20××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作健康有序開展，取得了一定成績(jī)。2013年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2013年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，以減少安全事故為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作目標(biāo)
(一)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的良好局面。
(二)努力為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧共贏的政企關(guān)系。
(三)高效、優(yōu)質(zhì)的完成國(guó)家、省、市、縣安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)降低事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指數(shù)同比下降，杜絕責(zé)任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步搞好道路交通安全工作。一是切實(shí)加強(qiáng)宣傳。組織鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站等部門加大道路交通安全工作力度，認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全知識(shí)，提高司乘人員安全意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度、季度檢驗(yàn)和法定保險(xiǎn)工作，嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證、帶病車輛上路營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客。三是加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站管理。督促運(yùn)輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。四是加大路檢路查力度。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治，消除安全隱患，確保道路暢通。五是做好校車安全監(jiān)管工作。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、教辦等部門密切配合要采取切實(shí)有效的安全舉措，聯(lián)合行動(dòng)，確保全鎮(zhèn)校車安全。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，確保汛期安全。對(duì)各個(gè)渡口要實(shí)行定人定點(diǎn)管理，切實(shí)搞好對(duì)船主的.安全教育。擬定4月中旬對(duì)全鎮(zhèn)所有渡口情況進(jìn)行一次全面檢查，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決封渡。取締“三無(wú)”船舶，禁止生產(chǎn)用船渡客，做好渡口管理。在高水位期，組織鎮(zhèn)水安辦、安監(jiān)站等部門采取特別監(jiān)護(hù)措施，必要時(shí)封閉渡口，切實(shí)抓好防汛工作。4～5月要開展一次安全檢查，落實(shí)汛期干部24小時(shí)值班制，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)突出抓好非煤礦山安全的整治。組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全巡回檢查，做到安全生產(chǎn)，不留死角。搞好安全專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，對(duì)達(dá)不到規(guī)定的，一律停產(chǎn)整頓，要強(qiáng)化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發(fā)生。組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、國(guó)土所、派出所等部門對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山進(jìn)行定期不定期安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn)，加強(qiáng)非煤礦山的安全管理。
(四)切實(shí)抓好消防安全工作。一是層層落實(shí)責(zé)任。督促各村(社區(qū))委會(huì)落實(shí)好消防安全崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好消防安全工作。二是加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的消防安全。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、美發(fā)廳、飯店、小吃部、超市、商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、車站的監(jiān)管，認(rèn)真做好鎮(zhèn)區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控，加強(qiáng)巡邏守護(hù)，落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任，建立森林火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
(五)切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的方針，全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行“三同時(shí)”管理。
(六)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品及爆炸物品的管理。組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門搞好危險(xiǎn)、有毒化學(xué)物品的檢查和處理，對(duì)劇毒化學(xué)物品實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，把好“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。特別是要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲(chǔ)存使用，打擊非法購(gòu)買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個(gè)體作坊。
(七)切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例，建立公共衛(wèi)生防疫長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測(cè)，加強(qiáng)食品市場(chǎng)檢查，搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和上級(jí)政府和主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)會(huì)議精神，認(rèn)真完成好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，全力抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
四、工作措施
(一)進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制，各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜合辦要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位進(jìn)行定期和不定期督查，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位的工作情況進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)和表彰。
(二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實(shí)加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對(duì)隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地方和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計(jì)劃，季度有重點(diǎn)，月底有檢查。對(duì)“五.一”、“十.一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度，實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制，對(duì)在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源，要登記臺(tái)帳備案，隱患不消除，臺(tái)帳不消號(hào)。二是把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，督促隱患整改。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對(duì)待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。
(五)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)�；�、制度化，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
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