隨著經濟全球化和區(qū)域經濟的發(fā)展,我國物流行業(yè)迅速發(fā)展起來,但是,物流行業(yè)在發(fā)展的過程中存在著一系列不規(guī)范的問題,需要政府相關部門加強重視,加快物流行業(yè)經濟法立法工作,積極完善物流行業(yè)經濟法規(guī)制。研究我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制不僅能夠完善我國的物流行業(yè)經濟法規(guī)制,而且對我國物流行業(yè)的發(fā)展有著直接的現實意義。
1 我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制的必要性
1.1 物流行業(yè)的無序競爭
隨著物流行業(yè)的發(fā)展,部分物流企業(yè)為了拓展市場占有額而采取不正當競爭手段,導致物流行業(yè)出現無序競爭的現象。而物流行業(yè)無序競爭的主要原因是市場經濟中,利益主體的多元化發(fā)展。物流企業(yè)的各個利益主體在發(fā)展的過程中為了牟取自身利益會采取不正當競爭的手段來侵犯其他經營者的利益。因此,物流行業(yè)的無序競爭需要我國積極完善物流行業(yè)經濟法規(guī)制。
1.2 消費者權益保護需求
物流行業(yè)的發(fā)展離不開消費者的支持。一起在當今市場經濟制度下,物流企業(yè)的消費品逐漸豐富,物流行業(yè)改變了人們的生活方式,提高了是人們的生活水平。但是,消費者卻對物流行業(yè)的經營與發(fā)展缺乏了解,在物流消費的過程中,消費者一直處于被動地位。部分物流企業(yè)利用消費者的被動地位來侵犯消費者的合法權益。在這種情況下,消費者權益保護需求急需完善物流行業(yè)經濟法規(guī)制。
1.3 物流國際化發(fā)展的要求
在加入世貿組織之后,我國的經濟形勢發(fā)生了巨大變化,經濟利益主體朝著多元化方向發(fā)展,并且我國的物流企業(yè)與國際物流企業(yè)的競爭不但加強,物流市場競爭勢態(tài)變得錯綜復雜。面對物流國際化發(fā)展,我國物流企業(yè)應積極與國際物流企業(yè)開展合作,而與國際物流企業(yè)的合作需要我國積極完善物流行業(yè)經濟法規(guī)制,為我國物流企業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
2 我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制存在的問題
2.1 缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調性
當前,我國物流行業(yè)經濟法比較分散,雖然,經濟法種類繁多,但是,卻缺乏統(tǒng)一整理。大多數物流行業(yè)經濟立法主要針對不同的物理企業(yè)狀況制定的,缺乏普適性。同時,物流企業(yè)的環(huán)節(jié)眾多也是物流法律繁多的重要原因,需要物流工作人員根據不同的物流環(huán)節(jié)和工作狀況來尋找合適的物流行業(yè)經濟法律,物流行業(yè)經濟法的協(xié)調性不高。
2.2 立法滯后
當前,我國物流行業(yè)經濟法立法滯后,無法適應物流行業(yè)的發(fā)展,更加不適應我國經濟國際化發(fā)展。當前,我國物流行業(yè)經濟立法仍然采用傳統(tǒng)的經濟立法規(guī)范,按照傳統(tǒng)的物流狀況來設置法律,導致我國物流行業(yè)經濟立法滯后,無法對當前物流行業(yè)的經濟發(fā)展進行指導。
2.3 市場主體進出存在障礙
首先,我國物流市場主體準入存在著較大障礙,很多地區(qū)在經濟發(fā)展的過程中存在著地方保護準入壁壘,地方政府對物流行業(yè)的`控制過強,物流市場缺乏自由競爭的氣氛。同時,在物流行業(yè)發(fā)展的過程中,物流企業(yè)受行業(yè)利益和地域經濟利益的影響而制定出不同的法律法律來對當地的物流行業(yè)進行規(guī)范,然而地方保護主義容易造成物流企業(yè)之間的不正當競爭,阻礙物流市場健康;其次,我國物流市場退出也存在著巨大障礙,政府和物流企業(yè)的治理結構存在缺陷以及物流企業(yè)包袱沉重會嚴重影響市場主體的退出。
2.4 環(huán)境惡化
當前,我國物流行業(yè)在發(fā)展的過程中存在著大量的資源浪費現象,嚴重影響我國的生態(tài)安全。我國為了解決資源問題和環(huán)境問題,積極實施可持續(xù)發(fā)函戰(zhàn)略。但是,物流行業(yè)作為新興產業(yè),其發(fā)展本身會造成巨大的資源浪費和環(huán)境污染,進而造成生態(tài)環(huán)境惡化。
3 完善我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制的策略
3.1 整合現有的經濟法規(guī)
為完善我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制,我國應積極整合現有的經濟法規(guī)。首先,我國應應積極成立物流行業(yè)委員會,使物流行業(yè)委員會成為物理行業(yè)發(fā)展的重要管理部門和監(jiān)督部門。同時,物流行業(yè)委員會應積極與我國經濟發(fā)展部門合作,為物流行業(yè)的發(fā)展提供法律信息;其次,我國應積極完善物流組織法,根據不同經濟主體規(guī)定市場準入規(guī)則,細化市場準入條件。同時,我國應積極根據物流行業(yè)的發(fā)展變化來調整物流組織法律法規(guī),增強物流行業(yè)經濟法的適用性。
3.2 制定物流行業(yè)經濟法規(guī)的統(tǒng)一政策
首先,我國應積極制定統(tǒng)一的物流行業(yè)發(fā)展政策,加強物流行業(yè)經濟法規(guī)制的統(tǒng)一性,積極制定適用于我國物流行業(yè)各個部門的經濟政策和經濟法規(guī),促進物流行業(yè)的發(fā)展;其次,我國應針對物流業(yè)發(fā)展的現狀以及物流業(yè)的發(fā)展方向制定物流業(yè)現代綠色發(fā)展規(guī)劃,并對物流業(yè)的綠色發(fā)展規(guī)劃制定完善的法律法規(guī),為物流業(yè)的綠色發(fā)展提供法律保證;最后,隨著物流業(yè)的發(fā)展,物流行業(yè)可能會出現第三方甚至更多物流行業(yè)分支。我國應根據物流行業(yè)的發(fā)展趨勢積極制定物流行業(yè)的發(fā)展法律法規(guī)。
3.3 積極完善物流行業(yè)市場主體進出制度
首先,我國應積極規(guī)范物流行業(yè)的市場主體準入制度,改進傳統(tǒng)的物流審批制度,積極實施物流行業(yè)主體市場準入登記制度,提高物流行業(yè)市場主體準入的透明度,進而避免物流行業(yè)市場地方保護主義,確保物流行業(yè)的經濟秩序;其次,我國應對物流市場主體準入規(guī)定進行適當放寬,積極鼓勵更多的企業(yè)參與物流市場競爭,增強物流企業(yè)的競爭動力,進而提高物流企業(yè)的發(fā)展積極性,實現物流企業(yè)競爭力的提升;最后,我國應積極完善物流行業(yè)市場主體退出援助制度,對陷入困境的物流行業(yè)主體進行援助,設立專項物流行業(yè)援助資金,充分發(fā)揮物流行業(yè)援助的作用。
3.4 發(fā)展綠色物流
我國物流行業(yè)經濟法規(guī)制應加強重視物流行業(yè)造成的環(huán)境惡化,并積極發(fā)展綠色物流。首先,我國政府相關部門應積極規(guī)定綠色物流的標準,對物流行業(yè)的各個環(huán)節(jié)和各個發(fā)展方面進行規(guī)定,盡量減輕物流行業(yè)對環(huán)境的污染;其次,我國應積極完善物流行業(yè)發(fā)展的基礎設施,構建綠色物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保綠色物流的可持續(xù)發(fā)展。
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