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高職教育實行全面質(zhì)量管理的分析與研究論文

2021-07-02 論文

  關鍵詞:高職院校 職業(yè)教育 全面質(zhì)量管理 ISO9000質(zhì)量管理認證

  摘要:我省高職院校目前的職業(yè)教育的競爭異常激烈,發(fā)展水平參差不齊,優(yōu)勝劣汰成必然趨勢。借鑒企業(yè)的全面質(zhì)量管理思想,運用到我省的高職院校職業(yè)教育領域,實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理體系的認證,對提高我省的高職教育的質(zhì)量水平,增強高職院校在職教領域的核心地位和競爭力,具有非常重要的意義。

  一、當前我省高等職業(yè)教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

  近幾年來,我省高等職業(yè)教育發(fā)展很快,但發(fā)展水平參差不齊,競爭也很激烈,優(yōu)勝劣汰成必然趨勢。怎樣在這競爭激烈的環(huán)境里求得自己的一席之地呢?高等職業(yè)院校的生存與發(fā)展的出路又在哪里呢?道路只有一條:實行全面質(zhì)量管理,提高高職教育的質(zhì)量水平,增強競爭力。“管理出質(zhì)量、質(zhì)量是生命”。目前我省高職院校的質(zhì)量管理尚存在以下這些問題:

  1.高職教育質(zhì)量管理概念比較模糊。

  盡管絕大多數(shù)高職院校都很重視教育質(zhì)量管理,但是對高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理認識還是比較模糊的,尤其是高等職業(yè)教育“公益性”和“商業(yè)性”的雙重特性,更使管理者們很難界定高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理。概念模糊,導致管理落后,同普通教育一樣,考試成了衡量高等職業(yè)教育質(zhì)量的主要手段。為了解決這個問題,國家大力提倡素質(zhì)教育,但實施結(jié)果不容樂觀。

  2.高職教育質(zhì)量管理思想有待提高。

  目前我省大多數(shù)高職院校質(zhì)量管理的思想還停留在“生產(chǎn)觀念”上,考慮“用戶”、“市場”較少,沒有把“經(jīng)營”等理念引進高職院校管理中來。高等職業(yè)教育質(zhì)量存在著雙重質(zhì)量問題,其一是教育教學服務的質(zhì)量,其二是學生作為產(chǎn)品的質(zhì)量。

  3.高職教育質(zhì)量管理方法、技術還比較落后。

  當今質(zhì)量管理從初級到高級,走過了末端檢驗階段、統(tǒng)計檢驗階段和全面質(zhì)量管理(TQM)階段等。目前我省高職院校絕大多數(shù)僅停留在末端檢驗階段,主要以考試、考察為主,事前控制差,質(zhì)量成本高。從這個方面看,高職院校的質(zhì)量管理水平已落后于企業(yè)的管理水平。

  4.高職教育質(zhì)量管理的評價標準不夠規(guī)范。

  對學校的教育教學的檢查與評價的依據(jù)主要停留在教學大綱、教學計劃等靜態(tài)的文本上,可操作性不強,標準不夠規(guī)范、科學;其評價主要是以上級主管部門的評價為主,即以行政評價為主,缺乏自我評價、自我修正的激勵機制,使被評價者處于比較被動的地位,通常導致為評價而評價。

  二、高等職業(yè)教育實行全面質(zhì)量管理的必要性

  1.高職教育市場競爭日益激烈。

  我省高等職業(yè)教育的競爭來自兩個方面:一方面隨著我省高等職業(yè)教育體制改革的不斷深化,辦學產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,民辦高等教育異軍突起,呈現(xiàn)出“欲與公辦院校試比高”的發(fā)展勢頭。另一方面,由于省外近幾年高等職業(yè)教育的普及發(fā)展,我省高等職業(yè)教育在教育機制、教育思想、教育方式上面臨機遇和挑戰(zhàn)。

  2.教育教學質(zhì)量是高等職業(yè)院校的生命線。

  按照全面的教育發(fā)展觀,高等職業(yè)教育發(fā)展必須實行規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展方針,做到規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、提高質(zhì)量、增加效益。在這四方面中,教學質(zhì)量是高等職業(yè)教育發(fā)展的核心,是高等職業(yè)教育的生命線。

  3.滿足行業(yè)人才培養(yǎng)的要求。

  目前,中國有的行業(yè)已強制要求其所屬的'教育培訓機構(gòu)實行全面質(zhì)量管理體系來規(guī)范其教育培訓服務。如國家勞動部要求技工學校應建立教育質(zhì)量管理體系。國家教育部的有關人員也已就高職院校建立教育教學全面質(zhì)量管理體系的問題到國外進行交流調(diào)研。在教育部立項、有多所高等職業(yè)院校參與研究的“高職高專教學質(zhì)量監(jiān)控與教學評價體系與實踐”課題中,大家共同認識到高職院校實行全面質(zhì)量管理體系是非常必要的,通過實行全面質(zhì)量管理和對其進行有效實施,可大大促進教學質(zhì)量的全面提高。

  三、高等職業(yè)教育實行全面質(zhì)量管理的可行性

  1.實行全面質(zhì)量管理。

  開展ISO9000族質(zhì)量管理體系系列標準具有通用性,它幾乎涵蓋了所有的行業(yè),包括高等職業(yè)教育管理領域。ISO9000族系列標準覆蓋房地產(chǎn)、信息技術等39個行業(yè),教育列在第37位?梢1S09000族標準在制定和實施中就已包含了在教育領域中的應用。

  2.高職院校教育組織自身的特點決定了ISO9000質(zhì)量管理體系標準認證可以引入高職院校管理領域。

  例如我國實行的校長負責制,有權(quán)對學校任何事情做出決策,有權(quán)選聘教師,同時要對學院的上級教育行政部門、學生、學生家長及社會負責,對學校的教育質(zhì)量負責,等等。

  3.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理認證思想與高職院校所倡導的素質(zhì)教育存在契合之處。

 。1)ISO9000質(zhì)量管理思想與高職院校所倡導的素質(zhì)教育有著共同的質(zhì)量觀。ISO9000質(zhì)量觀是“以顧客為關注焦點”、“質(zhì)量由顧客決定”?梢哉f它是ISO9000族質(zhì)量標準的基礎和靈魂,它道出了一個簡單而又深刻的道理——組織依存于顧客。顧客是企業(yè)存在的基礎,在市場競爭的環(huán)境中必須使企業(yè)的產(chǎn)品(或服務)讓顧客滿意,使產(chǎn)品暢銷,才能使企業(yè)獲得成功。而我們所倡導的素質(zhì)教育是:“實施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的,德智體美等全面發(fā)展的社會主義的建設者和接班人!

 。2)實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理的要素與素質(zhì)教育對學校的要求是一致的。實施素質(zhì)教育,高職院校應該做到以下幾點:①以學生的成長和發(fā)展為中心。②關注學習過程,使學生學會學習。③尊重學生個性,增強服務意識。高職院校教育教學要從學生出發(fā),為學生的成長提供滿意服務。④堅持不斷改進。一方面,要不斷糾正教育中可能出現(xiàn)的各種問題,另一方面,要不斷更新教育觀念,改進教育方式和管理方式,使教育不斷取得更好效果。這些要求與ISO9000質(zhì)量管理的“以顧客為關注焦點”、“過程管理”、“持續(xù)改進”、“系統(tǒng)管理”、“全員參與”等要素是一致的。

  4.實行全面質(zhì)量管理,把ISO9000質(zhì)量管理體系運用于高職院校管理順應了時代要求。

 。1)時代呼喚規(guī)范化和科學化的學校管理。辦學主體和教育經(jīng)費的多元化,對我國的教育市場產(chǎn)生了一定的競爭壓力,學生、家長、用人單位,即顧客和社會都會選擇自己滿意的教育服務。

 。2)“以人為本”的教育管理開始成為人們對高等職業(yè)教育的追求!耙匀藶楸尽笔墙逃缃鼇砟暧懻摰帽容^多的一個話題?梢哉f,“以人為本”的教育管理開始成為了人們對教育的追求。而“以人為本”的高職院校管理如何得以體現(xiàn)和實現(xiàn)?ISO9000質(zhì)量管理體系的質(zhì)量觀——以顧客為關注焦點、質(zhì)量由顧客決定就包涵了“以人為本”的思想,并能提供一個讓“以人為本”得以落實的程序和手段。

  5.實行全面質(zhì)量管理,把ISO9000質(zhì)量管理認證運用于高職院校管理提高了學校的知名度和美譽度。

  從實踐來看,把ISO9000引進高職院校管理的實踐,大大提高了學校的知名度和美譽度。如浙江行知職業(yè)教育集團學校是首家通過ISO9001國際質(zhì)量體系認證的學校。學校引入ISO9000標準后使該校管理得到質(zhì)的飛躍。

  四、開展ISO9000質(zhì)量管理體系認證的作用

  1.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證給我們帶來了一些新的教育理念和新的管理理念。如“教育就是服務”、“以人為本”等觀念。

  2.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證,學校辦出了特色、辦出了品牌。

  3.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證有利于規(guī)范教育質(zhì)量評價和學校教育質(zhì)量管理,提高學校和教育工作者的社會責任意識和產(chǎn)品責任意識。

  4.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證有利于全體教職員工素質(zhì)的提高,推進民主化管理進程。

  5.實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證有利于提高高職院校的市場意識,維護教育消費者的合法權(quán)益,從而提高學校的經(jīng)濟效益。

  通過以上的分析可以看出,把實行全面質(zhì)量管理,開展ISO9000質(zhì)量管理貫標認證運用于高職院校管理是可行的,但是高職院校在具體的運用過程中要注意兩點:

 、俑呗氃盒9芾砼c企業(yè)管理有共同之處,學校組織實施ISO9000質(zhì)量管理可以借鑒企業(yè)領域中的ISO9000質(zhì)量管理的理論和實踐。但是要考慮到學校與工商企業(yè)的區(qū)別,借鑒必須從學校教育教學的實際情況出發(fā)。

  ②我省高職院校管理與省外職業(yè)院校管理有共同之處,我省高職院校組織實施ISO9000質(zhì)量管理可以借鑒省外學校實施ISO9000質(zhì)量管理的理論和實踐。但要考慮到我省情況的不同,借鑒必須與我省高職院校教育教學的具體情況相結(jié)合。

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