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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程

2020-11-21 章程

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是勞動農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織,下面是小編給大家整理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程,歡迎大家閱讀。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程

  第一章 總則

  第一條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是勞動農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)民在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,按照自愿和互利的原則組織起來的;它統(tǒng)一地使用社員的土地、耕畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料,并且逐步地把這些生產(chǎn)資料公有化;它組織社員進(jìn)行共同的勞動,統(tǒng)一地分配社員的共同勞動的成果。

  發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的目的,是要逐步地消滅農(nóng)村中的資本主義的剝削制度,克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后性,發(fā)展社會主義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),適應(yīng)社會主義工業(yè)化的需要。這就是說,要逐步地用生產(chǎn)資料的勞動群眾集體所有制代替生產(chǎn)資料的私人所有制,逐步地用大規(guī)模的、機械化的生產(chǎn)代替小生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)高度地發(fā)展起來,使全體農(nóng)民共同富裕起來,使社會對于農(nóng)產(chǎn)品的不斷增長的需要得到滿足。

  第二條

  農(nóng)業(yè)合作化是使勞動農(nóng)民永遠(yuǎn)擺脫貧窮和剝削的唯一的光明道路,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該逐步地吸收全體勞動農(nóng)民入社,使社會主義在農(nóng)村中得到完全的勝利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要達(dá)到這個目的,決不能用強迫的方法,應(yīng)該用勸說的方法,并且作出榜樣,使沒有入社的農(nóng)民認(rèn)識到入社只有好處,不會吃虧,因而自愿地入社。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該是勞動農(nóng)民互相有利的聯(lián)合,特別是貧農(nóng)和中農(nóng)互相有利的聯(lián)合。只有在互利的基礎(chǔ)上才能保證農(nóng)民自愿地走合作化的道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展原則是依靠貧農(nóng),鞏固地聯(lián)合中農(nóng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不損害任何貧農(nóng)的利益,也不損害任何中農(nóng)的利益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的高級階段,主要生產(chǎn)資料已經(jīng)公有化,農(nóng)民已經(jīng)共同富裕起來,那時候?qū)]有貧農(nóng)和中農(nóng)的區(qū)別。

  第三條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的發(fā)展,分做初級和高級兩個階段。

  初級階段的合作社屬于半社會主義的性質(zhì)。在這個階段,合作社已經(jīng)有一部分公有的生產(chǎn)資料;對于社員交來統(tǒng)一使用的土地和別的生產(chǎn)資料,在一定的期間還保留社員的所有權(quán),并且給社員以適當(dāng)?shù)膱蟪辍?/p>

  隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社員的社會主義覺悟的提高,合作社對于社員的土地逐步地取消報酬;對于社員交來統(tǒng)一使用的別的生產(chǎn)資料,按照本身的需要,得到社員的同意,用付給代價的辦法或者別的互利的辦法,陸續(xù)地轉(zhuǎn)為會社公有,也就是全體社員集體所有。這樣,合作社就由初級階段逐步地過渡到高級階段。

  高級階段的合作社屬于完全的社會主義的性質(zhì)。在這種合作社里,社員的土地和合作社所需要的別的生產(chǎn)資料,都已經(jīng)公有化了。

  無論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段或者高級階段,社員所有的生活資料和小塊園地、零星樹木、家禽、家畜、小農(nóng)具、經(jīng)營家庭副業(yè)所需要的工具,都不實行公有化。

  第四條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不斷地發(fā)展生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平,提高社員的勞動效率和農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)要有計劃。合作社的生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品銷售計劃要根據(jù)本身的具體條件,同時要適應(yīng)國家的生產(chǎn)計劃和收購計劃。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在統(tǒng)一使用土地和共同勞動的基礎(chǔ)上,要盡可能地使用進(jìn)步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,不斷地改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步地在國家和工人階級的幫助下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化和電氣化。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種辦法,充分地發(fā)揮有組織的共同勞動的優(yōu)越性,開展勞動競賽,鼓勵和要求每一個社員積極地勞動,努力地創(chuàng)造公共的和歸社員個人所得的財富。

  第五條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員的勞動的報酬,實行“按勞計酬、多勞多得”的原則。

  第六條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社不許進(jìn)行任何剝削,不許雇傭長工、出租土地、放債取利、進(jìn)行商業(yè)剝削,也不許社員帶雇工入社。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以雇請技術(shù)人員;在生產(chǎn)緊急需要的時候,也可以雇請少數(shù)短工幫忙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要給被雇請的人以合理的待遇。

  第七條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在處理社內(nèi)一切經(jīng)濟(jì)問題的時候,應(yīng)該遵守公私兼顧的原則,使國家的利益、全社的利益和社員個人的利益得到正確的結(jié)合。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須模范地盡它對國家的義務(wù),按照國家規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時間交納農(nóng)業(yè)稅,按照國家的統(tǒng)購計劃交售農(nóng)產(chǎn)品,按照同國家采購機關(guān)所訂的預(yù)購合同出賣農(nóng)產(chǎn)品。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在分配勞動成果的時候,應(yīng)該給全社留下為發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展公共文化福利事業(yè)所必需的資金,同時使每個社員得到應(yīng)得的報酬。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步地提高社員的物質(zhì)生活和文化生活的水平。

  第八條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的內(nèi)部生活,應(yīng)該遵守民主的原則、團(tuán)結(jié)的原則和不斷進(jìn)步的原則。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社實行民主管理。合作社的一切工作人員應(yīng)該同社員密切結(jié)合,遇事充分協(xié)商,依靠群眾辦好合作社,不得濫用職權(quán),壓制民主。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法,不斷地加強社內(nèi)的團(tuán)結(jié),發(fā)展社員之間的同志的友愛。任何社員都不許歧視少數(shù)民族社員、外來戶社員、新社員和女社員。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法,不斷地提高社員的政治覺悟,在社員中間經(jīng)常地進(jìn)行社會主義和愛國主義的思想教育,保證社員遵守國家的法律,響應(yīng)共產(chǎn)黨和人民政府的號召,領(lǐng)導(dǎo)社員向社會主義社會前進(jìn)。

  第九條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要同別的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社建立密切的聯(lián)系,并且要同供銷合作社、信用合作社、手工業(yè)合作社等合作組織和農(nóng)村里的國營經(jīng)濟(jì)機關(guān)建立密切的聯(lián)系,以便互相協(xié)助來實現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)計劃,共同努力來實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)計劃。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要努力團(tuán)結(jié)社外的勞動農(nóng)民(包括加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的農(nóng)民和單干的農(nóng)民),積極地幫助他們發(fā)展生產(chǎn)和走上合作化的道路。

  第十條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要開展對于富農(nóng)和別的剝削分子的斗爭,使農(nóng)村中的資本主義剝削受到限制,逐步消滅。

  第二章 社員

  第十一條

  凡是年滿十六歲的男女勞動農(nóng)民,或者能夠參加合作社勞動的別的勞動者(例如手工業(yè)勞動者和會計人員),自愿申請參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,經(jīng)過社員大會通過,就成為社員。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在吸收社員的時候,要遵守以下的規(guī)定:

  (一)不許限制貧農(nóng)入社,也不許排斥中農(nóng)入社。

  (二)要積極地吸收復(fù)員軍人、烈士家屬、軍人家屬、國家機關(guān)工作人員家屬和外來移民入社,并且要有計劃地吸收參加輔助勞動的老弱孤寡入社。

  (三)在合作社初成立的幾年之內(nèi),不接受過去的地主分子和富農(nóng)分子入社。在合作社已經(jīng)鞏固,并且本縣和本鄉(xiāng)的勞動農(nóng)民已經(jīng)有四分之三以上參加了合作社的時候,對于已經(jīng)依照法律改變成份的過去的地主分子,和已經(jīng)多年放棄剝削的富農(nóng)分子,才可以經(jīng)過社員大會審查通過、縣級人民委員會審查批準(zhǔn),個別地接受他們?nèi)肷纭?/p>

  (四)不接受被剝奪了政治權(quán)利的人入社,但是他的家屬不受這個限制。

  第十二條

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以接受不夠社員條件而要求參加合作社勞動的人(例如不滿十六歲的男女)參加勞動,并且應(yīng)該同對待社員一樣地按照他們的勞動給以報酬。

  第十三條

  每個社員在社內(nèi)都有以下的權(quán)利:

  (一)參加社內(nèi)的勞動,取得應(yīng)得的報酬。

  (二)參加社務(wù)活動,提出有關(guān)社務(wù)的建議和批評,對社務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。選舉合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員和被選為合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員。擔(dān)任合作社的職務(wù)。

  (三)在不妨礙參加合作社勞動的條件下,經(jīng)營家庭副業(yè)。

  (四)享受合作社舉辦的各項公共事業(yè)的利益。

  過去的地主分子和富農(nóng)分子,在入社以后的一定時期內(nèi),不許擔(dān)任社內(nèi)任何重要的職務(wù)。

  第十四條

  每個社員在社內(nèi)都有以下的義務(wù):

  (一)遵守社章。執(zhí)行社員大會和管理委員會的決議。

  (二)遵守合作社的勞動紀(jì)律。按時完成分配給他的工作任務(wù)。

  (三)愛護(hù)國家的財產(chǎn)、全社公有的財產(chǎn)和社員私有而交給合作社公用的財產(chǎn)。

  (四)鞏固全社的團(tuán)結(jié),同一切破壞合作社的活動作堅決的斗爭。

  第十五條

  社員有退社的自由。

  社員退社的時候,可以帶走還是他私人所有的生產(chǎn)資料,可以抽回他所交納的股份基金和他的投資。如果他的土地已經(jīng)由合作社進(jìn)行了重要的建設(shè),無法帶走,合作社應(yīng)該用相當(dāng)?shù)耐恋赝粨Q,或者付給他適當(dāng)?shù)拇鷥r。如果他的土地經(jīng)過合作社的經(jīng)營質(zhì)量變好了,他的農(nóng)具和工具經(jīng)過合作社的修理價值提高了,退社的人也應(yīng)該付給合作社適當(dāng)?shù)拇鷥r。

  要求退社的社員一般地要到生產(chǎn)年度完結(jié)以后才能退社,以免妨礙全社生產(chǎn),并且便于結(jié)算賬目。

  第十六條

  社員如果犯了嚴(yán)重罪行,被剝奪了政治權(quán)利,合作社必須把他開除出社。

  社員如果嚴(yán)重地違反社章,或者犯了多次重大錯誤,經(jīng)過多次教育和處分還不悔改,合作社可以經(jīng)過社員大會討論決定,把他開除出社。被開除的人如果不服,可以請求縣級人民委員會解決。

  開除社員,不能把他的家屬中的社員連帶開除。

  對于被開除的人在合作社里的財產(chǎn),同退社的人的財產(chǎn)一樣處理。

  第三章 土地

  第十七條

  社員的土地必須交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社統(tǒng)一使用,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組成的基本條件,就是把社員分散經(jīng)營的土地聯(lián)合起來,加以合理的和有計劃的經(jīng)營。

  社員所有的藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋兀绻娣e比較大,不宜于個人經(jīng)營,經(jīng)過本主同意,也可以由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。

  為了照顧社員種植蔬菜或者別的園藝作物的需要,應(yīng)該允許社員有小塊的自留地。社員每戶自留地的大小,應(yīng)該按照每戶人口的多少和當(dāng)?shù)赝恋氐亩嗌賮頉Q定,但是每口人所留的土地至多不能超過全村每口人所有土地的平均數(shù)的百分之五。

  第十八條

  在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段,合作社按照社員入社土地的數(shù)量和質(zhì)量,從每年的收入中付給社員以適當(dāng)?shù)膱蟪辍?/p>

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的收入是由社員的勞動創(chuàng)造出來的,不是由社員的土地所有權(quán)創(chuàng)造出來的,因此,土地報酬必須低于農(nóng)業(yè)勞動報酬,以便鼓勵全體社員積極地參加合作社的勞動。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的初期,土地報酬也不要過低,以便吸收土地較多較好的農(nóng)民入社,并且使有土地而缺少勞動力的社員能夠得到適當(dāng)?shù)氖杖搿?/p>

  在土地特別多、人口特別少的地方,即使在合作社初辦的時候,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,把土地報酬定得低些,或者不給土地報酬。相反,在土地特別少、人口特別多的地方,在合作社初辦的時候,經(jīng)過省級人民委員會許可,土地報酬也可以暫時相當(dāng)于農(nóng)業(yè)勞動報酬。

  第十九條

  在社員取得土地報酬的條件下,農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該由社員負(fù)擔(dān)。如果農(nóng)業(yè)稅由合作社負(fù)擔(dān),社員的土地報酬就應(yīng)該相應(yīng)地減少。

  第二十條

  土地報酬一般地應(yīng)該由合作社議定固定的數(shù)量,不隨著全社生產(chǎn)的發(fā)展而增加,以便全社生產(chǎn)發(fā)展的利益能夠充分地用在勞動報酬方面和公共財產(chǎn)積累方面。

  但是,在合作社初辦的時候,特別是在土地的產(chǎn)量比較不穩(wěn)定的地方,如果還沒有把握議定土地報酬的固定數(shù)量,也可以暫時采取分成報酬的辦法,或者別的適當(dāng)?shù)倪^渡辦法。分成報酬就是從每年實際收獲中扣除當(dāng)年的生產(chǎn)費、公積金和公益金以后,分出一定的成數(shù)作為土地報酬,把其余的部分作為勞動報酬。

  土地報酬的數(shù)量或者成數(shù)議定以后,在一定的時期內(nèi),在生產(chǎn)沒有顯著地增長以前,不應(yīng)該降低,以免土地較多較好的社員覺得吃虧,有土地而缺少勞動力的社員減少收入。

  藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋氐膱蟪辏謩e參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。

  第二十一條

  土地報酬按照社員入社的土地在平常年成可能達(dá)到的產(chǎn)量來計算。評定社員入社土地的產(chǎn)量,一方面要根據(jù)土地的質(zhì)量,照顧許多貧苦社員的土地原來不能達(dá)到應(yīng)有的產(chǎn)量,而入社以后產(chǎn)量就能夠提高的情形;另一方面要根據(jù)土地的實際產(chǎn)量,使入社以前改善了土地質(zhì)量的社員得到應(yīng)得的報酬。

  第二十二條

  社員租種的或者代管的土地一般地應(yīng)該改為由合作社租種或者代管。但是,個別的貧苦社員用低租租種的土地,或者替親友代管的土地,經(jīng)過社員大會同意,也可以給他以相當(dāng)?shù)膱蟪辍?/p>

  社員私有的荒地,經(jīng)過本主同意,可以由合作社進(jìn)行開墾,并且在開墾以后的兩三年內(nèi)不給土地報酬。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組所開墾的荒地,在組員集體地加入合作社的時候歸合作社使用;對于個別沒有入社的組員,可以由合作社給以適當(dāng)?shù)难a償。

  第二十三條

  社員入社的時候,他的土地上如果帶有青苗,應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。處理青苗地的收獲可以采取下列辦法的一種:

  (一)收獲全歸本主所有,由本主償付合作社在統(tǒng)一經(jīng)營中所費的工本。如果這塊青苗地當(dāng)年只收獲這一次,本主就不應(yīng)該得土地報酬;如果不止收獲這一次,本主也應(yīng)該少得土地報酬。

  (二)收獲歸合作社統(tǒng)一分配,由合作社償付本主入社以前在青苗上所費的工本,并且照付土地報酬。

  (三)收獲按照議定的土地報酬和勞動報酬的臨時分配比例單獨處理,單收、單打、單分。

  第二十四條

  社員土地上附屬的私有的塘、井、渠、壩等水利建設(shè),隨社員的土地歸合作社使用,由合作社負(fù)責(zé)保養(yǎng)和修理。

  如果這種水利建設(shè)是舊有的,因為它已經(jīng)增加了社員入社以前的土地產(chǎn)量和入社以后的土地報酬,合作社一般地?zé)o須再給本主以報酬。如果這種水利建設(shè)在歸合作社以后,還可以灌溉別的土地,合作社應(yīng)該按照灌溉的效益和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,給本主以適當(dāng)?shù)膱蟪。如果這種水利建設(shè)是新修的,本主還沒有得到適當(dāng)?shù)氖找,要求合作社收買,并且得到合作社的同意,可以由合作社適當(dāng)?shù)貎敻侗局魉M的工本,轉(zhuǎn)為全社公有。應(yīng)付的款項,在幾年以內(nèi)分期付清;沒有付清以前的利息問題,由合作社和本主協(xié)商解決。

  第四章 土地以外的主要生產(chǎn)資料

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