一，減少事故總量，控制亡人指標(biāo)
�。ㄒ唬└黝惏踩鹿释鋈瞬怀鍪姓逻_(dá)的控制指標(biāo)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會，各中直企業(yè)）
�。ǘ┕I(yè)生產(chǎn)事故亡人不超過16人。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
�。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿释鋈瞬怀^205人。（牽頭部門：市公安局交通警察支隊(duì)）
�。ㄋ模┗馂�(zāi)事故亡人不超過3人。（牽頭部門：市公安局消防支隊(duì)）
（五）農(nóng)業(yè)機(jī)械事故亡人不超過1人。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)委員會）
各責(zé)任單位和牽頭部門要拿出切實(shí)可行的控制措施。
二，強(qiáng)化兩個(gè)主體，落實(shí)安全責(zé)任
�。ㄒ唬┟鞔_主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成自下而上，一級對一級負(fù)責(zé)，縱向到底，橫向到邊，沒有盲區(qū)，不留死角的安全責(zé)任體系。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會，市政府各相關(guān)部門，全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位）
�。ǘ┟考径戎辽僬匍_一次安委會例會，分析，部署，督促，檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中遇到的困難和問題。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會）
�。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政許可，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。（責(zé)任單位：安監(jiān)，消防，交警，農(nóng)業(yè)，交通，質(zhì)監(jiān)，建設(shè)，衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門）
�。ㄋ模┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。足額提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)的.必要投入。積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)管理水平。建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。改善生產(chǎn)環(huán)境，預(yù)防職業(yè)危害，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康權(quán)益。（責(zé)任單位：全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位）
三，突出重點(diǎn)行業(yè)，深化整治攻堅(jiān)
�。ㄒ唬┕娋奂瘓鏊腊踩珜ｍ�(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市公安局消防支隊(duì)）
�。ǘ┑缆方煌ò踩珜ｍ�(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市公安局交通警察支隊(duì)）
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
（四）非煤礦山安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
（五）特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
�。┙ㄖ┕ぐ踩珜ｍ�(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市建設(shè)局）
（七）作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治和隱患排查治理。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
�。ò耍┱級河吞锕芫�隱患治理。組織相關(guān)部門開展調(diào)研，制定具體的管理辦法，建立油田管線安全監(jiān)管長效機(jī)制。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
對專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作總的要求是，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門密切配合。在具體工作中，由各牽頭部門制訂專項(xiàng)整治和隱患排查治理方案，按計(jì)劃分步驟推進(jìn)，做到有部署，有檢查，有驗(yàn)收。市安委會辦公室要組織督辦檢查和考核評比。
四，加快源頭治本，解決深層問題
�。ㄒ唬┰诮ㄖ┕ぃｋU(xiǎn)化學(xué)品，非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，規(guī)范程序，依法審批，嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。（牽頭部門：建設(shè)，安監(jiān)等具有行政許可職能的安全執(zhí)法部門）
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位新，改，擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
（三）充分履行依法監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化監(jiān)管任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管措施，提高監(jiān)管水平，打"三非"，反"三違"，防"三超"，嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管主體作用。（責(zé)任單位：安監(jiān)，消防，交警，農(nóng)業(yè)，交通，質(zhì)監(jiān)，建設(shè)，衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門）
�。ㄋ模┰谖ｋU(xiǎn)化學(xué)品，建筑施工，旅游，運(yùn)輸，商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加一級達(dá)標(biāo)量，擴(kuò)大二級達(dá)標(biāo)面，力爭使更多的企業(yè)超過省級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：安監(jiān)，建設(shè)，交通等安全執(zhí)法部門，旅游，商務(wù)等行業(yè)主管部門）
�。ㄎ澹┥钊胴瀼貒鴦�(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處結(jié)果上報(bào)備案制度。按照"四不放過"原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果，接受社會，群眾和媒體的監(jiān)督。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
五，加強(qiáng)體系建設(shè)，筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)，做到人員，編制，經(jīng)費(fèi)，裝備"四落實(shí)"。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會）
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)"安全進(jìn)社區(qū)"，開展調(diào)研，拓寬思路，豐富內(nèi)容，制定措施，大膽實(shí)踐，積極探索實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)專家組建設(shè)，充分發(fā)揮專家在隱患排查，事故調(diào)查，項(xiàng)目審查中的重要作用，為專家開展工作創(chuàng)造必要條件。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
�。ㄋ模┻M(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，盡快建立覆蓋所有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案責(zé)任，開展預(yù)案培訓(xùn)，組織預(yù)案演練，搞好預(yù)案銜接，逐步建立"統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效"的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，高新區(qū)管委會）
�。ㄎ澹┮劳姓犀F(xiàn)有資源，爭取資金和政策支持，今年要力爭在石油天然氣和危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)國家級應(yīng)急救援基地建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，盡早形成國家，地方，企業(yè)，社會"四位一體"的應(yīng)急救援體系。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
六，普及宣傳教育，增強(qiáng)安全意識
�。ㄒ唬┙M織開展第七個(gè)全國"安全生產(chǎn)月"活動。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
�。ǘ┙M織開展"安康杯"競賽活動。（牽頭部門：市總工會）
�。ㄈ┙M織開展"青年安全生產(chǎn)示范崗"評比活動。（牽頭部門：團(tuán)市委）
�。ㄋ模┓e極組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。（責(zé)任單位：安監(jiān)，消防，交警，農(nóng)業(yè)，交通，質(zhì)監(jiān)，建設(shè)等安全執(zhí)法部門，全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位）
�。ㄎ澹┮^續(xù)辦好《安全之聲》和安全生產(chǎn)信息網(wǎng)，把《安全之聲》打造成富有鮮明大慶安全生產(chǎn)特色的安全文化載體。（牽頭部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
七，發(fā)展中介組織，提高服務(wù)水平
�。ㄒ唬┰谧龊梅⻊�(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)自律，協(xié)調(diào)和溝通工作，反映會員的意愿，協(xié)調(diào)好會員與會員，會員與政府的關(guān)系。（責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)管理協(xié)會）
�。ǘ┓e極響應(yīng)協(xié)會有關(guān)行業(yè)自律的要求，積極參加和配合協(xié)會組織的調(diào)研，學(xué)習(xí)和考察活動，要按時(shí)交納會費(fèi)，保障協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動協(xié)會發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)管理協(xié)會會員單位）
�。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展安全生產(chǎn)評估，評價(jià)，檢測，檢驗(yàn)，認(rèn)證和咨詢等中介組織，逐步構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動中介服務(wù)專業(yè)化，社會化，規(guī)范化。（責(zé)任單位：安監(jiān)，消防，交警，農(nóng)業(yè)，交通，質(zhì)監(jiān)，建設(shè)，衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門）
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