隨著社會一步步向前發(fā)展，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編為大家整理的農(nóng)資市場管治規(guī)章制度，歡迎閱讀與收藏。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，保護(hù)農(nóng)民合法利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國質(zhì)量法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營市場管理。
本辦法所稱農(nóng)資是指種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資。
第三條本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡稱農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者），均應(yīng)遵守本辦法。
第四條農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門是農(nóng)資市場的監(jiān)督管理部門，依法對全縣農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)種子的生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管，登記肥料和農(nóng)藥的經(jīng)營監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥和大化肥的經(jīng)營監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥和肥料的生產(chǎn)監(jiān)管。
公安部門要積極配合有關(guān)監(jiān)督管理部門開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為，嚴(yán)厲查處暴力抗法事件。
物價(jià)部門要依法查處農(nóng)資價(jià)格違法行為，制止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
監(jiān)察部門依法對相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
新聞宣傳部門要大力宣傳農(nóng)資監(jiān)管法規(guī)、質(zhì)量信息、農(nóng)業(yè)科技知識，及時(shí)曝光違法違規(guī)失信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資市場的綜合管理工作；發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)，協(xié)調(diào)處理，化解矛盾，維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。
第五條嚴(yán)把農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入關(guān)。
從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須依法取得《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子經(jīng)營登記證》，再領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，按照核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營。
從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶必須經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門資格審查合格。生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥屬化學(xué)危險(xiǎn)品的，必須依法取得《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，再領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，按照核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營。
經(jīng)營肥料及其他農(nóng)資的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)按工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營。
嚴(yán)禁無證、無照經(jīng)營農(nóng)資。
第六條建立農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。
嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)品種審定、無登記證、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證件的農(nóng)資以及摻雜使假、以次充好的農(nóng)資。
強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶內(nèi)部質(zhì)量管理制度建設(shè)，農(nóng)資經(jīng)營者必須建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度，即進(jìn)、銷貨臺帳，進(jìn)、銷貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡，農(nóng)資經(jīng)營者誠信經(jīng)營承諾書。
實(shí)行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量可追溯制度，要求農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者必須實(shí)行農(nóng)資留樣備查制度。凡未按要求建立農(nóng)資質(zhì)量可追溯制度的，農(nóng)資監(jiān)管部門可以依法進(jìn)行查處。
第七條實(shí)行農(nóng)資質(zhì)量抽檢制度。
農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化對種子、肥料、農(nóng)藥、地膜等重要農(nóng)資的質(zhì)量抽檢工作。
對同一經(jīng)銷商的同一批次產(chǎn)品，相關(guān)部門一般不重復(fù)抽檢。
第八條加強(qiáng)市場巡查，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法。
堅(jiān)持日常管理和突擊檢查相結(jié)合，不定期對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場上銷售的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢查，查處違法違規(guī)交易行為。
嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)的典型案件，整治農(nóng)資市場。
第九條建立健全農(nóng)資舉報(bào)投訴處理機(jī)制，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要向社會公布舉報(bào)電話或電子郵箱，健全舉報(bào)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到反應(yīng)敏捷，行動(dòng)迅速，及時(shí)處理好農(nóng)民群眾舉報(bào)投訴的農(nóng)資案件并及時(shí)反饋。
第十條普及農(nóng)資知識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我防范意識。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等管理部門應(yīng)定期對農(nóng)資經(jīng)營者、廣大農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)資知識、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，并加強(qiáng)宣傳、咨詢工作，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和識假能力，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)入，有效地避免和減少假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。
第十一條推行農(nóng)資經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)體工商戶守法規(guī)范經(jīng)營。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口、市場巡查和信用記錄情況，考核轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者自覺守法、誠信經(jīng)營、履行合同和承諾等相關(guān)情況，納入信用評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行評定，將農(nóng)資經(jīng)營主體分別確定為A、B、C、D四個(gè)信用等級，按照不同等級，實(shí)施“距離”監(jiān)管：對信譽(yù)好的A級給予表彰，施行遠(yuǎn)距離管理；對有輕微失信行為的B級給予警告，施行近距離管理；對違法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)資一次、比較嚴(yán)重失信的C級依法給予處罰，施行零距離管理；對違法生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資兩次以上、嚴(yán)重失信的.D級依法給予從重處罰并限期整改，對整改無效的，堅(jiān)決依法予以取締。
第十二條積極探索建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，建立網(wǎng)上監(jiān)管平臺，重點(diǎn)是設(shè)立市場經(jīng)營主體信息欄、市場監(jiān)管信息欄、產(chǎn)品質(zhì)量備案查驗(yàn)欄、產(chǎn)品信用公示欄、經(jīng)營者信用分類公示欄、典型案件示范欄、農(nóng)資消費(fèi)警示欄、農(nóng)資價(jià)格公示欄等專題欄目，通過這一平臺，匯集農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者及其所生產(chǎn)、經(jīng)營的全部重要農(nóng)資生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品價(jià)格信息和產(chǎn)品質(zhì)量信息和全部的監(jiān)管信息，為實(shí)現(xiàn)信息溝通、上下聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)監(jiān)管效果提供保障。
第十三條積極探索完善問題農(nóng)資召回制、抽查結(jié)果公示制、購假先行賠償制等制度，構(gòu)筑農(nóng)資放心消費(fèi)工程，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第十四條加強(qiáng)行業(yè)自律，積極培育農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營協(xié)會組織，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提倡誠信經(jīng)營，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第十五條違反本辦法規(guī)定，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資，或生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣農(nóng)資的，由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政管理部門依法作出行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子等農(nóng)資經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷或者變更違法行為人的營業(yè)執(zhí)照。
第十八條農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門執(zhí)法人員不得參與和從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
第十九條農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對不具備法定條件的農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者核發(fā)生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的；
發(fā)現(xiàn)重大違法行為未及時(shí)制止、查處或采取相關(guān)措施的；
被依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶仍在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，而未及時(shí)采取措施的；
以樹立典型、提高信用等級為名，收取或變相收取農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者費(fèi)用的；
上級交辦或群眾舉報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)未及時(shí)予以查處的；
徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的。
拓展：農(nóng)資市場銷售工作總結(jié)
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)資市場整頓工作按照市委、市政府的要求，根據(jù)市農(nóng)資市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，積極開展工作，取得了一定成績，主要做了四個(gè)方面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班
全市農(nóng)資市場整頓工作會議后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，成立了鎮(zhèn)農(nóng)資市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)完善了工作專班，召開了工作會議，與各村分管農(nóng)業(yè)的主任簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)與各經(jīng)銷戶簽訂了誠信經(jīng)營合同書，制訂了整頓方案。
二、加強(qiáng)宣傳
今年，我們主要對《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《湖北省實(shí)施(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)辦法》、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)法規(guī)，省、市公示的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的品種和市有關(guān)部門關(guān)于農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果等情況進(jìn)行了多種形式的宣傳。一是通過安排布置“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，召開了“紅盾護(hù)農(nóng)三下鄉(xiāng)”活動(dòng)現(xiàn)場會，開展送政策法規(guī)、送農(nóng)技信息、送名優(yōu)產(chǎn)品的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。二是采取廣播、農(nóng)技小報(bào)、宣傳車的形式進(jìn)行宣傳。三是召開座談會，組織32家農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是以xx集鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)營協(xié)會為平臺，發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主行業(yè)自律作用，向農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)出開展誠信經(jīng)營的倡議。
三、加強(qiáng)管理，各司其責(zé)
在我鎮(zhèn)農(nóng)資整頓工作實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合，“統(tǒng)”是由鎮(zhèn)農(nóng)資市場整頓辦公室全年組織3次以上集中整頓，工商、農(nóng)技、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)等職能部門參加，全年共組織4次�！胺帧笔怯筛髀毮懿块T開展的單項(xiàng)活動(dòng)。如今年鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心開展對種子、肥料等的各項(xiàng)檢查，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對獸醫(yī)、飼料市場的專項(xiàng)檢查，特別是開展了對瘦肉精、假疫苗的專項(xiàng)檢查。
四、加強(qiáng)整頓，規(guī)范行為
我鎮(zhèn)農(nóng)資市場整頓實(shí)行分項(xiàng)管理和集中整頓相結(jié)合，今年我們開展了四次集中整頓，分別由工商、農(nóng)技、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)辦等部門參加，對春、夏季農(nóng)資經(jīng)營戶種子、農(nóng)藥、主推品種、毒鼠強(qiáng)進(jìn)行了專項(xiàng)集中整頓。對經(jīng)營戶進(jìn)行了逐戶登記造冊和資格審查，共查出無證經(jīng)營戶6戶，補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照3戶，取締3戶，做到“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)無證無照經(jīng)營、不準(zhǔn)非法發(fā)布農(nóng)資廣告、不準(zhǔn)與涉及身體健康的商品混合經(jīng)營。加
強(qiáng)對種子農(nóng)藥的管理，我們重點(diǎn)查處了將示范種子混同審定品種一起銷售，全鎮(zhèn)查處2處，同時(shí)還查出過期農(nóng)藥上柜銷售等行為，查出農(nóng)藥3o公斤，都分別進(jìn)行了處理。同時(shí)積極調(diào)解處理因在種子農(nóng)藥運(yùn)用中引起的糾紛2起，收到較好效果。
全年未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷，對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥和其他禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，未出現(xiàn)和銷售毒鼠強(qiáng)與劇毒殺鼠劑。
一年來，由于加強(qiáng)了對農(nóng)資市場的管理和整頓，農(nóng)資市場比較規(guī)范，對今年的農(nóng)業(yè)豐收起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是農(nóng)資廣告混亂、魚目混珠、誤導(dǎo)農(nóng)民；農(nóng)藥、種子的品種繁多，優(yōu)劣參差不齊，農(nóng)民購買有盲區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)藥、種子、化肥的優(yōu)劣無法鑒定。建議市農(nóng)資市場整頓辦公室經(jīng)常性開展對優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、種子、化肥的宣傳，諸如“主推品種公示”、“優(yōu)質(zhì)化肥推介”、“優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥推介”等，引導(dǎo)農(nóng)民購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。
我們將在新的一年里，按市農(nóng)資市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，認(rèn)真開展農(nóng)資市場整頓，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
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