国产精品成人一区二区在线_日本淫妇xxww老女人,_黑人让我高潮的视频_欧美亚洲高清在线一区_国产丝袜久久久久之久_国产精品这里有精品_亚洲aⅴ男人的天堂t在线观看_免费黄色片一级毛片

促進生態(tài)文明建設議案

2020-11-05 議案

  黨的xx大提出了建設生態(tài)文明的要求。保護和發(fā)展森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是建設生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些,但隨著我市社會經濟的發(fā)展,森林資源質量下降,生態(tài)環(huán)境退化問題已凸顯,對我市的可持續(xù)發(fā)展和建設生態(tài)文明,具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個方面問題:

  一是社會破壞森林植被問題突出;馃、盜伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發(fā)生,危害了我市的森林植被安全,造成水土流失。

  二是農民群眾消耗森林資源問題突出。據(jù)有關部門測算,全市3.5萬戶農戶大部分使用薪材做燃料,戶平均年燒柴5-6噸,累計年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等,全市年用柴消耗森林資源達20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。

  三是加工企業(yè)消耗森林資源問題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較,有較大減少,近年每年林業(yè)部門采伐指標在縮減,但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè),同時還有幾十家作坊式的鋸板廠,這些企業(yè)都在大量消耗森林資源,每年僅消耗闊葉樹原木就達1萬多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅動,非法收購木材。此外,我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產企業(yè),也對我市森林資源保護造成嚴重影響。

  四是生產行為破壞森林生態(tài)問題突出。竹山墾復、竹林擴鞭采伐竹林中的林木,人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產食用菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發(fā)生,直接破壞森林資源。此外,非法開發(fā)茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕,造成森林生態(tài)的破壞。

  五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時間,一些人員假借探礦名義,未經任何環(huán)評等手續(xù),在我市鄉(xiāng)村到處隨意開挖山體,并將棄石、棄土隨意丟棄,有的甚至傾倒入河道,造成對森林植被、山體和河道的破壞,并造成環(huán)境污染。

  六是群眾不積極保護生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上,由于禁止經營活動,林農從中受益明顯減少。國家對生態(tài)公益林實行補償政策,但由于受財力限制,目前補償實際是管護性的補助,省上每畝每年補償只有5.5元,與實際產生價值相差十幾倍,林農得不到有效補償,對林地劃為生態(tài)林反應強烈,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。

  上述六個方面的問題存在,客觀反映出我市森林資源保護形勢仍不容樂觀。必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強對森林資源的保護,改善生態(tài)環(huán)境,促進我市生態(tài)文明建設上更高水平。為此建議:

  1、努力增強群眾保護森林資源的責任意識。要充分利用電視廣播、報刊等媒體,運用各種形式、渠道,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關法律法規(guī),讓我市人民充分認識到保護好森林資源,就是保護好我們自己的家園,使人人自覺承擔起保護森林資源的`使命。

  2、著力限制對森林資源的消耗。一是加快新農村建設,積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材,減少農戶,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè),減少木材消耗量。對一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木,尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè),要采取關停措施。對具有一定規(guī)模和技術含量的木制品加工企業(yè),要鼓勵以外購原料為主。嚴厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理,嚴厲打擊盜伐、偷運行為,并禁止原木、薪材外流。同時,不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項目,變“砍”森林為“看”森林,努力從生態(tài)旅游中增加農民收入;四是加快發(fā)展非木質森林資源產業(yè),鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產業(yè),增加農民收入。

  3、完善生態(tài)公益林的管護措施。一是完善生態(tài)公益林補償制度。依據(jù)有關法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補償標準,彌補林權所有者的一些損失。探索建立我市森林生態(tài)效益補償基金,按政府和受益者一起合理承擔的原則,來多渠道籌集補償基金。補償基金可來自:①各級財政補助資金;②從生態(tài)旅游的景點門票收入中提取的資金;③利用水資源產生收益中提取的資金。如開發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會各界捐贈的資金等。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農,有利于嚴格保護,有利于責、權、利統(tǒng)一等原則,探索、改革完善生態(tài)公益林的管護機制,切實管護好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權制度改革成果,完善林權流轉和經營機制,提高林農管山、護林和造林的積極性,提高林農的效益,從而促進管護好森林資源。

  4、改變傳統(tǒng)不良的造林營林方式。嚴格限制采伐天然林,禁伐天然闊葉林。對人工林也應采取擇伐,不可皆伐,禁止砍光煉山再造林。不能以發(fā)展新種竹類,新植其他林木為名,毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林擴鞭,砍光其它林木;不能以發(fā)展茶、果業(yè),不論山地坡度陡緩,進行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應向低效疏林地、毛草山地發(fā)展,更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地擴展,切不可毀林種茶果,人為破壞植被生態(tài)。此外,林業(yè)采伐也應按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則,進行科學采伐,不進行煉山造林。要逐年減少采伐量,逐步擴大造林。同時,采伐區(qū)應按科學定位不得超過45畝,采伐區(qū)之間距不得少于200米。

  5、嚴厲打擊破森林資源的違法行為。各級各有關部門要按照“打防結合、標本兼治”的要求,密切協(xié)調,認真履職,加強檢查,嚴格管理,及時掌握破壞森林資源的犯罪活動,全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,確保我市森林資源安全。對假借探礦名義,亂挖、亂礦石,破壞山體、森林植被和河道的行為,要嚴厲懲處。禁止再開礦山。

  6、建立森林資源保護責任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調機構。形成聯(lián)動機制,定期召開協(xié)調機構成員會議,分析形勢,協(xié)調部門采取聯(lián)動措施,解決存在的問題;二要落實保護責任制,各級各部門要明確責任目標,層層落實森林資源保護責任制和責任追究制,形成有效的保護責任機制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負其責,建立護林隊伍,加強巡查,責任到人。

議案的寫法格式 議案實例
平利县| 东辽县| 吴桥县| 工布江达县| 安国市| 湛江市| 滦平县| 府谷县| 合江县| 湛江市| 黄梅县| 云龙县| 天镇县| 民乐县| 永昌县| 建平县| 蒙自县| 黑山县| 都昌县| 临朐县| 崇州市| 林甸县| 本溪市| 静海县| 宜川县| 遂昌县| 淄博市| 澄迈县| 鲜城| 池州市| 苍溪县| 随州市| 凭祥市| 唐山市| 彰武县| 沛县| 阿勒泰市| 中超| 盐池县| 葵青区| 井研县|