【鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動總結一】
xx年,馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制, 基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的馬過河鎮(zhèn)xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程,為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動總結二】
通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策,積極組織實施扶貧項目,在產業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設摸索出了些許經(jīng)驗,現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結。
一、利用國家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機,建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機遇,對我鎮(zhèn)貧困村、戶進行從新摸排,通過三個月時間,調查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調查表,進行鎮(zhèn)、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,并進行電腦錄入,建立了信息采集系統(tǒng),與國家系統(tǒng)接軌,實現(xiàn)信息動態(tài)管理。
二、與各駐村局委及相關單位協(xié)調,建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標責任書,使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮(zhèn)795 個貧困戶全部明確到人,每一戶都有對應的機關干部分包,對包戶機關干部明確目標任務,強化措施責任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協(xié)調鎮(zhèn)相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目,使群眾生產生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區(qū)居民便可入住新居。
4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經(jīng)完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區(qū)項目一個,對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區(qū)20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在桃花洞村實施整村推進項目,硬化生產道路2500米,為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產用水,保證旱澇保收,并為五里橋農家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產業(yè)扶貧方面缺乏主導產業(yè),產業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產業(yè)靠農戶自己發(fā)展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統(tǒng)一技術服務和銷售渠道,在項目產業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產品滯銷,很難發(fā)揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現(xiàn)在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展,涉及社會扶貧、產業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業(yè)務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動總結三】
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府在抓災后重建的同時,認真貫徹“十八大”會議精神,狠抓扶貧工作,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托災后重建及大骨節(jié)病試點等項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了一定成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
由于鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,是全縣較貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊抓扶貧工作,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)—村—貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各村相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,同時聘請了村里有威望的老黨員、有文化的村干部,以及關心公益事業(yè)的群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。
二、明確重點、理清思路,認真做好扶貧解困工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;
二是與市場經(jīng)濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的扶貧工作思路為:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調整種植業(yè)、加強基礎設施建設,狠抓“五大基地”建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;
三是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如通村硬化路建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發(fā)工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。今年我鄉(xiāng)完成了金山村、成都村、村“幸福美麗家園”項目。我鄉(xiāng)與村兩委簽訂項目實施責任書,明細考核標準,每一個項目都有一名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責任人責任,將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離;發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。提高群眾文化素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉(xiāng)組織開展了科學種地、養(yǎng)畜、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾750人次,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機構,負責監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)政府整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
今年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持增加群眾收入。
(一)積極調整產業(yè)結構,發(fā)展特色產業(yè)。我鄉(xiāng)主要以農業(yè)生產為主,大部分土地在高半山,今年我縣成功引進馬鈴薯加工廠,為此我鄉(xiāng)以發(fā)展“河壩蘋果、高半山馬鈴薯綠豌豆”為主,狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整。今年全鄉(xiāng)種植馬鈴薯3100畝、綠豌豆450畝,同時加強對群眾進行科技培訓。
(二)積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。今我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務輸出,組織富余勞動力外出務工,實現(xiàn)增收。
(三)加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。我鄉(xiāng)4個幫扶單位,在農牧業(yè)生產、基礎設施建設、精神文明建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。
今年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,全鄉(xiāng)解決絕對貧困人口溫飽75多人,解決低收入人口溫飽65多人,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使鄉(xiāng)擺脫貧困,讓群眾過上富裕幸福的生活。
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