為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的法治宣傳工作實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
法治宣傳工作實施方案 篇1
為加快推進(jìn)全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,根據(jù)《淅川縣創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣工作方案》(淅法政〔20xx〕1號)要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣總目標(biāo),以全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》為主線,利用門戶網(wǎng)站、公眾號、新媒體及新聞主流媒體等,廣泛宣傳法治政府示范創(chuàng)建的原則目標(biāo)、方法步驟、工作部署、工作成效,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,努力為推動我縣法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作扎實開展?fàn)I造濃厚的社會輿論氛圍。
二、宣傳內(nèi)容
圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣主題進(jìn)行宣傳,突出宣傳創(chuàng)建工作的新思路、新舉措、新動態(tài)、新成效、新經(jīng)驗。
三、宣傳舉措
綜合運(yùn)用線上+線下,充分發(fā)揮各種媒體平臺作用,突出主流媒體覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的宣傳優(yōu)勢,迅速掀起宣傳高潮,不斷提高社會各界對法治政府示范創(chuàng)建工作的.關(guān)注度,在各類場所設(shè)置宣傳標(biāo)識、開展集中宣傳,努力形成多元化、多方位、多層次宣傳格局,做到主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚。主要采取以下措施:
(一)突出抓好陣地宣傳。各單位、各媒體要充分發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳陣地優(yōu)勢作用,積極配合示范創(chuàng)建工作,運(yùn)用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺,全方位、立體化開展宣傳。同時,利用廣場、公園、長廊、講堂、櫥窗、專欄、公益廣告牌、電子顯示屏等場所及設(shè)施,迅速打造一批新的宣傳陣地,確?h、街道、村(社縣)三級宣傳陣地建設(shè)全覆蓋、無死角。有關(guān)責(zé)任單位要在交通要道設(shè)置1-3塊大型公益廣告牌,在法治公園要設(shè)3-5塊宣傳展板;在門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建”宣傳專欄;各單位要利用電子屏經(jīng)常性循環(huán)播放宣傳標(biāo)語、公益廣告或設(shè)置固定宣傳欄,積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各窗口服務(wù)單位要在顯著位置擺放法治政府示范創(chuàng)建宣傳標(biāo)語展板,大力宣傳我縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況以及本單位推進(jìn)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,形成強(qiáng)大宣傳攻勢。
。ǘ┯煤眯袠I(yè)平臺宣傳。行業(yè)主管部門要對醫(yī)院、學(xué)校、銀行、賓館、酒店、影院、沿街門店、集貿(mào)市場、商場超市等行業(yè)統(tǒng)籌安排宣傳活動,并利用戶外、車載電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語。其中,醫(yī)院由縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé),學(xué)校由縣教育體育局負(fù)責(zé),銀行由縣金融服務(wù)中心負(fù)責(zé),賓館、酒店由縣公安局負(fù)責(zé),影院由縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé),沿街門店、集貿(mào)市場由縣城市管理局負(fù)責(zé),商場超市由商務(wù)局負(fù)責(zé)。
(三)廣泛開展“八進(jìn)活動”。將法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建
宣傳工作納入普法“八進(jìn)活動”內(nèi)容,各單位通過開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)活動,廣泛宣傳示范創(chuàng)建工作,切實提升全民知曉率和參與度。
四、組織保障和工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣宣傳工作,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的一項重要保障措施。各單位要把創(chuàng)建宣傳工作提上重要議事日程,進(jìn)一步完善宣傳方案,組建工作專班,周密策劃,有序推進(jìn),確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。各單位要圍繞迎檢任務(wù),以提高知曉率、滿意度為目標(biāo),組織動員方方面面的力量,開展全方位、全覆蓋、精準(zhǔn)化的系列宣傳活動。
。ǘ┟鞔_任務(wù),把握方向。各單位要根據(jù)本方案確定的各項措施,結(jié)合實際工作認(rèn)真總結(jié)本單位法治政府示范創(chuàng)建的經(jīng)驗做法和工作成效。把握宣傳的關(guān)鍵點,找準(zhǔn)宣傳的切入點,高位推進(jìn)多措并舉,迅速提升宣傳聚合效應(yīng)。宣傳內(nèi)容要注重時效性和針對性,力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活,用群眾喜聞樂見的形式,做到以事釋法、寓教于樂。創(chuàng)建活動中的宣傳標(biāo)語牌、公益廣告牌等宣傳品的制作,要統(tǒng)一使用本方案指定的標(biāo)語口號;制作的宣傳牌、條幅等宣傳品,用語要規(guī)范得體、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),尤其是大型公益廣告牌、公園廣場固定宣傳牌等,要與其他國家級創(chuàng)建活動的相關(guān)要求相融合,確保5年內(nèi)不落后。要加強(qiáng)負(fù)面輿情監(jiān)測與管控,嚴(yán)格按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,及時上報并采取妥善措施予以處置。
。ㄈ┏种院,務(wù)求實效。法治政府示范創(chuàng)建宣傳工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要堅持把長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性安排有效結(jié)合起來,一以貫之、久久為功。要不斷創(chuàng)新完善宣傳形式和載體,做到既有聲勢又有時效。各單位要及時上報宣傳工作開展情況。此次法治政府建設(shè)宣傳工作開展情況將與年度法治建設(shè)考核掛鉤。
法治宣傳工作實施方案 篇2
為全面貫徹實施我縣“八五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞黨委政府中心工作,進(jìn)一步壓緊壓實各級各部門普法主體責(zé)任,落實落細(xì)普法工作舉措,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控、突發(fā)事件、憲法和民法典法治宣傳主題活動等重點任務(wù),推動我縣普法工作走深走實,在全縣各領(lǐng)域掀起普法宣傳熱潮,為服務(wù)保障“一廳四地”建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。結(jié)合“八五”普法重點任務(wù)和年度工作要點要求,縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局決定在全縣開展20xx年度普法宣傳活動,特制定如下方案。
一、工作原則
堅持以人民為中心、堅持服務(wù)大局、堅持統(tǒng)籌推進(jìn),以做好“八五”普法謀劃為主線,以加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)和提升公民法治素養(yǎng)為重點,主動適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求,堅持普法工作服務(wù)大局,讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。
二、工作目標(biāo)
法治宣傳教育深入開展,依法治理扎實推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法決策水平進(jìn)一步提升,全體黨員干部法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。普法宣傳形式不斷創(chuàng)新,宣傳平臺載體不斷拓展優(yōu)化,普法宣傳機(jī)制不斷健全完善,法治宣傳教育更具實效性、針對性和普惠性。
三、工作措施
(一)開展“八五”普法知識網(wǎng)絡(luò)答題活動。8月1日至8月31日,參加商洛市司法局組織的網(wǎng)絡(luò)答題(商洛市司法局微信公眾號“商洛普法”進(jìn)入在線答題模塊)。通過法律知識網(wǎng)絡(luò)答題,實現(xiàn)以考促學(xué),擴(kuò)大普法宣傳滲透力和輻射面,營造全民尊法、學(xué)法、守法、用法濃厚氛圍。
(二)組織《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》法律知識考試活動。“12.4”憲法日前后,縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局在全縣組織《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》為主要內(nèi)容的線下法律知識考試,提升黨員干部學(xué)習(xí)憲法、民法典知識的積極性,推動形成比學(xué)趕超的'學(xué)法氛圍。
(三)持續(xù)開展“深化平安鎮(zhèn)安建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳活動。以我縣“八五”普法講師團(tuán)為依托開展面對面培訓(xùn)宣傳、法治講座,開展法治文藝巡演、發(fā)放法治宣傳品、在融媒體開設(shè)法治專欄等方式,深化平安鎮(zhèn)安建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳活動。
。ㄋ模╅_展新媒體普法宣傳活動。盤活網(wǎng)、報、屏、視、
訊等宣傳載體,依托縣級新媒體網(wǎng)站、縣融媒體中心、“三微”短視頻、鎮(zhèn)安電視臺“平安法治鎮(zhèn)安”專欄、“法治鎮(zhèn)安”微信公眾號、手機(jī)短信等宣傳形式,營造縱橫交織的立體式普法宣傳格局。
(五)扎實開展主題普法宣傳活動。圍繞中省市決策部署和縣委、縣政府中心工作,把握時間節(jié)點,突出宣傳重點,常態(tài)化開展“法律六進(jìn)”、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、養(yǎng)老詐騙、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、保密、禁毒等主題法治宣傳活動。
。┙M織實施“12.4”國家憲法日系列宣傳活動。圍繞20xx年“12.4”國家憲法日宣傳主題,制定“憲法宣傳周”活動方案,推動憲法實體宣傳和媒體宣傳同頻共振、普法宣傳和法治實踐同時發(fā)力、行業(yè)系統(tǒng)與基層整體聯(lián)動,讓憲法宣傳活動全面開展、憲法知識入腦入心。
(七)開展“案件旁聽庭審”活動。全縣各鎮(zhèn)辦、各部門要加強(qiáng)與縣人民法院的聯(lián)系對接,認(rèn)真落實“案件旁聽庭審”制度,適時組織黨員干部積極參加,通過場景式學(xué)法,達(dá)到現(xiàn)場普法的目的。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),建立健全普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把普法工作納入重要議事日程,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,為法治宣傳工作順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ┙∪辗犖。堅持專兼結(jié)合,組建“八五”普法講師團(tuán),以請進(jìn)來、走出去的方式進(jìn)行“菜單式”“訂單式”普法。要多方吸納法律專業(yè)人才,將退休法官、退休檢察官、法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀法律志愿者、“法律明白人”等充實到普法隊伍中來,織密普法隊伍網(wǎng)絡(luò),壯大普法隊伍力量。
(三)夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,切實落實部門單位主管責(zé)任、執(zhí)法主體第一責(zé)任、執(zhí)法人員直接責(zé)任,明確任務(wù)、跟蹤督導(dǎo),推動普法責(zé)任落實、任務(wù)落實、目標(biāo)落實。各鎮(zhèn)辦、各部門開展法治宣傳活動的情況將作為“八五”普法中期通報表彰的重要依據(jù)。
(四)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)?h委依法治縣辦要加強(qiáng)對全縣“八五”普法宣傳工作的組織和指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦、各部門要進(jìn)一步做好與縣委依法治縣辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時向縣委依法治縣辦報送動態(tài)和亮點工作信息,加強(qiáng)正面引導(dǎo)、凝聚宣傳合力,推動法治宣傳向更高層次、更大領(lǐng)域延伸,共同掀起“八五”普法宣傳工作熱潮。
法治宣傳工作實施方案 篇3
為深入貫徹全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會議精神和《中共達(dá)州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市依法治市宣傳工作方案〉通知》(達(dá)市委辦發(fā)〔20xx〕9號)要求,推動《宣漢縣依法治縣20xx年工作要點》全面落實,切實掀起依法治縣的宣傳學(xué)習(xí)熱潮,營造法治宣漢建設(shè)良好氛圍,特制定本方案。
一、基本目標(biāo)
堅持用創(chuàng)新創(chuàng)造的辦法有序有力推進(jìn)依法治縣宣傳工作,做到內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂、連續(xù)不斷,防止斷檔、空擋等現(xiàn)象發(fā)生,做到新聞有形象,廣播電臺有聲音,網(wǎng)絡(luò)有消息,各重要場所、重要節(jié)點和基層單位有法治標(biāo)語,確保依法治縣工作宣傳率高、知曉度廣、氛圍濃厚。
二、宣傳重點
。ㄒ唬┮婪ㄖ慰h重大部署和工作動態(tài)。重點宣傳中央依法治國方略;全省推進(jìn)依法治省電視電話會議精神特別是省委書記王東明的重要講話精神;市委關(guān)于依法治市的重大部署和重要活動、縣委關(guān)于依法治縣的重大部署和重要活動;《四川省依法治省綱要》、《四川省依法治省20xx年工作要點》、《達(dá)州市依法治市20xx年工作要點》和《宣漢縣依法治縣20xx年工作要點》,各地各部門工作動態(tài)等。
。ǘ┮婪ㄖ慰h工作先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。重點宣傳各地各部門在依法治縣工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法;依法治縣工作中涌現(xiàn)出的'好人好事,大力弘揚(yáng)學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣等。
(三)依法治縣工作成效。重點宣傳依法治縣進(jìn)展情況和取得的階段性成果;依法治縣工作對推動宣漢經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、奔跑跨越的成效等。
三、宣傳工作安排
(一)扎實開展法治理論學(xué)習(xí)和法治文化宣傳
以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,健全黨委常委會議、政府常務(wù)會議、部門黨委(組)會議會前學(xué)法制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會作用,組織開展重大法治理論研討,為依法治縣提供理論支撐。鼓勵、支持和引導(dǎo)各級各類文化藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)作群眾喜聞樂見的法治文化作品,定期在街道社區(qū)、新農(nóng)村聚居點、工業(yè)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、項目建設(shè)工地等開展法治文化宣傳。(責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣文廣新局、縣司法局、縣社科聯(lián)、縣文聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)深入開展新聞宣傳
1.宣漢電視臺開辦新欄目《以案說法》,每周1期,欄目風(fēng)格定位于正面、親民、普法,突出故事性、教育性,以群眾關(guān)注關(guān)心的實例為宣傳載體進(jìn)行法治教育。同時在《宣漢新聞》、《陽光政務(wù)》等欄目中,加大法制宣傳力度,及時報道法治宣漢建設(shè)中的好新聞、好故事、好人物!缎滦麧h》雜志及時刊登相關(guān)文章,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣新局)
2.在宣漢黨政網(wǎng)增設(shè)依法治縣網(wǎng)頁,在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)依法治縣(法治宣漢)專題網(wǎng)站,分別設(shè)置重要部署、工作動態(tài)、創(chuàng)建工作、專項治理、重點關(guān)注、調(diào)查研究、法治報道、法規(guī)文件等板塊,發(fā)布關(guān)于依法治縣的文件、方案、領(lǐng)導(dǎo)講話,每日更新網(wǎng)頁,確保信息及時發(fā)布?h級部門的網(wǎng)站要增設(shè)法治類欄目,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)宣傳覆蓋面。各地各部門要及時向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送高質(zhì)量信息。(責(zé)任單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部、縣黨政網(wǎng)管理中心、縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.每周向全縣手機(jī)用戶發(fā)送一條以上普法宣傳短信,以群眾喜聞樂見的方式傳遞法治宣漢建設(shè)好聲音。短信內(nèi)容由依法治理相關(guān)責(zé)任單位提供,縣司法局負(fù)責(zé)審編。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣司法局、縣經(jīng)信局、移動宣漢分公司、電信宣漢分公司、聯(lián)通宣漢分公司)
4.編發(fā)《宣漢縣依法治縣工作簡報》。及時反映各地各部門工作動態(tài),推動工作開展。工作簡報分兩個專題,一是“第一責(zé)任人談依法治理”專題,刊載各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要負(fù)責(zé)人對依法治理工作的思想認(rèn)識和打算;二是“依法治縣在行動”專題,刊載各地各部門傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣推進(jìn)依法治理工作相關(guān)會議精神和《宣漢縣依法治縣實施意見》、《宣漢縣依法治縣20xx年工作要點》的情況。(責(zé)任單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
5.及時向上報送依法治縣工作動態(tài)。積極主動向中央、省市媒體采寫、上傳我縣依法治縣的特色亮點工作;適時邀請中央、省、市主流媒體記者來宣采訪,報道我縣依法治縣的特色工作、先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果(案例)。(責(zé)任單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部、縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)廣泛開展社會宣傳
1.編印學(xué)習(xí)宣傳資料。圍繞依法治縣工作精神收集會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、專家解讀、法律法規(guī)等內(nèi)容,編印學(xué)習(xí)手冊和普法傳單,在重大節(jié)日、重要場合向干部群眾集中發(fā)放。(責(zé)任單位:縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣司法局)
2.制作宣傳標(biāo)語。在縣境內(nèi)車站碼頭、高速路口、公交站臺等人群集中地以標(biāo)語橫幅、廣告牌、電子屏幕等形式投放普法宣傳標(biāo)語,做到重要車站、重點公交線路全覆蓋。在旅游景區(qū)顯著位置以標(biāo)語橫幅、法治漫畫、雕刻藝術(shù)等形式宣傳法治信息、弘揚(yáng)法治精神。以櫥窗、宣傳欄、黑板報、廣告牌、電子顯示屏等形式發(fā)布宣傳標(biāo)語,確保村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等基層單位都有醒目法治宣傳標(biāo)語,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有宣傳櫥窗或廣告牌,使依法治縣工作在群眾中廣為知曉。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.開展法律“八進(jìn)”活動。選聘專家學(xué)者組建普法宣講團(tuán),吸收普法骨干組建普法聯(lián)絡(luò)員隊伍和法治文藝輕騎兵,扎實開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營等法律“八進(jìn)”活動。全縣組織15支法律服務(wù)小分隊深入150個行政村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。在每個村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄,把送法下鄉(xiāng)作為“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容,大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。由縣司法局牽頭在3月底至4月底集中開展依法治縣宣傳活動,形成濃厚的輿論環(huán)境。(責(zé)任單位:縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.投放公益廣告。發(fā)揮公益廣告教育啟發(fā)的社會作用,開展以“推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治宣漢”為主題的公益廣告宣傳。在宣漢廣播電臺、宣漢電視臺、公交移動媒體、出租車LED顯示屏等位置及時推出統(tǒng)一制作的公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門(單位)要利用本地本部門媒體平臺及時轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播省、市、縣媒體推出的公益廣告,并結(jié)合實際制作公益廣告。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣司法局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣新局、縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化工作方案。各地各部門要根據(jù)縣依法治縣宣傳工作方案,結(jié)合實際制定周密細(xì)致、操作性強(qiáng)的宣傳工作方案,并于4月15日前將工作方案報縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┘訌(qiáng)隊伍建設(shè)。各地各部門要高度重視信息宣傳報道工作,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息員隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要有分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo),要確定法治信息通訊員,并于4月12日前將名單報縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并及時申請加入宣漢縣依法治縣工作交流QQ群。
。ㄈ┘皶r上報信息。各地各部門要加強(qiáng)依法治縣信息報送工作,將依法治縣工作開展過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法及時報送到縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每月不少于3篇。對報送不力的單位,將予以定期通報。
法治宣傳工作實施方案 篇4
為進(jìn)一步加大“以案釋法”工作力度,進(jìn)一步推動國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實,用身邊事教育身邊人,切實增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和說服力,根據(jù)《海南省開展“以案釋法”普法宣傳工作實施方案》,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實省第八次黨代會精神,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為目標(biāo),以法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務(wù)工作者為主體,以發(fā)布和解讀各類涉法涉訴案件為手段,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法新常態(tài),緊緊圍繞市委全面依法治市總體要求和建設(shè)海南自由貿(mào)易港中心工作,建立“以案釋法”長效工作機(jī)制,增強(qiáng)法治宣傳工作的針對性、實效性,努力把每一個案件審理、每一個執(zhí)法行為、每一次法律服務(wù)變成一次普法教育的過程,使全民在案例剖析中感受法律正義、領(lǐng)悟法治精神、增強(qiáng)法治意識、培植法治信仰,為全面建設(shè)展示中國風(fēng)范的海南自由貿(mào)易港提供良好的法治氛圍。
二、基本原則
堅持服務(wù)大局。緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè),通過典型案例,大力宣傳憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法,宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的'法律法規(guī),努力為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的法治保障。
堅持人民至上。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,回應(yīng)人民群眾期盼,用真實案例和通俗語言,直觀、形象、生動向社會公眾釋法說理,有效發(fā)揮以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。
堅持合法規(guī)范。堅持把社會公眾需要視為己任,嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展以案釋法,做到事實準(zhǔn)確,說理清晰,表述規(guī)范。尤其對涉及當(dāng)事人隱私或者未成年人違法信息的案件,應(yīng)當(dāng)通過必要方式進(jìn)行處理,避免對當(dāng)事人及其家屬名譽(yù)、未成年人身心健康造成傷害。
三、時間安排
20xx年10月至20xx年12月
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展典型案例征集活動
20xx年度征集“以案釋法”案例60篇以上。
1.征集形式
。1)文字案例。要求內(nèi)容真實、文字簡練、法理明晰、通俗易懂,文中人名要用化名。文字案例根據(jù)案例模板形式撰寫內(nèi)容(模板見附件1、2),字?jǐn)?shù)在20xx-3000字,案件文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。
。2)短視頻案例。要求字句清晰、講述生動,富有感染力。時長控制在3分鐘內(nèi),視頻(含動漫、微電影)下方帶有字幕。視頻文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。
2.征集內(nèi)容
征集社會關(guān)注度高、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)一流營商環(huán)境的典型案例。20xx年,重點征集20xx年1月以來行政復(fù)議、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反走私、反詐騙(包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、未成年人犯罪預(yù)防和保護(hù)、掃黑除惡、禁毒、消費維權(quán)、城市管理等十大主題典型案例。
3.案例申報
圍繞本單位職能,充分運(yùn)用12345服務(wù)熱線等,發(fā)掘法律的堵點和難點,收集各領(lǐng)域“以案釋法”案例,積極申報。20xx年度申報時間為10月1日至10月20日,申報數(shù)量具體安排為:
。1)各鎮(zhèn)(區(qū))報送數(shù)量不少于2件(含短視頻1件)。
。2)市公安局、市法院、市檢察院、市綜合行政執(zhí)法局不少于3件(含短視頻1件)。
。3)市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市司法局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等單位不少于2件(含短視頻1件)。
。4)其他市守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位、市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,報送數(shù)量不少于1件。
(5)其他非成員單位可根據(jù)本單位職能,申報案例。
4.案例評審
市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同負(fù)責(zé)組織評審工作,10月25日前,評出年度十大典型案例,向上級部門推薦。
。ǘ╅_展“典型案例”宣講活動
市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從“八五”普法講師團(tuán)成員中組建“以案釋法”普法宣講隊伍,圍繞評選的60部典型案例開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!拔暹M(jìn)”宣講活動。
同時,按照國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求,結(jié)合各單位職能,開展“以案釋法”宣講活動。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等系統(tǒng)和單位每年至少開展4次集中宣講活動。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要強(qiáng)化對管理和服務(wù)對象的“以案釋法”工作,每年至少開展1次集中宣講活動。
。ㄈ╅_展“以案釋法”系列宣傳活動
采取“線上+線下”相結(jié)合方式,充分運(yùn)用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺,構(gòu)建全媒體“以案釋法”宣傳格局。
1.開展集中宣傳報道。以典型案例宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴等為宣傳點,組織協(xié)調(diào)各級媒體進(jìn)行集中宣傳和跟蹤報道,營造全社會關(guān)注“以案釋法”的濃厚輿論氛圍。
2.開展專題宣傳。協(xié)調(diào)萬寧時訊等媒體對選取行政復(fù)議、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等領(lǐng)域典型案件進(jìn)行專題報道。協(xié)調(diào)市廣播電視臺等在重要時段、重要版面播放、開設(shè)以案釋法類節(jié)目和欄目,邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以真實案例講解法律條文。
3.開展新媒體宣傳。在海南智慧普法云平臺發(fā)布典型案例;運(yùn)用“萬寧普法”微信公眾號、“萬寧司法”抖音號等即時推送“以案釋法”動態(tài)信息;制作“以案釋法”微電影、微視頻、微動漫等,不斷壯大主流媒體聲音。
4.開展社會宣傳。編印發(fā)放“以案釋法”案例宣傳冊,制作宣傳展板,利用電子屏幕等各類宣傳媒介進(jìn)行全方位、立體化宣傳。
。ㄋ模┙⑼晟崎L效機(jī)制
及時梳理總結(jié)“以案釋法”宣傳工作的經(jīng)驗和做法,建立和完善長效工作機(jī)制,推動“以案釋法”從有形到有效轉(zhuǎn)變。
1.建立“以案釋法”征集評選發(fā)布機(jī)制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年常態(tài)化組織開展一次“以案釋法”征集、評選活動,定期發(fā)布典型案例。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要加強(qiáng)典型案例的收集、評選和發(fā)布工作。
2.建立“以案釋法”宣講宣傳機(jī)制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合市委、市政府的中心工作或根據(jù)案件情況、社會關(guān)切,選擇具有典型指導(dǎo)意義的案例,開展常態(tài)化“以案釋法”宣講宣傳活動。
3.建立考評考核機(jī)制。將“以案釋法”納入國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制考核內(nèi)容,把“以案釋法”開展情況作為“八五”普法表彰重要依據(jù),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,推動以案釋法工作深入開展。
4.建立協(xié)調(diào)會商機(jī)制。將“以案釋法”工作納入每年度市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議固定議題,總結(jié)、通報、講評各成員單位開展“以案釋法”工作情況,及時會商“以案釋法”工作重大問題,加強(qiáng)溝通交流,形成工作合力。
5.建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫。在海南智慧普法云平臺建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫,實現(xiàn)各國家機(jī)關(guān)之間共享共用,方便群眾查詢了解。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要充分認(rèn)識“以案釋法”普法宣傳工作的重要性和必要性,牢固樹立主體意識,精心部署,統(tǒng)籌推進(jìn),明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,確保工作得到有效落實。
。ǘ┘訌(qiáng)輿論宣傳
“以案釋法”宣講要堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向,嚴(yán)把師資關(guān)、內(nèi)容關(guān),弘揚(yáng)主旋律。要綜合運(yùn)用官方網(wǎng)站、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體,加強(qiáng)宣傳報道,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和覆蓋面,營造濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,報送信息
1.案例申報以單位名義集中報送,分別采取文字案例和短視頻案例兩種方式申報,并填寫征集報名表(見附件3),所有案例請于10月20日前報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
2.各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要及時總結(jié)“以案釋法”法治宣傳教育工作中好的經(jīng)驗和做法(含總結(jié)、圖片、視頻),強(qiáng)化信息報送工作,請于每年12月18日,將活動總結(jié)和統(tǒng)計表報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
法治宣傳工作實施方案 篇5
為深入推進(jìn)我市“八五”普法工作,全面落實20xx年普法與依法治理工作的各項任務(wù),根據(jù)南雄市精神文明建設(shè)委員會辦公室關(guān)于20xx年我市爭創(chuàng)全國文明城市提名資格工作和省文明城市創(chuàng)建測評網(wǎng)上申報工作的有關(guān)要求,認(rèn)真開展好法律進(jìn)企業(yè)活動,結(jié)合南雄高新區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞服務(wù)我市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,推動新時期全民普法守正創(chuàng)新,把法治宣傳教育的成效轉(zhuǎn)化為依法治理的效能,促進(jìn)提升社會文明程度,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、總體要求
。ㄒ唬╅_展法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,開展法治思想主題學(xué)習(xí)宣傳教育活動,推動法治思想入腦入心、走深走實。
。ǘ╅_展憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅持整體聯(lián)動,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,深化社會主義法治理念教育,進(jìn)一步推動憲法學(xué)習(xí)宣傳制度化、經(jīng)常化、陣地化。
。ㄈ╅_展民法典學(xué)習(xí)宣傳。落實國家機(jī)關(guān)民法典普法責(zé)任,廣泛開展民法典普法宣傳,以靈活多樣的形式將民法典送到千家萬戶,根植于群眾心底,推動民法典的貫徹實施,切實保障人民權(quán)益。
。ㄋ模╅_展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點,將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳與政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
。ㄎ澹╅_展與推動高質(zhì)量發(fā)展、與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳有關(guān)公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險的法律法規(guī),宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī);圍繞安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、消防安全、農(nóng)民工工資支付等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。
三、任務(wù)安排
按照上級相關(guān)部門的工作部署和要求,南雄高新區(qū)需開展法律進(jìn)企業(yè)活動,F(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,將宣傳服務(wù)任務(wù)安排如下:
。ㄒ唬3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日(3月)
開展以消費權(quán)益為主題的宣傳教育活動,提高消費者自我保護(hù)意識和能力,引導(dǎo)消費者科學(xué)、合理、文明消費;促使企業(yè)重視自律經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展,用實際行動貫徹落實自律規(guī)范意識,始終將消費者權(quán)益放在首位,嚴(yán)格保護(hù)消費者權(quán)益。把誠信經(jīng)營理念融入到企業(yè)發(fā)展每個環(huán)節(jié),從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、企業(yè)文化等方面構(gòu)建了完整的誠信體系,為廣大消費者和從業(yè)員工提供了一個誠信和諧的平臺。
(二)安全生產(chǎn)月(6月)
開展形式多樣的'安全宣傳教育活動,普及安全知識,提升全民安全意識。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普知識和技能,耐心解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。
。ㄈ12·4”全國憲法日(12月)
宣傳講授與企業(yè)、職工息息相關(guān)的工傷保險、勞動合同、法律援助等法律知識,派發(fā)憲法、民法典、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、保障農(nóng)民工工資支付條例、安全生產(chǎn)法、消防法等法治宣傳資料和宣傳品,開展法律知識宣傳展。由律師和法治宣傳工作者就宣傳內(nèi)容的熱點法律問題提供咨詢與服務(wù)。
四、工作要求
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。
(二)注重宣傳實效。牢固樹立以人民為中心的理念,體現(xiàn)法治惠民的出發(fā)點,動員廣大干部群眾主動參與,增強(qiáng)法治宣傳教育活動的針對性,務(wù)求取得實效。
(三)注重創(chuàng)新方式。做到有效整合多方資源,利用各種平臺載體和形式方法,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,把法治和德治有機(jī)融合,形成聲勢和規(guī)模,營造濃厚的法治輿論氛圍,引導(dǎo)公民從內(nèi)心堅定對法治行為習(xí)慣的認(rèn)同。
法治宣傳工作實施方案 篇6
一、總體目標(biāo)
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞省十二次黨代會精神、市第八次黨代會精神和服務(wù)我市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持以人民為中心,在全市司法行政系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育,帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè),扎實推進(jìn)行業(yè)依法治理,持續(xù)提升司法行政系統(tǒng)工作人員的法治素養(yǎng)和法治能力,為新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅定基礎(chǔ),為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城營造良好的法治環(huán)境。
到20xx年,全市司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng)和法治能力明顯提升,全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識明顯增強(qiáng),法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,司法行政各項工作進(jìn)一步在法治軌道運(yùn)行,行業(yè)治理法治化水平明顯提升,尊法學(xué)法守法用法的氛圍日益濃厚。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┟鞔_重點內(nèi)容,切實增強(qiáng)全系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性
1.突出學(xué)習(xí)宣傳法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳法治思想作為全市司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育的首要政治任務(wù),納入各級司法行政部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,列入干部培訓(xùn)必修課程,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)切實增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全系統(tǒng)大力開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動,加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,把憲法納入全系統(tǒng)各級各部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入司法行政干部培訓(xùn)教育體系。貫徹落實《山西省組織實施憲法宣誓辦法》,適時開展集中宣誓活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局、局政治部)。加強(qiáng)憲法實施案例宣傳。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
3.突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。把民法典納入司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,推動全系統(tǒng)做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。推動鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等單位部門因地制宜建設(shè)民法典宣傳陣地,在各類法治文化陣地普遍設(shè)立民法典普法專題區(qū)域、板塊,鼓勵有條件的地方建設(shè)民法典主題公園等陣地(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科)。推動全系統(tǒng)各單位部門組織開展群眾性法治文藝活動,征集、創(chuàng)編一批以民法典精神為主題的優(yōu)秀法治文藝作品,組織開展法治文藝基層巡演和網(wǎng)上展播。推動各級各單位制播民法典宣傳公益廣告,擴(kuò)大社會覆蓋面(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
4.深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。深入宣傳中國特色社會主義法治優(yōu)越性、新時代法治建設(shè)實踐成果,推動全系統(tǒng)廣大干部學(xué)習(xí)掌握基本法律知識,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念;深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),緊緊圍繞市第八次黨代表大會確定的目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、防范風(fēng)險、生態(tài)保護(hù)等法律法規(guī)和配套制度;深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,推動全系統(tǒng)增強(qiáng)國家安全意識和風(fēng)險防控能力,廣泛宣傳促進(jìn)更高水平平安晉城建設(shè)以及保障和改善民生等領(lǐng)域的法律法規(guī)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科,局行政執(zhí)法綜合科)。
5.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治市和司法行政工作相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央全面依法治國委員會有關(guān)法治建設(shè)的政策文件和改革決策,推動《晉城市貫徹落實〈法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)〉的實施方案》《晉城市貫徹落實〈法治社會建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)〉的實施方案》貫徹落實。推動出臺晉城市貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》的實施方案,制定法治政府建設(shè)年度要點,組織各級各部門深入貫徹落實我市法治政府建設(shè)規(guī)劃和實施方案,加大宣傳力度,切實提高推動法治政府建設(shè)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識,牢固樹立依法行政的觀念,切實提高依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,市委依法治市辦秘書處,局法治調(diào)研科、法治督察科)。學(xué)習(xí)宣傳行政立法、社區(qū)矯正、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、法律職業(yè)資格考試等業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章,提高依法開展司法行政業(yè)務(wù)工作的能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局立法科、社區(qū)矯正管理科、行政復(fù)議與應(yīng)訴科、行政執(zhí)法綜合科、普法與依法治理科、基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科、法律職業(yè)資格管理科,市法律援助中心)。加強(qiáng)反腐倡廉法治宣傳教育,學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法、審計法等相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局機(jī)關(guān)各科室)。
6.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強(qiáng)以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。做好黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法等,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺尊崇者、模范遵守者。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。
。ǘ┟鞔_重點對象,持續(xù)提升司法行政隊伍法治素養(yǎng)
司法行政系統(tǒng)普法對象包括司法行政機(jī)關(guān)工作人員、基層司法所工作人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員,律師、公證員、法律援助工作人員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、仲裁員、司法鑒定人等法律服務(wù)工作者。司法行政機(jī)關(guān)工作人員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭學(xué)法用法,切實做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)精一點,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的'能力。
7.持續(xù)提升司法行政機(jī)關(guān)工作人員法治素養(yǎng),做全民守法普法的表率。落實國家工作人員學(xué)法用法制度,把法治教育納入司法行政干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。司法行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少參加1次旁聽庭審活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。適時建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,分級分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等各項工作中自覺提升依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,完善考核評估機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要指標(biāo),讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。積極推行重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審核制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作力度,建立健全督查通報制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局規(guī)范性文件審查科)。
8.持續(xù)提升社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員法治素養(yǎng),切實提高執(zhí)法能力和水平。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家授課、知識競賽、集中宣傳、制作普法短視頻等方式,加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)相關(guān)的法治宣傳教育,不斷提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局社區(qū)矯正管理科)。
9.持續(xù)提升法律服務(wù)工作者法治素養(yǎng),強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民理念。在律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調(diào)解等領(lǐng)域大力開展法治培訓(xùn)。持續(xù)深化行業(yè)依法治理,推進(jìn)律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)教育和管理,引導(dǎo)律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,建設(shè)社會主義法治國家。促進(jìn)法律顧問工作制度化、規(guī)范化,積極推行公職律師制度,推動各地各部門落實“十四五”期間市、縣黨政機(jī)關(guān)公職律師全覆蓋目標(biāo)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局基層治理科、公共法律服務(wù)管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科)。
10.深化司法行政系統(tǒng)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會主義法治精神。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)法治文化陣地建設(shè),推動法治文化櫥窗、長廊、廣場等陣地建設(shè)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局辦公室)。推動各地各部門繁榮發(fā)展社會主義法治文藝,傳承、挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化晉城傳統(tǒng)法律文化精華,保護(hù)、傳承、大力弘揚(yáng)紅色法治文化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
各級司法行政機(jī)關(guān)要把普法工作納入本部門、本單位工作總體布局,主要負(fù)責(zé)人要切實履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取情況匯報,把法治宣傳教育納入綜合績效考核內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)普法與依法治理工作。全系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用,把普法有機(jī)融入業(yè)務(wù)工作全過程各方面。要積極動員社會力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育,充分發(fā)揮各級普法講師團(tuán)作用,開展專題法治宣講活動。
。ǘ┞鋵嵠辗ㄘ(zé)任制,有序推進(jìn)工作
落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制,公布年度普法責(zé)任清單,組織現(xiàn)場旁聽庭審活動,推動行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等開展以案釋法活動。司法行政各業(yè)務(wù)條線、各單位部門要細(xì)化普法責(zé)任清單,完善普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn),層層分解、壓實責(zé)任,切實把全系統(tǒng)普法工作落地落實落到位。在法治實踐中廣泛開展普法。統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)法治教育,開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等主題法治宣傳活動。司法行政系統(tǒng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號等媒體要自覺履行公益普法責(zé)任,針對社會熱點和典型案例開展及時權(quán)威的法律解讀,積極引導(dǎo)法治風(fēng)尚。
(三)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性
結(jié)合工作實際,堅持集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合,利用相關(guān)法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動。各單位要廣泛運(yùn)用微信工作群、公眾號、短視頻等平臺開展普法,打造體現(xiàn)系統(tǒng)特點的普法產(chǎn)品、欄目,促使法治宣傳更接地氣、更為喜聞樂見。
(四)加強(qiáng)工作指導(dǎo),落實工作保障
各級司法行政機(jī)關(guān)普法職能部門要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,強(qiáng)化日常指導(dǎo)和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣好做法好經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用,推動人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費、裝備等切實向普法基層一線傾斜。強(qiáng)化普法工作隊伍的系統(tǒng)培訓(xùn)。推動落實普法經(jīng)費列入同級財政部門財政預(yù)算,實行?顚S谩0匆(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)普法經(jīng)費支持力度。
法治宣傳工作實施方案 篇7
20xx年是是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為貫徹落實各項普法任務(wù)部署,進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”,進(jìn)一步豐富法治宣傳內(nèi)容,區(qū)局圍繞中心工作,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,進(jìn)一步提高政治站位,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想全面貫徹落實到普法依法治理工作中去,以落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為主線,以增強(qiáng)法治宣傳教育實效為目標(biāo),圍繞市場監(jiān)管職能以及群眾關(guān)心的社會熱點,推動法治宣傳教育思想理念、方式方法等轉(zhuǎn)型升級。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謬@中心,服務(wù)群眾。圍繞區(qū)域中心工作,把握大局、著眼大事,找準(zhǔn)法宣工作切入點和著力點,深入開展法治宣傳教育,以滿足群眾的法治需求為出發(fā)點和落腳點,堅持群眾的需求在哪里,法治宣傳就跟進(jìn)到哪里。
。ǘ﹫猿謱嵺`引領(lǐng),學(xué)用結(jié)合。把法治宣傳教育和執(zhí)法實踐相結(jié)合,引導(dǎo)全局黨員干部提升法治素養(yǎng)的同時,履行好市場監(jiān)管普法責(zé)任,切實將法治宣傳教育融入監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化營商服務(wù)等群眾利益切實相關(guān)的各項活動中去,不斷增強(qiáng)社會公眾的法治意識。
(三)堅持探索創(chuàng)新,突出實效。深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”,深入探索市場監(jiān)管領(lǐng)域法治宣傳教育新內(nèi)容新方式,針對不同普法對象的特點,抓好重點、分類實施,不斷提升法治宣傳教育的針對性和實效性。
三、主要措施
。ㄒ唬┕计辗ㄇ鍐,推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”
推動落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制清單備案制度,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化,編制并公布區(qū)局普法責(zé)任清單,明確普法責(zé)任部門、重點普法任務(wù)、重點宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、重點普法對象等,此外,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢、釋及區(qū)局職能變化等情況,定期對普法責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整,并按要求報主管部門備案。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,做好執(zhí)法各業(yè)務(wù)條線的普法工作,通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、個案行政指導(dǎo)、案后回訪教育等方式,將普法宣傳教育工作融入執(zhí)法全過程。
(二)堅持“三個深入”“兩個結(jié)合”,豐富普法內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想,全面貫徹落實到市場監(jiān)管法治宣傳教育工作中去,進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。結(jié)合新中國成立XX周年,大力宣傳黨的十八大以來法治建設(shè)成就。
2、深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳擺在突出位置,開展好憲法宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全體公民特別是經(jīng)營者、消費者的憲法意識,充分利用“12.4”國家憲法日時間節(jié)點,結(jié)合區(qū)局實際,組織策劃以憲法為主題的系列宣傳活動。通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部述法、憲法報告會、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法知識競賽等,進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等基本法律法規(guī)。
3、深入開展富有時代特征的法治宣傳工作。結(jié)合區(qū)域中心工作,重點宣傳商事制度改革和“放管服”相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法治宣傳工作的時代性和針對性。圍繞“四個xx”戰(zhàn)略框架,結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境改革和實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等,宣傳區(qū)局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注冊許可便利化、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境的若干措施》 《關(guān)于推進(jìn)食品領(lǐng)域“放管服”改革、打造市民滿意的食品安全城區(qū)的若干舉措》《關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化注冊登記操作指引》等各項改革舉措。
4、結(jié)合市場監(jiān)管職責(zé)開展法治宣傳工作。圍繞“食品安全”“特種設(shè)備安全”“產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全”、“消費安全”,充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國家憲法日等特殊紀(jì)念日以及新法實施、頒布實施周年日等重要時間節(jié)點,積極推動強(qiáng)化媒體公益普法責(zé)任,通過與媒體合作播出公益宣傳片等,深入宣傳與市場監(jiān)管職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,尤其加強(qiáng)《電子商務(wù)法》《外商投資法》等新法宣傳力度,提升市場監(jiān)管法治宣傳的吸引力和感染力。
5、結(jié)合不同人群和區(qū)域開展法治宣傳工作。面向經(jīng)營者和消費者開展多形式的法治宣傳活動,宣傳《電子商務(wù)法》《公司法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《商標(biāo)法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等與市場監(jiān)管密切相關(guān)的法律,引導(dǎo)經(jīng)營者增強(qiáng)法治意識和誠信意識,引導(dǎo)消費者遇事找法、解決靠法。面向?qū)W生群體,深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。在高校組織開展“遠(yuǎn)離傳銷”等主題宣傳活動,通過傳銷、直銷有關(guān)法規(guī)及典型案例宣傳,明示傳銷的危害性。在校園開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策指引。結(jié)合不同區(qū)域深入開展法治宣傳工作。如在徐家匯商圈,重點宣傳廣告相關(guān)法律法規(guī);針對漕河涇開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)密集的特點,開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,努力打造xx知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高地。
。ㄈ╅_展以案釋法,創(chuàng)新普法形式
一是全面提升行政執(zhí)法人員的依法行政能力水平。堅持把憲法法律、市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章納入?yún)^(qū)局干部教育培訓(xùn)必修課,完善執(zhí)法人員日常學(xué)法制度,組織舉辦法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治講壇、月學(xué)季考,編撰行政爭議報告、法制工作研究與指導(dǎo)等,推動全局學(xué)法經(jīng);袑嵲鰪(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識。二是加強(qiáng)典型案例的整理和宣傳。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)典型案例的收集、研究和上報,選取典型的、針對性強(qiáng)的、社會關(guān)注度高的案例,根據(jù)不同受眾的接受程度,對基本案情、辦案過程、法律依據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)、清晰地闡釋和宣傳,為維護(hù)公平競爭的市場秩序營造良好法治氛圍。三是深化“法律八進(jìn)”,組建包括專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干、法制員等在內(nèi)的以案釋法“講師團(tuán)”,通過報告會、法治講座、研討會、知識競賽等多種形式,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等開展釋法說理。四是促進(jìn)“公眾開放日”常態(tài)化,組織機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)居民、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)生等零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管部門與公眾的`溝通與交流,聽取公眾對市場監(jiān)管工作的意見和建議。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)法治文化,豐富宣傳陣地
一是充分利用公眾服務(wù)窗口開展法治宣傳,推動區(qū)局窗口崗位增設(shè)法治宣傳功能,及時開展《外商投資法》等新法的宣傳。二是在《xx報》等傳統(tǒng)宣傳陣地以外,將法治元素融入xx區(qū)公共空間,依托社區(qū)“鄰里匯”、食品安全科普站等開辟市場監(jiān)管法治宣傳示范專欄,通過法治故事、執(zhí)法微電影、攝影作品等集中展示宣傳市場監(jiān)管法治文化。三是探索智慧普法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”,著重在互動體驗、覆蓋范圍等上下功夫,加大新媒體普法產(chǎn)品的開發(fā),積極運(yùn)用小程序、小游戲等打造“指尖上”法治宣傳效果,進(jìn)一步強(qiáng)化“微信公眾號”等新媒體宣傳的滲透力,增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域普法工作的成效。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》文件精神,區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,帶頭尊法學(xué)法守法。充分發(fā)揮法律顧問在依法決策、依法行政、依法治理等方面的作用。
。ǘ┣笳鎰(wù)實,注重實效。要切實從人民群眾的根本利益和實際需要出發(fā),因地制宜開展法治宣傳;要與市場監(jiān)管工作實際相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點、有序推進(jìn);要結(jié)合區(qū)局實際情況和特點,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳載體;要探索監(jiān)督激勵機(jī)制,加強(qiáng)量化考核,做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核,保證質(zhì)量、務(wù)求實效。
。ㄈ﹥(nèi)外聯(lián)動,形成合力。對內(nèi),各科室、各所隊要根據(jù)工作實際,認(rèn)真部署、精心組織、形成合力,確保法治宣傳活動順利開展。對外,要加強(qiáng)與區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、街道(鎮(zhèn))等部門的溝通與合作,借勢借力,發(fā)揮各方優(yōu)勢,有效提升法治宣傳活動成效。
(四)做好總結(jié),加大宣傳。各科室、各所隊要及時配合政策法規(guī)科完成相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的報送工作。20xx年底,通過宣傳活動展評的形式,做好對宣傳典型事例的提煉、歸納和總結(jié),及時向公眾宣傳區(qū)局法治宣傳活動的進(jìn)展和成效,加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大活動影響,推動法治宣傳向更高層次、更廣空間延伸。
法治宣傳工作實施方案 篇8
20xx年是“八五”普法的開局之年,20xx年法治宣傳教育在“八五”普法中意義重大。為進(jìn)一步貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的總體要求,提高局機(jī)關(guān)干部依法行政水平,推進(jìn)“八五”普法工作順利起步,結(jié)合我局工作實際,特制定20xx年度法治宣傳教育工作計劃和實施方案。
—、總體目標(biāo)
以全面依法治國戰(zhàn)略思想為指引,圍繞加快法治自然資源建設(shè)要求,落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,結(jié)合市普法工作辦公室《20xx年邵陽市普法依法治理工作要點》,深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)普法工作,不斷提高局機(jī)關(guān)依法行政能力和水平。
二、重點內(nèi)容
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)全面依法治國重要思想和法治生態(tài)文明建設(shè)重要論述,學(xué)習(xí)自然資源部法治自然資源建設(shè)、省市有關(guān)依法行政的重要文件。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。學(xué)習(xí)與自然資源職能職責(zé)密切相關(guān)的《物權(quán)法》《民法典》等民事法律法規(guī)和《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《政府信息公開條例》等行政法律法規(guī)。
。ㄈ⿲W(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)廉潔自律規(guī)定。包括《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》等。
(四)學(xué)習(xí)有關(guān)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)法律法規(guī)規(guī)章。特別應(yīng)加強(qiáng)對新修訂的《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎蝿(wù)明確。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極學(xué)法。各級黨組(黨委)對法治宣傳教育工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要建立健全黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年擬計劃安排兩次集體學(xué)法,每年領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《憲法》《行政許可法》《重大行政決策程序暫行條例》和《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、積極普法、模范守法,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實,準(zhǔn)確掌握普法責(zé)任制落實情況,把學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職內(nèi)容。全市自然資源系統(tǒng)所有干部職工要主動學(xué)習(xí)憲法和法律,帶頭依法行政,積極運(yùn)用法治思維和法治方式自覺深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二是要分工明確,職責(zé)清楚。各單位要嚴(yán)格按照市局制訂的責(zé)任清單和任務(wù)清單,把“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任落到實處。局機(jī)關(guān)各科室要按照任務(wù)清單要求,完成職責(zé)范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的'學(xué)習(xí)宣傳;局機(jī)關(guān)黨委要落實好局黨組專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排;局政工科負(fù)責(zé)全員專業(yè)素養(yǎng)提升工作,計劃并抓好干部職工的專業(yè)培訓(xùn);局辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)做好主題日普法宣傳;局財務(wù)審計科要搞好相關(guān)經(jīng)費保障;局法規(guī)信訪科要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除組織好學(xué)法普法考試和行政執(zhí)法考試等工作外,應(yīng)做好普法督促、考核及驗收工作。
。ǘ┲v究方法,科學(xué)普法。
各單位要結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作實際,確實將普法與日常行政執(zhí)法、行政許可、行政管理和公共服務(wù)事項有機(jī)結(jié)合,開展形式多樣的普法活動,堅決杜絕一切形式主義,確保普法效果。
一是運(yùn)用新媒體普法。要廣泛運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博等新媒體加大自然資源法律法規(guī)及政策文件等信息公開的力度,及時更新、發(fā)布新出臺或經(jīng)修訂的法律法規(guī)及相關(guān)政策解讀,公開與群眾利益密切相關(guān)的征地報批、測繪地理信息、行政復(fù)議、行政處罰文書等。
二是突出重要時間節(jié)點普法宣傳。在“國家憲法日”“世界地球日”“全國土地日”“全國測繪法宣傳日”等重要時間節(jié)點,采取多種形式,面向社會、走上街頭、進(jìn)入校園,開展較大規(guī)模的自然資源法治宣傳活動。
三是在以考促學(xué)中普法。局政工科要建立自然資源分層分類專業(yè)知識題庫,組織專業(yè)考試,重點測試相關(guān)法律法規(guī)、重要政策和基礎(chǔ)知識。要貫徹落實國家工作人員學(xué)法考法制度,督促局機(jī)關(guān)干部職工網(wǎng)上學(xué)法,局機(jī)關(guān)如法網(wǎng)學(xué)習(xí)課時達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率、考試通過率達(dá)100%。要組織局機(jī)關(guān)未取得行政執(zhí)法證的人員參加20xx年市司法系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法考試。四是在應(yīng)訴應(yīng)復(fù)中普法。要按省廳要求借鑒常德市自然資源和規(guī)劃局局領(lǐng)導(dǎo)輪流出庭應(yīng)訴制度,貫徹落實“誰主辦誰應(yīng)訴應(yīng)復(fù)”制度,并組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員旁聽法庭審理。同時實行不利行政行為報告制度,并對不規(guī)范的行政行為與年度績效考核掛勾。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,注重實效。
各級要將“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實情況納入自然資源法治建設(shè)重要目標(biāo),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核重要內(nèi)容。市局將按照年度普法計劃和普法責(zé)任清單,對“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核和通報。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在實施行政審批、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、信訪處理等過程中,大力推行行政指導(dǎo)和說理式執(zhí)法,將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對人,實現(xiàn)行政執(zhí)法與普法深度融合。
法治宣傳工作實施方案 篇9
大力宣傳憲法和法律,弘揚(yáng)法治精神,深入推進(jìn)法制宣傳教育,更好地為科學(xué)發(fā)展、社會和諧營造良好的法治環(huán)境,為我鄉(xiāng)進(jìn)一步完成社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的大局,把宗教事務(wù)和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。根據(jù)縣司法局有關(guān)文件精神,為切實做好寺廟,管理好各項工作,使之服從并服務(wù)于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保證全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展,全面貫徹落實“五五”規(guī)劃,開展法律宣傳工作,認(rèn)真做好穩(wěn)控、宣傳、摸底調(diào)查、清理整頓等有關(guān)宗教事務(wù)工作,現(xiàn)將20xx年宗教實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實“五五”普法規(guī)劃,以宣傳《憲法》為核心,弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會和諧建設(shè)。
二、落實專人管理、建立健全專卷
20xx年我鄉(xiāng)將遵照縣委、縣府、縣xxx部、縣宗教局的安排部置,把xxx宗教工作納入鄉(xiāng)黨委、政府工作的議事日程,并成立由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年初有計劃;年中有小結(jié)。年終有總結(jié)。為了加強(qiáng)依法對宗教事務(wù)的管理,依法治理寺廟,把宗教事務(wù)和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。我鄉(xiāng)在年初集中整頓扎拉寺的寺管會,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。落實責(zé)任、建立健全專卷。加強(qiáng)對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),做到鄉(xiāng)黨委、政府一把手親抓此項工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,工作到位。從全局抓起,建立了我鄉(xiāng)民族工作結(jié)構(gòu),重視和支持了民族工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定。
三、穩(wěn)控工作
堅持學(xué)習(xí)馬列主義民族觀、道德觀、價值觀、世界觀和黨的民族宗教政策,提高干部自身素質(zhì),切實加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一。鄉(xiāng)黨委政府加大力度,搞穩(wěn)控,切實按照縣委政府的統(tǒng)一部署,開展穩(wěn)控工作,要求全鄉(xiāng)干部在值班期間必須24小時不離崗、無特殊原因不得請假。與村級“四職”干部保持密切聯(lián)系,及時了解到各轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活情況及內(nèi)部思想動態(tài)。要做到?jīng)Q不讓局部的不穩(wěn)定、不和諧因素阻礙我鄉(xiāng)社會主義新牧區(qū)建設(shè)的步伐;決不能因此分散我們?nèi)f眾一心的'凝聚力,影響我們抓發(fā)展的良好勢態(tài)。牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。
四、宣傳工作
我鄉(xiāng)為做好相關(guān)宣傳工作特成立宣傳工作組,加強(qiáng)宣傳教育和正面引導(dǎo),向廣大群眾及寺廟僧尼宣講有關(guān)法律法規(guī)、黨的有關(guān)方針政策及“惠民富民”政策,使他們體會到黨的關(guān)愛并對黨的恩澤心存感激。同時,鄉(xiāng)黨委政府按照層層分工的形式要求各包村干部下村開展法制宣傳活動,并挨家逐戶的了解群眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對他們進(jìn)行長期的思想教育,本鄉(xiāng)牧民群眾要做到政治立場堅定,旗幟鮮明的與共產(chǎn)黨保持高度一致。
五、摸底調(diào)查
摸底調(diào)查工作是每年各地方的重要工作之一,為此我鄉(xiāng)要做到認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)黨委、政府組織召開年初民族工作會議,研究和部署調(diào)查工作,要求每個包村干部認(rèn)真學(xué)習(xí),并做到定期召開民族工作會議,及時掌握基層情況。掌握民眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對寺廟的調(diào)查情況,做到嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包寺工作責(zé)任。
六、清理整頓
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的周密部署,我鄉(xiāng)要定期開展安全隱患排查治理工作,整頓安全生產(chǎn)秩序,清理“黑火藥”等易燃易爆物品,對非法出入境人員及屬本鄉(xiāng)籍僧尼進(jìn)行進(jìn)村入戶登記、造冊。并下村入寺開展法制宣傳講演活動,與群眾、僧尼親密接觸,了解他們的生產(chǎn)生活情況,為他們解決實際困難,讓他們在實際生活中感受到黨對他們的關(guān)懷。
在全鄉(xiāng)干部的共同努力下20xx年宗教工作實施情況要收到較好的成效:一是加強(qiáng)對廣大僧尼的愛國主義思想教育;二是融洽僧尼和干部的感情;三是掌握僧尼及群眾的思想動態(tài);四是對下一步充實到寺廟的人員進(jìn)行考察。使得寺廟工作的開展取得實質(zhì)性的進(jìn)展。確保寺廟僧尼和農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,生活安居樂業(yè),社會穩(wěn)定。
法治宣傳工作實施方案 篇10
為深入貫徹總隊《省依法治省綱要》方案的'總體部署,認(rèn)真落實市隊依法治省綱要實施方案精神,全面調(diào)查系統(tǒng)依法治隊工作,現(xiàn)結(jié)合調(diào)查工作實際,制定本方案。
一、宣傳目標(biāo)。
全方位推進(jìn)依法治省治隊宣傳工作,結(jié)合系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”和實際,齊心協(xié)力弘揚(yáng)法治精神,同心同德推進(jìn)依法統(tǒng)計,力求宣傳內(nèi)容豐富、宣傳形式多樣、宣傳途徑創(chuàng)新,為推動調(diào)查工作新發(fā)展提供法律保障。
二、宣傳內(nèi)容。
重點宣傳中央依法治國方略和全省依法治省綱要,宣傳依法治隊實施方案,統(tǒng)計法律法規(guī)要點,推進(jìn)依法治隊成功經(jīng)驗、典型做法及熱點問題。
三、宣傳形式。
積極與本地宣傳、法制、司法等部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭取支持,將依法治隊的宣傳融入地方法制宣傳活動中。宣傳以網(wǎng)絡(luò)、電視、短信為主,輔以街頭宣傳、入戶宣傳。除利用電視、短信、辦公區(qū)大型LED顯示屏、文化建設(shè)宣傳長廊、調(diào)查微信、調(diào)查QQ群、調(diào)查微博、調(diào)查內(nèi)網(wǎng)等平臺宣傳中央依法治國方略和全省依法治省綱要及統(tǒng)計法律法規(guī)等外,還將適時召開座談會、開展入戶宣傳、街頭宣傳,并進(jìn)一步豐富宣傳載體,創(chuàng)新探索法治宣傳進(jìn)公交,強(qiáng)力拓展國家調(diào)查法治宣傳影響面。通過這一系列潛移默化的宣傳,引導(dǎo)社會公眾自覺遵守統(tǒng)計法,使依法治隊工作家喻戶曉。
四、宣傳要求。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、縣級隊要高度重視依法治隊工作,把依法治隊宣傳工作擺上重要的議事日程,明確責(zé)任人,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、職責(zé)、任務(wù)“五落實”。
(二)加強(qiáng)宣傳。各科室、縣級隊要總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,連同宣傳作品及時報送市隊綜合科。市隊將選送宣傳優(yōu)秀作品報總隊依法治統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
法治宣傳工作實施方案 篇11
為認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實開展 “安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動,根據(jù)政府安委會下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案的通知》的精神,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為主線,以“嚴(yán)執(zhí)法、除隱患、降事故、保安全、促發(fā)展”為主題,以隱患排查治理為重點,加大行政執(zhí)法力度,依法治理,標(biāo)本兼治,突出重點,推進(jìn)行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。堅持安全發(fā)展、正面宣傳為主,以“和諧海西”、“平安xx”建設(shè)為主題,以引導(dǎo)地方各級政府和各單位更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持,為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,增強(qiáng)全社會安全意識;通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),促使企業(yè)或醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高,安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升,企業(yè)或醫(yī)療單位新進(jìn)人員和重點行業(yè)(領(lǐng)域)農(nóng)民工得到全面培訓(xùn),廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能得到明顯加強(qiáng)。
二、安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的重點、步驟和要求
㈠工作重點
1、要突出“四個重點”。一是重點行業(yè)。要突出抓好醫(yī)院內(nèi)交通安全、危險化學(xué)品安全、建筑施工安全、消防安全等領(lǐng)域的安全執(zhí)法,抓好對存在職業(yè)病危害企業(yè)的安全執(zhí)法。二是重點區(qū)域。突出抓好醫(yī)院或存在職業(yè)病危害企業(yè)中工作相對滯后、隱患多、事故多發(fā)的區(qū)域。三是重點單位。突出抓好基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況不好的企業(yè)或醫(yī)院。四是重點違法行為。突出抓好無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;瞞報事故的;重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2、明確執(zhí)法方式。一是聯(lián)合執(zhí)法。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局在聯(lián)合縣級工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法,對針對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)或多次檢查發(fā)現(xiàn)問題不整改的企業(yè)或安全生產(chǎn)工作不落實及隱患多的醫(yī)院等執(zhí)法難點,加大執(zhí)法力度,予以打擊,確保執(zhí)法到位,取得實效。二是集中執(zhí)法。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所是安全生產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)賦予的執(zhí)法責(zé)任主體,要集中時間、集中執(zhí)法力量,開展經(jīng)常性的檢查執(zhí)法,確保執(zhí)法活動不留死角和盲區(qū)。三是專項執(zhí)法。要根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療活動安全生產(chǎn)的特點,積極開展專項執(zhí)法檢查。重大節(jié)日、重大活動前,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要對醫(yī)院和存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出事故隱患,并及時整改到位,確保重大節(jié)日、重大活動期間的平穩(wěn)安定。
3、加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)格查處。一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)行政許可制度執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。重點檢查存在職業(yè)病危害企業(yè)的職業(yè)危害申報、職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價等工作,對未申報職業(yè)病危害、未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價與控制效果評價的企業(yè),依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,依法進(jìn)行查處;重點檢查醫(yī)院建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)施設(shè)備等方面許可工作的執(zhí)法檢查,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處罰款。造成重大事故或者嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二是加強(qiáng)對建設(shè)項目“三同時”規(guī)定執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。初步設(shè)計審查不合格的不得施工,竣工驗收不合格的不得投入使用。未通過職業(yè)病危害“三同時”審查驗收的建設(shè)項目,衛(wèi)生部門不得辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。三是加強(qiáng)對隱患治理的執(zhí)法檢查。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對事故隱患治理的行政執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院主動治理事故隱患。對未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的,未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,未制定事故隱患治理方案的,重大事故隱患不報或者未及時報告的,未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,整改不合格或者未經(jīng)安 全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(第十六號)實施處罰。四是加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故報告和處理的執(zhí)法檢查。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和有關(guān)規(guī)定,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。要嚴(yán)格對事故報告和搶救環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格對事故整改措施落實環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。即要對事故發(fā)生單位或職業(yè)危害嚴(yán)重企業(yè)落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;督促事故發(fā)生單位和職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)吸取教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止職業(yè)病危害事件和安全事故再次發(fā)生;對防范措施不落實,整改措施不到位的事故單位要堅決實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓措施。
4、服務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法。按屬地化管理和誰發(fā)證誰監(jiān)管的原則,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照監(jiān)管范圍,對轄區(qū)內(nèi)和監(jiān)管職責(zé)范圍的所有存在職業(yè)病危害的企業(yè)和醫(yī)院進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作寓于服務(wù)之中,切實幫助企業(yè)和醫(yī)院解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,幫助企業(yè)和醫(yī)院提升安全生產(chǎn)條件,努力營造良好的執(zhí)法氛圍。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。要充分利用各種形式、多種渠道廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的濃厚氛圍。采取懸掛標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、電視廣播宣傳、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、編印法律法規(guī)宣傳手冊、舉辦學(xué)習(xí)講座等多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)、醫(yī)院和全社會學(xué)法、知法、懂法、守法。二是主動上門服務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)病防治等專家的作用,為企業(yè)和醫(yī)院提供技術(shù)服務(wù),主動為企業(yè)和醫(yī)院排憂解難,幫助企業(yè)和醫(yī)院制定隱患整改措施;主動幫助企業(yè)和醫(yī)院落實新、改、擴(kuò)建項目“三同時”審查驗收;主動幫助企業(yè)和醫(yī)院修訂完善生產(chǎn)安全操作規(guī)程;主動幫助企業(yè)和醫(yī)院提升安全生產(chǎn)條件。三是規(guī)范執(zhí)法行為。堅持職權(quán)法定原則,嚴(yán)格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作相結(jié)合,確保執(zhí)法活動正確順利地開展。
㈡工作步驟
1、進(jìn)一步細(xì)化方案,開展自查自糾(6月15日前)。一是制定活動方案。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實施方案要求,結(jié)合20xx年“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真研究制定具體的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案或計劃,落實責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。二是搞好宣傳發(fā)動。通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高各級各部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾,針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
2、加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6-9月)。一是做好清理整治。由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織,對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)和醫(yī)院非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)和醫(yī)院安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是認(rèn)真研究分析。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要在開展執(zhí)法行動情況的基礎(chǔ)上,對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理,對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對策措施要及時報送市衛(wèi)生局疾控科。三是落實節(jié)前檢查。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要在國慶節(jié)前組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國成立xx周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
3、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。一是嚴(yán)格檢查督查。針對第四季度工作特點,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊各類違法違規(guī)行為。二是搞好行動總結(jié)。針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要于12月1日前將開展活動書面總結(jié)報市衛(wèi)生局疾控科。
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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)實施。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動是今年市政府安全生產(chǎn)工作的主題,也是安全生產(chǎn)的一項長效監(jiān)管措施。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要高度重視,周密部署,精心組織,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門齊抓共管,執(zhí)法人員依法行政;要在6月10日前將開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動實施方案或計劃報市衛(wèi)生局疾控科。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要制定計劃,組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展法律知識學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點是實務(wù)培訓(xùn),著力提高執(zhí)法能力和水平。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,確保執(zhí)法公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,通過行政復(fù)議、行政執(zhí)法檢查、暗訪等途徑強(qiáng)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中存在的問題。對違法或者不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為,要及時糾正、責(zé)令限期改正、直至撤銷或者變更。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法公開和行政執(zhí)法投訴等工作制度,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,實行陽光執(zhí)法,增加行政執(zhí)法的透明度。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任落實,按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”,“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化崗位執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究制度。
4、落實責(zé)任,提高執(zhí)法成效。各縣(市、區(qū))、市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要狠抓落實,確保各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要對監(jiān)管的存在職業(yè)危害的企業(yè)和醫(yī)院安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動開展情況,年內(nèi)至少督查4次;市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展對全市醫(yī)院和存在職業(yè)危害的企業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動開展情況的市級督查,督查次數(shù)至少4次。督查中對措施不落實、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的'要提出批評,督促改進(jìn)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)將每次督查情況書面報市衛(wèi)生局疾控科,由市衛(wèi)生局通報全市督查情況。
5、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),做好信息報送。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療單位、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作(聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式于6月22日報送一期進(jìn)展情況時一并上報),每月22日前將本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)展情況書面材料報市衛(wèi)生局疾控科。
三、安全生產(chǎn)治理行動主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、工作要求
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按屬地化管理原則,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)治理行動。市直醫(yī)療單位開展安全生產(chǎn)治理行動由新羅區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促。
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1、綜合內(nèi)容
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:
、虐踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
、莆kU性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;
、鞘茏匀粸(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
⑷隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
、蓱(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂和演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
、矢呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的;
、酥卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
⑻違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”)的;
、偷胤礁骷壢嗣裾畬τ嘘P(guān)地區(qū)、行業(yè)(區(qū)域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;
、斡嘘P(guān)縣(市、區(qū))和縣(市、區(qū))衛(wèi)生局確定其他需要重點治理的領(lǐng)域的安全隱患。
2、專項內(nèi)容
建筑施工安全:加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實房屋建筑預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施,預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。
消防安全:建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實;新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
特種設(shè)備安全:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗);完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
㈢進(jìn)度安排
安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié),并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
1、細(xì)化方案,自查自糾(6月15日前)。一是各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合自身實際和20xx年安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)治理行動實施方案或計劃,明確目標(biāo),落實責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局的安全生產(chǎn)治理行動實施方案于6月10日前報市衛(wèi)生局疾控科。二是各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義,提高參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
2、督促檢查,全面推進(jìn)(6至9月)。一是加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施,嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;配合9月全國安全生產(chǎn)大檢查,對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項抽查;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
3、深化治理,鞏固成果(10至12月)。一是針對第四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運(yùn)輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。二是做好迎接市政府組織的安全生產(chǎn)治理行動開展情況的督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗做法,建立長效機(jī)制,并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要將安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)于11月5日前報市衛(wèi)生局疾控科。
、韫ぷ饕
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動的重要組成部分。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要結(jié)合醫(yī)院管理的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)單位的職責(zé);認(rèn)真落實醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任落實到人,采取有效措施,將安排部署落實到每個醫(yī)療單位,落實到每個崗位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、突出重點,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動要突出危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域和近年來事故多發(fā)的醫(yī)療單位的安全生產(chǎn)治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,以及重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
3、標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和醫(yī)院的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對醫(yī)院安全狀況摸清底數(shù),按照a、b、c、d四個等級進(jìn)行評估,分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,推動醫(yī)院安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高醫(yī)院安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”結(jié)合起來,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實效。
5、嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要及時掌握治理行動進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季發(fā)布和年度考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。
6、深入發(fā)動,群防群治。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要緊緊依靠管理人員和廣大職工,調(diào)動職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理,杜絕“三違”現(xiàn)象;要發(fā)揮技術(shù)專家在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,提高安全生產(chǎn)治理行動的質(zhì)量和水平。
7、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳醫(yī)院開展治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進(jìn)典型,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作重點、工作要求
、骞ぷ髦攸c和活動內(nèi)容
1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動。一是大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求,積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會、論壇、演講會,深入研究探討全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。繼續(xù)開展全民安全知識有獎競賽、“安康杯”競賽和“青年安全示范崗”活動,推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))、各單位要結(jié)合“五五”普法,充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施周年日等時段和節(jié)點,做好以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動(網(wǎng)絡(luò)、書面答卷)堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合,在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)督,達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。三是組織開展好第八個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動和安全生產(chǎn)集中采訪報道活動。各級各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),適時組織各種形式的咨詢服務(wù)活動,通過豐富多彩的宣傳教育活動,促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院加強(qiáng)安全管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,自覺遵章守紀(jì),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。要積極配合做好全國“安全生產(chǎn)萬里行”福建xx段各項活動和“海西安全發(fā)展行”在巖的相關(guān)活動。四是認(rèn)真做好新中國成立XX周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,充分展示新中國成立XX年來安全生產(chǎn)取得的成就。積極組織推薦好作品參加國家安監(jiān)總局舉辦的新中國成立XX周年成就展、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動。
2、努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)。一是重點加強(qiáng)企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)。各級各單位要繼續(xù)大力開展企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)示范活動,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗,讓安全生產(chǎn)在企業(yè)和醫(yī)院蔚然成風(fēng)。企業(yè)和醫(yī)院安全文化建設(shè)要堅持與生產(chǎn)實際相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合,積極探索建立具有中國特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。二是開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和醫(yī)院創(chuàng)建活動,推動企業(yè)和醫(yī)院安全誠信建設(shè)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)察人員和企業(yè)(醫(yī)院)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),大力開展職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)(醫(yī)院)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn),抓好新員工安全教育培訓(xùn),推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。
4、加強(qiáng)新聞宣傳工作,堅持正確輿論導(dǎo)向。充分利用主流媒體的陣地作用,加強(qiáng)與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)正面宣傳,營造社會共同關(guān)心職業(yè)衛(wèi)生安全和醫(yī)院安全生產(chǎn)的很好環(huán)境。
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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)宣教行動在地方各級人民政府統(tǒng)一組織下,由各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各界齊抓共管,安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、突出重點,狠抓落實。各級各單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點工作和人們關(guān)心的熱點問題,加大對安全生產(chǎn)宣傳教育的投入,保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費。要把宣傳教育行動與監(jiān)管監(jiān)察重點工作有機(jī)結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來,與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制結(jié)合起來,與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
3、正面引導(dǎo),督查促進(jìn)。為確保安全生產(chǎn)宣傳教育行動的深入開展,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,堅持普通教育與重點教育相結(jié)合,要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,對忽視安全生產(chǎn)、給社會造成負(fù)面影響的人和事要予以曝光,發(fā)揮警示和教育功能,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,對各單位宣傳教育活動組織開展情況進(jìn)行督查檢查,并把各級各單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育的情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年終進(jìn)行檢查評比。
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