安全生產(chǎn)風險管理體系建設在電力行業(yè)營銷領域主要涉及的業(yè)務是業(yè)擴管理、供用電合同管理、用電檢查、服務渠道管理、客戶關系管理、客戶停電管理等。營銷領域安全生產(chǎn)風險管理的關鍵點是“核心思想”(基于風險、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進)在營銷各專業(yè)的應用。
安全生產(chǎn)風險管理體系就是一種思考和處理問題的工作方法。它的核心思想就是:基于風險,我們做任何一項工作,都要清楚風險所在,清楚需要控制什么風險,其落腳點是風險識別與評估。 系統(tǒng)化,我們要控制好這些風險,應從哪些方面去控制,各方面的相互邏輯關系如何,具體要做好哪些工作,其落腳點是管理流程。 規(guī)范化,在做具體工作時,我們應采用什么方法或手段去控制風險,其落腳點就是標準、規(guī)范化文件等執(zhí)行載體。 持續(xù)改進,對上述三個環(huán)節(jié)進行定期回顧總結,反思風險識別是否全面,管控內容全面,方法是否科學有效,并提出和落實相關的改進措施,其落腳點是建立問題發(fā)現(xiàn)及處理機制。
安全生產(chǎn)風險管理體系在電力營銷專業(yè)的'關鍵因素就是用戶管理的規(guī)范、質量、安全。 規(guī)范,即各類業(yè)務是否按規(guī)定時限內辦結,是否按程序辦理,有無違規(guī)收費行為,是否存在違反十項承諾及十個不準的行為,是否有違反有關法律規(guī)章的行為;質量,即是否建立服務質量分析制度,是否有服務質量責任追究制度,對各類投訴、舉報的處理及答復程序是否合理、是否有服務改進的舉措等;安全,即客戶安全服務。
合同中是否明確供用電雙方的安全責任、是否有對客戶端安全檢查評價的措施、是否建立客戶安全防范措施等。 重點主要是以下幾方面的風險管控。
1 用戶接入風險管控
用戶接入業(yè)務流程大致是: 客戶申請-現(xiàn)場勘查-供電方案確定與答復-設計審核與施工-中間檢查與竣工驗收-簽訂合同與風險告知-裝表與接電-資料歸檔與服務評價。 其中用戶接入控制風險管控的關鍵點在于四個方面:
1.1 現(xiàn)場勘查及供電方案存在主要風險:重要負荷識別不準確導致供電中斷,供電方案不合理導致客戶質疑、投訴,供電方案不合理造成供電線路或公變超載。
風險控制措施:1、遵守法律、法規(guī)和標準要求。 2、關注電網(wǎng)現(xiàn)狀。3、執(zhí)行供電方案審查制度。 4、執(zhí)行客戶諧波源管理。 5、落實客戶繼電保護方式。
1.2 用電受電工程設計存在主要風險: 客戶受電工程設計文件審核不到位導致工程缺陷,用戶新設備接入設計未考慮控制客戶端諧波。
風險控制措施:1、審核設計單位資質。2、關注設計文件的完整性、準確性。 3、執(zhí)行企業(yè)內部設計相關制度。 4、提升企業(yè)審核人員業(yè)務能力。
1.3 中間檢查與竣工驗收存在主要風險:中間檢查與竣工檢驗不規(guī)范導致工程缺陷。
風險控制措施:1、關注隱蔽工程施工質量。2、嚴格執(zhí)行驗收標準。
1.4 簽訂合同及風險告知存在主要風險:未與客戶簽訂合同或合同超過有效期導致責任不清,權益受損。 未簽訂《并網(wǎng)調度協(xié)議》《調度管理協(xié)議》導致未能控制發(fā)電站并網(wǎng)運行接入及運行風險。 合同附件不完整導致責任不清,權益受損。
風險控制措施:1、先簽訂合同及協(xié)議再送電。 2、逾期或發(fā)生變更的合同及時續(xù)簽或重簽。 3、嚴格使用合同范本簽訂。
2 用戶檢查風險管控
用電安全檢查工作流程大致是:準備工器具-進入檢查現(xiàn)場-客戶用電安全檢查-核對計量裝置數(shù)據(jù)-清理現(xiàn)場-回顧與改進。 其中用戶檢查風險管控的關鍵點在于三個方面:
2.1 進入現(xiàn)場檢查存在主要風險:照明不足導致誤碰帶電設備,有毒生物導致人員中毒受傷。
風險控制措施:1、召開工前會,對風險及控制措施進行交底。2、正確穿戴個人防護用品,隨身攜帶強光手電筒。
2.2 客戶配電檢查存在主要風險:高處墜落導致人身傷亡,誤碰帶電設備導致人員觸電。
風險控制措施:1、開展用電檢查時,做好現(xiàn)場監(jiān)護。2、正確穿戴個人防護用品。 3、落實現(xiàn)場安全技術、組織措施及應急處置。
2.3 檢查結果處置存在主要風險:不符合要求的重要客戶用電設施設備造成供電中斷,對不可接受風險啟動風險管控措施。
風險控制措施:1、嚴格按標準確定重要客戶名單。 2、正確配置重要客戶電源。 3、跟蹤重要客戶安全隱患整改。 4、注重重要客戶信息溝通。 5、提升重要客戶應急管理。
3 客戶服務風險管控
客戶服務風險管控存在主要風險:資源配備不足,造成客戶業(yè)務辦理不便,增加辦理時間,產(chǎn)生不滿和投訴。服務意識淡薄、技能欠缺,影響客戶情緒,增加客戶辦理時間,易引起客戶誤解,引發(fā)矛盾。溝通機制不健全,造成客戶業(yè)務辦理不便,辦理業(yè)務時間,造成客戶不滿或投訴。
風險控制措施:1、遵守法律、法規(guī)和標準要求。2、注重信息溝通的渠道、載體。 3、提升崗位能力要求。 4、關注組織機構和資源配置變化。
4 抄核收風險管控
抄核收工作流程是: 抄表-電費核算-電費收繳-電費賬目處理-電費異常處理及反饋-回顧改進。 其中抄核收風險管控的關鍵點在于三個方面:
4.1 抄表存在主要風險:抄表差錯導致電費損失或客戶投訴。
風險控制措施:
1、嚴格執(zhí)行抄表管理工作標準。
2、規(guī)范工作流程。
3、加強抄表質量管理(稽查)。
4、采用自動化抄表方式。
4.2 電費核算存在主要風險:電價執(zhí)行差錯導致投訴。
風險控制措施:
1、規(guī)范工作流程。
2、開展培訓,強化人員技能。
3、加強電費核算質量管理(稽查)。
4.3 電費收繳存在主要風險:電費現(xiàn)金管理不到位導致電費損失。 欠費停電執(zhí)行不規(guī)范導致客戶投訴、不良影響。
風險控制措施:
1、電費日結日清。
2、配備必要的安全保障設施。
3、規(guī)范供用電合同。
4、履行告知義務、審批、執(zhí)行手續(xù)。
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