成土壤有機物、重金屬污染,作物在生長時將這些有毒有害物質吸收并積累,使果實的有毒有害物質超標,對人體造成了危害。
二、應對問題的措施
對于我國灌溉技術落后這一現(xiàn)狀,應該由國家引導,當?shù)卣薪y(tǒng)一建設該地區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng),國家要加大資金的投入,增加設計人員的數(shù)量,鼓勵設計人員到偏遠農村去,將先進的設計經(jīng)驗與方法帶到當?shù),同時應加大當?shù)丶夹g人員的培訓教育,使建成的工程設計更合理,發(fā)揮其應有的作用。在管理方面,國家應建全農田水利建設的監(jiān)督機制,使工程施工時有專業(yè)人員監(jiān)理,工程完工后有相關人員管理,使工程建設有保障,工程損壞有修復,做到“有人建,有人管,誰建設,誰負責”。在灌溉用水方面,要完善相關立法,嚴禁私自挖井引用地下水灌溉,嚴格控制打井數(shù)量,使地下水資源得以保護,并防止地面沉降現(xiàn)象的發(fā)生。同時要制定相關的灌水制度,向農戶普及不同地區(qū)不同作物的灌水時間和灌水量等經(jīng)驗,要使農田得到合理灌溉,減少水源浪費。對于灌溉分散、灌溉效率難以得到保證的問題,建議國家繼續(xù)推行土地流轉承包制,將小規(guī)模的土地整合起來承包給個人實行統(tǒng)一管理,并要實行灌溉工程統(tǒng)一建設的政策,使資源得到合理利用,農民得到最大受益。解決,灌溉水源污染這一問題,除了要加強監(jiān)督管理、控制排污量之外,還要把污水處理措施、生物措施、水利措施結合起來,使其影響降到最低。
三、結語
隨著科技的發(fā)展,計算機技術已被應用于農業(yè)中,單片機控制系統(tǒng)、GPRS自動灌溉裝備、GMS短信控制系統(tǒng)、模糊控制技術等應用到了灌溉工程中,能夠根據(jù)檢測到的土壤水分數(shù)值與蒸騰量來自動精確灌溉,實現(xiàn)了根據(jù)作物需水量來制定灌溉計劃。我國在這方面的研究才剛剛起步,在進行雨水蓄積、海水淡化、污水處理后將水源用于農業(yè)灌溉等方面還有待發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文5
摘 要:現(xiàn)代農業(yè)是在傳統(tǒng)農業(yè)的模式上進行改善與發(fā)展,成為高產、優(yōu)質、低成本、高效益的現(xiàn)代化農業(yè),這是我國農業(yè)發(fā)展的主要方向。現(xiàn)代農業(yè)是依靠現(xiàn)代化高科技手段,運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理模式,使工、農、貿三者緊密相連,將生產與銷售形成一體化,走向可持續(xù)發(fā)展的道路;诖耍同F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中所存在的問題進行分析,并針對這些問題提出了相應的解決措施。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè); 傳統(tǒng)農業(yè); 發(fā)展模式
現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比,更注重引用高新科技來加快農業(yè)生產的步伐,注重對農業(yè)勞動者的素質的培養(yǎng),打牢基礎,開發(fā)多元化的發(fā)展道路。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既是在推進社會主義新農村的建設,也是在響應黨的號召,所以,建設現(xiàn)代農業(yè)必須要構思新的思路,繪制新的藍圖,采取新的措施。
1 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中存在的問題
改革開放以來,雖然頒布了基本政策,農業(yè)也得到了前所未有的繁榮,但是在發(fā)展過程中仍然存在著諸多問題,具體如下。
1.1 生產基礎較落后 在我國,農業(yè)的發(fā)展受到限制最主要的原因是生產基礎本身比較落后。還有一些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度相對較低,所以項目開發(fā)的進程會相對緩慢,不能快速適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
1.2 生產技術無法全面推廣 農業(yè)是一個收益較慢、風險較大、耗時較長、收入較低的工作,其工作環(huán)境也比較惡劣,一旦出現(xiàn)不可抗拒的自然災害,一年的辛苦就將付諸東流,F(xiàn)階段,大多數(shù)青壯年選擇到城鎮(zhèn)務工,而在家務農的勞動力,接受新技術和新知識都比較慢,制約了生產技術的推廣,阻礙了現(xiàn)代農業(yè)建設。
1.3 農業(yè)經(jīng)營格局較分散 在傳統(tǒng)農業(yè)模式中,由于經(jīng)濟不夠發(fā)達,農民不容易走出農村從事其他職業(yè),只能以務農為主。現(xiàn)在,由于經(jīng)濟飛速發(fā)展,大多數(shù)人選擇了其他職業(yè)為主業(yè),務農為副業(yè),每年用在務農上的時間開始銳減,對種植技術也只是停留在傳統(tǒng)農業(yè)階段,F(xiàn)在實行均田制,每個家庭按照人口來分得土地,導致每戶所得農田減少,打破了傳統(tǒng)的集體的格局。由于農田減少,主要生活來源也不能全靠農業(yè),這樣就迫使農民選擇其他職業(yè),形成了比較分散的農業(yè)經(jīng)營模式。
1.4 農業(yè)經(jīng)濟體系較落后 現(xiàn)代農業(yè)要著眼于“現(xiàn)代”二字上,就是要將傳統(tǒng)農業(yè)的模式進行推陳出新,實施新的經(jīng)營理念、新的經(jīng)濟體系以及先進的生產技術。“大包干”是現(xiàn)代農業(yè)主要的經(jīng)營管理模式,這種管理方式也沿用至今,雖然有些農民已經(jīng)對這套體系輕車熟路,但仍有一部分的農民還很難跟上現(xiàn)代發(fā)展的步伐。在更基層的農業(yè)生產中,還是存在著比較落后的經(jīng)營管理模式。
2 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對策
2.1 現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展首先要夯實生產基礎 “物質基礎決定上層建筑”這個觀念在任何時代、任何領域都適用,農業(yè)發(fā)展也不例外,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展一定要由物質基礎作為保障。就現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的情形來看,許多農田的灌溉和排水系統(tǒng)還不健全,不能及時對抗干旱、洪澇災害,要想現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展更好,就必須解決最基本的問題。通過配套橋涵工程和修筑硬化生產道路,使農業(yè)機械能夠方便作業(yè),促進了農業(yè)機械化發(fā)展。
2.2 建立適合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的技術服務體系 限制現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程的主要原因是農民對現(xiàn)代農業(yè)缺乏了解,對新技術的掌握程度不夠,這就需要加強對農業(yè)科技服務體系的建設。每個村都要配備至少一名農業(yè)技術顧問,而且要對當?shù)氐膶嶋H生產情況和自然條件非常熟悉,充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源發(fā)展農業(yè)。在農業(yè)走向正軌之后,要組織農民學習新技術,還要吸收投資,為培養(yǎng)長期農技人員做準備。除此之外,還應該開展勞動力轉移技能的培訓以及農民開發(fā)新項目的培訓。
2.3 實現(xiàn)農業(yè)產品的精細加工 現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必須在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理念的指導下進行,將傳統(tǒng)農產品的初加工、粗加工轉向深加工、精加工,從以前的銷售原料轉型為銷售產品,加快農業(yè)龍頭企業(yè)的高新技術的改造,鼓勵其進行自主創(chuàng)新。
2.4 促進農業(yè)綜合能力的開發(fā) 實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)才能使現(xiàn)代農業(yè)真正得到發(fā)展,這也是我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要舉措。從近10 a的農業(yè)發(fā)展來看,農業(yè)綜合開發(fā)始終堅持改進農業(yè)生產技術和條件,培養(yǎng)先進農業(yè)科技人員為中心,開發(fā)更多的項目區(qū),使其農業(yè)經(jīng)營和管理模式從根本上發(fā)生了變化,這樣的發(fā)展是在推進現(xiàn)代農業(yè)的建設。在如今,以建設社會主義新農村為基本政策,就必須圍繞這一發(fā)展中心來進行,農業(yè)綜合開發(fā)將以全新的姿態(tài)引領現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
3 結語
促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展是我國實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必經(jīng)之路,是歷史發(fā)展重要任務。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)其一是在增強我國經(jīng)濟水平,其二是在于增加農民收入。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就是在推進社會主義新農村的建設,也是在響應黨的號召,所以,建設現(xiàn)代農業(yè)必須要構思新的思路,繪制新的藍圖,采取新的措施。
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農業(yè)發(fā)展論文6
1衡陽縣農業(yè)機械化發(fā)展成效
近年來,衡陽縣高度重視農業(yè)機械化工作,把它作為遏制土地拋荒、促進農業(yè)生產的重要舉措,加大農機新技術新機具推廣力度,不斷改進農機服務方式,農機化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為實現(xiàn)全縣糧食增產、農民增收、促進農業(yè)發(fā)展方式變革發(fā)揮了不可替代的作用。全縣農機化工作先后榮獲“全國平安農機示范縣”、“全省農機化工作先進單位”等榮譽稱號,安邦、利民等農機專業(yè)合作組織被農業(yè)部評為“全國農機專業(yè)合作示范社”。
(1)政府對農機工作重視程度不斷增強,農機化水平快速提高。自20xx年以來,縣委、縣政府把農機新技術推廣、農機安全生產、農機合作組織發(fā)展、農機購置補貼等農機工作指標列入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核,并逐年提高考核記分比重,對水稻機插秧、農機購置補貼還單獨簽訂責任狀、單獨考核及獎罰,從而形成政府主導、部門主抓、齊抓共管的良好農機發(fā)展氛圍,促進了全縣主要農作物綜合機械化水平快速提高。20xx年底,全縣農機總動力達85.39萬kW,比20xx年增長45%。20xx年,全縣完成水稻機插秧面積共2.57萬hm2(38.5萬畝),水稻耕種收綜合機械化水平達71%,比全省平均水平高出8%。全縣農業(yè)機械作業(yè)水平大幅提高,綜合機械化率達57%,其中機耕率95%,機插率20%,機收率85%,機械植保、機械轉運、機械烘干等技術也已逐步推廣。
。2)嚴格落實農機補貼政策,確;蒉r資金安全。20xx年以來,衡陽縣共落實農機購置補貼資金9609萬元,約占全市總資金的五分之一,補貼農機具43269臺套,3.3萬余農戶和農機服務組織受益,拉動農民群眾投入2億元。為確保農機補貼資金安全和作用發(fā)揮,縣委政府高度重視,成立由縣委常委、常務副縣長任組長,人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣政府辦、監(jiān)察、農辦、財政、農機、糾風、工商、減負、公安等部門負責人為成員的農機購置補貼工作領導小組。20xx年共完成補貼資金1516.676萬元,受益農戶3697戶,農機購置補貼申報額、資金結算額均居全市第一。
(3)農機化新機具新技術推廣扎實有效,促進了農業(yè)生產現(xiàn)代化進程。一是水稻機插秧技術推廣獲得快速突破。近幾年來,衡陽縣高度重視水稻育插秧機械化工作,把它作為遏制土地拋荒、確保糧食生產目標實現(xiàn)的重要抓手,通過政府重視、部門聯(lián)動、宣傳發(fā)動、示范帶動、服務推動、資金促動等多種方式,推廣水稻育插秧機械化,積極做好集中育秧、大戶帶動、辦點示范、技術培訓等工作,發(fā)展成效明顯,20xx年全縣完成早、中稻機插秧面積共2.57萬hm2(38.5萬畝),機插秧面積比四年前增長了五倍多。二是油菜生產全程機械化大力推進。大力發(fā)展稻稻油機械化種植模式,項目帶動、行政推動、培訓促動、宣傳發(fā)動等有效措施大力推廣油菜生產全程機械化技術。認真抓好農業(yè)部油菜生產全程機械化示范項目實施,建設以西渡、峴山兩個鎮(zhèn)19個村為主的油菜生產全程機械化萬畝示范片,積極開展機具選型配套、宣傳演示,堅持農機農藝結合,開展多種形式的機械作業(yè)試驗,搞好人員技術培訓、農機專業(yè)合作組織培植等各項配套服務工作。以點帶面,輻射帶動全縣新增油菜種植面積0.67萬hm2(10萬畝),達4.67萬hm2(70萬畝),新增各類油菜機械600余臺套,全縣油菜綜合機械化水平提高10%,其中機耕達90%、機播達50%,新增油菜機械作業(yè)面積1萬hm2(15萬余畝)。
(4)農機專業(yè)合作組織快速發(fā)展,社會化服務能力提高。近年來,衡陽縣大力扶持農機專業(yè)服務組織發(fā)展,縣政府出臺《關于扶持發(fā)展農機專業(yè)合作組織的實施意見》,對達到要求標準的農機專業(yè)合作組織采取“以獎代補”的形式每個獎勵5萬元?h政府利用糧食生產資金對農機專業(yè)合作組織購買插秧機等新式農機具實行累加補貼,對機插秧示范作業(yè)服務實行作業(yè)補貼,對水稻機插秧集中育秧實行免費供種。去年縣財政還補貼建設育秧工廠和育秧大棚,縣財政承擔建設費用60%。在政策扶持和農機農業(yè)部門的服務支持下,農機大戶、農機合作組織、農機專業(yè)協(xié)會等新型社會服務組織不斷涌現(xiàn)與發(fā)展壯大,從20xx年底全縣第1家農機專業(yè)合作社成立起,目前全縣正式注冊農機合作社達到40家,較為典型的有安邦農機合作社、梅花農機合作社等,安邦農機合作社共投資600多萬元購置各類農機具1062臺套,組建農機合作社,通過推行全程機械化作業(yè),在全縣承租耕地經(jīng)營1346.67hm2(2.02萬畝),訂單式經(jīng)營1066.67hm2(1.6萬畝),委托代管經(jīng)營2133.33hm2(3.2萬畝),實現(xiàn)了農業(yè)規(guī);a,同時大大降低了生產成本,水稻生產耕種收,人工作業(yè)每畝410元(耕作120元/畝、插秧140元/畝、收割150元/畝),機械化作業(yè)每畝280元(機耕80元/畝、機插100元/畝、機收100元/畝),比人工作業(yè)降低成本130元/畝,農機專業(yè)合作社在機械作業(yè)中,除去油料、機械折舊、人工工資等成本,凈賺150元/畝,不但發(fā)展壯大了自身,而且促進了全縣雙季稻生產。目前,全縣農機產業(yè)服務已經(jīng)延伸到農業(yè)生產產前、產中、產后全過程,農機流通、制造、維修、農機服務協(xié)調發(fā)展,農機流通、維修、服務合作組織和農機制造產業(yè)體系齊全,年內新發(fā)展農機合作社13家,新增農機4S綜合服務中心1家,新增農機經(jīng)營、維修網(wǎng)點4家。
。5)農機公共服務體系不斷完善,保障能力有所增強。全縣農機公共服務系統(tǒng)現(xiàn)有在編人員245人(縣局92人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站153人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站25個。近幾年以來,縣農機部門通過理論教學比賽、業(yè)務考試、扎實開展農機基層服務體系培訓等多種形式錘煉農機干部隊伍,為抓好農機推廣、社會化服務、安全監(jiān)督管理等公益服務打下了基礎。五年來,共舉辦機插育秧、農機維修、農機駕駛等技術培訓50期,培訓學員3188人。開展科技下鄉(xiāng)服務100多次,發(fā)放技術資料3萬多份,為全縣農機科學發(fā)展提供了技術支撐。
2衡陽縣農機工作中存在的問題
(1)農機裝備結構不合理。雖然近幾年衡陽縣農機發(fā)展速度快,農機裝備增長多,但是存在“三多三少”的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:動力機械較多、配套農具少;小型機械較多、大中型機械少;低效低價機具較多、先進高效機具少。目前統(tǒng)計全縣的13.4萬臺套農機具中,耕整機、水泵、噴霧器、機動脫粒機等小型農機具占機具總量的九成左右,農機裝備整體科技含量有待提高。
。2)農機發(fā)展相關設施和技術薄弱。主要表現(xiàn)在:農田基礎設施建設滯后,農村田間機耕道建設薄弱,現(xiàn)有農田自然分布落差大,影響大中型農機開展機械作業(yè);農機庫棚建設滯后,多數(shù)拖拉機、收割機等大中型農機露天停放,機械使用壽命縮短;機埠建設嚴重滯后,據(jù)統(tǒng)計,7.5kW以上的638座機埠中,因年久失修的機埠327座,其中完全失去灌溉功能的152座、需擴容改造的175座。機埠建設所需資金缺口較大,多數(shù)村、組集體無力承擔,加上機埠管理責任不明、管理缺位,機埠檢修維護不及時,導致旱災發(fā)生時機埠不能正常發(fā)揮作用;農用柴油價格由20xx年的3.7元/升漲至目前的7.34元/升,油價高漲使農機作業(yè)利潤大幅縮水;家庭承包經(jīng)營體制下分散小規(guī)模的農業(yè)種植模式和農民購機以滿足自用為主的小農經(jīng)營模式,使農機效益得不到充分發(fā)揮,制約了大中型高效農業(yè)機械發(fā)展。技術方面,適應丘陵山區(qū)使用的小型高效農業(yè)機械仍然較少,這些地區(qū)的農業(yè)生產機械化仍然難以解決。
。3)農機管理部門所處地位與農機工作所發(fā)揮的作用不相配。農機部門長期職能弱、社會地位低。而作為行業(yè)管理的各級農機部門,通過扎實的管理視窗聚焦服務工作推動了農業(yè)機械爆發(fā)式增長,在農村勞動力不斷轉移的情況下,保障了全縣糧、棉、油等農業(yè)生產任務完成,承擔著全縣10多萬名農民機手、13萬臺套農機的安全生產管理、技術培訓,每年1000多萬元農機購機補貼惠農資金的落實等等,農機部門功不可沒。但是從20世紀90年代以來,農機部門職能并沒有增強,反而在每一次改革當中被邊緣化,在20xx年這次政府機構改革中,縣農機局由一級政府事業(yè)局變?yōu)榭h農業(yè)局下屬的二級事業(yè)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站并入農業(yè)服務中心,有的站甚至沒有安排分管農機工作的副職負責人,對農機工作開展造成了影響和制約,產生了一些不利影響。比如:農機安全生產形勢嚴峻,事故發(fā)生率有所上升,農機經(jīng)營作業(yè)過程中假劣產品坑農、價格欺詐等損害農民利益的現(xiàn)象有所抬頭等。
3加快發(fā)展農業(yè)機械化的意見和建議
。1)進一步建立完善農機具報廢更新制度。建議:一是建立健全農機具強制報廢制度,使超過使用年限的農機及時報廢。二是出臺農機具報廢更新補貼。國家安排財政專項資金,參考汽車和家電報廢回收補貼的做法,對農機具報廢實行補貼。三是嚴格農機產品準入機制,對低效、落后農業(yè)機械產品實施嚴格的淘汰機制,對低效產品不予農機購置補貼,加快淘汰落后產能,促進新型農機具發(fā)展。四是加強對農機報廢工作的監(jiān)管力度,賦予農機部門上道路監(jiān)督檢查等必要的行政執(zhí)法權,促進農機報廢工作有效落實。
。2)完善出臺農機作業(yè)補貼相關政策。一是進一步改進完善農機作業(yè)燃油補貼機制。20xx年1月1日燃油稅改革實施后,國家對農機作業(yè)的燃油補貼包含在農資綜合補貼當中,按耕地面積分攤到土地承包人,而實際從事農機作業(yè)的機手和一些土地轉包耕作者沒有獲得燃油補貼,沒有真正體現(xiàn)農機燃油補貼彌補農機作業(yè)成本的政策初衷,在一定程度上損害了農民發(fā)展農機的熱情。建議改革農機燃油補貼發(fā)放機制,參照公交車、出租車燃油補貼發(fā)放的做法,直接將補貼發(fā)放給作業(yè)農機手。二是對水稻育插秧機械化等農作物生產關鍵、薄弱環(huán)節(jié)機械化作業(yè)給予補貼,促進水稻等農業(yè)生產的全程機械化發(fā)展。
。3)加大對農機化基礎設施建設力度。安排農田機耕道建設項目資金,加快機耕道建設;加大機埠建設投入和管理,向上級爭取立項資金支持、建立機埠建設獎扶機制,加快機埠建設步伐,明確農機部門為機埠管建部門,加強對機埠的管理與維護;對農機大戶、農機作業(yè)服務組織的農機場庫棚建設,在用地方面制定優(yōu)惠政策,在資金方面給予大力扶持;加快農田綜合開發(fā)、土地整理進度;加大對農機專業(yè)合作組織和土地流轉大戶發(fā)展農機的政策扶持力度,秉承農民自愿的原則,推進土地流轉;加強農作物品種改良與農機新產品研制的緊密配合,攻克農機農藝相結合的技術性難題,為農業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
農業(yè)發(fā)展論文7
1為農業(yè)發(fā)展提供基礎設施保障
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農業(yè)發(fā)展中存在的很多問題被逐漸暴露出來。社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢對于農業(yè)提出了可持續(xù)發(fā)展的要求。農業(yè)是一個對于基礎設施要求非常高的產業(yè),自古以來,農業(yè)的發(fā)展就離不開農田水利基礎設施的建設,歷史上的各個時期,都修建了很多農田水利基礎設施工程,例如秦朝李冰修建的都江堰,云南少數(shù)民族修建的梯田等,都對我國的農業(yè)發(fā)展起到了很大的推動作用。在如今經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,對于農業(yè)提出了可持續(xù)發(fā)展的要求,農業(yè)又好又快可持續(xù)的發(fā)展,需要繼續(xù)加強農田水利基礎設施建設。我國的農業(yè)基礎比較薄弱,農田水利基礎設施建設方面也非常落后,很多地區(qū)農業(yè)抵御自然災害的能力非常有限,很難做到可持續(xù)發(fā)展。在這種現(xiàn)狀下,就必須搞好農田水利基礎設施的建設。
1.1是我國農業(yè)結構調整的需要
隨著XX總理提出城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟新的增長點,國家對于城鎮(zhèn)化建設越來越重視之后,對于農業(yè)結構的調整也提出了更高的要求。城鎮(zhèn)化的建設,需要更多的農村人口從農村轉移出來,大量的農業(yè)人口需要從土地里脫離出來,這就對農村產業(yè)結構的調整和農業(yè)經(jīng)濟的生產力提出了更高的要求。農業(yè)生產力的提高,需要糧食生產能力的提高和規(guī);r業(yè)的發(fā)展,這兩個方面都對于農田水利基礎設施的建設有著很高的要求。農田水利基礎設施的建設,為糧食產量的提高和農場化經(jīng)營提供很好的基礎設施保障。
1.2是加強農村基礎設施建設,擴大農村消費需求的重要內容
農田水利基礎設施建設還是加強農村基礎設施建設,擴大農村消費需求的重要內容,可以有效的刺激投資,拉動內需,為我國經(jīng)濟的增長提供動力。首先,農田水利基礎設施建設需要大量的投資,這樣,可以直接拉動我國投資需求的增長;其次,農村基礎設施建設可以改善我國農村的基礎設施,提高農村居民的生活水平,從而改善農村的消費環(huán)境,拉動我國的內需增長。
2農田水利基礎設施建設存在的問題及其應對措施
2.1農田水利基礎設施建設的現(xiàn)狀
我國的農田水利基礎設施建設方面存在著很多的問題,農田水利建設的面比較廣,但是農田水利基礎設施的質量并不高,存在著很多的漏洞和隱患。其次,國家在農田水利工程基礎設施的投資方面比較少,農田水利工程的建設得不到持續(xù)的資金投入和人力物力的保障。另外,農田水利基礎設施的維護工作一直沒有得到很好的開展。農田水利基礎設施的維護,對于其能否發(fā)揮作用有著非常重要的意義。我國的農田維護體制的建設一直不健全,導致大量的基礎設施長期無人看管無人維護,年久失修的現(xiàn)象很普遍。
2.2加強農田水利基礎設施建設的建議
首先要加強大型水利工程配套設施的完善。要對于大中型水庫和其他水利設施的配套設施進行完善,對于存在安全隱患的水利設施,要予以加固,同時,要做好農田田間配套設施的修建和完善,發(fā)揮好現(xiàn)有的農田水利基礎設施的作用。其次,要推進小型的農田水利基礎設施的建設。在難以修建大中型水利工程的地方,要將資金和人力物力重點投入到一些比較小的設施建設上去,比如幫助農民因地制宜的修建一些水窖和集水池等儲水和灌溉工程,另外,做好相應的配套設施的修建和完善。要在農場推廣節(jié)水灌溉工程,根絕具體情況,大力發(fā)展節(jié)水灌溉項目。從中央到地方,一定要將各個措施和政策予以落實,大力投入人力和物力保障農田水利基礎設施的修建和維護。
農業(yè)發(fā)展論文8
一、產業(yè)融合背景下的農業(yè)旅游
(一)產業(yè)融合與農業(yè)旅游
在環(huán)境、科技、需求等多方面的共同作用下,使得原本具有明顯分界線的產業(yè)出現(xiàn)了一定的融合現(xiàn)象,這種產業(yè)融合使得各產業(yè)在產業(yè)發(fā)展方面相互作用、相互提高,實現(xiàn)了資源節(jié)約、產業(yè)進步的目標。從本質上說,農業(yè)旅游也是產業(yè)融合表現(xiàn)的一種,即農業(yè)與旅游業(yè)相互融合并延伸發(fā)展而形成的新型的產業(yè)形態(tài),它包括觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等。農業(yè)與旅游業(yè)的產業(yè)融合,充分結合了兩大產業(yè)的優(yōu)勢,擴大了旅游產品的種類、數(shù)量與活動內容,不僅滿足了旅游產業(yè)優(yōu)化和廣大農民的生存發(fā)展需要,還實現(xiàn)了旅游業(yè)、農業(yè)向新型產業(yè)化模式的轉變。根據(jù)國家旅游局的最新測算數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年農業(yè)旅游的游客接待人數(shù)達到了3億人次,是全國旅游總量的1/3,全國農業(yè)旅游示范點為359家,遍及內地31個省市自治區(qū),涉及農業(yè)形態(tài)的方方面面。由此可見,農業(yè)旅游正在成長為一個新型的旅游業(yè)增長核心點,為我國農業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關鍵作用。
(二)產業(yè)融合背景下農業(yè)旅游的背景因素
1、系統(tǒng)性思考觀的引入。
隨著人們對于系統(tǒng)性思考觀認識的不斷加深,人們更青睞于將事物發(fā)展過程中的各種相關關系融合成一體來處理。農業(yè)旅游的產生過程中,系統(tǒng)性思考觀在其中發(fā)揮了極為重要的作用,從而加強了對內部產業(yè)創(chuàng)新、完善、升級的重視,從源頭上有效推動了產業(yè)融合的進步。換言之,系統(tǒng)性思考觀使得農業(yè)與旅游業(yè)不再有著很深的界限,讓人們看到兩者之間的聯(lián)系,最終實現(xiàn)了兩個產業(yè)的融合與發(fā)展。
2、旅游資源觀的改變。
傳統(tǒng)的旅游觀念是對山河大川等名勝古跡的開發(fā),這種思想制約了旅游業(yè)范圍的拓展。時代的進步造就了新的意識的形成,人們對于旅游資源的認識也不再僅僅局限于自然山水和文化古跡,開始走向所有能夠激發(fā)旅游者興趣、提高旅游者滿意度的旅游資源,農業(yè)旅游就是其中最具功能性的一種。在農業(yè)旅游范疇內,農業(yè)勞作、田園風光、農產品加工等都屬于比較熱門的旅游資源。在旅游資源觀發(fā)生轉變的今天,農業(yè)旅游價值逐漸突顯,對它的開發(fā)利用也越來越深入和廣泛。
3、農業(yè)改造的迫切需求。
我國的農業(yè)發(fā)展正面臨著人口數(shù)量大、剩余勞動力多、農業(yè)收入低等多方面問題的困擾,農業(yè)改造的需求十分迫切。在這樣一個農村發(fā)展背景之下,農業(yè)旅游的進行是改善農村經(jīng)濟、農民收入、農業(yè)進步的較好選擇之一。農業(yè)旅游的開展在很大程度上拓展了農業(yè)產業(yè)鏈,加大了農產品的消費范圍,進而提高農業(yè)的價值和收益。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。
現(xiàn)如今,雖然我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念早已提出,但是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的情況還十分普遍,根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年的前三個季度的城鄉(xiāng)收入之比為2.77:1,城鄉(xiāng)收入差異較大的情況依然存在。而農業(yè)旅游作為促進農民增收的新型產業(yè),帶來的益處則是進一步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入發(fā)展[3]。5、市場需求的不斷變化。在建國之初,人們的需求往往在于能夠吃飽飯、穿暖衣,然而隨著社會經(jīng)濟的不斷進步,人們的需求已經(jīng)轉變?yōu)閷ξ镔|文化的熱衷。農業(yè)屬于有形消費產業(yè),具有自然、休閑、恬靜的內涵,而旅游業(yè)則屬于無形消費產業(yè),它可以最大程度地滿足的人們對于自然、休閑、恬靜的滿足?偟恼f來,這一市場需求的變化使得農業(yè)旅游在產業(yè)融合背景下更好地發(fā)展。
(三)產業(yè)融合背景下農業(yè)旅游的融合過程和變化
1、農業(yè)與旅游業(yè)產業(yè)融合的過程。該過程實質上是利用農業(yè)的資源和旅游的服務來促進兩大產業(yè)的融合。農業(yè)產業(yè)涉及市場調研、研發(fā)、生產、加工、宣傳以及銷售等多個環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都有著自身的價值所在,不僅如此,與農業(yè)產業(yè)相關的農村生活與風貌也是農業(yè)資源的一部分。旅游服務的加盟,使得農業(yè)旅游的開展有了堅實的基礎,為農業(yè)、農村、農民的發(fā)展做好了充分的準備。
2、農業(yè)旅游融合產生的變化。總體來說,農業(yè)旅游融合產生了諸多新變化,不僅產生了新的產業(yè)形態(tài),還在產品創(chuàng)新、發(fā)展模式上得到很大的轉變。主要體現(xiàn)在三個方面的變化:第一,產業(yè)功能的多樣化。將農業(yè)生產的眾多內容囊括在內,滿足旅游功能的充分體現(xiàn);第二,產品結構的合理化。農業(yè)旅游由城市的休閑產業(yè)向農村延伸和滲透,成為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要銜接點;第三,產業(yè)增長方式的高效化。實現(xiàn)了傳統(tǒng)農業(yè)粗放型的增長模式向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變,并添加了回歸自然的內容,為產業(yè)的增長打下基礎。
二、產業(yè)融合背景下農業(yè)旅游新模式分析
(一)理論依據(jù)與形成原則
1、理論依據(jù)。產業(yè)融合背景下,農業(yè)旅游新模式的構建主要涉及四個方面的理論內容,即產業(yè)融合理論、體驗經(jīng)濟理論、現(xiàn)代服務理論以及系統(tǒng)思考理論。
其中,產業(yè)融合理論是農業(yè)旅游新模式形成的核心理論;體驗經(jīng)濟理論是以旅游資源為前提、以消費者的體驗需求為導向、將表面活動與深層內容融為一體的新的經(jīng)濟形態(tài)理論;現(xiàn)代服務理論將農業(yè)、旅游業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)充分結合,為游客提供原生態(tài)的旅游服務理論;系統(tǒng)思考理論則為農業(yè)旅游的'部分到整體、短期到長遠發(fā)展提供了理論依據(jù),要求農業(yè)旅游的發(fā)展不能顧及長遠利益而破壞環(huán)境,應該實施可持續(xù)農業(yè)旅游發(fā)展策略。
2、形成原則。產業(yè)融合背景下的農業(yè)旅游新模式的形成包含了基礎性、系統(tǒng)性以及創(chuàng)新性三大原則。首先,遵循產業(yè)融合等基礎理論,以此為切入點,對農業(yè)旅游模式的發(fā)展進行更加深入的分析與探討;其次,從系統(tǒng)理論為出發(fā)點,多方面看待問題,促進農業(yè)與旅游業(yè)產業(yè)融合良好;最后,實行創(chuàng)新的理念,為農業(yè)旅游提供一個嶄新的面貌,推動其新模式探索工作的進行。
(二)農業(yè)旅游新模式的基本架構
產業(yè)融合背景下,農業(yè)旅游發(fā)展的新模式必須要以產業(yè)融合為基本理論,從產業(yè)融合的市場特點出發(fā),從而推動產業(yè)優(yōu)化、擴大創(chuàng)新力度,進而實現(xiàn)以農業(yè)、農村、農民、旅游業(yè)為結合體的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。將農業(yè)與旅游業(yè)充分融合,互相提高、互相進步,實現(xiàn)以農業(yè)資源為內容,以旅游業(yè)為服務的新型產業(yè)發(fā)展模式。
(三)農業(yè)旅游發(fā)展新模式分析
1、農業(yè)與旅游業(yè)的相互融合。
農業(yè)與旅游業(yè)兩大產業(yè)的相互融合是農業(yè)旅游的本質特征,必須要對其中發(fā)生的變化有一個清晰的認識,進而針對變化而提出合理的解決方案。第一,農業(yè)與旅游業(yè)融合中產生了勞動人群、勞動內容以及勞動地點的轉變,即勞動人群由單純的農民轉變?yōu)檗r民和城市居民,勞動內容由傳統(tǒng)的農事活動轉變?yōu)檗r事和服務活動,勞動地點由鄉(xiāng)村轉變?yōu)猷l(xiāng)村和旅游地;第二,在認識到農業(yè)與旅游業(yè)融合的轉變之后,保留其中的有效作用,消除不良影響,如保證人與人、自然的和諧相處,提高農業(yè)旅游的環(huán)境設施、服務水平、活動內容等;第三,提出相應的解決辦法,實現(xiàn)產業(yè)整合?梢酝ㄟ^加強創(chuàng)意與資源、外觀與內涵、功能與表現(xiàn)、開發(fā)與保護、多樣性與特殊性等五個方面的統(tǒng)一性,來進一步推動農業(yè)與旅游業(yè)的相互融合。
2、農業(yè)旅游反哺農業(yè)和旅游業(yè)。
一方面,農業(yè)旅游大大促進了旅游產業(yè)的結構優(yōu)化,不僅將農業(yè)資源充分利用,還實現(xiàn)了產業(yè)旅游的擴展;另一方面,農業(yè)旅游推動了旅游產業(yè)優(yōu)化出新的形態(tài),完成了要素的資源化、內容的豐富化、模塊的緊密化。總之,農業(yè)旅游為農業(yè)與旅游業(yè)兩大產業(yè)的發(fā)展提供了契機與空間,拓展了它們的產業(yè)范圍。
3、農業(yè)旅游背后的城鄉(xiāng)一體化。
從農業(yè)旅游的未來發(fā)展前景來看,產業(yè)融合并不是農業(yè)旅游發(fā)展的終點,而是一個平臺,一個促進區(qū)域經(jīng)濟升級、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展平臺,F(xiàn)如今,我國城鄉(xiāng)差異依然顯著,農業(yè)生產力不高、農村經(jīng)濟能力不高、農民收入不高,形成了“三不高”的現(xiàn)象。所以,農業(yè)旅游的發(fā)展需要從更長遠、更廣闊的眼光去看待,實現(xiàn)在農業(yè)旅游發(fā)展的同時加快城鄉(xiāng)一體化的進程,進而推動區(qū)域之間和諧發(fā)展。例如,建立旅游式的田園城市,就是完成產業(yè)融合下農村現(xiàn)代化的重要途徑。
4、農業(yè)旅游的多元素融合創(chuàng)新發(fā)展。
農業(yè)旅游是產業(yè)融合的結果,而產業(yè)融合則是創(chuàng)新的產物,創(chuàng)新是農業(yè)旅游發(fā)展的不竭動力。在產業(yè)融合下的競爭日益激烈,必須要以多元素的融合理念,引領農業(yè)旅游的創(chuàng)新發(fā)展方向,如豐富的活動內涵、拓展不同市場、提升消費檔次等等都可以作為多元素融合理念的重要內容。此外,這種多元素融合創(chuàng)新發(fā)展的模式,使得農業(yè)旅游相應地產生了諸多新的形態(tài),促進了更多產業(yè)的融合與發(fā)展。比如說,農業(yè)旅游可以在醫(yī)療服務上加以改善,建立田園療養(yǎng)管等;在藝術上創(chuàng)建展覽館,擴大藝術農產品的影響力;在教育上建立鄉(xiāng)村夏令營等,提高學生的自理能力;在生活上建立特色婚慶服務,為游客的新婚添加自然色彩。
(四)相關農業(yè)旅游產業(yè)政策的制定
農業(yè)旅游發(fā)展新模式的實施,需要相關產業(yè)政策作為依托,良好的產業(yè)政策對其未來的發(fā)展將會產生極大的積極作用[4]。
第一,農業(yè)旅游的發(fā)展必將資金支持政策放在首位,唯有資金充分,農業(yè)旅游才能有更快的提升,“三農”問題也可以順利緩解;
第二,農業(yè)旅游離不開宣傳營銷政策的支持,不管是觀光農業(yè)還是生態(tài)農業(yè),它們都需要更廣泛的市場氛圍作為基礎,讓更多的人了解農業(yè)旅游,吸引更多的投資商和游客,實現(xiàn)發(fā)揮農業(yè)旅游的作用;
第三,法律是農業(yè)旅游得以生存發(fā)展的重要保證,它不單單保證了旅游者的合法權益,還保證了農業(yè)旅游項目的健康穩(wěn)定進行,進而保證廣大農民的利益;
第四,對于農業(yè)旅游來說,科學合理的評估體系,可以避免發(fā)生過度開發(fā)、過度破壞的情況,有助于農業(yè)旅游發(fā)展的可持續(xù)性。
三、結語
總而言之,產業(yè)融合造就了今天的農業(yè)旅游,農業(yè)提供資源,旅游提供服務,兩大產業(yè)相互融合形成了多元化的新產品。這一產業(yè)融合背景下,農業(yè)旅游的發(fā)展模式也處于新的變革當中,需要對農業(yè)旅游有更深刻的認識和理解,通過加強農業(yè)旅游產品創(chuàng)新、合理布局農業(yè)旅游區(qū)域、加快拓展農業(yè)旅游市場等方式,建立完善的政策保障系統(tǒng),克服新模式中出現(xiàn)的問題,最終實現(xiàn)我國農業(yè)旅游的廣闊發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文9
1 發(fā)揮政府職能,落實財政資金導入
發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的資金投入從宏觀來看呈現(xiàn)多元化:以集體和農民自身的投入為主要部分,其次就是國家財政提供的必要農業(yè)資助和民村勞動者補貼,另外社會資金和外資占有一定的比重。在現(xiàn)代農業(yè)生產中,政府在農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中扮演著宏觀調控和補給投入的重要角色,在農業(yè)科研體制的完善、農業(yè)技術和管理的創(chuàng)新以及農業(yè)領域人才的培養(yǎng)方面起著必不可少的的引導作用。國家應提供更多的農業(yè)政策指導和財政資金使政府職能得到充分發(fā)揮。此外,國家應盡量減少農民的稅負和收費,出臺相關法律、法規(guī)來監(jiān)督和約束農業(yè)經(jīng)濟方面的過度繳稅、亂收費等現(xiàn)象,最大程度地減少農村勞動者作為個體的生產生活費用和不必要支出。
2 提高農民素質,培養(yǎng)高科技人才
提高農業(yè)勞動者綜合素質包括精神脫貧和生產力脫貧兩個方面。前者,要求提升農民思想認知水平,引導和培養(yǎng)農民潛意識的判斷力和觀察力,對農業(yè)前景和未來發(fā)展方向有科學的認識和基本的預計規(guī)劃能力。在農村定期開展農業(yè)經(jīng)濟講座、培訓等相關的文化活動,鼓勵農民在勞動實踐的同時多渠道、多方面地接觸先進農業(yè)理念和行業(yè)信息,拓寬視野和知識面,而不是僅僅局限于農村的現(xiàn)有資源。農民投入到具體的生產勞動中,豐富的勞作經(jīng)驗和技巧是必不可少的保障,因此通過培訓學習來加強農民的生產力,增強農民的集體協(xié)作能力也是一個很關鍵的途徑。
3 遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加強科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提和根本,沒有先進的科研技術注入到農業(yè)實踐中,那么農業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展會在很長的時間段里止步不前。一方面,鑒于農業(yè)的資金投入呈現(xiàn)多層次性、多元化,那么農村就必須大力拓展市場化融資渠道,利用良好的農業(yè)資金儲備來推動農業(yè)技術的創(chuàng)新、新技術人才的培養(yǎng)以及基本設施設備的更新、改進;另一方面,農業(yè)體制和管理機制的不斷創(chuàng)新和完善也應該被足夠地重視。農業(yè)科研的技術創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新首先要有科學的規(guī)劃,不但要結合農村經(jīng)濟現(xiàn)有的發(fā)展特點,而且應該針對市場經(jīng)濟規(guī)律的需求和農產品本身的供應需求來科學定位農業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展方向,力求農業(yè)生產的高效性和農業(yè)產出的優(yōu)質化。
4 打破單一產業(yè)結構,拓寬發(fā)展領域
大量的調查數(shù)據(jù)表明,農業(yè)生產在經(jīng)濟發(fā)達程度一般化的農村中所占的比重高達三分之二,可謂農業(yè)發(fā)展的重中之重。單一性的農業(yè)格局有很大的豐富空間,應該發(fā)展因地制宜的農業(yè)結構,廣泛地開拓與農業(yè)生產相關的其他鏈接產業(yè),從而形成新的經(jīng)濟循環(huán)形式。根據(jù)調查,許多農村都有各自的地域特色,例如旅游景區(qū)的開發(fā)、農業(yè)采摘園、農家樂餐飲住宿等等,多樣化的經(jīng)營項目與農5快城鎮(zhèn)化道路建設,和諧發(fā)展城鎮(zhèn)化建設的實現(xiàn)是一個我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與進步的重要標志,是科學發(fā)展觀引領的一條創(chuàng)新性的發(fā)展途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)不是指單純性人口密度上向城鎮(zhèn)聚攏,而是適合并能更好地助力于當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種方略,具有重要的實踐價值和意義。首先,加快城鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展,使其實現(xiàn)生產結構、生產模式以及生產水平的多元化和多程度化;其次,科學合理地利用小城鎮(zhèn)可以提供給大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約優(yōu)勢以及地理區(qū)域等特點,賦予小城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶動力的同時減輕大城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)方面的壓力,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
5 結語
農業(yè)生產是人類生存的根本保障,對社會安定和社會進步發(fā)展具有不可代替的作用。社會健康和諧地發(fā)展,就必須關注和重視城鎮(zhèn)發(fā)展和農村發(fā)展間的密切關系,平衡落后農村與發(fā)達農村的發(fā)展狀態(tài)。堅持不斷創(chuàng)新農村經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化農村經(jīng)濟產業(yè)結構、改革管理制度、提高農村勞動者文化水平,提高農業(yè)生產水平和質量?傊,新形勢下的農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定和迅速發(fā)展需要政府和人民攜手努力。本文對如何在新形勢下良好地發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟提出幾點對策,希望能助力于當前所面臨的種種問題和挑戰(zhàn),使我國農業(yè)經(jīng)濟更好地發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文10
1現(xiàn)階段發(fā)展中亟待解決的問題
1.1生態(tài)系統(tǒng)退化,水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護,但是各種因素影響(如農業(yè)結構調整、建設占用、自然災害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴大,耕地總面積的50%以上存在生態(tài)退化現(xiàn)象。我國缺水嚴重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節(jié)差異極為不均衡。
1.2人口增加和農業(yè)生態(tài)、農業(yè)資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博,資源豐富,但是因為人口眾多,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農業(yè)的發(fā)展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養(yǎng)活著世界22%的人口,F(xiàn)在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對資源的需求和對生態(tài)環(huán)境的壓力,人口壓力始終是制約我國農業(yè)發(fā)展的最大問題。
1.3農民科技文化水平較低,制約了發(fā)展普及
我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè),必須要有現(xiàn)代的科技來支持,和傳統(tǒng)的粗放農業(yè)相比,更需要現(xiàn)代的、先進的農業(yè)科學技術。但是我國當前農村的現(xiàn)狀是,有頭腦、文化高的農民,特別是青壯年農民,大都進城務工或者是從事了其他經(jīng)營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農業(yè)”,加上在家的農民由于長期受傳統(tǒng)農業(yè)的影響,對先進農業(yè)科技重視程度不夠,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的認識不夠,主動學習掌握先進農業(yè)科學技術的愿望不強,從而阻礙了現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的普及和推廣。
1.4土地零星分散,影響了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展
改革開放之后,我國實行的是生產責任制,土地都分田到戶獨立耕種,當時極大的提高了農民的生產熱情,在一定程度上順應了當時農業(yè)發(fā)展的需求,推動了傳統(tǒng)農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,解決了農民的吃飯問題。然而隨著社會的發(fā)展的不斷前進,農業(yè)科技的日新月異,規(guī);倪B片經(jīng)營已經(jīng)成為農業(yè)發(fā)展的趨勢。這種分散的農業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的需求,影響了現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的規(guī);l(fā)展。
2生態(tài)農業(yè)的發(fā)展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,如何擺脫困境,尋找一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益兼顧的生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子,是各級政府和廣大農業(yè)科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結合當?shù)貙嶋H,突出地方特色,逐步穩(wěn)定發(fā)展,特提出以下發(fā)展建議:
2.1建立有關的法律法規(guī),完善政策保障體系
目前,我國實行了多部環(huán)境保護、資源管理方面的法律以及相關的政策法規(guī),初步建成了保護農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)和環(huán)境的法律法規(guī)體系。然而,這些法律法規(guī)的細化程度還不夠,總體還較為籠統(tǒng),還沒有形成健全、完善的與發(fā)展生態(tài)農業(yè)相關的配套法律、法規(guī)、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展服務的法律法規(guī),盡快制訂相關的產業(yè)標準,提升我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展水平,提高發(fā)展質量。再有,各有關部門要加大對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的監(jiān)管力度,使現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步健康持續(xù)推進。出臺相關的發(fā)展生態(tài)農業(yè)的扶持、鼓勵政策,建立完善生態(tài)農業(yè)發(fā)展相關的機制,從而加快我國現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的推廣和普及。
2.2強化宣傳,樹立生態(tài)農業(yè)發(fā)展的理念
多措并舉,加大發(fā)展生態(tài)農業(yè)的宣傳力度,大力宣傳生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重大意義和發(fā)展優(yōu)勢,提升農民群眾對生態(tài)農業(yè)的認識,樹立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的先進理念,提高農民群眾發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的熱情和自覺性。要注意的是,農民群眾對生態(tài)農業(yè)的認知有一個循序漸進的過程。不同地區(qū)要區(qū)分對待,切忌進行一刀切。更不能強制農民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè),一刀切、強制發(fā)展,反而會影響農民的積極性,影響現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,欲速則不達,事倍功半。一定要因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。
2.3發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè),要以提高農民收入為前提
傳統(tǒng)農業(yè)的生產經(jīng)營以一家一戶為主,農業(yè)生產的品種單一,沒有充分發(fā)揮農業(yè)資源的循環(huán)利用。現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農民的頭腦中。發(fā)展前,要超前、科學的進行規(guī)劃,規(guī)劃要結合現(xiàn)有的財力、物力以及科技水平。發(fā)展中要循序漸進、穩(wěn)步推進,從小到大,從近到遠,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展一處成功一處,讓農民先嘗到發(fā)展生態(tài)農業(yè)的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動生態(tài)農業(yè)向科學化和規(guī)模化發(fā)展,提高經(jīng)濟效益和社會效益。
2.4以農民合作組織為基礎,提高農民積極性
近年來,農民合作社、農業(yè)協(xié)會等合作組織發(fā)展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發(fā)展生態(tài)農業(yè)奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用,家庭分散耕作經(jīng)營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè),是推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的良策,也符合生態(tài)農業(yè)發(fā)展的趨勢。
2.5加強農業(yè)科技培訓,提高農民綜合素質
目前農民科技文化水平還有待提高,發(fā)展生態(tài)農業(yè)的理念和意識還不高,各級政府應強化新型農民的培訓工作,加大培訓力度,提高農民的科技文化素質和水平,有利于提高現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的科技含量,有利于提升農產品的質量,提高產品附加值,有利于提高農業(yè)資源的綜合利用率,能夠有效解決農村剩余勞動力的問題。
綜上所述,我國當前的生態(tài)農業(yè)還處于起步階段,還有很多亟待解決的問題,生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路任重而道遠。只有采取科學有效措施,才能加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入、促進農村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
農業(yè)發(fā)展論文11
1我國農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀綜述
我國農業(yè)機械化事業(yè)起步較晚,通過發(fā)展農業(yè)機械化事業(yè),現(xiàn)已使農業(yè)機械在農業(yè)生產中發(fā)揮了重要作用,并成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必不可少的重要物質技術基礎。特別隨著《農業(yè)機械化促進法》頒布實施,國家自20xx年開始實施了農業(yè)機械購置補貼政策,使農業(yè)機械化發(fā)展進入了高速發(fā)展的機遇期。一是一些先進適用的大中型農業(yè)機械的保有量快速增長,農機化裝備水平日益提升;二是隨著農機化作業(yè)水平不斷提高,農機與農藝結合程度快速提高;三是農機化服務領域不斷拓寬,農機化經(jīng)濟效益有了明顯增長。
2我國農業(yè)機械化發(fā)展中存在的主要問題
從我國農業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀看,雖然農業(yè)機械在農業(yè)生產中的主要農作物和關鍵生產環(huán)節(jié)中得到了較為廣泛的應用,這促進了農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的快速轉變。但受地域條件、人口觀念、經(jīng)濟條件、政策環(huán)境等多方面因素的影響,導致農業(yè)機械化發(fā)展中還存在著不少問題。其主要問題有以下幾個方面。
2.1農機裝備結構不合理
農業(yè)機械主要是動力機械較多,與之配套的農具較少;中、小型機具較多,大型機具較少;適用于產前、產中機具較多,但收獲類機具較少。
2.2農業(yè)機械化投入不足
一是農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導致收入低的地區(qū)農民不具備購置大中型農業(yè)機械的能力。二是國家農機購置補貼的范圍有限,一些農民目前急需的微小型機具不在補貼范圍內,影響了這些農民購買農業(yè)機械的積極性,導致機具更新步伐無法完全適應農業(yè)機械化發(fā)展的需要。
2.3基層農機服務體系薄弱
鄉(xiāng)村兩級農機服務體系不健全,人員、技術、資金等關鍵要素與農業(yè)機械化發(fā)展不相匹配,導致對鄉(xiāng)村兩級農機管理、技術推廣、維修服務等方面出現(xiàn)短板。
2.4農機戶收入不理想
一部分農機戶花大錢購置農業(yè)機械,但幾年下來卻沒有得到與投入成正比的相應收入,更談不上靠農機致富了。分析其原因:一是觀念落后,沒有較好的經(jīng)營理念,對農機作業(yè)市場把脈不準;二是專業(yè)技術知識匱乏,所擁有的機具配套不合理,機具利用率低導致作業(yè)成本的增加;三是資金不足,導致機具不能及時更新。
2.5因自然和社會環(huán)境影響導致農業(yè)機械化發(fā)展不平衡
一是山區(qū)、半山區(qū)因坡耕地多,加重了投入與產出成本,影響了農民購置和使用農業(yè)機械的積極性;二是思想觀念也制約了農業(yè)機械化發(fā)展,一些觀念落后的農民對農業(yè)生產實現(xiàn)機械化的認識不足,也阻礙了農機化事業(yè)的發(fā)展。
3今后農業(yè)機械化的發(fā)展對策
3.1切實加強對農機化工作的領導
各級政府要將農機化發(fā)展納入重要議事日程,要把研究和解決農業(yè)機械化發(fā)展中的實際問題、促進農業(yè)機械化全面發(fā)展作為重中之重,著力在優(yōu)化農業(yè)機械裝備結構、提升農業(yè)機械化服務水平上下功夫。
3.2引導農民轉變投資觀念
引導農民在農業(yè)機械方面加大資金投入,必要時要做好政策、資金、技術方面的扶持,充分利用好農機購置補貼政策,發(fā)揮其帶動農民對農業(yè)機械化投入的推動效應,促進國家、集體、農民三位一體的投入,發(fā)揮投入的最大效益。
3.3大力實施科技興農戰(zhàn)略
農業(yè)機械化發(fā)展薄弱地區(qū),要加快農機科技創(chuàng)新步伐,研究和發(fā)展適合本地區(qū)特點的農業(yè)機械和技術,爭取最短時間內在農業(yè)生產主要和關鍵環(huán)節(jié)上迎頭趕上,并突出發(fā)展好特色農機化。
3.4全面加強農業(yè)機械化技術推廣
農業(yè)機械化技術推廣工作是農業(yè)機械化發(fā)展中的基礎性工作,只有適時推廣先進適用的農業(yè)機械化新機具、新技術,才能將先進的技術轉化為生產力,從而快速提高農業(yè)機械化發(fā)展水平。
3.5扎實開展好農機社會化服務
一是要建立健全鄉(xiāng)村兩級農機服務組織。鄉(xiāng)級農機服務組織應由公益性服務機構設立,由國家財政承擔經(jīng)費,人員應以專業(yè)技術人員為主。村級農機服務組織應以農機協(xié)會或農民合作社形式建立,以農民自行管理為主,縣鄉(xiāng)兩級做好監(jiān)督管理和服務工作。二是建立鄉(xiāng)村兩級農機服務信息平臺。及時向社會宣傳有關農業(yè)機械化方面的法律法規(guī)和政策信息,提供時時的技術咨詢和供求信息服務,為農機戶致富開啟方便之門。三是鼓勵、引導和發(fā)展農機大戶、農機專業(yè)合作社、農機租賃、農機作業(yè)隊等新農機服務組織,使更多的人和服務組織從事農機化服務。四是進一步建立農機跨區(qū)作業(yè)綠色通道,提高農業(yè)機械的利用率,增加農機作業(yè)服務收入,提高農機化經(jīng)營效益。五是建立布局更加合理、功能更加完備的鄉(xiāng)村農機維修網(wǎng)點。力爭使農業(yè)機械小修不出村、大修不出鄉(xiāng),使農業(yè)機械以良好的技術狀態(tài)及時投入農業(yè)生產,減少農民不必要的維修支出。六是加強農機與農藝結合,使農業(yè)機械化技術更好地與農藝生產要求相匹配,不斷拓寬農機服務領域,促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文12
摘要:當前我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,農業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱、農業(yè)生產方式落后、農業(yè)資金技術短缺,并結合實際工作經(jīng)驗,從加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設、轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、加大農業(yè)發(fā)展的投資力度提出解決對策。
關鍵詞:農業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)狀;對策
傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在經(jīng)濟全球化的世界大背景下,已很難適應形勢發(fā)展的需求。摒棄傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,轉型為現(xiàn)代農業(yè)已成為當前農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在農業(yè)轉型過程中,既存在諸多的困難與挑戰(zhàn),同時也帶來了新的機遇。因此,本文就如何發(fā)展我國的農業(yè)經(jīng)濟為切入點,淺談新形勢下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
1.農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農業(yè)資金技術短缺
農業(yè)的生產離不開資金技術的投入,但在實際的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農業(yè)經(jīng)濟投入嚴重不足以及農業(yè)資金技術含量低下等原因制約著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,進而使得農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展沒有有效的保障。就當下我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看,我國對穩(wěn)定型農業(yè)投入的相關機制建立并不是很完善,各級相關部門在對農業(yè)經(jīng)濟基礎的投入上并沒有做到嚴謹,仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。
1.2農業(yè)經(jīng)濟基礎較為薄弱
現(xiàn)階段我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,阻礙最大的原因之一,便是薄弱的農業(yè)經(jīng)濟基礎。在新形勢下,農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先面臨的第1個問題便是基礎設施的落后。例如,我國廣大農村地區(qū),尚存在很多“木犁牛耕”現(xiàn)象。不要說使用大型的耕種、收割設備,即使小型的收割機、打谷機也沒能得到全面普及;很多農村地區(qū)的水利設施陳舊、老化,甚至是沒有。水利設施的不健全,導致許多農民依舊“靠天吃飯”。如果不改變農村農業(yè)的基礎設施,形勢下的農業(yè)經(jīng)濟又如何取得良好的發(fā)展?
1.3農業(yè)生產方式較為落后
影響我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的另一因素是較為落后的農業(yè)生產方式。“刀耕火種”的原始農業(yè)生產方式雖然基本絕跡,但不可否認“牛耕人種”的情況并不少見。沿用了上千年的耕作方式依然存在廣大農村地區(qū)。這種農業(yè)生產模式規(guī)模小、效率低、收入少。一言以蔽之,在農業(yè)發(fā)展的過程中,嚴重存在技術含量不足的情況。直接導致了農業(yè)生產與規(guī)模化的生產標準線不合等問題的出現(xiàn),使得農業(yè)生產的綜合效益受到嚴重的影響。此外,我國經(jīng)濟落后地區(qū),尤其是偏遠山區(qū),農民的文化水平較低,缺乏現(xiàn)代農業(yè)的生產、銷售、經(jīng)營、管理意識。
2.解決對策
2.1加大農業(yè)發(fā)展的投資力度
新形勢下發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的重要途徑之一,是在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中全面加大對農業(yè)經(jīng)濟的投資力度,F(xiàn)階段加大對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的投資力度想要得到落實,需要政府有效的落實強農惠民的相關政策,做好角色定位,對農村經(jīng)濟的發(fā)展要重視,采取多元化、多渠道的資金投入模式,對農業(yè)資金進行全方位的支持。此外,政府在對農業(yè)投資過程中,應遵循“密集化”原則。農業(yè)資金如果過于分散,必然導致各地區(qū)、各工程“捉襟見肘”,難以達到預期理想的效果。應該集中有限的資金,投入建造高質量、高性能的農業(yè)基礎設施,工程量雖少,但是具有長遠的使用性、高效性。新形勢下農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并不是一蹴而就的,它需要政府與廣大人民群眾的共同攜手努力。需要加強農村地區(qū)的農業(yè)基礎實施;需要轉變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式;需要進一步擴大對農業(yè)的經(jīng)濟投入。
2.2加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設
加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設,是發(fā)展我國農業(yè)經(jīng)濟的重要手段。如何加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導需加強農村農業(yè)基礎設施的建設。因為只有農業(yè)經(jīng)濟取得長足的發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟才能取得明顯的發(fā)展。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應重視農業(yè)科技的推廣使用,加大農業(yè)科研創(chuàng)新能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟想要發(fā)展還可以通過鼓勵企業(yè)投資的方式,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)科學技術水平,將良好的技術水平加以推廣利用,我國的農業(yè)經(jīng)濟才能得到有效提升;微型農業(yè)企業(yè)。政府鼓勵、引導農村建立微型企業(yè),對農產品進行深加工。眾所周知,加工后的農產品,市場價格約在“原產品”的3倍以上,利潤高且能解決農村剩余勞動力就業(yè)問題,實屬一舉兩得。
2.3全面轉變農業(yè)生產方式
轉變農業(yè)生產方式,是提高農業(yè)生產效率,保障農民經(jīng)濟利益的重要支撐。如何轉變農業(yè)生產方式,多元化發(fā)展。就目前農業(yè)的發(fā)展方式而言,存在很大的弊端,朝著集約化方向發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展論文13
經(jīng)過長時間的發(fā)展,中國的農業(yè)經(jīng)濟也有不同程度的進入多個過渡期,本文以當前中國的農業(yè)行政管理體制改革的現(xiàn)狀為切入點,結合國際形勢,分析農業(yè)行政體制的改革的必要性,并對此進行了政策改進的思考。
一、我國農業(yè)行政管理體制的現(xiàn)狀
當前我國農業(yè)改革正處在一個平穩(wěn)進行、逐漸深化的階段,連續(xù)十年中央一號文件出臺對于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、三農問題的解決起到不可忽視的作用,這極大保證了政策實施的連續(xù)性。自改革開放和加入WTO以來,農業(yè)行政管理體制改革也取得了一定成效,市場經(jīng)濟大潮流下,農業(yè)走向開放的市場。雖然在我國一貫執(zhí)行科技興農、農業(yè)生產技術創(chuàng)新政策下我國農產品產量和質量逐漸走向正軌,國家對農業(yè)的科技投入從未松懈。但是我國農業(yè)行政管理體制與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度不相適應,這阻礙了建立農業(yè)發(fā)展的長效機制,另外,WTO農業(yè)協(xié)議客觀要求成員國政府對農業(yè)從生產管理到貿易政策實行統(tǒng)一管理,與世界某些農業(yè)大國相比,我國農業(yè)行政管理體制存在諸多問題。
在中國,農業(yè)行政管理體制實際上是一種傳統(tǒng)的集中式的“管制審批”-模式,一般是建立、分解、實施和執(zhí)行計劃,突出表現(xiàn)為強制性和直接性。農業(yè)管理缺乏權威的綜合管理機構,農林牧副漁等互不相干,各方面職能不集中,協(xié)調性差。并且各個部委計劃實施中尋求個體利益現(xiàn)象嚴重,不顧及整體效益,而且各項實現(xiàn)農業(yè)目標的農業(yè)計劃間缺乏統(tǒng)一性,資金不集中,難以形成合力。這個產業(yè)鏈造成巨大的資源浪費,不能適應中國的農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新階段需要。另一方面,行政管理手段直接干預力度大,農業(yè)科技推廣服務意識差,實際運行達不到預期效果。
二、農業(yè)行政管理體制改革對促進農業(yè)發(fā)展的必要性
有效的農業(yè)管理體系可以提高農業(yè)競爭力,也利于適應經(jīng)濟全球化。農業(yè)產業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位以及產業(yè)特征決定了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要當局支持,因此改革農業(yè)行政管理體制是促進經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。
農業(yè)經(jīng)濟活動的首要職能是提供充足的農產品以滿足人類存在和發(fā)展的需要。人類生存依然依賴于農業(yè)提供基本生存物品。農產品供給不但直接提高國家人民生活水平,也間接影響著國家政治上的獨立民主,所以農業(yè)生存不僅是農民的升級問題,也是獨立社會安全體系的重要組成部分,尤其是國家糧食安全的核心問題。另外,無論是發(fā)達國家和發(fā)展中國家,農業(yè)經(jīng)濟并不是一個完整的市場機制來規(guī)范的領域,政府特別重視農業(yè)經(jīng)濟活動。而且市場經(jīng)濟發(fā)展程度不同,政府出于政治經(jīng)濟利益保護,對于農業(yè)經(jīng)濟活動影響是不同的,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)市場化程度逐漸加深。從全球的角度來看,農業(yè)本身的發(fā)展需要不斷對管理體制調整。為順應經(jīng)濟全球化的要求,自上世紀開始,歐美發(fā)達國家相應改革農業(yè)管理體制,提高了農業(yè)競爭力。我國為增進農業(yè)經(jīng)濟走向更廣闊的市場,務必改進農業(yè)行政管理體制。
進入第二十一世紀以來,我國面臨的國內外環(huán)境有很大的變化。從國內來看,農業(yè)進入供求基本平衡狀態(tài),并且供給有逐年上升的趨勢,農產品由賣方市場轉向買方市場,在國民經(jīng)濟中農業(yè)總產值的比例迅速下降,農業(yè)人口所占比重卻不曾下降,一直處于較高地位;在國際上,加入WTO后,中國的許多大型農產品已逐漸失去了它的比較優(yōu)勢,農產品的國際競爭力大幅下降,農業(yè)面臨著提高農產品的質量的壓力。而農產品貿易自由化的國際趨勢將增加以個體農民為主體的農產品市場風險,農民的收入增長很慢。農村發(fā)展困難重重,急需強有力的農業(yè)管理體制的支撐。
農業(yè)行政管理體制改革離不開轉變政府職能、建設社會主義市場經(jīng)濟體制,切不可獨立進行。改革的過程中必然要出現(xiàn)資源配置、人員整合、機構設置的問題。
三、我國農業(yè)行政管理體制改革措施
市場經(jīng)濟發(fā)達國家以確保其政策目標的實現(xiàn)為目的調控農業(yè),以法律、經(jīng)濟為基本調控手段。針對農業(yè)發(fā)展目標,對改進我國行政管理體制有以下思考。
1.變革農業(yè)宏觀管理體制,管理執(zhí)行一體化。借鑒國外農業(yè)行政管理的教訓和經(jīng)驗,從市場經(jīng)濟條件下"大農業(yè)”的角度推進農業(yè)管理體制改革。遵從權責一致,一方面精簡機構,另一方面調整部門之間的權責權限。創(chuàng)建綜合統(tǒng)一的農業(yè)管理部門,才能順應我國農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的要求,才能保證農業(yè)資源利用、農業(yè)生產、農產品營銷和農村發(fā)展等整個農業(yè)產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效管理和協(xié)調。
2.促進農業(yè)科技推廣服務企業(yè)的產業(yè)化。鐵道部改為鐵路公司的實踐表明市場已經(jīng)逐漸侵入政府,為了加強農業(yè)產業(yè)化。一方面國家財政在一段時期內,相應地增加農業(yè)科技推廣服務企業(yè)的基本建設投資。另一方面.農業(yè)科技推廣服務企業(yè)要開辟資本新來源.擴大跨地區(qū)、跨行業(yè)的交流與合作,增強自身實力。隨著經(jīng)濟實力的增強,推行企業(yè)股份制,逐步形成多形式、多元化、多層次的農業(yè)科技推廣新體制。
3.農業(yè)行政管理機構扁平化,縮短上達下效時間。在市場經(jīng)濟體制條件下,基層最直接接觸市場,這就要求給予基層農業(yè)管理機構自由裁量的權力。為避免權力分化,扁平設置農業(yè)行政管理結構是必須的。
農業(yè)發(fā)展論文14
摘要:農業(yè)產業(yè)化作為農村經(jīng)濟體制改革的重要內容,帶動了農業(yè)結構調整,促進了農業(yè)增效、農民增收,為農業(yè)農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了巨大的貢獻。同時,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展仍面臨著缺乏發(fā)展資金、運行機制不完善、市場體系不完善、龍頭企業(yè)示范帶動能力弱等問題,需要采取相應措施予以解決,以促進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。
關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化;發(fā)展;對策
中圖分類號:[S—9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674—0432(20xx)—08—0004—1
1 農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的問題
1。1 思想認識不到位
雖然農業(yè)產業(yè)化已經(jīng)經(jīng)過了一個時期的發(fā)展歷程,但仍有部分地區(qū)和部分干部群眾對其作用及意義的認識不到位。主要表現(xiàn)在:部分領導干部對農業(yè)產業(yè)化的地位、作用等了解較少,或比較片面,弱化了對農業(yè)產業(yè)化的領導和支持,導致部分地區(qū)對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化熱情不高、措施不實、落實不好,或者對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化缺乏主動性和創(chuàng)造力,制約著農業(yè)產業(yè)化的全面發(fā)展;部分干部群眾對農業(yè)產業(yè)化帶動農業(yè)增產、農民增收,全面促進農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義認識不足,對發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的參與積極性不高,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾不能積極地去解決,導致農業(yè)產業(yè)化發(fā)展機制創(chuàng)新滯后;部分主管部門的領導對農業(yè)產業(yè)化“龍頭企業(yè)”的作用認識片面,導致片面追求個別企業(yè)的單獨發(fā)展,而弱化了“龍頭企業(yè)”的示范、帶動作用,無法發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化集群整體發(fā)展的作用。
1。2 缺乏發(fā)展資金
目前,制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的普遍障礙,是發(fā)展資金不足。表現(xiàn)為農業(yè)企業(yè)流動資金和后備資金嚴重缺乏、企業(yè)發(fā)展后勁不足,金融機構信用貸款額度小,難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資需求;農村金融服務發(fā)展水平難以滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的多樣性需求、新型抵押貸款業(yè)務發(fā)展滯后等。究其原因,一方面是大部分農業(yè)產業(yè)化企業(yè),包括一部分“龍頭企業(yè)”的發(fā)展規(guī)模不足,還屬于中小企業(yè),其抵御市場風險的能力較弱,加之農業(yè)作為高風險產業(yè),融資所需要的抵押和擔保成本較高,導致農業(yè)產業(yè)化企業(yè)所能獲得的貸款額度較低,無法滿足其發(fā)展需要。另一方面,涉農金融機構對農戶及農業(yè)企業(yè)的授信額度較低,單戶貸款授信一般在5~10萬元,大戶信用貸款一般不超過50萬,且涉農金融機構針對農戶和農業(yè)企業(yè)的金融服務單一,無法滿足農業(yè)產業(yè)化企業(yè)和農業(yè)大戶發(fā)展的多樣化需求。
1。3 運行機制不完善
主要表現(xiàn)有:管理體制不適應,F(xiàn)有的農村經(jīng)濟管理體制仍然是職能分散,條塊分割,業(yè)務部門強調垂直領導,地方則要求橫向聯(lián)合,缺乏統(tǒng)一的組織管理和綜合協(xié)調機構,管理上相互掣肘,調控力量相互抵消,造成許多不必要的內耗;政策法規(guī)不配套。目前,國家、省、市尚沒有制定和出臺操作性強的相關的政策法規(guī),農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基本上處于自發(fā)、無序的狀態(tài);內部利益調節(jié)機制不完善。
1。4 農業(yè)產業(yè)化市場體系不完善
目前,由于部分農村市場化程度低,流通服務組織薄弱,配套設施少,農產品銷路難以打開。就服務體系而言,服務內容比較狹窄,手段落后,尤其是對產后服務顯得更為薄弱。同時,地方財政的扶持資金難以足額到位,集體經(jīng)濟薄弱,都是在很大程度上制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
2 發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的對策和建議
2。1 加強領導,做好宣傳,營造良好的發(fā)展環(huán)境
各級政府部門要加強領導,科學制定發(fā)展規(guī)劃,細化措施落實,把責任切實落實到各主管部門和負責人員,形成農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大后盾和政策支持。相關部門應廣泛利用各種媒介,加強對農業(yè)產業(yè)化重要意義和作用的宣傳,營造良好的輿論氛圍。積極利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳統(tǒng)媒體,以及手機媒體等新興媒介,力爭擴大對農業(yè)產業(yè)化的宣傳范圍,確保對政府部門、社會各界、廣大農民的全覆蓋,提高各界人士參與農業(yè)產業(yè)化建設的積極性。
2。2 提升涉農金融機構對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的支撐作用
一是加大金融產品和服務的創(chuàng)新。涉農金融機構應積極開展農業(yè)企業(yè)貸款風險補償基金、“三權”抵押貸款等業(yè)務,探索金融支撐農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新途徑。二是推進農村信用擔保體系的建設。通過建立農業(yè)信用擔保公司、支持建立農村金融互助專業(yè)合作組織等方式,提高對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的融資支持。三是完善龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開廣大農戶的積極支持和參與,農戶致富同時也需要龍頭企業(yè)的引領和帶動。與農戶相比,龍頭企業(yè)或農業(yè)經(jīng)營大戶因為更容易提供有效的擔保抵押品而獲得金融支持。因此,龍頭企業(yè)在獲得貸款后要不遺余力地對農戶提供生產資料、加工設備、技術、營銷等方面的資金支持,只有形成利益共享、風險共擔的關系,龍頭企業(yè)與農戶才能共同協(xié)調發(fā)展。
2。3 加大扶持力度,培育龍頭企業(yè)
加大農產品加工企業(yè)的扶持力度。在貸款政策、投資政策、招商引資、科技投入等方面加大扶持力度,解決農業(yè)企業(yè)缺乏資金、無項目、規(guī)模小等問題,提高農產品加工企業(yè)的競爭力。加強特色農產品基地建設,落實對特色農產品基地和農業(yè)園區(qū)的扶持政策,大力推動原有基地進一步上規(guī)模、創(chuàng)特色,積極鼓勵市場前景較好的新興產業(yè)加強基地建設。著力發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè),通過構建高水平發(fā)展平臺、實行多元化投入、政策扶持、制度創(chuàng)新等一系列舉措,使龍頭企業(yè)真正起到牽動產業(yè)、帶動農戶、提高農業(yè)經(jīng)營效益的作用。
參考文獻
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農業(yè)發(fā)展論文15
摘要:社會經(jīng)濟的發(fā)展促生了低碳經(jīng)濟的來臨,在此背景下,我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式也應有所轉變,文章從低碳經(jīng)濟的概念、當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的問題以及低碳經(jīng)濟時代如何轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式三方面進行了研究,以供參考。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟時代;農業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展方式
長久以來,農業(yè)經(jīng)濟在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)著極為重要的地位,農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢在很大程度上決定了國家的發(fā)展前景如何。當前,我國的環(huán)境污染問題日漸嚴重,發(fā)展低碳經(jīng)濟便成為實現(xiàn)社會與環(huán)境和諧發(fā)展的要求,同時也是促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展中的不可或缺的條件之一。因而,本文對于從低碳經(jīng)濟的概念、當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的問題以及低碳經(jīng)濟時代如何轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式三方面的研究,有著極為深遠的現(xiàn)實意義。
一、低碳經(jīng)濟的概念
就現(xiàn)階段而言,我國的農業(yè)基本上是以農藥、化肥作為農業(yè)發(fā)展支柱,以化石能源作為基礎,雖然有效的解決了糧食問題,但在很大程度上對土壤郵寄結構的構成與食品安全均造成威脅,在此背景下,低碳經(jīng)濟作為一種全新的社會發(fā)展形態(tài)應運而生。所謂低碳經(jīng)濟,其將新能源創(chuàng)新、新工藝創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及產業(yè)創(chuàng)新等作為主要手段,具有低排放、低污染以及低耗能特征,且嚴格堅持以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念作為發(fā)展觀。低碳經(jīng)濟形態(tài)可在降低資源消耗、減少污染排放以及促進經(jīng)濟環(huán)保等方面發(fā)揮至關重要的作用。但在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,若要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,需實現(xiàn)每一個環(huán)節(jié)的低碳運行,只有這樣,才以利于實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)化、綠色化發(fā)展。
二、當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的問題
農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的選擇至關重要,但當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式尚存在部分問題,在很大程度上不利于農業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)保效益的綜合提高,其問題主要表現(xiàn)在如下三個方面。
。ㄒ唬┑拖碌霓r業(yè)生產效率
農民群體是當前我國農業(yè)的主要經(jīng)營者,同時也是管理者,但大部分農民對農業(yè)經(jīng)營與管理的了解并不全面,再加上文化素質相對較低的現(xiàn)狀,導致農業(yè)生產效率低下。且工業(yè)的迅猛發(fā)展爭奪了農業(yè)發(fā)展中的年輕勞動力,留下的老年群體因其體力差、并不能較好的打理農作物、缺乏對先進農業(yè)技術的了解與應用等,也會在很大程度上拉低農業(yè)生產效率。
(二)落后的農業(yè)發(fā)展水平
我國農業(yè)發(fā)展水平不一,對于部分經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)而言,農村地區(qū)的發(fā)展方式較之于先進地區(qū)存在較大的差距,部分地區(qū)甚至仍然沿用原始的農業(yè)耕作方式從事農業(yè)生產活動;科技創(chuàng)新能力的缺乏,導致其并不能發(fā)揮其對農業(yè)發(fā)展的促進作用,嚴重影響了農作物的生產量與質量。
。ㄈ┥鷳B(tài)破壞與環(huán)境污染問題嚴峻
粗放型的發(fā)展方式一直是我國工業(yè)與農業(yè)的沿用性發(fā)展方式,導致環(huán)境污染嚴重且對生態(tài)環(huán)境造成破壞,如農業(yè)生產過程中會使用大量或過量的農藥、工業(yè)生產過程中會產生大量的廢水、廢氣以及廢渣等。除此之外,農業(yè)發(fā)展過程能中掠奪式開發(fā)較為嚴重,最為常見的是大量植被被破壞,加劇了水土流失、土壤沙漠化等,因而環(huán)境污染遭到破壞后使得農業(yè)發(fā)展受阻,向低碳經(jīng)濟的轉變便有著極大的必要性。
三、低碳經(jīng)濟時代如何轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式
以經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律作為參照依據(jù),當經(jīng)濟發(fā)展進入都中期階段后,便為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變提供了可能性與必要性。為此,低碳經(jīng)濟時代下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變可從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
眾所周知,我國的國土面積較大,但耕地面積較小,為有效提高耕地面積的合理性,有必要將農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式向農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方向轉變。首先,實現(xiàn)對再生資源的循環(huán)利用,逐漸建立健全并完善相關經(jīng)濟體系,對于回收的資源有必要進行二次利用,以提高農業(yè)資源的利用率,以農業(yè)廢棄料為例,可采用發(fā)酵的形式將其制作為沼氣,通過對其的循環(huán)利用,最大限度的降低農業(yè)能源消耗,可減少不必要的浪費,但應遵循“低污染、低排放、低消耗”的原則,且農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應顧及到生態(tài)環(huán)境保護層面。
。ǘ┌l(fā)展農業(yè)生態(tài)環(huán)境
作為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟中的有效措施之一的生態(tài)經(jīng)濟,就其發(fā)展而言,應將保護生態(tài)環(huán)境作為首要原則。在農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,首先應對農業(yè)資源的生產方式做好規(guī)劃,利用農藥、化肥使用率的降低來第農業(yè)進行保護,促使其符合環(huán)保綠色的標準;其次應重視良性農業(yè)發(fā)展方式的推廣,以提高農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的生產效益,同時又兼顧生態(tài)環(huán)境保護。
。ㄈ┌l(fā)展有機農業(yè)經(jīng)濟
基于當前環(huán)境壓力不斷加大,積極發(fā)展有機農業(yè)經(jīng)濟在促進農業(yè)低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)方面可起到相當大的作用,進而使環(huán)境壓力得以緩解,改善環(huán)境質量。首先,加大有機肥的使用率,最大限度地保護水土資源,改善農產品質量;其次,充分利用沼氣、天然氣等新能源,減少因秸稈焚燒造成的空氣污染;再次,農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應考慮到自然生態(tài)環(huán)境因素,提高有機物循環(huán)利用;最后,可實行作物輪作,采用科學的方法對抗病蟲害,盡量選擇無害肥料完成施肥,進而促進農業(yè)發(fā)展。
(四)發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)濟
農村發(fā)展旅游業(yè)是近幾年來的常態(tài),其作為第三產業(yè),較之于以往的農業(yè)生產活動,其對環(huán)境破壞的程度相對較小,且并不過多的依賴農業(yè)能源,在加速農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、積極推進農業(yè)低碳經(jīng)濟方面可起到較大作用。首先,隨著人們生活節(jié)奏的日漸加快,田園旅游方式逐漸成為人們緩解壓力、親近大自然的主要方式,在很大程度上為農村旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利;其次,可經(jīng)農業(yè)與旅游業(yè)二者相結合,如愈發(fā)火爆的蔬果采摘旅游等,此種新型農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式會對農村生態(tài)環(huán)境起到改善作用,也有利于加快社會主義新農村的建設,進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供條件。
。ㄎ澹┏浞掷孟冗M的科學技術實現(xiàn)
農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)化面對大部分農村并不能順利實施低碳農業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀,處于低碳經(jīng)濟時代下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變應充分重視到引進先進科學技術的重要性。這就要求農業(yè)部門應加大對先進科學技術的投入力度,定期組織農民學習,幫助農民提高對先進科學的了解與認識能力;還應以農村的實際發(fā)展情況為出發(fā)點,逐漸設立科技信息站點,保證農民接收到最及時的農業(yè)資訊,以用于農業(yè)生產。
四、結語
當前我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在農業(yè)科技發(fā)展水平落后、農業(yè)生產率低下、生態(tài)破壞嚴重以及環(huán)境污染等諸多問題,低碳經(jīng)濟作為一種全新的社會發(fā)展形態(tài),在農業(yè)發(fā)展受阻的環(huán)境下,可為今后農業(yè)的發(fā)展提供一種全新的農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,有利于農業(yè)生產力的提高,進而促進國民經(jīng)濟快速且健康的發(fā)展。
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