在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,很多事情都需要整合,進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)是將某個(gè)項(xiàng)目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),話(huà)說(shuō)回來(lái),你知道怎么寫(xiě)匯報(bào)嗎?以下是小編精心整理的亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)政策
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線(xiàn)”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的'“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自?huà)鞄,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén),制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 2
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)?h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專(zhuān)題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專(zhuān)題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的'日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施?h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤(pán)活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門(mén)依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 3
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線(xiàn)、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、用地保障工作
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠(chǎng)、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門(mén)溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳,全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺(tái)帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。并指派專(zhuān)人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專(zhuān)人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動(dòng)服務(wù)我市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專(zhuān)人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門(mén)及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。截止目前,xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。已審查上報(bào)用地報(bào)件16個(gè)批次(其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次,上報(bào)征收12個(gè)批次,單獨(dú)選址項(xiàng)目1件),面積達(dá)303.8179公頃(合計(jì)4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠(chǎng)”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個(gè)已上報(bào)至省國(guó)土資源廳;9個(gè)市局正在審查,近期即可上報(bào)省廳,9個(gè)縣(市)局和分局正在組織報(bào)件,15個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
。ǘ⿵(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、耕地保護(hù)工作
。ㄒ唬、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
。ǘ㈤_(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專(zhuān)題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的`報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)),對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專(zhuān)題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專(zhuān)題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)、加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),啟動(dòng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息網(wǎng)上電子備案工作
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕24號(hào)),明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn),核查合格后及時(shí)錄入“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作,確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),按照國(guó)家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求,對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕保科人員進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備2036.0177公頃,儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 4
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想,落實(shí)工作責(zé)任。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬(wàn)戶(hù),是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國(guó)家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,政策家喻戶(hù)曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開(kāi)社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶(hù)到田間地塊核查面積,確保家喻戶(hù)曉,面積準(zhǔn)確。
三、掌握原則對(duì)象,按照程序工作。
20xx年必須按照國(guó)家“有種有補(bǔ)”“無(wú)種無(wú)補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的`原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶(hù)。面積核查必須戶(hù)申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 5
一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件要求,始終堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的機(jī)制,傾力打造林果經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)做到“六個(gè)盤(pán)活”,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。現(xiàn)將一年來(lái)農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié):
一、確保增收工作落到實(shí)處
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,研究通過(guò)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年農(nóng)民增收工作的通知》,召開(kāi)了20xx年農(nóng)村工作會(huì)議。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)深入基層了解居民收支情況,慰問(wèn)貧困戶(hù),將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對(duì)村年度目標(biāo)考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標(biāo)考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實(shí)效,9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,每月定期召開(kāi)工作會(huì)聽(tīng)取各單位匯報(bào)增收工作,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、住戶(hù)調(diào)查任務(wù)圓滿(mǎn)完成
一是按時(shí)保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報(bào)表工作,包括一體化月報(bào)、季報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)季報(bào)等調(diào)查任務(wù);二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報(bào)工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶(hù)之家,開(kāi)展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識(shí)培訓(xùn),幫助記賬戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中遇到的'問(wèn)題;五是圓滿(mǎn)完成省、市國(guó)家調(diào)查隊(duì)對(duì)縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對(duì)縣目標(biāo)考核中社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作獲得滿(mǎn)分。
三、突出重點(diǎn)工作助農(nóng)增收
。ㄒ唬┲ψズ卯a(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟(jì)作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點(diǎn)頻顯。通過(guò)引資投入3000萬(wàn)元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項(xiàng)目,周邊受益農(nóng)戶(hù)達(dá)32戶(hù)。投入60多萬(wàn)元扶持建設(shè)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。已培育生豬養(yǎng)殖大戶(hù)60戶(hù),巴山土雞養(yǎng)殖示范戶(hù)15戶(hù)。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類(lèi)總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。投資200余萬(wàn)元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤(pán)龍山4個(gè)村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產(chǎn)值達(dá)100余萬(wàn)元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會(huì)、馬口背、永豐觀3個(gè)村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)在馬口背、邵家河2個(gè)村建花卉苗木基地350畝。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
。ǘ┲ψズ棉r(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作,全年參訓(xùn)人員達(dá)2000余人,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)了與用工地區(qū)合作,開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng),挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了產(chǎn)權(quán)交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶(hù)20戶(hù)。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)165.58萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼39.6萬(wàn)元;兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金49.72萬(wàn)元;共發(fā)放民政資金416.4萬(wàn)元,其中:低保資金156.78萬(wàn)元、五保資金23.58萬(wàn)元,優(yōu)撫、定補(bǔ)資金98.31萬(wàn)元,民政救災(zāi)資金5.5萬(wàn)元,孤兒、高齡老人補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬(wàn)元;申報(bào)殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬(wàn)元,重度殘疾人護(hù)理10.68萬(wàn)元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶(hù)0.65萬(wàn)元。
(三)著力抓好扶貧工作
1.規(guī)劃引領(lǐng),制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過(guò)摸底,全面掌握了各類(lèi)數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。
2.項(xiàng)目引領(lǐng),建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實(shí)施方案》,成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造120戶(hù),易地扶貧搬遷150戶(hù),避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶(hù)90戶(hù),20xx年農(nóng)村c級(jí)危房改造70戶(hù)。認(rèn)真實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,拆除危舊房370戶(hù),建安置房250戶(hù),總投資5200萬(wàn)元,其中企業(yè)投資2230萬(wàn)元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶(hù),廉租房3戶(hù),改造9戶(hù);重點(diǎn)抓好了扶貧重點(diǎn)村雙鳳埡村安居工程建設(shè),以雙鳳埡村村委會(huì)為中心,全村沿街道建成東、西兩個(gè)居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個(gè)聯(lián)社聚居點(diǎn),對(duì)全村危舊房、土坯房進(jìn)行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點(diǎn)”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿(mǎn)完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨連片扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。
3.基礎(chǔ)先行,配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè);完成全鄉(xiāng)14個(gè)村83.3公里村道路養(yǎng)護(hù)工作;利用國(guó)土整理項(xiàng)目建成機(jī)耕道路4條,5公里。啟動(dòng)火楊路建設(shè),完成火楊橋建設(shè)。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤(pán)龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個(gè)村投資579.02萬(wàn)元小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)工作;完成小二型前進(jìn)水庫(kù)、仙人嵌梅樹(shù)溝水庫(kù)、盤(pán)龍山小壩河水庫(kù)維修整治項(xiàng)目設(shè)計(jì),總投資360.64萬(wàn)元,現(xiàn)已入場(chǎng)施工;完成投資204萬(wàn)元朽石坎黑溪溝水庫(kù)至騾子坡村永樂(lè)水庫(kù)聯(lián)通建設(shè)項(xiàng)目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤(pán)龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目投資300余萬(wàn)元,新增變壓器8臺(tái),對(duì)老化的高低壓線(xiàn)路進(jìn)行改造。目前施工隊(duì)現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng),預(yù)計(jì)年底全面解決低電壓?jiǎn)栴}。
4.克難攻堅(jiān),實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“1+6”扶貧工程,深入實(shí)施“五個(gè)一批”,完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)918戶(hù),3065人的建檔立卡和精準(zhǔn)識(shí)別工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)實(shí)行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點(diǎn)村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬(wàn)元,林業(yè)收入591萬(wàn)元,牧業(yè)收入8997萬(wàn)元,漁業(yè)收入61萬(wàn)元,工業(yè)收入96萬(wàn)元,建筑業(yè)收入1260萬(wàn)元,運(yùn)輸業(yè)收入514萬(wàn)元,商飲業(yè)收入384萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)收入194萬(wàn)元,其它收入75萬(wàn)元,務(wù)工收入7437萬(wàn)元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬(wàn)元,農(nóng)民所得總額14439萬(wàn)元,人均純收入7843元,比去年增長(zhǎng)20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實(shí)抓好“六個(gè)盤(pán)活”,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開(kāi)展“掛包駐幫”活動(dòng),幫助農(nóng)戶(hù)制定增收規(guī)劃,細(xì)化幫扶措施,形成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,深入開(kāi)展“兩個(gè)帶動(dòng)”,推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)合組織+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 6
20xx年以來(lái),為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線(xiàn)不動(dòng)搖,切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低,耕地保有量不減少的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部,現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),村上成立管護(hù)小組7個(gè),確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
近年來(lái),xxx鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí),認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神,把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各部門(mén)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性,從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時(shí)時(shí)記在心上,扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
。ǘ┙∪贫龋己说轿
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高,我們積極與相關(guān)部門(mén)密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強(qiáng)管理建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
。ㄈ┲苊芙M織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護(hù)組織,有保護(hù)圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護(hù)協(xié)議或合同,有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè),確定責(zé)任人38人,做到了人員落實(shí),職責(zé)明確。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護(hù)耕地寫(xiě)進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌,將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶(hù)等有關(guān)情況公開(kāi),接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國(guó)土地日期間開(kāi)展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。
三、存在的問(wèn)題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒(méi)有及時(shí)變更下發(fā)新的.領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)能及時(shí)消除。針對(duì)這一問(wèn)題,我們將進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開(kāi)展此項(xiàng)工作,沒(méi)有交通工具,開(kāi)展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M力克服困難,更好的開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 7
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線(xiàn),堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示,我縣扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè),“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè);對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的.,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的`宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè),已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮(zhèn),村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報(bào)1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 8
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動(dòng),倒排工期;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)督辦,明晰紀(jì)律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù),F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任,作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個(gè)職能部門(mén)各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門(mén)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動(dòng),確保了專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、聚焦重點(diǎn)要素,全面精準(zhǔn)排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求,xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無(wú)死角,并形成了各地問(wèn)題清單,實(shí)行臺(tái)帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門(mén)按照方案要求,各司其責(zé),將自身掌握的.數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì),確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤。
三、堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門(mén)聯(lián)合處置的工作機(jī)制,各部門(mén)既各司其職,又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái),先后召開(kāi)了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班;對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開(kāi)展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提;組織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的.意見(jiàn)》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作提出了要求,督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門(mén)、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí),全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續(xù)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì),按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,按照上級(jí)統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫(xiě)調(diào)查表,并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對(duì)變更調(diào)查中地類(lèi)為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報(bào)。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展督促檢查,壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持綜合治理,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn),切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 9
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的2013年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類(lèi)3個(gè)圖斑,住宅類(lèi)5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類(lèi)1宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)0宗、公共服務(wù)類(lèi)2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶(hù)修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無(wú)法形成震懾的'輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄,對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶(hù)僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的`使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對(duì)農(nóng)戶(hù)的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止,特別對(duì)農(nóng)戶(hù)自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員,通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性,爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和自然資源部門(mén)業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書(shū)》,建立執(zhí)法臺(tái)賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),村級(jí)成立巡查隊(duì),定期開(kāi)展巡查排,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 10
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國(guó)家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺(tái)賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且2013年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的'新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén),對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的`態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為?h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì),穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對(duì)住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 11
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報(bào)告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月以來(lái),平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會(huì)議成員部門(mén)(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開(kāi)展落實(shí)此項(xiàng)工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來(lái),平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶(hù)宅基地申請(qǐng)共計(jì)1237戶(hù),審批通過(guò)560戶(hù)(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因,或者建議另行選址報(bào)批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會(huì)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的.困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級(jí)政府部門(mén)工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況,每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào),便于掌握動(dòng)態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計(jì)劃。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級(jí)文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線(xiàn),依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊(duì)伍,開(kāi)展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴(yán)防上訪(fǎng)事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書(shū)面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級(jí)主管部門(mén),力爭(zhēng)增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過(guò)與區(qū)司法局對(duì)接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查,對(duì)村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月3日以來(lái),我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級(jí)3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區(qū)11個(gè),涉及平壩區(qū)59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來(lái)的17起范圍)。
3.省級(jí)4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區(qū),9個(gè)屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開(kāi)工建設(shè)(其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的.7戶(hù)。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對(duì)亂占耕地建房的危害性認(rèn)識(shí)不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識(shí),部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃,加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),加大了地方財(cái)政壓力。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,對(duì)新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求,對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 12
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號(hào))要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計(jì)劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū),督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計(jì)劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計(jì)劃20xx年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿(xì)情況。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室、軍事項(xiàng)目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi)。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號(hào)),不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開(kāi)展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問(wèn)題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開(kāi)展對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵膰(yán)從實(shí)、分類(lèi)處置。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)精準(zhǔn)推進(jìn)問(wèn)題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時(shí)復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的'違法成本。三是專(zhuān)項(xiàng)辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對(duì)還需要一定時(shí)間整改的`,督促縣(市)局堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,確!凹兄洹⑹率掠谢匾簟。
。ㄋ模⿵(qiáng)化整改、壓實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復(fù)耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
(二)保持宣傳熱度。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門(mén),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 13
按廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總?cè)丝?8.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1081個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī),鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì)。此外,出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容,各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度。20xx年7月以來(lái),辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財(cái)務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責(zé)未厘清等原因,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達(dá)行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續(xù),面積共計(jì)22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上,由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來(lái),永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類(lèi)不明、面積不準(zhǔn)、申報(bào)材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的`尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期,應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的`建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過(guò)渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能,著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹(shù)立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 14
4月6日上午,省政府召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,專(zhuān)題部署全省土地利用和管理工作,扎實(shí)做好土地督察迎檢動(dòng)員工作。副市長(zhǎng)曹秀明在宿遷分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議指出,根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)一部署,國(guó)家土地督察南京局將于4月至6月,對(duì)我省20xx年度土地利用和管理情況開(kāi)展例行督察,并同步開(kāi)展全面劃定永久基本農(nóng)田落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督察。此次督察工作內(nèi)容多、時(shí)間緊、任務(wù)重。且與往年相比,呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn):
一是首次對(duì)我省采取全域例行督察的`方式;
二是同步開(kāi)展全面劃定永久基本農(nóng)田落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督察;
三是首次采用手機(jī)APP實(shí)地核查系統(tǒng)輔助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,技術(shù)精度高、核查比例高。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)中央方針政策,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展土地督察工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持把此次土地督察作為對(duì)我省土地利用工作和國(guó)土資源管理能力的一次全面檢驗(yàn),作為地方政府全面履行職責(zé)、提升依法行政水平的'一次有力指導(dǎo),思想上要高度重視,態(tài)度上要主動(dòng)配合,行動(dòng)上要積極準(zhǔn)備,努力在這次"大考"中交上滿(mǎn)意的答卷。
在認(rèn)真收聽(tīng)收看電視電話(huà)會(huì)議后,曹秀明要求我市各地、各相關(guān)部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握督察要求,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真準(zhǔn)備、密切配合,積極主動(dòng)配合做好此次土地督察工作,爭(zhēng)取以此次迎驗(yàn)工作為契機(jī),推動(dòng)我市土地利用和管理工作再上新臺(tái)階。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 15
根據(jù)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會(huì)議,并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度,在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的.覆蓋面,不斷提高群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度,營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標(biāo)任務(wù),如實(shí)上報(bào)摸排情況
我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法,對(duì)本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查,做到了排查問(wèn)題不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行甄別,建立臺(tái)賬,及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導(dǎo)致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對(duì)《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識(shí)的`欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排,做到應(yīng)清盡清,應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí),對(duì)能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改,對(duì)增量問(wèn)題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 16
1、工作開(kāi)展情況
根據(jù)上級(jí)工作要求,我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開(kāi)展審批工作,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展巡查、排查,截至目前,已收到申請(qǐng)125戶(hù),完成審批90戶(hù),已要求全部掛牌施工,通過(guò)審批面積11500平方米。
2、存在問(wèn)題
一是由于申請(qǐng)量較多且有時(shí)車(chē)輛不保障,收到農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(shè)(未按圖集施工等),所以?xún)勺C發(fā)放率低和核查驗(yàn)收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請(qǐng)意識(shí)薄弱。
3、下步工作打算
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌安排好人、財(cái)、物的保障,壓實(shí)審批和核查驗(yàn)收任務(wù),提升審批和核查驗(yàn)收率。二是強(qiáng)化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車(chē)等,以及院壩會(huì)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,持續(xù)開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的.`依法用地氛圍。三是壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)、各村主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭巡查和監(jiān)管,對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時(shí)打擊,對(duì)審批了的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 17
一、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫(kù)區(qū)、鐵路國(guó)省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的自建房。
。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)、民營(yíng)商超、教育培訓(xùn)、廠(chǎng)房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
。ㄈ┲攸c(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)問(wèn)題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,分步分類(lèi)壓茬推進(jìn)。
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)排查,摸清整治底數(shù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶(hù)一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實(shí),做到“一樓一冊(cè)、一戶(hù)一檔”。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判,對(duì)初判存在隱患的,并組織專(zhuān)業(yè)力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,建立隱患房屋臺(tái)賬?h里將組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ǘ┝⒉榱⒏,分類(lèi)消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。一是對(duì)初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開(kāi)挖地下空間,以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房,要列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。二是對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)令停業(yè),限期整改;對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,依法處置。三是鑒定為A、B級(jí)的'經(jīng)營(yíng)性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為C級(jí)的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為D級(jí)的`,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。一是新建、改建、擴(kuò)建自建房,必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的,要立即停止建設(shè),按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審批;改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,必須提供房屋安全鑒定報(bào)告。二是對(duì)隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅(jiān)持“零容忍、不姑息”,嚴(yán)重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴(yán)懲,形成剛性約束。三是規(guī)范房屋鑒定機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為,實(shí)行評(píng)估、鑒定報(bào)告終身負(fù)責(zé)制,對(duì)出具虛假報(bào)告的依法追究責(zé)任。
。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,鞏固行動(dòng)成果。一是要通過(guò)百日行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時(shí)間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。二是要依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺(tái),實(shí)時(shí)歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。三是要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐級(jí)細(xì)化管理片區(qū),保障每個(gè)片區(qū)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問(wèn)題。堅(jiān)持群眾立場(chǎng),建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機(jī)制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求?偨Y(jié)提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下,由住建局牽頭,成立應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)參與的工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌推進(jìn)百日行動(dòng)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰(shuí)擁有誰(shuí)整治、誰(shuí)使用誰(shuí)整治、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)整治、誰(shuí)管轄誰(shuí)整治”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門(mén)責(zé)任分工。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專(zhuān)家組,參與督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)排查整治,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),研究解決疑難問(wèn)題。廣泛動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定、物業(yè)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量,下沉一線(xiàn)參與排查整治工作。
下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)建議,對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善,之后抓緊按程序印發(fā)實(shí)施。同時(shí),將加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)、情況調(diào)度和業(yè)務(wù)服務(wù),深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng),做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時(shí)處置、非法違法行為嚴(yán)厲打擊,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)我縣房屋安全。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 18
一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬(wàn)畝,近年來(lái)種植面積大約在35萬(wàn)畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對(duì)貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進(jìn)行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為。
近年來(lái),為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對(duì)鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,投資30萬(wàn)元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí);另一方面,始終保持對(duì)亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,既處理事又處理人,對(duì)鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來(lái),未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
20xx年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開(kāi)采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]122號(hào))下發(fā)以來(lái),我們始終高度重視對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目工程的'`監(jiān)管,堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國(guó)土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn),不階段性地組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。20xx年4月上旬,針對(duì)境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)全縣所有借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,共撤離大型機(jī)械152臺(tái)(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況。
為了切實(shí)保護(hù)耕地,多年來(lái),我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)年度土地利用計(jì)劃管理制度,特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。
5、是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。近年來(lái),我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級(jí)重點(diǎn)工程忻堡高速公路。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。目前,部分臨時(shí)占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民,剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進(jìn)行復(fù)
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國(guó)土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進(jìn)行實(shí)地查對(duì)核實(shí),并進(jìn)行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查,20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝,省級(jí)重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對(duì)此,我們嚴(yán)格按照《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對(duì)潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬(wàn)元罰款處理,對(duì)公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)寫(xiě)了書(shū)面檢查。
7、對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
近年來(lái),我們嚴(yán)格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度,不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護(hù)了正常的土地管理秩序,全縣基本沒(méi)有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
二、節(jié)約用地制度落實(shí)情況
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查,20xx年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開(kāi)工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
近年來(lái),我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。
認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,20xx—20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
20xx年至20xx年,我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃,實(shí)際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:20xx年批回建設(shè)用地19.0811公頃,實(shí)際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%;2009年批回建設(shè)用地179.3628公頃,實(shí)際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;20xx年批回建設(shè)用地47.1288公頃,實(shí)際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符,部分線(xiàn)路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測(cè)定界并組織上報(bào)用地資料。
20xx年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 19
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開(kāi)展違規(guī)占用、使用土地專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。
為做好專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專(zhuān)項(xiàng)清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹(shù)、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹(shù)清理整治范圍包括全市所有的國(guó)有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的.樹(shù)木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、私家莊園、私人別墅。
在專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的`,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開(kāi)展集中強(qiáng)制拆除。同時(shí),針對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà),全面鼓勵(lì)動(dòng)員群眾積極舉報(bào),公安部門(mén)對(duì)涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國(guó)家財(cái)政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 20
耕地保護(hù)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì)議精神,平城區(qū)政府于9月30日召開(kāi)了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì)。會(huì)議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)王義萍主持,分管自然資源工作的副區(qū)長(zhǎng)李徽就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)自然資源局局長(zhǎng)于大泉對(duì)具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、三個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、60個(gè)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約100余人參會(huì)。會(huì)上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)方案》),標(biāo)志著平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會(huì)議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門(mén)和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的..緊急通知》(晉自然資明電〔20xx〕32號(hào))文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺(tái)賬;二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報(bào)初查臺(tái)賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)和舉報(bào)信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號(hào)文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì)議由區(qū)自然資源局局長(zhǎng)于大泉主持,各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長(zhǎng)和土管員共計(jì)140余人參會(huì)。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(平城政辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕1號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍(山西煤炭地質(zhì)115勘查院)為本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專(zhuān)項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合20xx年以來(lái)的衛(wèi)片影像,趕制出村級(jí)耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號(hào)設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道(平城在線(xiàn)),并在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專(zhuān)欄。截至目前,我們未收到通過(guò)官方微信平臺(tái)舉報(bào)亂占耕地建房的案件線(xiàn)索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。平城區(qū)政府已承諾撥付專(zhuān)款用于此次全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了平城區(qū)亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次,對(duì)各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會(huì)議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開(kāi)展。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始至今,我區(qū)累計(jì)召開(kāi)各類(lèi)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)8次,累計(jì)參會(huì)、參訓(xùn)530余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準(zhǔn)排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級(jí)要求,我區(qū)在10月3日專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計(jì)摸排849宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會(huì)和平城區(qū)政府 網(wǎng)站專(zhuān)欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國(guó)家下發(fā)圖斑732個(gè),省下發(fā)圖斑1437個(gè),共計(jì)2169個(gè)。分斑后,國(guó)家圖斑901個(gè),省圖斑1886個(gè),共計(jì)2787個(gè)。
經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑1266個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為1781個(gè),不屬于摸排范圍圖斑433個(gè),內(nèi)業(yè)舉證圖斑470個(gè);屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類(lèi)852個(gè),公用管理類(lèi)168個(gè),產(chǎn)業(yè)類(lèi)761個(gè)。
3、摸排結(jié)果提報(bào)情況。截至11月28日,國(guó)家下發(fā)圖斑732個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版1437個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對(duì)7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)位于水泊寺鄉(xiāng)泉寺頭村北老干渠邊占耕地3.46畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類(lèi)處置建議
1、對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房,實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶(hù)一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車(chē)場(chǎng)等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照上級(jí)分類(lèi)處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì),確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 21
12月13日,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)白銀冰主持召開(kāi)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議,研究全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,部署耕地整改恢復(fù)工作。
會(huì)議要求,要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院從嚴(yán)保護(hù)耕地的堅(jiān)定決心,充分認(rèn)識(shí)違法占用耕地問(wèn)題泛濫的`嚴(yán)重后果,時(shí)刻牢記“黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核、終身追責(zé)、一票否決”,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感使命感,找出差距和問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)底線(xiàn)和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效,大力推進(jìn)問(wèn)題整改清零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟國(guó)家對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“零容忍”的政策導(dǎo)向,結(jié)合自治區(qū)、北海市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的有關(guān)部署安排,抓要害、守底線(xiàn),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的決策部署以及自治區(qū)、北海市關(guān)于落實(shí)田長(zhǎng)制工作的`有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,建立完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的巡查監(jiān)管、認(rèn)定處置、實(shí)地督導(dǎo)等管理制度,構(gòu)建跨部門(mén)查處整改工作體系,推動(dòng)耕地保護(hù)工作取得更大成效。
會(huì)上,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別通報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及恢復(fù)耕地整改情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就12月13日前和12月31日前各自承擔(dān)的農(nóng)村亂占耕地建房整改任務(wù)及恢復(fù)耕地任務(wù)完成情況作匯報(bào)。
亂占耕地建房整治工作情況匯報(bào) 22
20xx年1月12日,自治區(qū)自然資源廳召開(kāi)了違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題視頻推進(jìn)會(huì)。會(huì)上對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地專(zhuān)項(xiàng)整改工作做了部署。要求各盟市務(wù)必于20xx年1月15日整改率達(dá)到90%,于1月25日全部完成整改。
我盟此項(xiàng)工作僅涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題和違法占耕地建園地林地及其他農(nóng)用地問(wèn)題2類(lèi)問(wèn)題。一是下發(fā)我盟新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索56個(gè)。經(jīng)核查均不屬于違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題。二是違法占耕地建園地林地及其他農(nóng)用地問(wèn)題線(xiàn)索26個(gè),經(jīng)過(guò)核實(shí)24個(gè)列為問(wèn)題。經(jīng)我局認(rèn)定已全部整改完成,正在自治區(qū)審查。
下一步,我盟將及時(shí)督促指導(dǎo)旗縣市(區(qū))在承諾恢復(fù)耕種期內(nèi)復(fù)耕。加大普法宣傳力度,提高人民群眾依法用地意識(shí)。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)督察、動(dòng)態(tài)巡查繼續(xù)開(kāi)展整治工作,堅(jiān)決遏制此四類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。以“零容忍”的態(tài)度,“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。
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20xx年,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國(guó)土部門(mén)的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土法律法規(guī)政策,嚴(yán)格土地管理,土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績(jī):根據(jù)規(guī)劃要求,20xx年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝;全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力
成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專(zhuān)門(mén)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí),建立了《xx區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》和《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度,形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
二、切實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任,形成全區(qū)土地耕保工作的.強(qiáng)大動(dòng)力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長(zhǎng)遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū);基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬(wàn)份,登記造冊(cè)14000冊(cè),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶(hù)。同時(shí),出臺(tái)了《xx區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力
一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對(duì)象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國(guó)土資源所所長(zhǎng)為巡查第一責(zé)任人,區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動(dòng)我知、違規(guī)我查"。通過(guò)健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,全年共進(jìn)行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)基本農(nóng)田違法案件。
四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力
一是加大宣傳,認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)"和三級(jí)科干培訓(xùn)班中,把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù),共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動(dòng)的要求,建立健全臺(tái)帳管理,做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開(kāi)展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力,建立健全項(xiàng)目庫(kù),現(xiàn)已通過(guò)了市級(jí)檢查驗(yàn)收。四是開(kāi)展了基本農(nóng)田劃定建庫(kù)工作,已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份,實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)齊全。
五、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量?jī)墒肿,形成全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證
一是積極實(shí)行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的.40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲(chǔ)備區(qū)級(jí)耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)273.442公頃,省級(jí)儲(chǔ)備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),占用耕地16.3248公頃,均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對(duì)應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來(lái),我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè),總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護(hù)坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬(wàn)元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工,其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。2012年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃,已爭(zhēng)取資金2559.6萬(wàn)元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國(guó)土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前,都進(jìn)行了土壤樣品檢測(cè)和耕地質(zhì)量評(píng)定。開(kāi)展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作,對(duì)補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥,種植滿(mǎn)園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過(guò)行之有效的措施,不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長(zhǎng)期平衡目標(biāo),并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟(jì)作物,其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動(dòng)下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金相對(duì)有限,在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開(kāi)展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇,以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)和工作力度。
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