我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)的思考論文

2021-06-29 論文

　　摘要:資產(chǎn)評估職業(yè)道德的含義是資產(chǎn)評估師在工作過程中遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、不斷提高執(zhí)業(yè)能力以及承擔(dān)職業(yè)責(zé)任。隨著資產(chǎn)評估行業(yè)的迅速發(fā)展，我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)越來越受到社會(huì)的關(guān)注，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到評估師的個(gè)人聲譽(yù)，更關(guān)系到整個(gè)評估行業(yè)的發(fā)展以及一個(gè)健康有效的市場秩序的建立。為此需要從個(gè)人、行業(yè)以及整個(gè)社會(huì)層面來加強(qiáng)資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德建設(shè)，完善我國的資產(chǎn)評估師制度。

　　關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估師;基本準(zhǔn)則;市場經(jīng)濟(jì);職業(yè)道德機(jī)制

　　上個(gè)世紀(jì)八十年代末九十年代初，由于國有企業(yè)改革的需要，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國資產(chǎn)評估行業(yè)開始興起。在加入WTO之后，開始有一些國外的評估公司和資產(chǎn)服務(wù)公司進(jìn)入我國市場，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)在激烈的競爭中面對更大的挑戰(zhàn)與壓力。為合理規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)，2007年11月28日，中央財(cái)政部頒發(fā)了包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，這一舉措標(biāo)志著我國的資產(chǎn)評估行業(yè)初步形成了一套統(tǒng)一、規(guī)范的準(zhǔn)則體系，同時(shí)新準(zhǔn)則的頒布也在另一方面反映了市場治理結(jié)構(gòu)中交易契約的變化對評估準(zhǔn)則制定的內(nèi)在機(jī)制要求。2008年11月28日中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)發(fā)布了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則———無形資產(chǎn)》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，這一舉措更加有力的規(guī)范了資產(chǎn)評估行業(yè)的管理以及對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的引導(dǎo)。

　　一、資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的基本內(nèi)涵

　　(一)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的定義

　　資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的含義是指資產(chǎn)評估師在工作過程中需要遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則和道德規(guī)范，它是社會(huì)公德在資產(chǎn)評估行業(yè)的具體體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)評估師的職業(yè)理想、專業(yè)能力、職業(yè)職責(zé)、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)紀(jì)律等方面。其中誠實(shí)守信是對評估師最重要也是最基本的.要求。

　　(二)我國資產(chǎn)評估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的基本內(nèi)容

　　職業(yè)道德基本準(zhǔn)則是對評估師的職業(yè)品德、紀(jì)律、能力以及執(zhí)業(yè)責(zé)任的一般要求和基本規(guī)范，是制定具體評估準(zhǔn)則的依據(jù)。其中職業(yè)道德具體準(zhǔn)則包括了評估師的各項(xiàng)職業(yè)道德要素，為評估師在工作過程中自覺履行職業(yè)責(zé)任提供進(jìn)一步的指導(dǎo)。我國的《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》分別從基本要求、專業(yè)能力、與委托方、相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、與其他資產(chǎn)評估師的關(guān)系等方面對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo)。此外根據(jù)職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的職業(yè)道德裁決指南也可以用來判斷評估師的職業(yè)行為是否符合職業(yè)道德要求。

　　二、加強(qiáng)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)的重要性

　　(一)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是資產(chǎn)評估師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體逐漸呈現(xiàn)多元化，會(huì)計(jì)信息、資產(chǎn)信息的使用者也日趨廣泛，政府機(jī)關(guān)、投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人都需要了解企業(yè)的真實(shí)可靠的資產(chǎn)信息。資產(chǎn)評估是評估師個(gè)人或團(tuán)隊(duì)作為獨(dú)立的第三方來對企業(yè)的資產(chǎn)信息進(jìn)行評估。作為一種中介服務(wù)，資產(chǎn)評估師出具的評估結(jié)果是建立在獨(dú)立、客觀、公正分析的前提上，如果評估師不遵循職業(yè)道德以及法律法規(guī)，不能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)道德，提供虛假的評估結(jié)果會(huì)危害到委托方或者被評估企業(yè)的合法利益。

　　(二)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是資產(chǎn)評估行業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)

　　資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德建設(shè)直接關(guān)系到資產(chǎn)評估行業(yè)整體發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。資產(chǎn)評估師為社會(huì)提供服務(wù)時(shí)，要擔(dān)當(dāng)起服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，憑借自己的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，以獨(dú)立、客觀的身份發(fā)表公正的意見，維護(hù)行業(yè)的良好形象。一旦資產(chǎn)評估師在評估過程中違背了行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的要求，損害的不僅僅是個(gè)人利益，甚至?xí)茐恼麄€(gè)評估行業(yè)的信譽(yù)危及整個(gè)行業(yè)的形象，破壞良好的市場秩序。

　　(三)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證

　　在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，良好的職業(yè)道德作為一種無形的社會(huì)資本可以讓市場主體借助這種資本來簡化交易程序，降低交易成本最終達(dá)成交易。因此當(dāng)市場主體普遍遵守職業(yè)道德時(shí)，市場交易就能夠持續(xù)高效的進(jìn)行。資產(chǎn)評估行業(yè)作為我國當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定運(yùn)行方面起著至關(guān)重要的作用，所以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是保證我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。

　　三、加強(qiáng)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)的方法與建議

　　我國的資產(chǎn)評估行業(yè)自上個(gè)世紀(jì)八十年代末興起以來，與之相關(guān)的資產(chǎn)評估師制度以及考核機(jī)制也在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的修改完善。在不斷進(jìn)步的同時(shí)也存在著一些問題。由于地區(qū)壟斷、信息滯后、不正當(dāng)競爭以及監(jiān)管不到位等因素造成資產(chǎn)評估師不能對企業(yè)價(jià)值做出客觀、獨(dú)立、公正的判斷。這些不僅僅會(huì)影響到當(dāng)事人的切身利益，評估師的職業(yè)發(fā)展，給整體評估行業(yè)和評估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)也造成不良影響，危害行業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重?cái)_亂市場的正常秩序。所以加強(qiáng)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)有著重大意義。

　　(一)制定科學(xué)有效的行業(yè)管理制度

　　2016年初頒布了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書登記辦法》(中評協(xié)［2016］4號)《中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)會(huì)員管理辦法》(中評協(xié)［2016］5號)。登記辦法中對資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書登記的權(quán)責(zé)劃分、日常管理、定期檢查和懲戒、登記程序以及誠信檔案管理都作了明確的規(guī)定，社會(huì)公眾可以提供了查詢資產(chǎn)評估師的相關(guān)專業(yè)信息，這點(diǎn)十分有效地督促評估師誠信執(zhí)業(yè)。

　　(二)構(gòu)建完善的資產(chǎn)評估師職業(yè)道德機(jī)制

　　首先是從理論層面完善我國的注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)評估師職業(yè)道德可操作性，讓資產(chǎn)評估行為本身自覺的維護(hù)國家利益、公眾利益、以及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。其次成立職業(yè)道德管理的專門機(jī)構(gòu)，為每一位資產(chǎn)評估師建立誠信檔案并定期參加檢查。最后建立與完善注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德教育機(jī)制，加強(qiáng)評估師的后續(xù)教育與培訓(xùn)期。2016年初頒布的《中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育管理辦法》，不僅能夠保障評估師的權(quán)益，提升專業(yè)勝任能力，也能大大提高職業(yè)道德水平。

　　(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，建立健全懲戒制度

　　逐步將資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)納入制度化、法制化的管理軌道，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估行業(yè)提醒與懲戒制度，確保監(jiān)督與制裁機(jī)制的良性運(yùn)作。與此同時(shí)構(gòu)建我國的資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評估機(jī)制，以此為依據(jù)對評估師和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)分級，使之與企業(yè)規(guī)模效益緊密聯(lián)系，提高資產(chǎn)評估行業(yè)整體職業(yè)道德。

　　四、結(jié)束語

　　作為一名合格的資產(chǎn)評估師，在提高專業(yè)勝任能力的同時(shí)也要應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德行為與道德習(xí)慣。同時(shí)我們清楚的明白加強(qiáng)資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德建設(shè)不僅僅需要個(gè)人的努力，還需要來自行業(yè)、社會(huì)的監(jiān)督，良好的社會(huì)環(huán)境，規(guī)范有效的行業(yè)監(jiān)督體系必不可少。隨著約束機(jī)制的建立、健全以及評估人員職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，我們可以建立一個(gè)公平公正，健康有序的評估行業(yè)，推動(dòng)中國特色市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

　　作者:彭丹單位:東南大學(xué)

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