副縣長(zhǎng)就防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)的致辭一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們、同學(xué)們：
大家下午好！
今天，XX縣2013年防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)在尹珍中學(xué)舉辦，這既是對(duì)我縣中小學(xué)應(yīng)急處置工作的一次積極探索和實(shí)戰(zhàn)，也是進(jìn)一步落實(shí)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高全縣各部門、各單位綜合指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力的有效途徑。今天的活動(dòng)，省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十分重視，省地震局陳本金副局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)工作；縣應(yīng)急辦、縣教科局、旺草鎮(zhèn)等單位精心部署、周密安排，其他各相關(guān)部門協(xié)同配合，特別是尹珍中學(xué)師生為此作出了充分的準(zhǔn)備和辛勤的努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共XX縣委、縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)您們長(zhǎng)期以來(lái)給予綏陽(yáng)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向參加此次應(yīng)急演練活動(dòng)的同志們、同學(xué)們表示親切的慰問和誠(chéng)摯的謝意！
大家知道，4月20日八時(shí)零二分，XX雅安蘆山發(fā)生了7。0級(jí)強(qiáng)烈地震。突如其來(lái)的災(zāi)難，奪去了近200人的生命，逾萬(wàn)人受傷、200多萬(wàn)人受災(zāi)。幾天來(lái)，XX雅安時(shí)刻牽掛著我們每個(gè)人的心。受目前科學(xué)水平的限制，我們還不能有效地預(yù)測(cè)地震。地震發(fā)生后，快速反應(yīng)是降低災(zāi)害最有效的手段。雖然歷史上我縣少有地震發(fā)生的記載，也少有大的自然災(zāi)害發(fā)生，但是雅安大地震再次提醒我們，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。在中小學(xué)加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作是十分必要的。無(wú)論你身在何處，熟練掌握防災(zāi)應(yīng)急技能，就等于增強(qiáng)了自救的本領(lǐng)。2008年汶川5。12大地震，XXXX縣桑棗中學(xué)2000多名師生，僅用1分36秒就撤離到安全地帶，是大地震中唯一沒有師生傷亡的學(xué)校，其原因就是學(xué)校長(zhǎng)期堅(jiān)持避震逃生演練活動(dòng)。我們舉行這次活動(dòng)，目的就是為了通過演練，幫助師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，確保在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，能快速、高效、有序地開展應(yīng)急工作，從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全，減少傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)，還能培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高學(xué)校的'應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
今天，我們選擇尹珍中學(xué)作為試點(diǎn)開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練，邀請(qǐng)各中小學(xué)安全負(fù)責(zé)人前來(lái)觀摩，既能為今后各中小學(xué)開展演練活動(dòng)、提高應(yīng)急處置能力積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范指導(dǎo)，又能推動(dòng)全縣防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作落到實(shí)處�！皩幙砂偃辗烙�，不可一日防無(wú)”，做好防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)。希望各級(jí)各部門既要在常態(tài)下管理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，更要提高在非常時(shí)期妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的處置能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造平安和諧校園，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，真誠(chéng)祝愿我們每一個(gè)人都遠(yuǎn)離災(zāi)難，健康快樂！
副縣長(zhǎng)在全縣防震減災(zāi)應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)的講話二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：
經(jīng)過前期的精心準(zhǔn)備，今天，全縣地震應(yīng)急演練活動(dòng)在凍列成功舉辦了，這是我縣歷史上舉辦的規(guī)模最大的一次地震實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，意義十分重大。這既是對(duì)我縣地震應(yīng)急處置工作的一次積極地探索和嘗試，也是進(jìn)一步落實(shí)地震應(yīng)急預(yù)案，提高全縣各部門、各單位綜合指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力的有效途徑，對(duì)于今天的活動(dòng)，縣防震減災(zāi)局、縣教育局、縣應(yīng)急辦等部門精心部署、周密安排，其他各相關(guān)部門協(xié)同配合，特別是凍列中小學(xué)師生準(zhǔn)備充分、認(rèn)真投入，為此付出了辛勤的努力。我們看到，整個(gè)演練活動(dòng)過程井然有序、主題鮮明，達(dá)到了預(yù)期的目的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府向參加此次地震應(yīng)急演練活動(dòng)的同志們、同學(xué)們表示親切的慰問和衷心的感謝！防患于未然是做好防震減災(zāi)工作的基本準(zhǔn)則。常抓不懈是做好新形勢(shì)下防震減災(zāi)工作的基本要求，在此，就進(jìn)一步做好我縣防震減災(zāi)工作，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)地震應(yīng)急演練工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
大家知道，地震具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大和預(yù)測(cè)難度高的特點(diǎn)。突如其來(lái)的5。12汶川8。0級(jí)特大地震，造成巨大災(zāi)難，震驚了中國(guó)，震驚了世界。我縣地處龍門山地震斷裂帶，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省地震局年度地震趨勢(shì)意見，我縣被定為7級(jí)地震危險(xiǎn)縣。雖然歷史上我縣沒有重大破壞性地震發(fā)生的記載，但是汶川特大地震提醒我們，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的基本道理。汶川大地震以慘痛的教訓(xùn)告訴我們，在全縣地震應(yīng)急演練工作的必要性和重要性。
從我縣來(lái)看，縣政府對(duì)防震減災(zāi)工作是高度重視的。去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)XX縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
今天，我們選擇凍列作為試點(diǎn)開展全縣全縣地震應(yīng)急演練，邀請(qǐng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及社會(huì)各界人士前來(lái)觀摩，既是為今后全縣開展演練活動(dòng)、提高地震應(yīng)急處置能力積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范指導(dǎo)，也是為了更好地提高各部門各單位的協(xié)同應(yīng)急能力，切切實(shí)實(shí)推動(dòng)全縣地震應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
“寧可百日防有，不可一日防無(wú)”，我們一定要充分認(rèn)識(shí)地震應(yīng)急演練工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把抓好地震應(yīng)急演練工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，以對(duì)黨和人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加以高度重視，擺上議事日程，切切實(shí)實(shí)提高我縣防震減災(zāi)工作的應(yīng)急處置能力。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
地震應(yīng)急演練活動(dòng)，是貫徹預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的地震工作方針的有效載體，是人、財(cái)、物有效整合和制度機(jī)制有效保障的綜合性工作。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：
（一）加強(qiáng)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制。縣發(fā)改、住建等職能部門要將地震避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，一方面，對(duì)我縣應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所及設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局、合理布點(diǎn)；另一方面，充分利用現(xiàn)有廣場(chǎng)、學(xué)校和空曠地帶等公共場(chǎng)所，納入我縣應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所范圍，并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)集地震等多種自然災(zāi)害和其它突發(fā)公共事件于一體的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，最大限度地整合公共資源，提高利用效率。同時(shí)，縣防震減災(zāi)局要會(huì)同有關(guān)部門，專題研究和開展我縣地震活斷層安全評(píng)價(jià)工作，為科學(xué)制訂規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
（二）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，尤其對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人群密集聚集場(chǎng)所，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理；符合地震安全性評(píng)價(jià)管理的重大建設(shè)工程，要將抗震設(shè)防要求依法納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容�？h發(fā)改、地震、住建等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，把抗震設(shè)防工作落到實(shí)處，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極推進(jìn)農(nóng)村新建、改建民居抗震的設(shè)計(jì)和運(yùn)用，加快城鄉(xiāng)危房、危橋等拆遷和改造，努力提高城鄉(xiāng)民居和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力。
（三）完善地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。縣防震減災(zāi)局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高地震測(cè)、報(bào)、防水平，提高快速反應(yīng)能力。當(dāng)前，要重點(diǎn)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備�？h發(fā)改局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，整合政府和民間資源，做好救災(zāi)必須的通訊、電力、交通、醫(yī)療、物資等地震應(yīng)急物資和設(shè)備的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享，為防震減災(zāi)工作有序開展提供保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高地震應(yīng)急演練水平
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。地震應(yīng)急演練是一個(gè)系統(tǒng)性工程。做好地震應(yīng)急演練，不僅是各部門、各單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是教育公民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、加強(qiáng)自我保護(hù)的有效載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把地震應(yīng)急演練工作擺上議事日程，深入開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)，并與抗洪救災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、危化品事故等應(yīng)急演練活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共享人、財(cái)、物等公共資源，共同提高應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
�。ǘ┭菥毸揭偬岣�。地震應(yīng)急演練是檢驗(yàn)和提高應(yīng)對(duì)地震突發(fā)公共事件綜合處置能力的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立健全地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際，在相關(guān)職能部門的具體指導(dǎo)下，選擇重點(diǎn)區(qū)域，開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)。今天，縣政府在凍列組織地震應(yīng)急演練觀摩活動(dòng)，旨在首先推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等地震應(yīng)急演練活動(dòng)的深入開展�？h教育局、縣衛(wèi)生局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)、緊急疏散、自救互救等重點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有部署地開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)，并在演練活動(dòng)基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)、完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
�。ㄈ┬麄鹘逃偌訌�(qiáng)。普及縣地震應(yīng)急演練及其相關(guān)知識(shí)，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及地震應(yīng)急救援志愿者要結(jié)合各自實(shí)際，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳和普及地震安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救意識(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的公共安全意識(shí)和自救互救能力。通過今天的地震應(yīng)急演練活動(dòng)，縣教育局和全縣中小學(xué)校要把應(yīng)急避難知識(shí)教育作為素質(zhì)教育、生命教育和公共安全教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，加強(qiáng)中小學(xué)生應(yīng)急避難知識(shí)學(xué)習(xí)，共同營(yíng)造重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作的良好氛圍。
同志們，防震減災(zāi)利國(guó)利民，任重道遠(yuǎn)。做好防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣政府的安排部署，做到既要在常態(tài)下管理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，更要提高在非常態(tài)下妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的處置能力，以高度的政治責(zé)任感來(lái)做好防震減災(zāi)工作，為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話三
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全縣上下，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手抓民生改善，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。剛才，縣國(guó)土、交通、水務(wù)、民政、旅游、牛背梁管委會(huì)、教育等6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志就各系統(tǒng)受災(zāi)情況以及當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等工作進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)情況來(lái)看，我縣的災(zāi)后重建后續(xù)工作任務(wù)十分繁重，形勢(shì)不容樂觀。下面，我就災(zāi)后恢復(fù)重建和當(dāng)前重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確分析研判災(zāi)后重建工作形勢(shì)
今年以來(lái)，我縣先后發(fā)生了7.31、9.13、9.18等洪災(zāi)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度大、受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害損失重。面對(duì)嚴(yán)峻的災(zāi)情，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極做好防、搶、撤等工作，妥善安排災(zāi)民基本生活，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，抗洪救災(zāi)工作取得了階段性成果。一是周密部署防搶工作。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府多次召開防汛救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題會(huì)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重災(zāi)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，各聯(lián)鎮(zhèn)、包抓尾礦庫(kù)和滑坡體的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任部門也迅速深入包聯(lián)鎮(zhèn)，對(duì)各尾礦庫(kù)和滑坡體監(jiān)測(cè)檢查，配合各鎮(zhèn)做好防汛工作。各鎮(zhèn)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，完善各類防災(zāi)避災(zāi)措施，在減少洪災(zāi)損失上發(fā)揮了積極作用。二是積極應(yīng)對(duì)雨情汛情。全縣各鎮(zhèn)各部門放棄多個(gè)周末休假，堅(jiān)守工作崗位，24小時(shí)應(yīng)急值守。加強(qiáng)重點(diǎn)部位24小時(shí)巡邏、監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地完善了各轄區(qū)防汛重點(diǎn)部位可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，做到防有手段、搶有重點(diǎn)、撤有區(qū)域，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是妥善安排災(zāi)民生活。災(zāi)情發(fā)生后，全縣干部群眾迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中，積極開展生產(chǎn)自救。對(duì)受洪水、泥石流、滑坡體等威脅的6643人進(jìn)行了緊急轉(zhuǎn)移安置，對(duì)317戶倒房戶、1095戶危房戶群眾進(jìn)行了臨時(shí)安置。同時(shí)，縣政府充分調(diào)動(dòng)各方力量，全力做好路、電、水、視、訊的搶修恢復(fù)工作，緊急下?lián)芫葹?zāi)安置款49萬(wàn)元、棉被720床、衣服1400件、帳篷25頂，保障了受災(zāi)群眾的基本生活不出問題。
從總體上看，全縣抗洪救災(zāi)工作指揮得當(dāng)，措施有力，成效明顯。同時(shí)，我們也必須清醒地看到災(zāi)后重建工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性：一是恢復(fù)重建任務(wù)重。本次受災(zāi)點(diǎn)多面廣，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重、時(shí)間緊，特別是入冬前的有效施工期不到2個(gè)月。二是資金籌措難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)損失高達(dá)1。1億元，而目前從上級(jí)爭(zhēng)取到位資金還較少，加之重建戶多屬重復(fù)受災(zāi)戶，籌資能力較弱。三是恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡。從各部門匯報(bào)情況看，各鎮(zhèn)各部門災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡，有的雖對(duì)災(zāi)情摸了底，但尚未理清恢復(fù)重建的頭緒；有的雖已做了規(guī)劃，但尚未動(dòng)工；有的雖然開了工，但推進(jìn)不快。面對(duì)這些問題，我們一定要牢固樹立以人為本理念，站在解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切利益問題的高度，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊迫感和責(zé)任感，把工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上來(lái)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力解決重建工作中存在的突出問題，全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，努力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。
二、全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐
我縣農(nóng)村貧困面大、困難群眾多，連續(xù)的洪澇災(zāi)害更是雪上加霜，受災(zāi)群眾特別是倒房戶一夜之間一無(wú)所有，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要急群眾之所憂，解群眾之所難，干群眾之所盼，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活需求和正常生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。
一要扎實(shí)摸底，科學(xué)做好重建規(guī)劃。摸清災(zāi)情是加快災(zāi)后重建步伐的前提，科學(xué)合理的規(guī)劃是增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力的基礎(chǔ)。各職能部門要抽調(diào)干部深入受災(zāi)鎮(zhèn)、村，配合開展拉網(wǎng)式災(zāi)情詳查，認(rèn)真梳理，建立臺(tái)賬，既要核實(shí)災(zāi)情，又要摸清受災(zāi)戶的承受能力，做到心中有數(shù)、了如指掌。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)連續(xù)幾次水災(zāi)造成的設(shè)施毀壞情況和群眾承受能力等實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真制定房屋、農(nóng)田、水利、電力、交通、供水、堤防等設(shè)施的恢復(fù)重建規(guī)劃，并于10月25日前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后立即組織實(shí)施。
二要以人為本，妥善安排災(zāi)民生活。各鎮(zhèn)人民政府XX縣民政、發(fā)改、住建、國(guó)土、扶貧、林業(yè)、財(cái)政等部門要按照縣委、縣政府辦公室印發(fā)的災(zāi)民建房實(shí)施方案要求，采取縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的工作機(jī)制，迅速組織開展倒房重建和危房排危修繕工作，今年10月底前必須完成1095戶3295間危房排危修繕工作，今年12月底前必須完成317戶746間倒房重建工作。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)XX縣民政部門要嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格倒房重建戶2萬(wàn)元、危房修繕戶1900元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助款落實(shí)到位。對(duì)無(wú)力自行解決的，鎮(zhèn)、村干部要幫助臨時(shí)安置，采取動(dòng)員群眾互助、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款等方式，盡快解決倒房戶的安置問題�？h民政局要做好敬老院和集中供養(yǎng)點(diǎn)排危修繕工作，確保五保供養(yǎng)人員安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，做好棉衣、棉被等救災(zāi)物資和緊急轉(zhuǎn)移人員生活補(bǔ)助的發(fā)放，保證受災(zāi)群眾基本生活。
三要突出重點(diǎn)，盡快恢復(fù)水毀設(shè)施。當(dāng)前已進(jìn)入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可數(shù)，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重，全縣各級(jí)各部門要采取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點(diǎn)、后一般的原則，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。縣交通局、公路段要堅(jiān)持先通后暢的原則，盡快搞好水毀道路、橋涵的修復(fù)，確�？h鄉(xiāng)公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毀路基修復(fù)工作，明年4月底前恢復(fù)到災(zāi)前的通行能力；重點(diǎn)村道路修復(fù)今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修復(fù)任務(wù)。已經(jīng)通行的道路要維護(hù)好秩序，暫未修復(fù)的水毀路段要科學(xué)制定施工方案，并設(shè)立醒目警示標(biāo)志，確保施工順利進(jìn)行、行人車輛有序通行�？h水務(wù)局要及時(shí)修復(fù)受災(zāi)供水設(shè)施設(shè)備，切實(shí)解決好群眾飲水問題，并抓好河堤、水利設(shè)施的修復(fù)，確保明年汛期來(lái)臨之前恢復(fù)到位�？h農(nóng)業(yè)局要指導(dǎo)受災(zāi)群眾對(duì)水浸農(nóng)田及時(shí)清理，采取補(bǔ)種改種等方式，做好秋收秋播，減輕農(nóng)業(yè)損失�？h國(guó)土局、水務(wù)局對(duì)水毀的農(nóng)田，要科學(xué)規(guī)劃，快速啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日復(fù)墾，確保農(nóng)民群眾后期的田間作業(yè)不受影響。縣電力局、文廣局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要抓緊災(zāi)區(qū)建設(shè)力度，搶修水毀設(shè)施，力爭(zhēng)10月底前供電、通訊、有線電視等設(shè)施恢復(fù)正常�？h教育局要組織在全縣范圍開展校舍安全隱患排查，及時(shí)排危除患，力爭(zhēng)今年12月底全面完成排危任務(wù)，堅(jiān)決杜絕師生在危房中工作和學(xué)習(xí)。縣旅游局要指導(dǎo)牛背梁國(guó)家森林公園、柞水溶洞、秦楚古道等景區(qū)開展災(zāi)后自救，盡快修復(fù)道路、河堤、護(hù)坡，全面恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，保障游客安全�？h發(fā)改局要及時(shí)受理審核有關(guān)部門災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案，做到隨到隨審，在最短時(shí)間批復(fù)到位。
四要多方爭(zhēng)取，大力籌措重建資金。搞好災(zāi)后重建，資金是關(guān)鍵。要堅(jiān)持部門爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)的原則，全方位、多渠道地籌措災(zāi)后恢復(fù)重建資金。當(dāng)前正是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的絕佳時(shí)期，各部門要立足自身職能和業(yè)務(wù)渠道，結(jié)合本部門所制定的災(zāi)后重建整體規(guī)劃，在用足、用好、用活國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的對(duì)接，從政策、資金、物資、項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)等方面爭(zhēng)取上級(jí)更多的重視和支持，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，彌補(bǔ)重建資金缺口。要把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人飲安全、土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村危房改造等方面的資金有機(jī)地整合起來(lái)，集中財(cái)力搞好災(zāi)后重建。各鎮(zhèn)要教育受災(zāi)群眾堅(jiān)決克服等、靠、要思想，引導(dǎo)他們通過自力更生、艱苦奮斗、自救互助、投工投勞等辦法，合力加快重建進(jìn)程。特別是對(duì)鎮(zhèn)村水毀公路、河堤、農(nóng)田、人飲管網(wǎng)等設(shè)施恢復(fù)，要加大群眾投工投勞的力度，采取政府適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，盡快恢復(fù)設(shè)施重建。對(duì)倒房戶重建、危房戶維修每戶分別補(bǔ)助2萬(wàn)元、1900元，幫助群眾在12月底前完成倒房、危房重建、維修任務(wù)。縣上計(jì)劃籌資1300多萬(wàn)元，用于災(zāi)后恢復(fù)重建，其中500多萬(wàn)元用于農(nóng)村公路和水利設(shè)施的恢復(fù)重建補(bǔ)助，800多萬(wàn)元用于倒房戶、危房戶的房屋重建維修補(bǔ)助。各景區(qū)景點(diǎn)和電力、通訊等設(shè)施恢復(fù)資金由各有關(guān)單位自籌解決。
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