20**年，在省建設廳的關心、支持和指導、幫助下，根據(jù)與省建設廳簽訂的計生目標任務，我局采取積極措施，層層分解責任，狠抓落實，確保了年度人口與計劃生育綜合治理工作任務的圓滿完成。
一、高度重視，認真安排。計劃生育作為我國的一項基本國策，我局高度重視，局和所屬單位分別建立“一把手”任組長負總責的兩級人口與計劃生育綜合治理工作領導小組，將人口與計劃生育綜合治理工作納入局主要領導與局屬各單位主要領導簽訂的目標責任書內(nèi)容，從局到所屬單位對目標任務進行了層層分解，明確了責任部門（單位）和責任人。
二、突出重點，狠抓落實。經(jīng)過長期實踐，我們發(fā)現(xiàn)對房管部門來說，計生工作的重點和難點在抓好各物管公司配合計生部門工作方面。因此，根據(jù)省建設廳下達的工作目標中關于物業(yè)服務管理企業(yè)作好計生工作的有關要求，依據(jù)“全民參與、齊抓共管”原則，從廣泛宣傳，提高認識，狠抓落實等幾個方面入手，我局繼續(xù)嚴格執(zhí)行去年制定下發(fā)的《關于配合當?shù)赜嬌块T抓好物管區(qū)域內(nèi)計劃生育工作的通知》要求，一是要求各物業(yè)服務管理企業(yè)充分認識計劃生育工作的重要性，加強計生宣傳教育工作并配合當?shù)赜嬌块T對業(yè)主進行計生法規(guī)政策的宣傳。二是要允許各級計劃生育部門進入小區(qū)（大廈）對業(yè)主進行計劃生育手續(xù)查驗。三是把協(xié)助當?shù)赜媱澤块T工作情況（資料圖片）作為年度業(yè)績考核和年檢的內(nèi)容之一，以督促物業(yè)服務企業(yè)積極協(xié)助配合各地計生部門搞好計生工作，從而進一步把計生工作抓好抓實。
三、加大宣傳力度，確保干部職工和臨時用工無計劃外生育。為把計劃生育工作落到實處，我局積極開展計生宣傳工作，充分利用會議、墻報、宣傳畫等形式廣泛開展計劃生育政策的宣傳，并積極配合街道辦事處對干部職工進行計劃生育政策宣傳，使得計劃生育政策在我局深入人心。在加強對干部職工進行計生管理的同時，把是否符合計生的條件與聘用臨時工結(jié)合起來，凡違反計劃生育政策的人員堅決不聘用，做到了無論是本單位的干部職工，還是臨時用工人員，都嚴格遵守計劃生育政策，局系統(tǒng)干部職工和臨時用工至今一直無計劃外生育。
四、以建設新農(nóng)村為契機，扎實搞好計生“三結(jié)合”幫扶工作。根據(jù)市計劃生育“三結(jié)合”領導小組的要求，20**和20**年兩年我局的計生幫扶點都為XX縣沙坪鄉(xiāng)高寨村。高寨村是省級貧困鄉(xiāng)中的特困少數(shù)民族村，共有7個村民組，總?cè)丝诩s700人，耕地面積1000余畝。由于該村地勢較高，雨水較少，土質(zhì)含硫重，形成廣種薄收，人均年收入不足500元，當?shù)卮迕裆钍制D苦，尤其計生戶人手少，收入就更少。經(jīng)實地走訪、考察和了解，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況，該村適合發(fā)展種植業(yè)，如梨樹、李樹、桃樹等經(jīng)濟作物，但無資金啟動。在資金十分困難的情況下，20**年我局想方設法籌措資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶引進新品種梨樹和李樹苗的種植， 20**年我局再次籌集資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶發(fā)展牛腿南瓜等經(jīng)濟作物，通過幫扶提高幫扶的科技含量，增強被幫扶對象的造血功能，進一步加速了計生幫扶對象脫貧致富的速度，為新農(nóng)村建設作出貢獻。
由于我局對計生工作重視程度高、措施得力，計生工作取得了一定成績，但也存在幫扶經(jīng)驗不足、資金緊張、部分物業(yè)服務管理企業(yè)配合計生部門工作還不夠等不足之處，今后，我局將結(jié)合職能所在，進一步加強溝通、協(xié)調(diào)、配合和管理工作力度，使計生工作再上新臺階。
20**年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把做好民政業(yè)務工作與落實計劃生育綜合治理工作緊密結(jié)合起來，以落實計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策為統(tǒng)攬，認真履行民政部門在人口計生方面的工作職能，現(xiàn)匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，強化責任抓管理
成立了由一把手任組長、分管局長任副組長、相關職能股室和下屬單位負責人為成員的人口與計劃生育工作領導小組，形成了責任明確的管理體系。為強化管理，我局將計生工作納入《年度民政系統(tǒng)目標考核責任書》，下發(fā)了《XX縣民政局關于人口和計劃生育綜合治理工作的實施意見》，營造了良好的工作氛圍。
二、結(jié)合實際，履行職責抓落實
（一）加強婚姻登記管理，為做好計劃生育工作創(chuàng)造條件
一是嚴格把關、依法登記。重點把好結(jié)婚年齡關、證件手續(xù)關、雙方自愿關等“三關”， 對外來流動人口要求進行婚姻登記的，嚴格按《婚姻登記條例》規(guī)范把關，對符合登記條件的對象及時予以登記，對不符合登記條件的對象耐心解釋清楚，不予以登記，確保了婚姻登記質(zhì)量。截止十一月底，全縣今年共有6137對新人辦理了結(jié)婚登記，其中流動人口新婚夫婦1700對，登記合格率100%，檔案完整率 100%。二是積極配合計生部門做好計生政策宣傳和信息互通工作。在婚姻登記時對結(jié)婚雙方進行婚姻家庭、優(yōu)生優(yōu)育等政策法規(guī)的宣傳。同時，我們及時將辦理結(jié)婚登記對象的信息資料提供給計生部門，使其能掌握他們的信息情況并進行有效地管理。
（二）嚴格執(zhí)行計生政策，依法做好收養(yǎng)登記工作
在收養(yǎng)登記工作中，一是嚴把登記審查關、嚴格按照計劃生育政策規(guī)定，收養(yǎng)當事人提供的計劃生育證明一定要經(jīng)居委（村）、街道（鎮(zhèn)）、縣三級計生部門加意見蓋章后方有效，否則不予受理，對收養(yǎng)人有生育能力的要求落實節(jié)育措施；二是嚴把“送養(yǎng)關”�！妒震B(yǎng)法》第四條第三款規(guī)定“生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女可以送養(yǎng)”，對因超生而困難的家庭，一律視為一般的困難，堅決不予辦理送養(yǎng)登記；三是加強社會棄嬰的管理，嚴禁私下抱養(yǎng)社會棄嬰，所有棄嬰按政策規(guī)定送市福利院。截止目前，共為市福利院送棄嬰4名。
（三）發(fā)揮村(居)民自治作用，促進計生工作在基層的`落實
我局在指導、檢查和督促基層政權和基層民主政治建設中，把計生工作納入社區(qū)建設和農(nóng)村村民自治內(nèi)容，同時把它作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件。根據(jù)中央《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，我們下發(fā)了《關于進一步加強村務公開和民主管理工作的意見》，明確規(guī)定在推進村（居）務公開中，必須把計劃生育工作作為一項重要內(nèi)容，使計劃生育在基層家喻戶曉。
（四）做好政策幫扶工作，認真落實計劃生育利益導向機制
1、為災民、貧困戶安排救助與扶貧項目時，同等條件下優(yōu)先安排獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶和其他計生貧困戶。
2、切實將計生“三結(jié)合”工作與救災救濟工作相結(jié)合，與農(nóng)村特困救助相結(jié)合，與農(nóng)村醫(yī)療救助相結(jié)合。在發(fā)放救災糧款、開展農(nóng)村特困救助、實施農(nóng)村醫(yī)療救助、實施災民建房救助時，計生貧困戶中的獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶優(yōu)先給予救助，其救助標準、救助數(shù)額，可適當高于當?shù)赝葪l件的救濟對象。
3、經(jīng)計生部門鑒定，確因計生手術事故喪失勞動能力，導致生活困難的計生戶，除按規(guī)定條件和程序，將符合條件人員納入低保和救助范圍外，適時給予必要的救助。 三、立足本身，健全制度抓實效
在今后的工作中，我們將鞏固成果，再接再厲，切實履行部門職責，力爭開拓民政部門服務人口和計劃生育工作的新領域、新途徑，為XX縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年以來我站以縣計生委重點工作為抓手，結(jié)合馬塘的實行積極開展工作，按序時完成了各項工作任務。各項工作均名列全縣前列。
一推進按政策有計劃再生育行動。積極宣傳計劃生育政策，特別是單獨二胎政策，我們開通了一切宣傳工具進行宣傳倡導，使申請再生育一孩對象較去年有較大幅度上升，2013年辦理了39份二孩生育證，今年1-10月份辦理二孩生育證74份。去年生育二孩51人，今年1-10月生育二孩52 人。照這樣計算今年有望完成二孩出生率比上年增長25%的指標。
二免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。我們年初就將任務分解落實到各村居，通過縣指導站三次現(xiàn)場檢查和部分送檢，已完成任務。隨訪和孕產(chǎn)結(jié)果上報工作有序開展。
三計生各項惠民政策的落實。5月份完成了獨生子女父母獎勵金轉(zhuǎn)型保險的各項工作。3312名獨生子女，保費132480元。農(nóng)村獎特扶、企退職工一次性獎勵等工作都按縣計生委的統(tǒng)一部署，認真抓了落實。全鎮(zhèn)獎扶人員5623人，特扶335人。人員、資金的核對工作也基本結(jié)束。啟航工作室也于8月底前建設到位。
四流動人口管理。我們在人員密集的馬塘中心市場建立了流動人口計劃生育協(xié)會，推動了流動人口的自治工作。與衛(wèi)生、公安實現(xiàn)了流動人口信息共享，全鎮(zhèn)流入人口670人，流出人口940人，流入已婚育齡婦女186人，服務559人次，流動人口免費計生基本公共服務率100%。
五依法行政方面。實現(xiàn)了政務公開，村鎮(zhèn)統(tǒng)一建了人口計生政務公開欄，凡涉及到人口計生方面應公示的內(nèi)容全面進行了公示，接受社會的監(jiān)督。依法進行了社會撫養(yǎng)費的征收，今年共征收社會撫養(yǎng)費18萬元。
六計生技術服務工作，1-10月份站內(nèi)放取環(huán)18例，門診咨詢2273人次，鎮(zhèn)隨訪12697人次，rti4819人。年初更新了一臺b超機，增強了服務功能，免費計生技術服務率100%。
七基層基礎工作。加強了對去年底前新上崗的9名婦女主任的培訓工作，使她們盡快進入角色，提升村居婦女主任的工作能力和工作水平。鎮(zhèn)對各村居統(tǒng)一購置了電腦，實現(xiàn)了村級網(wǎng)絡全覆蓋。結(jié)合單獨一孩夫婦的調(diào)查、農(nóng)村獎特扶等工作進一步完善了計生信息的內(nèi)容，提高了全員人口數(shù)據(jù)庫數(shù)具質(zhì)量。
八宣傳教育工作。一是陣地宣傳，我們利用人口文化園、文化大院、政務公開欄等宣傳陣地宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識。二是輿論宣傳，鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目每月二檔從不間斷。三是資源整合，借助社會力量進行宣傳，市河社區(qū)有一支長年活動在農(nóng)村街頭的夕陽紅文藝宣傳隊，我們把人口計劃生育知識、優(yōu)生優(yōu)育知識、打擊兩非等知識編成小劇本，演成文藝節(jié)目，喜聞樂見的文藝節(jié)目深受群眾的好評。
一年來我站正常工作有序開展，重點工作一著不讓抓落實，特色工作創(chuàng)亮點，我們在全縣率先建立的“夕陽關懷服務中心”活動正常，高標準建立了啟航工作室。完成了全年各項工作任務，再次進入全縣先進行列。
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