摘要：城軌企業(yè)物資管理供給側(cè)改革，既是時代發(fā)展的戰(zhàn)略要求，也是城軌行業(yè)能夠“走出去”的內(nèi)在需求，更是城軌企業(yè)形成核心競爭力的實(shí)際需要，城軌企業(yè)面臨著區(qū)域合作不跨界、供應(yīng)商不協(xié)同和內(nèi)部供需不同步等主要矛盾，可從穩(wěn)定供應(yīng)渠道、服務(wù)生產(chǎn)需求以及提升內(nèi)部效率等路徑實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革。
關(guān)鍵詞：物資管理供給側(cè)改革城軌企業(yè)路徑
1背景
隨著我國GDP的增長以及新型城鎮(zhèn)化對城市基礎(chǔ)設(shè)置配套的要求，城市軌道交通的需求不斷深化。有數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，我國26個城市開通城軌交通運(yùn)營，運(yùn)營線路總長度達(dá)3600多km，全年累計(jì)完成客運(yùn)量約138億人次。同時，隨著城軌行業(yè)技術(shù)的逐步成熟、國產(chǎn)率逐步提高、社會融資規(guī)模的增長以及國家審批權(quán)的下放，我國城市軌道交通未來將有較大的發(fā)展空間。我國城市軌道交通將呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大化、發(fā)展差異化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)智能化、資金多元化等特點(diǎn)，這也為城軌企業(yè)物資管理帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在廣州地鐵2015年的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)的情況預(yù)估每公里年物資消耗規(guī)模為100萬元，2015年全國城軌物資消耗規(guī)模約為36億元。因此，探索供給側(cè)改革背景下城軌企業(yè)物資管理的提升路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2城軌企業(yè)物資管理現(xiàn)狀分析
城軌企業(yè)不僅面臨著生存的壓力，更要承擔(dān)公共服務(wù)和安全的職責(zé)。由于消費(fèi)者市場對公共交通安全、便捷、快速、舒適等方面的要求愈加突出，與之帶來的是線網(wǎng)的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，城軌企業(yè)物資管理也面臨著及時供應(yīng)和質(zhì)量保障的高挑戰(zhàn)。然而，城軌企業(yè)面臨著區(qū)域合作不跨界、供應(yīng)商不協(xié)同、內(nèi)部供需不同步等主要矛盾。
2.1區(qū)域合作不跨界
當(dāng)前，我國城市軌道交通由各個區(qū)域進(jìn)行管理，各區(qū)域城軌企業(yè)之間經(jīng)營管理相互獨(dú)立，各區(qū)域城軌企業(yè)相互之間沒有建立強(qiáng)相關(guān)的聯(lián)系。因而，各區(qū)域在軌道交通制式、車輛選型等方面存在較大差異。同時，各區(qū)域物資管理與區(qū)域政策規(guī)定、企業(yè)決策流程等緊密相關(guān)，從而導(dǎo)致各企業(yè)的物資管理難以跨界合作、協(xié)同發(fā)展，面臨著聯(lián)合采購需求空間大但操作實(shí)施難度高的現(xiàn)實(shí)困境。
2.2供應(yīng)商不協(xié)同
由于城軌相關(guān)物資的技術(shù)存在著專業(yè)性和壟斷性的特點(diǎn)，同時城軌企業(yè)的需求也屬于剛性且不穩(wěn)定，多方面因素構(gòu)建了城軌企業(yè)與供應(yīng)商不穩(wěn)定的交易結(jié)構(gòu)，雙方之間不僅沒有形成協(xié)同體，反而促進(jìn)了部分供應(yīng)商隱藏信息或隱藏行動的機(jī)會主義行為。隱藏信息方面，供應(yīng)商產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、市場價格、庫存、代理權(quán)限以及交貨能力等不公開，導(dǎo)致城軌企業(yè)物資管理難度大、成本高等問題；隱藏行動方面，不按期交貨、交貨產(chǎn)品不合格、售后服務(wù)差等，導(dǎo)致生產(chǎn)運(yùn)行秩序被打亂、合同違約糾紛多等問題。
2.3內(nèi)部供需不同步
有數(shù)據(jù)顯示，城軌企業(yè)故障維修約占日常維修計(jì)劃的50%～70%，且維修模式單一，導(dǎo)致需求出現(xiàn)極大不穩(wěn)定性。同時，由于城軌公共運(yùn)輸安全的特點(diǎn)，城軌企業(yè)對供應(yīng)物資的質(zhì)量和速度要求極其嚴(yán)格，但是由于所需的物資涉及專業(yè)多、品種多、規(guī)格多，使得物資統(tǒng)型不夠、物資采購單次需求量少，從而導(dǎo)致內(nèi)部采購部門與生產(chǎn)需求部門之間供需不同步，許多城軌企業(yè)陷入傾向于選擇高庫存、重資產(chǎn)運(yùn)營的困境。
3城軌企業(yè)物資管理“供給側(cè)改革”路徑
供給側(cè)改革重在增長本源創(chuàng)新，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。城軌企業(yè)物資管理的“供給側(cè)改革”就是要從提升物資管理的效率和效益，創(chuàng)新管理機(jī)制、調(diào)動相關(guān)生產(chǎn)要素，形成符合生產(chǎn)需求的穩(wěn)定供應(yīng)能力和市場化的核心競爭力，以期實(shí)現(xiàn)成本管控與物資供應(yīng)保障的平衡、物資計(jì)劃與需求變化的平衡以及供需雙方的平衡。
3.1穩(wěn)定供應(yīng)渠道
穩(wěn)定的需求環(huán)境是充分調(diào)動供應(yīng)商廣泛參與和持續(xù)合作的重要基礎(chǔ)，也是物資管理能力的重要體現(xiàn)。影響建立穩(wěn)定供應(yīng)渠道的主要因素，包括需求統(tǒng)籌能力、采購需求分配機(jī)制和信息共享機(jī)制等。需求統(tǒng)籌能力是指將內(nèi)、外部需求進(jìn)行匯總、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)型等，將不同需求單位的需求化零為整、或?qū)⒉煌放频男枨筮M(jìn)行統(tǒng)型、或?qū)⑸倭康男枨笳系阶钚∮嗀浟恳陨系龋瑥亩l(fā)揮量的杠桿作用；采購需求分配機(jī)制是指根據(jù)供應(yīng)商庫的動態(tài)更新和分級管理，將采購需求優(yōu)先分配到評級高的供應(yīng)商，為其創(chuàng)造穩(wěn)定、激勵的需求環(huán)境；信息共享機(jī)制是指通過建立暢通的信息溝通平臺，不僅包括日常的溝通與交易信息等，還可以包括將需求信息、供應(yīng)商信用或評估信息等向供應(yīng)商開放，供應(yīng)商將產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、庫存以及升級換代等信息向采購方開放等。
3.2服務(wù)生產(chǎn)需求
建立面向生產(chǎn)需求的物資供應(yīng)機(jī)制是物資管理能力提升的前提，包括建立基于合理庫存的物資配送機(jī)制、與供應(yīng)商共建的供應(yīng)商管理庫存機(jī)制VMI(VendorManagedInventory)或者JIT(JustInTime)的零庫存機(jī)制�；诤侠韼齑娴奈镔Y配送機(jī)制指根據(jù)物資消耗的預(yù)估儲備一定的物資，根據(jù)生產(chǎn)一線的需求提供物資及時供應(yīng)的服務(wù)。例如，廣州地鐵建立了24h物資配送服務(wù)，且在各生產(chǎn)工班設(shè)置了自提物流柜。與供應(yīng)商共建的'供應(yīng)商管理庫存機(jī)制是指與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作協(xié)議，由供應(yīng)商管理庫存同時根據(jù)使用情況不斷修正和補(bǔ)充庫存的機(jī)制。例如，廣州地鐵與供應(yīng)商探索了緊固件的看板管理機(jī)制。零庫存機(jī)制是指由供應(yīng)商根據(jù)需求情況，及時響應(yīng)提供物資保障，采購方無需儲備過多的庫存。例如，通過電商渠道及時供應(yīng)常規(guī)物資；與地理距離近的供應(yīng)商建立長期合作提供及時供應(yīng)服務(wù)等。同時，服務(wù)生產(chǎn)需求還包括對生產(chǎn)需求的規(guī)范和管理，通過對生產(chǎn)中心消耗歷史數(shù)據(jù)的挖掘分析，建立物資需求的預(yù)測機(jī)制、主動配送機(jī)制、靈活采購機(jī)制以及消耗計(jì)劃和實(shí)際領(lǐng)用的管控機(jī)制等。
3.3提升內(nèi)部效率
內(nèi)部效率的提升不僅關(guān)系到與供應(yīng)商的有效合作，還關(guān)系到對生產(chǎn)需求的服務(wù)質(zhì)量。內(nèi)部的效率包括與生產(chǎn)一線就物資統(tǒng)型、物資澄清、物資驗(yàn)收等協(xié)作，也包括與管理部門就預(yù)算控制、技術(shù)鑒定、政策優(yōu)化等方面的協(xié)作，還包括內(nèi)部合同簽署的效率、到貨跟進(jìn)的效率以及物資出入庫效率等。
4小結(jié)
城軌企業(yè)物資管理的供給側(cè)改革，既是時代賦予城軌企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，更是城軌企業(yè)形成核心競爭力的根本需要。在城軌大發(fā)展的趨勢下，城軌企業(yè)面臨著區(qū)域合作不跨界、供應(yīng)商不協(xié)同和內(nèi)部供需不同步等主要矛盾，探討如何從供給側(cè)改革形成物資管理核心能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從供給側(cè)的內(nèi)涵來看，城軌企業(yè)或可從穩(wěn)定供應(yīng)渠道、服務(wù)生產(chǎn)需求以及提升內(nèi)部效率等路徑來提升物資管理能力，從而實(shí)現(xiàn)成本管控與物資供應(yīng)保障的平衡、物資計(jì)劃與需求變化的平衡以及供需雙方的平衡。此外，這些也與整個市場的發(fā)展情況緊密相關(guān)，包括形成規(guī)范化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場化的交易平臺以及創(chuàng)新開放的聯(lián)合機(jī)制等，促進(jìn)整個城軌市場的持續(xù)、有序發(fā)展。
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