為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,以維護(hù)未成年人合法權(quán)益為中心,以預(yù)防和控制在校學(xué)生違法犯罪為重點(diǎn),以強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法律素質(zhì)為抓手,繼續(xù)實(shí)施未成年人保護(hù)“立足學(xué)校,依托村社,向家庭延伸”的工作思路,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,使我校的未成年人保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
、偃尕瀼貒(guó)家的教育方針,保證未成年人全面發(fā)展;
、谧鹬匚闯赡耆说娜烁褡饑(yán);
③尊重未成年人的受教育權(quán),不得隨意開除未成年人學(xué)生;
④保護(hù)未成年人在學(xué);顒(dòng)中的人身安全和健康。
三、主要工作
積極采取措施,切實(shí)保護(hù)青少年學(xué)生的合法權(quán)益。
1、組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,制訂學(xué)校未成年人工作計(jì)劃,成立學(xué)校未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)設(shè)施的安全檢查和衛(wèi)生檢查工作,加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合治理,努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
。ǘ╅_展形式多樣的法制宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
1、在學(xué)校德育教育中,安排法制教育的內(nèi)容,開展形式多樣的活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
2、結(jié)合“全國(guó)安全教育日”和安全活動(dòng)月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等內(nèi)容的教育,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
3、聘請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊耐緭?dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng),結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容,為學(xué)生做專題教育講座。
4、通過安全課程、主題班會(huì)等途徑,深化學(xué)校的.安全教育工作。
5、落實(shí)教師和學(xué)生干部關(guān)心特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,做好特殊學(xué)生的保護(hù)工作。積極做好中小學(xué)生的心理健康教育工作。
6、全員參與、全面開展各類應(yīng)急演練,使全校師生掌握一些自護(hù)自救的技能。
。ㄈ┓e極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)。
1、積極與社區(qū)聯(lián)系,挖掘社區(qū)教育資源,建立社會(huì)實(shí)踐基地,健全社會(huì)服務(wù)隊(duì)和社會(huì)服務(wù)基地,使學(xué)生在社區(qū)展示社會(huì)公德的自我宣傳教育,社會(huì)活動(dòng)中的自我實(shí)踐體驗(yàn),爭(zhēng)做社會(huì)合格小公民的自我意識(shí)鍛煉,為豐富學(xué)生的課外生活和假日生活創(chuàng)造條件。
2、寒、暑假期間,學(xué)校成立假日工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定計(jì)劃,指導(dǎo)學(xué)生的生活。學(xué)校大隊(duì)部根據(jù)學(xué)生的居住地成立雛鷹假日小隊(duì),安排指導(dǎo)老師,組織學(xué)生積極參加社區(qū)的各種實(shí)踐活動(dòng)。
3、利用家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行青少年保護(hù)和有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的指導(dǎo),使家庭和學(xué)校互相配合,共同做好學(xué)生的保護(hù)工作。
4、每學(xué)期組織一次安全教育周或安全教育日,精心策劃豐富多彩、切合學(xué)生實(shí)際的宣傳活動(dòng),如講座、演習(xí)、召開主題隊(duì)會(huì)等,通過學(xué)生聽到的、看到的或親身經(jīng)歷的事情來增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),學(xué)到一些保護(hù)自己的本領(lǐng)。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 2
為全面落實(shí)未成年人保護(hù)、管理、教育的責(zé)任和義務(wù),為確保我學(xué)校各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得實(shí)效,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步建立健全明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任機(jī)制,著力打造“一校一策”工作方案,切實(shí)解決工作責(zé)任不明確、安全防范不到位、周邊環(huán)境整治不徹底、重點(diǎn)人員管控不得力、強(qiáng)制報(bào)告制度不落實(shí)、學(xué)生心理健康問題突出等問題,全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深挖徹查失管漏管、失職瀆職行為,最大程度減少各類侵害未成年人案(事)件發(fā)生,推動(dòng)形成家校社協(xié)同育人的良好局面,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境,努力辦好人民滿意教育。
二、工作任務(wù)及措施
(一)抓實(shí)法治宣傳教育,提升安全防范意識(shí)
要將《未成年人保護(hù)法》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》《預(yù)防未成年人犯罪法》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)〉的通知》等相關(guān)法律法規(guī)納入教職員工(含保安等臨聘人員,下同)培訓(xùn)和新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)內(nèi)容;充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的重要作用,每學(xué)期入校至少開展一次普法教育和案例警示教育,引導(dǎo)廣大師生尊法、學(xué)法、守法、用法;通過課堂教學(xué)、講座、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、宣傳圖冊(cè)、黑板報(bào)等形式廣泛開展防性侵、防欺凌、防溺水、防意外傷害等專題教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。
。ǘ┳(shí)信息摸排研判,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力
要充分發(fā)揮班主任和教師的作用,對(duì)學(xué)校留守兒童、孤殘兒童、困境兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、離異或單親家庭子女、性格孤僻、行為偏激學(xué)生等特殊群體學(xué)生信息和存在心理異常、行為偏執(zhí)、感情糾紛、學(xué)生或家長(zhǎng)投訴等現(xiàn)象進(jìn)行深入摸排篩查,建立信息臺(tái)賬清單,及時(shí)精準(zhǔn)掌握動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明;加強(qiáng)上下互動(dòng)、同級(jí)共享,實(shí)現(xiàn)信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用、保密一體化,為全鄉(xiāng)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
。ㄈ┳(shí)校園安全防范,提升本質(zhì)安全水平
必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,補(bǔ)齊安防短板、堵住管理漏洞。要確保校園公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋、配齊配強(qiáng)學(xué)校安全工作人員和保安力量、推動(dòng)校園警務(wù)室(聯(lián)系點(diǎn))建設(shè),全面提升校園安全防范水平;加強(qiáng)女生宿舍等重點(diǎn)部位管控和門衛(wèi)管理,落實(shí)門衛(wèi)查驗(yàn)登記、校園值班巡邏、“護(hù)學(xué)崗”等制度,嚴(yán)防不法分子、社會(huì)閑散人員、來歷不明人員、易肇事肇禍人員及管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品和淫穢、暴力圖書(音像制品)等進(jìn)入校園;建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力化解關(guān)系學(xué)生切身利益的矛盾糾紛。
。ㄋ模┳(shí)周邊環(huán)境整治,提升部門協(xié)作效能
要持續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)建工作,主動(dòng)聯(lián)系派出所、司法所、鄉(xiāng)、村、社區(qū)等部門常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境整治和“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)校園周邊精神病患者、吸毒人員、刑滿釋放人員、涉訪滋事人員等易肇事肇禍人員的排查管控;完善學(xué)校出入路口的交通安全設(shè)施,嚴(yán)格整治校車安全隱患和校園周邊非法接送學(xué)生車輛以及學(xué)生違規(guī)騎乘摩電車輛、不戴頭盔等現(xiàn)象;清理整頓學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、KTV、棋牌室等服務(wù)場(chǎng)所和售賣含有反動(dòng)、淫穢色情、暴恐等違法內(nèi)容文化產(chǎn)品的音像圖文店和綜合用品商店,整治無證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┳(shí)心理健康教育,提升安全綜合素養(yǎng)
要高度關(guān)注學(xué)生的心理健康問題,不僅要對(duì)留守兒童、孤殘兒童、困境兒童、離異或單親家庭子女、性格孤僻行為偏激學(xué)生等特殊群體學(xué)生落實(shí)“一對(duì)一”關(guān)愛幫扶,更要嚴(yán)密防范學(xué)生發(fā)生極端事件;依托12355青少年服務(wù)平臺(tái),在學(xué)生中普及12355熱線電話和“青少年12355”微信小程序使用,有條件的學(xué)校要配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,設(shè)立心理咨詢室,及時(shí)對(duì)心理異常、行為異常等重點(diǎn)學(xué)生實(shí)行疏導(dǎo)、干預(yù),落實(shí)專人專管、一人一策、因人施策等關(guān)愛幫扶措施。
。┳(shí)關(guān)愛幫扶措施,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量
要明確分管女生工作的校領(lǐng)導(dǎo),建立女教師聯(lián)系女學(xué)生制度,遴選政治素質(zhì)好、師德優(yōu)秀、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的女教師聯(lián)系女學(xué)生,每月針對(duì)性開展一次以上談心談話;發(fā)生未成年人受侵害案(事)件后,要及時(shí)為受害者及家屬開展心理輔導(dǎo)、人文關(guān)懷和法律援助,并采取送教上門、異地就讀等方式保障被侵害學(xué)生受教育的權(quán)利;持續(xù)開展控輟保學(xué)工作,確保輟學(xué)學(xué)生“動(dòng)態(tài)清零”;全面落實(shí)國(guó)家資助政策,做到“應(yīng)助盡助”全覆蓋;發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織作用,開展“守護(hù)花蕾呵護(hù)成長(zhǎng)”“青心護(hù)苗”“向陽生長(zhǎng)”等關(guān)愛幫扶未成年人志愿服務(wù)活動(dòng)。
。ㄆ撸┳(shí)師德師風(fēng)建設(shè),提升教師隊(duì)伍素質(zhì)
要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),將師德考核納入學(xué)校年度考核,著力提升教職員工職業(yè)道德水平;以學(xué)校為單位,每學(xué)期組織全體教職員工至少開展一次警示教育,觀看教育警示片,樹牢底線思維和紅線意識(shí);強(qiáng)化教職員工“一嚴(yán)格兩嚴(yán)禁”日常管理(即嚴(yán)格入職審查和從業(yè)查詢;嚴(yán)禁酒后進(jìn)入校園接觸學(xué)生;嚴(yán)禁以任何理由在自居地、學(xué)生居住地、學(xué)生宿舍、辦公室等封閉場(chǎng)所滯留異性學(xué)生),督促教職員工自覺遠(yuǎn)離“六種”行為(與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等行為;對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的`信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料;其他構(gòu)成騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
。ò耍┳(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度,提升監(jiān)管處置質(zhì)效
學(xué)校要設(shè)立學(xué)生保護(hù)專員,邀請(qǐng)專業(yè)人員開展培訓(xùn),為學(xué)生提供更好的保護(hù)和幫助。嚴(yán)格落實(shí)“一號(hào)檢察建議”和強(qiáng)制報(bào)告制度,一旦發(fā)生侵害未成年人案(事)件或發(fā)現(xiàn)疑似線索,要第一時(shí)間核實(shí)并采取適當(dāng)方式報(bào)告上級(jí)教育行政部門和公安機(jī)關(guān)。超過2小時(shí)視作遲報(bào),超過12小時(shí)視作瞞報(bào),將按有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。案(事)件處置過程中,要嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及家庭信息,避免再次傷害。
。ň牛┳(shí)協(xié)同保護(hù)機(jī)制,提升家校社同防力度
辦好家長(zhǎng)學(xué)校,采取召開家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)和《致家長(zhǎng)的一封信》等方式,宣講《家庭教育促進(jìn)法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《XX省家庭教育促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)法定責(zé)任意識(shí)和保護(hù)意識(shí),推動(dòng)家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé);暢通家校對(duì)接溝通渠道,開展“萬名教師大家訪”活動(dòng),全面了解學(xué)生家庭情況、成長(zhǎng)環(huán)境、在家思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活習(xí)慣等,面對(duì)面為家長(zhǎng)開展家庭教育答疑解惑;發(fā)揮社會(huì)志愿者作用,加強(qiáng)放學(xué)后學(xué)生管理,有效降低學(xué)生特別是女生上下學(xué)途中安全風(fēng)險(xiǎn);科學(xué)管理學(xué)校生使用手機(jī)。
三、組織保障
(一)建立組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):學(xué)校校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管副校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)
成員:全體行政、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任
下設(shè)辦公室,保衛(wèi)處主任兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校安全辦。
。ǘ┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)
要加強(qiáng)與村(社區(qū))、鄉(xiāng)、派出所、司法等部門的聯(lián)系溝通,建立健全侵害未成年人案(事)件線索定期通報(bào)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建“政府、部門、學(xué)校、家庭、社會(huì)”五位一體的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
(三)健全責(zé)任體系
要明確分管副校長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的日常管理、監(jiān)督和檢查,督促學(xué)校健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,班主任和科任老師為具體責(zé)任人,切實(shí)將未成年人保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)到崗、到人。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)
將未成年人保護(hù)工作納入單位平安建設(shè)、安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容,對(duì)發(fā)生性侵、欺凌、暴力傷害等侵害未成年人案(事)件的,實(shí)行“一票否決”,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、工作步驟
從2023年2月至2023年12月底。分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署(即日起至2月28日)
XX學(xué)校召開專題會(huì)議,研究部署未成年人保護(hù)工作并下發(fā)方案。各部門根據(jù)職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措,健全各類臺(tái)賬資料。
第二階段:集中整治(3月1日起至11月30日)。
3月20日前完成第一輪重點(diǎn)群體人員信息和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排,此后每季度進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查,建立摸排管控臺(tái)賬和問題責(zé)任清單,健全工作機(jī)制,明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任人,確保問題整改到位。
第三階段:總結(jié)提高(12月1日至12月31日)。
及時(shí)認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,圍繞成功事例、亮點(diǎn)工作、取得成績(jī),鞏固好工作成果,積極推廣經(jīng)驗(yàn)做法。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入查找根源,舉一反三,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高站位,周密部署
要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,把做好未成年人保護(hù)工作作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,作為學(xué)生成長(zhǎng)成才的底線要求,作為學(xué)校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),定期召開會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
要利用校園廣播、電子屏、宣傳欄等教育陣地向師生開展未成年人保護(hù)教育宣傳,做到日常宣傳不斷線,重點(diǎn)宣傳有聲勢(shì),為行動(dòng)深入開展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)積極推進(jìn),抓好落實(shí)
要迅速行動(dòng),做好廣泛動(dòng)員,切實(shí)增強(qiáng)全員參與的自覺性和主動(dòng)性。校長(zhǎng)親自抓、帶頭抓,要壓實(shí)崗位責(zé)任,確保事事有人管、件件有人抓、項(xiàng)項(xiàng)見成效,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)全面總結(jié),嚴(yán)格報(bào)送
每月30日前匯總上報(bào)重點(diǎn)人員摸排管控臺(tái)賬和問題責(zé)任清單,6月30日、12月20日前分別上報(bào)行動(dòng)部署落實(shí)情況和工作總結(jié)。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 3
根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際開展情況,為完善工作機(jī)制,形成合力,探索建立困境未成年人社會(huì)保護(hù)制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:
堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,探索未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的'受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅(jiān)持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會(huì)保護(hù)的難點(diǎn)問題,為未成年人健康成長(zhǎng)提供有效保障。
1.高度重視,提高認(rèn)識(shí)。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會(huì)保護(hù)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)做好未成年人社會(huì)保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。
2.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
開展多種形式的法制宣傳活動(dòng),在全社會(huì)牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。
3.落實(shí)責(zé)任,長(zhǎng)效管理。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),劃分重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動(dòng)提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 4
未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作是教育系統(tǒng)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)綜合治理的重要職責(zé)。為促進(jìn)平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和教育工作特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、預(yù)防為主,按照想真招、出實(shí)策、重管用原則,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體制機(jī)制,建立未成年人保護(hù)工作體系,健全未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作隊(duì)伍。全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作,在全縣開展一個(gè)都不能少班集體創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校教育面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,努力形成以學(xué)校為核心、家庭密切配合、社會(huì)廣泛參與的工作局面。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真開展兩個(gè)摸排,建立兩個(gè)數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化預(yù)防管理能力。3月24日前形成數(shù)據(jù)庫,做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。同時(shí)建立校長(zhǎng)、政治處(德育)主任、班主任三位一體幫助機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛和幫助,實(shí)施有效管理。二是進(jìn)行未升入七年級(jí)就讀、未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會(huì)未成年人摸排,建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會(huì)未成年人監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。
。ǘ┖粚(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。各中小學(xué)、幼兒園按照一個(gè)規(guī)范(《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》)要求,加強(qiáng)人防技防物防條件建設(shè),重點(diǎn)做好三個(gè)百分百(保安員配備、警務(wù)室建設(shè)、一鍵報(bào)警裝置安裝),完善學(xué)校視頻監(jiān)控,年底之前應(yīng)全部落實(shí)到位。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位管理。嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的管控。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度,嚴(yán)禁社會(huì)人員隨意出入校園,加強(qiáng)學(xué)生出入校園管理。嚴(yán)禁校內(nèi)食堂、小賣部、宿舍、操場(chǎng)角落、走道樓梯拐角、廁所等場(chǎng)所滯留學(xué)生。強(qiáng)化寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格執(zhí)行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務(wù)的力度,規(guī)范學(xué)生課后行為。凈化校園文化環(huán)境,加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,嚴(yán)禁非法淫穢、暴力圖書、音像制品等流入校園,為學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好、健康的校園文化環(huán)境。
。ㄋ模┳黾(xì)做實(shí)學(xué)校法治安全教育。壓實(shí)學(xué)校思想品德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預(yù)防教育職責(zé),各校要結(jié)合各自學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用,把教書育人貫穿到各學(xué)科中,大力普及法律知識(shí),每學(xué)期至少安排一次法治副校長(zhǎng)到校給學(xué)生進(jìn)行法治教育,每學(xué)年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),著力提高學(xué)生防防侵害等自我保護(hù)能力。在小學(xué)五年級(jí)以上的學(xué)生中,開展以《預(yù)防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的法律知識(shí)演講、作文比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。針對(duì)學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件,每學(xué)期組織一場(chǎng)專題法治報(bào)告會(huì),以案說法達(dá)到入腦入心的效果。規(guī)范學(xué)生行為,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛教育,嚴(yán)防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向?qū)W生公布校園暴力、校園欺凌救助電話,提高校園暴力、校園欺凌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處置能力,對(duì)校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重,涉嫌違法犯罪的,學(xué)校要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合查處。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)教職工隊(duì)伍管理。加強(qiáng)師德建設(shè),提高教職工職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)和打造一支具有善良之心、責(zé)任之心的班主任隊(duì)伍。強(qiáng)化教職工育人職責(zé),關(guān)心關(guān)愛學(xué)生,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的優(yōu)點(diǎn),讓每個(gè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),愉快成長(zhǎng)。不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。
。┩苿(dòng)家校共同育人。將每學(xué)期開學(xué)第一周定為家校共同育人活動(dòng)周,通過《給家長(zhǎng)的一封信》、面對(duì)面座談、家長(zhǎng)會(huì)等方式,宣傳新修訂的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任意識(shí),推動(dòng)監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),切實(shí)做到不讓未滿16周歲的在校學(xué)生單獨(dú)居住,不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良嗜好。暢通家校溝通渠道,結(jié)對(duì)幫扶,互通信息,對(duì)重點(diǎn)關(guān)愛學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生夜不歸宿,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生與社會(huì)不良行為人接觸,加強(qiáng)法治教育、心理健康教育,全面推進(jìn)在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作,杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
。ㄆ撸┲匾曅@意識(shí)形態(tài)工作。發(fā)揮各校網(wǎng)絡(luò)信息員作用,強(qiáng)化青少年網(wǎng)絡(luò)文明和安全教育,注重網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范處置,防止出現(xiàn)網(wǎng)上犯罪。積極開展防范和抵御邪教滲透專項(xiàng)整治和警示教育,嚴(yán)厲打擊各類邪教和非法傳教活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的自我教育、自我管理,對(duì)校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時(shí)分析研判,確保校園安全穩(wěn)定。
三、相關(guān)要求
(一)凈化校園周邊環(huán)境。積極配合公安、文化執(zhí)法等有關(guān)部門凈化校園周邊環(huán)境,及時(shí)制止學(xué)生進(jìn)入不適宜未成年人出入的場(chǎng)所。
。ǘ┞鋵(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生發(fā)現(xiàn)違法犯罪、學(xué)生受侵害等情形,要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序規(guī)定上報(bào),不得超出2個(gè)小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。密切配合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)部門,加強(qiáng)學(xué)校與綜治單位的主動(dòng)聯(lián)絡(luò)溝通,建立學(xué)校與公檢法司之間相互聯(lián)系的`暢通渠道,將學(xué)校周邊無正當(dāng)職業(yè)、長(zhǎng)期逗留、滋擾學(xué)生的社會(huì)人員和需要反映的事情及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)等綜治部門。
。ㄈ┩诰蚺嘤P(guān)愛未成年人典型。積極溝通有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)和培育留守兒童之家等未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪的典型,學(xué)習(xí)典型的做法,與有關(guān)部門配合培育發(fā)展更多預(yù)防未成年人犯罪的組織機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h教育局成立東山縣教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各校要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 5
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛體系,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展和問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
。ǘ┰搭^預(yù)防,綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)和關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會(huì)環(huán)境。
(三)政府主導(dǎo),形成合力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門各司其職,形成保護(hù)和關(guān)愛工作合力。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉,通過對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)和關(guān)愛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),確保我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛行動(dòng)的成效,決定成立未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各村(居)支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,由王北星同志兼任辦公室主任,辦公室人員負(fù)責(zé)未成年人關(guān)愛和保護(hù)的日常工作。
四、工作對(duì)象
將救助保護(hù)對(duì)象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經(jīng)歷,或被拐賣、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人;因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人;遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;缺乏有效關(guān)愛的留守流動(dòng)未成年人;因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人;以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
五、工作內(nèi)容
(一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)公安部門、社會(huì)事務(wù)辦等部門進(jìn)行救助保護(hù)。
2、積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和民政部門報(bào)告。強(qiáng)化村委會(huì)、教育部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門。
(二)建立動(dòng)態(tài)分類評(píng)估機(jī)制
1、科學(xué)劃分困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)困境未成年人受困(傷害)程度,制定困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2、開展動(dòng)態(tài)篩查分類評(píng)估。依據(jù)未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排查、報(bào)告的未成年人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選分類,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。
3、建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等建立臺(tái)賬,建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,與教育、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。
(三)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制
建立鎮(zhèn)、村問題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)査評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不履監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;對(duì)不聽勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的.相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
(四)建立困境未成年人及家庭幫扶機(jī)制
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障孤兒基本生活;蚺R時(shí)生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以優(yōu)先考慮。對(duì)高中階段的困境未成年人,申請(qǐng)普通高中國(guó)家救助金時(shí)予以優(yōu)先考慮。對(duì)符合條件的外來務(wù)工人員隨子女困境未成年人,由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務(wù)教育。
。ㄎ澹┙⑴嘤(xùn)、宣傳服務(wù)機(jī)制
分別對(duì)村委會(huì)及不同的參與主體,進(jìn)行兒童權(quán)利知識(shí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)自我保護(hù)等培訓(xùn)。設(shè)置宣傳專欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。
六、工作職責(zé)
村委會(huì)建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
宣傳辦加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人父母自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。指導(dǎo)新聞媒體高度關(guān)注和客觀審慎報(bào)道未成年人保護(hù)工作,不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;宣傳未成年人保護(hù)領(lǐng)域的正面典型,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)氛圍,推動(dòng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作健康發(fā)展。
社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;組織召集未成年人保護(hù)和關(guān)愛協(xié)調(diào)會(huì)議;負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作;負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作;開展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持,改善其生活條件;維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,開展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢?cè)⒓冶┨幹;?fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至助保護(hù)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)同鎮(zhèn)或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;負(fù)責(zé)為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記:負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣行為,負(fù)責(zé)解救被拐騙拐賣的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
學(xué)校衛(wèi)生院負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;了解在校困境未成年人的生活狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止退學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn)對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療及巡診制度;開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作;積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作;開展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;做好對(duì)刑滿釋放人員安置幫教工作。
綜合治理辦公室婦聯(lián)指導(dǎo)村建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶;開展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各村依法開展貧困及題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及其家庭解決實(shí)際困難。
團(tuán)委開展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)村委會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
七、建立未成年人保護(hù)和關(guān)愛聯(lián)席會(huì)議制度
1、召開未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意。
2、各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3、要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡各村(居)、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4、對(duì)工作不到位、措施不穩(wěn)妥的責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,并予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
八、推進(jìn)措施
明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)和關(guān)愛工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門職能分工進(jìn)行分解落實(shí),并抓好組織落實(shí)。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動(dòng)工作重心下移,充分發(fā)揮村的主體作用,組織指導(dǎo)做好入戶走訪、調(diào)查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪等工作。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 6
根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[20xx]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號(hào))精神,為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系,積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
二、基本原則
。ㄒ唬┪闯赡耆藱(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
(二)預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起,筑牢基礎(chǔ)防線,完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式,提升監(jiān)護(hù)能力,促進(jìn)未成年人與家庭的融合,依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
(三)政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),充分整合政策資源、部門資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源,建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
。ㄋ模┮虻刂埔撕蛣(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,明確工作思路,制定切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持多措并舉,注重工作實(shí)效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
三、總體目標(biāo)
1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為未成年人健康快樂成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。
3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門,基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的良好氛圍。
四、工作內(nèi)容
建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的`未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
。ㄒ唬┚戎Wo(hù)
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動(dòng)員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助,或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開展街面救助,引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書記、村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對(duì)確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母**或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過難關(guān),確保基本生活。
(二)教育保護(hù)
1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒,可送到市陽光學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其九年義務(wù)教育。
2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。
4、建立陽光學(xué)校教育矯治制度。專門對(duì)有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治,對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5、建立留守兒童幫扶制度。
(三)司法保護(hù)
1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細(xì)化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,依托村委會(huì)矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難,促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。
。ㄋ模┚蜆I(yè)保護(hù)
1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員,進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
。ㄎ澹┽t(yī)療保護(hù)
1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),符合醫(yī)療救助條件的,及時(shí)予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
。┚癖Wo(hù)
1、對(duì)未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù),幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù),有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會(huì)化、經(jīng)常化、專業(yè)化。
五、工作步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(20xx年12月-20xx年4月)
1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[20xx]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號(hào))文件精神,各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作,提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評(píng)估意見。
。ǘ┱w推進(jìn)階段(20xx年5月-20xx年10月)
1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
2、建立保護(hù)平臺(tái),設(shè)立熱線電話。
3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),拓展臨時(shí)照料。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年11月-20xx年12月)
在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。總的要求是建立“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
。ǘ┙⒔∪W(wǎng)絡(luò)體系
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員
宣傳部門要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用,提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門要面向社會(huì)公眾,特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,就未成年人保護(hù)問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
。ㄋ模┐龠M(jìn)社會(huì)參與
。ㄎ澹┘訌(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估,對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人提供必要的生活條件,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu),建立隨訪制度,對(duì)問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案 7
為認(rèn)真上級(jí)主管部門關(guān)于未成年人保護(hù)工作相關(guān)指示精神,全面貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人身心健康和合法權(quán)益,根據(jù)縣未成年人保護(hù)工作方案,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)關(guān)愛幫扶未成年人健康成長(zhǎng)措施,筑牢校園安全防線,加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理,健全完善未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全法治教育、師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理,密切接觸未成年人崗位工作人員從業(yè)查詢制度、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度落地落細(xì),學(xué)生合法權(quán)益得到保障,堅(jiān)決杜絕性侵、欺凌、暴力傷害等侵害未成年人案件的發(fā)生,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定等。切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,有效防范各類涉未成年人案件發(fā)生,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王某某辦公室主任,劉某某為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
三、時(shí)間安排
1、部署發(fā)動(dòng) (2月6日——2月28日) 。制定我園專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,全面摸清未成年人底子,分類建立臺(tái)賬,分解任務(wù),細(xì)化措施,突出難點(diǎn),抓住重點(diǎn),制定幫扶措施,安排部署工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利啟動(dòng)。召開專題會(huì)議,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),廣泛發(fā)動(dòng),部署安排到位。
2、集中整治 (3月1日——6月30月) 。集中力量開展專項(xiàng)行動(dòng),摸排一批問題線索,?消除一批安全隱患,化解一批矛盾糾紛。對(duì)違法犯罪的未成年人堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救、依法從輕、減輕或者免除處罰。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)重、隱患突出的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,研究制定針對(duì)性的整治方案,明確責(zé)任人,限期整改等。
2、整章建制 (7月1日——7月31月) 。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作成效與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)歸納梳理專項(xiàng)行動(dòng)的有效做法,研究確定鞏固措施,構(gòu)建打擊侵害未成年人犯罪、保護(hù)未成年人合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容
(一) 開展幼兒自我保護(hù)意識(shí)提高行動(dòng)。
1、充分利用開學(xué)第一課、安全教育日、禁毒日、憲法宣傳周等有利時(shí)機(jī),采用主題班會(huì)、專題講座等形式,進(jìn)行“安全知識(shí)”學(xué)習(xí),強(qiáng)化防校園欺凌、防性侵害、防暴力、禁毒等安全教育,引導(dǎo)幼兒提高安全防范意識(shí),著力提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。利用電子顯示屏、宣傳標(biāo)語等加大宣傳力度,營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。
2、著力抓好防性侵教育,落實(shí)“六個(gè)一”教育活動(dòng),即看一次警示教育專題片、發(fā)一封致家長(zhǎng)信、上一節(jié)專題教育課、開一次主題班會(huì)、開一次家長(zhǎng)會(huì)、對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行一次家訪;抓好“女童權(quán)益保護(hù)”宣講活動(dòng),通過多種形式進(jìn)行性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育,將防性侵教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí),覆蓋到全體幼兒。
3、各班充分利用微信群、家園聯(lián)系欄等載體開展預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳教育,宣傳報(bào)道典型案例及危害后果,引導(dǎo)未成年人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。
(二)開展重點(diǎn)群體關(guān)愛幫扶行動(dòng)
1、全面摸底,摸清重點(diǎn)未成年人底數(shù),包括留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、疑似輟學(xué)兒童、單親家庭兒童、父母服刑子女、殘疾兒童、嚴(yán)重不良習(xí)慣少年、至今未上戶口的兒童等,做到不漏一人,并分類建立臺(tái)賬,根據(jù)不同群體存在的問題制定相應(yīng)的`管理幫扶措施,責(zé)任到人,一人一策實(shí)行關(guān)愛幫扶。
2、積極引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好校保護(hù)規(guī)定》,采取必要措施預(yù)防并制止教職員工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等行為;向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;向?qū)W生展示傳播包含色情內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他色情物品;持有色情視聽、圖文資料;其他構(gòu)成性 騷擾、性侵的違法犯罪行為。
強(qiáng)化師德師風(fēng)管理,將師德考核作為教師職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)和學(xué)?(jī)效考核重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。對(duì)學(xué)校教職工利用教學(xué)之機(jī)侵害學(xué)生等各類違背師德師風(fēng)的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處和打擊。
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