在不斷進步的時代,我們用到講話稿的地方越來越多,講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編整理的全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇1
同志們:
今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的啟動之年,在去年省級文明城市復(fù)評中,我們做了大量的工作,也積累了一定的經(jīng)驗和辦法。與省級文明城市評比不同,全國文明城市的創(chuàng)建過程歷時三年,測評標準也有相應(yīng)的變化,根據(jù)中央文明辦的測評規(guī)則,從20xx年開始每年測評,到20xx年底,匯總?cè)瓿煽兛偡謪⒃u。10月20日,全市召開了全國文明城市創(chuàng)建工作推進大會,對今年我市的創(chuàng)建工作進行了再次動員和部署,同時也對下一步的迎檢工作進行了督戰(zhàn)。剛才,蔣委員也對前段時間市里對開發(fā)區(qū)的督查情況進行了一個通報,并對我區(qū)的迎檢工作作了具體要求和部署。接下來,我就如何做好迎接全國文明城市檢查講三點意見:
一、客觀認清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年在大家的共同努力下,我市又一次成功摘下了省文明城市的牌子,并以較高的得分躍居全國所有創(chuàng)建城市的前列,從而拿到了創(chuàng)建全國文明城市的通行證,開啟了爭創(chuàng)全國文明城市之路。與省文明城市相比,全國文明城市的標準更高、要求更嚴、難度更大,主要體現(xiàn)在測評方式更加靈活、測評體系更加嚴格、對群眾參與的要求度更高等方面,市委市政府提出了“通過三年的努力,以志在必得的信心取得創(chuàng)建勝利”的工作目標,實現(xiàn)這一目標,對我們開發(fā)區(qū)這樣一個位于中心城區(qū)、地理范圍廣、城市環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域而言,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,雖然在前些年的創(chuàng)建中我們做了大量的工作,在氛圍營造、環(huán)境整治、城市管理等方面有了較大提升,但與《全國文明城市測評體系》的標準相比,存在的問題仍然不少,創(chuàng)建的`盲區(qū)依然很多,比如公益廣告投放量遠遠低于要求的標準,城市主次干道上胡亂設(shè)攤、占道經(jīng)營等問題總是得不到根治,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生遲遲不見好轉(zhuǎn),公共設(shè)施人為弄臟、損壞等現(xiàn)象不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生,這些都需要我們在較短的時間內(nèi)通過各種措施加以整治和改善。各村(居)、各部門一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感,從現(xiàn)在起進入迎檢狀態(tài),全力推進創(chuàng)建工作有條不紊順利進行,確保創(chuàng)建工作不失分。
二、扎實部署推進,全面將創(chuàng)建措施落到實處。
文明城市創(chuàng)建是一項龐大而系統(tǒng)的工程,需要廣大干部群眾的共同參與。會前我們下發(fā)了《測評實地考察點任務(wù)分解表》,將測評體系中涉及到開發(fā)區(qū)承擔(dān)的測評指標進行了細化分解,剛才蔣委員又分別對各項指標進行了詳細說明,各村(居)和部門對自已的任務(wù)目標應(yīng)該已經(jīng)十分清晰明了,我們要對照任務(wù)分解表和之前的督查情況通報,制定出切合實際并行之有效的措施辦法,有針對性的一一加以落實,同時找出差距,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),迅速整改落實,特別要抓住存在的突出問題,深入細致、不折不扣的推進整治和提升。一要強化市容環(huán)境整治。集中力量抓好重點路段(區(qū)域)、重要場所的環(huán)境集中整治,著重解決公共場所亂停亂放、亂丟垃圾、亂貼牛皮癬等問題,確保公共場所的干凈整潔。二要加大市場管理力度。長期以來綜合市場是始終是我們城市管理上的軟肋,很多老大難問題遲遲得不到解決,我們要以文明城市創(chuàng)建為契機,對各類市場進行突擊檢查和治理,使市場秩序明顯好轉(zhuǎn),市場面貌較大改善,徹底清理違規(guī)占道經(jīng)營、店外設(shè)攤、流動攤點、馬路市場等。三要深入開展創(chuàng)建宣傳。多形式多渠道廣泛宣傳創(chuàng)建知識,提高創(chuàng)建工作的社會知曉率,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)廣大干部和群眾主動配合并參與創(chuàng)建工作,特別是針對問卷調(diào)查隨機性更大這個難點,社區(qū)要采取強有力的措施積極應(yīng)對,通過集中宣傳、入戶發(fā)放宣傳資料、組織模擬問卷等辦法,切實做好問卷調(diào)查的準備工作,確保在這一環(huán)節(jié)不失分。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升創(chuàng)建工作合力。
文明城市測評檢查,既是對我們創(chuàng)建工作的一次檢驗,也是對我們執(zhí)行力的一次考驗。各村(居)、各部門一定要精心組織,周密部署,落實責(zé)任,形成上下齊心、全員共建的創(chuàng)建合力,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅持網(wǎng)格化管理、結(jié)對共建等有效舉措,爭取最廣泛的支持和配合,充分發(fā)揮基層干部群眾的能動性,使問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、難題在一線解決,全面做好迎檢工作。二要落實工作責(zé)任。在細化目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,明確責(zé)任分工,把責(zé)任分解到具體科室、具體責(zé)任人,所有人員主動履行職責(zé),不等、不靠、不推、不讓,齊心協(xié)務(wù)完成創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建不留死角、不留盲點。三要強化督查問責(zé)。創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作的主要責(zé)任部門,要充分發(fā)揮自身職能,加強對創(chuàng)建工作的督促檢查,督查組要堅持每天一巡查、每天一通報,及時掌握創(chuàng)建動態(tài),準確把握創(chuàng)建重點和難點,盡早發(fā)現(xiàn)和解決問題。
同志們,全國文明城市創(chuàng)建的第一次大考即將到來,我們要集中一切可以集中的資源、發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,凝全區(qū)之智、集全區(qū)之力,順利通過這場考試,為全市的創(chuàng)建工作增光添彩。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇2
同志們:
今年是我市創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年。上周五,我市召開了創(chuàng)建文明城市推進會,吹響了決勝文明創(chuàng)建的“沖鋒號”。呂城作為創(chuàng)建工作的一部分,面對即將到來的“大考”,必須要統(tǒng)一思想、提高認識,明確責(zé)任、奮力攻堅,堅決打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。剛才,陳書記已經(jīng)就文明創(chuàng)建工作作了全面部署,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就進一步做好創(chuàng)建各項工作,我簡單強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,增強創(chuàng)則必成的信心和決心
創(chuàng)成全國文明城市是全市人民的共同愿望,這兩年,呂城在創(chuàng)建上取得了明顯的成效。對大家的辛苦努力和取得的成績,鎮(zhèn)黨委政府是充分肯定的。但同時也要看到,今年文明城市創(chuàng)建工作的形勢更嚴峻、壓力更大。一方面,今年是創(chuàng)建的大考之年、決戰(zhàn)之年。今年的成績在總成績中占60%的比重,各提名城市對今年的測評都特別重視,競爭更加激烈。丹陽文明城市創(chuàng)建在全省排名第6,以目前這個位置,退無可退。另一方面,創(chuàng)建的時間很緊。按照計劃,5月底前要進行測評,而且這次測評有可能不定時、不通知、不定測評項目,以突然襲擊的方式抽查,時間更有限。我們必須把創(chuàng)建工作當(dāng)作是對我們作風(fēng)的`一次大檢閱,必須更加強化“創(chuàng)則必成”的信心和決心,全力以赴,為文明城市創(chuàng)建工作劃上圓滿的句號。
二、加快推進,抓實創(chuàng)建工作的難點和重點
今天,會上下發(fā)的《20xx年創(chuàng)建重點工作安排表》,對重點內(nèi)容、責(zé)任單位和時間節(jié)點都作了進一步明確。會后,請黨政領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以創(chuàng)建為中心大局,帶領(lǐng)部門人員,幫助村切實解決一些疑難問題;各單位也要對照目標任務(wù),以項目化、責(zé)任化、節(jié)點化、長效化方式,對本單位的任務(wù)再次進行細化,列出詳細的子清單。每一項工作都要具體到相關(guān)責(zé)任人、具體到完成時間節(jié)點,而且在時間排定上,要盡量提前,留有余地。各單位主要負責(zé)同志要時時對賬,時時自查,確保在測評前全面達標,使各項指標不因主觀原因失分。
三、嚴肅紀律,進一步壓緊壓實工作責(zé)任
越是到了關(guān)鍵時期,越是需要我們班子成員、各村、各部門擰成一股繩、鉚足一股勁,合力攻堅、強勢推進。一方面,要強化主動意識。各單位務(wù)必要把各項工作要求內(nèi)化于心、外化于行,扎實細致做好創(chuàng)建工作。對于“交叉性”、“疑難性”工作,要算好大賬、長遠賬,嚴禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,要敢啃硬骨頭,不折不扣、保質(zhì)保量完成。另一方面,強化動態(tài)督查。抓創(chuàng)建某種意義上來說就是抓作風(fēng)。在市里的創(chuàng)建推進會上,陳書記明確強調(diào),今年創(chuàng)建迎檢過程中,再出現(xiàn)去年類似的因為主觀工作不到位造成的問題,市委市政府一定會嚴厲問責(zé)到人、處理到人,F(xiàn)在,我們也把這個壓力傳遞給你們。今年的迎檢過程中,我們將嚴格按照“誰牽頭誰負責(zé),誰主管誰負責(zé),誰丟分誰負責(zé)”的原則,實行嚴肅追責(zé)。
同志們,成功創(chuàng)建首批全國縣級文明城市,是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來,把精力高度集中起來,把力量充分凝聚起來,以只爭朝夕、奮力爭先的精神,以求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng),扎扎實實地做好各項工作,確保圓滿完成今年的創(chuàng)建迎檢工作,向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
我就講這么多,謝謝大家!
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇3
同志們:
今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天,我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會,主要任務(wù)是表彰先進,總結(jié)前一階段的工作,分析形勢,安排部署下一步的工作任務(wù),動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心,全面推進創(chuàng)建工作,力爭今年的測評取得好成績,為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎(chǔ)。剛才,我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO(shè)先進集體頒發(fā)了獎牌,表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設(shè)先進集體和個人,蘇克儉同志與部分責(zé)任單位簽訂了目標責(zé)任書,金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,切實增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,同步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力,城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善,城市服務(wù)功能不斷完善,文化內(nèi)涵進一步豐富,廣大市民得到了實實在在的好處,居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時,通過創(chuàng)建,提升了城市形象和品位,擴大了知名度,為我市招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中,我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過,一方面,說明我們的工作很有成效。另一方面,也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。
一是工作存在差距。去年,中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評,我市的測評結(jié)果很不理想,在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看,我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務(wù)不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內(nèi)改變這些現(xiàn)象,還需要在教育上下大功夫,做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收,我們能不能創(chuàng)建成功?今年的成績很關(guān)鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪,三年的年度測評成績都要計入總成績,第一年測評成績占10%,第二年占20%,第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿,如果今年的成績再沒有大的提高,我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺!,F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間,我們必須爭分奪秒,全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大,F(xiàn)在,全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中,特別是一些東部沿海城市,經(jīng)濟發(fā)達,基礎(chǔ)條件好,城市的現(xiàn)代化程度較高,優(yōu)勢明顯。從省內(nèi)情況看,蘭州、嘉峪關(guān)和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大,勢頭很猛,雖然目前我們在全省還處在領(lǐng)先地位,但是面臨的競爭壓力越來越大,稍有懈怠,就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬,中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系(20xx年版)》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系(20xx年版)》,這既是國家級測評的導(dǎo)向和依據(jù),也是我們推動工作的“路線圖”?傮w來看,測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查四種方法進行,但測評內(nèi)容調(diào)整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個,今年新增了網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作測評體系,特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉(zhuǎn)入常態(tài)化的新階段,測評標準更高、要求更嚴格。
前不久,我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作,中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作,并希望我們嚴格按照測評體系的要求,找差距、補短板、不漏項,加強薄弱環(huán)節(jié)的工作,力爭有更多加分項,爭取20xx年創(chuàng)建成功,為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢,積極適應(yīng)新變化,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,把各項工作抓緊、抓細、抓實,確保高標準、高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建工作。
二、突出重點,著力提升創(chuàng)建工作整體水平
對照新的《測評體系》,我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求,突出工作重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),有針對性地抓好各項任務(wù)的落實。當(dāng)前,要集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”:
一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看,宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化,已經(jīng)成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點!稖y評體系》重點工作9個測評項目中,有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作,為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調(diào)的是,“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作,也將是今年國家級測評的一項重要內(nèi)容。各級各相關(guān)部門要按照《金昌市“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳方案》要求,認真做好公益廣告刊播工作,報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫,不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務(wù)。要抓好社會層面公益廣告宣傳,包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介,都要大量刊播公益廣告,確保達標。同時,金川區(qū)要拿出具體方案,在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設(shè)置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質(zhì)提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)市民遵守文明守則,規(guī)范公共場所行為,文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐,使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習(xí)慣。今年要重點抓好三項工作:一是全力抓好“道德講堂”建設(shè)。在去年的測評中,道德講堂建設(shè)占到了9分,而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋,我市道德講堂建設(shè)存在的問題是“流程不規(guī)范,資料不齊全”。今年要在建設(shè)道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經(jīng)費,確!暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導(dǎo)手冊和資料叢書,規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設(shè)的主力軍,必須首先辦好道德講堂,為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動,今年又提出了更高的要求!拔拿鞑妥馈毙袆觾(nèi)容很多,核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動,在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設(shè)置溫馨提示,引導(dǎo)顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作,研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的`處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市”,要進一步鞏固擴大這一成果,加強未成年人思想道德教育,促進未成年人身心健康發(fā)展。同時,要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊售賣劣質(zhì)垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。客觀來講,經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實踐,對照這次測評的標準,我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面,一些設(shè)施還不達標,存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位的問題;一些公共設(shè)施,如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象;市區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止;在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明,往往體現(xiàn)在細微之處。在迎接測評的沖刺階段,我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié),從小事抓起。要針對以上問題,一項一項抓整改。各責(zé)任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法,堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學(xué)習(xí)借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)!稖y評體系》結(jié)構(gòu)龐大,指標繁多,涉及方方面面,測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求,盡快查漏洞、補短板,確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面,檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好,失分較少。要鞏固好成果,按照“精、細、全、實”的要求,逐條逐項收集完善各項材料,確保不失分。入戶調(diào)查方面,這是測評考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作,搞幾次模擬入戶問卷,鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面,要科學(xué)申報,強力督查、反復(fù)督查,多輪次整改,以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡(luò)媒體方面,各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新,確保達到測評要求。
三、創(chuàng)新機制,保障創(chuàng)建工作任務(wù)全面落實
文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步創(chuàng)新體制機制,推動創(chuàng)建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設(shè)的創(chuàng)建辦,設(shè)置專業(yè)科室,安排專門的領(lǐng)導(dǎo)、專門的人員、專門的經(jīng)費,挑選精兵強將,加強創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關(guān)全局的重點工作來抓,與正常的業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議,安排部署創(chuàng)建工作,及時掌握工作情況,研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中,要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系,通過加大獎懲力度,推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始,創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù),每兩個月組織一次全市性的自測評,根據(jù)工作進展情況及時調(diào)整測評內(nèi)容,保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名,對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上,研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》,要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結(jié)合起來,納入領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。從今年下半年開始,要根據(jù)市級測評成績對各單位進行排名,排名靠后的單位要罰款,罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現(xiàn)在開始,要根據(jù)自測評結(jié)果,對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位,上報上級主管部門建議撤銷稱號;市級文明單位排名靠后的,第一次先給黃牌警告,限期整改,連續(xù)兩次排名靠后的,撤銷文明單位稱號,并在全市通報。
三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃,開展經(jīng)常性督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,限期整改。要改變重通報、輕反饋,重督查、輕整改的狀況,把督查和整改有機結(jié)合起來,更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項督查和視察,對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督,發(fā)揮好“曝光臺”的作用,對存在的問題堅決曝光,不留情面。同時,要加強跟蹤問效,積極督促責(zé)任單位加強整改。
同志們,新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關(guān)鍵階段,全市上下一定要認清形勢,堅定信心,爭分奪秒,扎實工作,全力做好沖刺,力爭明年進入全國文明城市行列。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇4
同志們:
11月5日—7日,省文明辦對全省的四個提名資格城市進行了測評,我們xx在這次測評當(dāng)中取得了比較好的成績,拿到了98.36分的高分,滿分是106分,那么xx得分是98.36分,應(yīng)該講這個分值還是比較高的。那么在這次測評當(dāng)中,xx已經(jīng)取消了申請中央文明辦驗收的資格,也就是說四個提名資格城市當(dāng)中,已經(jīng)剩下三個,也就是說xx與xx和xx一起迎接這次中央文明辦的檢查,也就是xx在這次在省里的測評當(dāng)中拿到了入場券,城東街道在這次省里面的測評當(dāng)中應(yīng)該講在區(qū)里面的反映很好,基礎(chǔ)工作比較扎實,組織有力,總的來講,這次省里測評的結(jié)果區(qū)里的評價是好的。
對于此次中央的測評,時間是從20號開始到1月上旬,中央測評組20號到江蘇,江蘇的三個城市,每個城市的檢查是五到七天,三個城市下來就是十五天,xx排第幾也不知道。五天時間內(nèi)前三天是暗訪,后兩天是明察,上次省里測評前后不到兩天,這次時間較長。省里檢查,我看了一下測評點,百分之八十是查的XX區(qū),第二個重點是XX區(qū),高新區(qū)很少,姜堰基本沒去。五天的時間,作為主城區(qū)的海陵,后街背巷等等估計要被查個底朝天,測評時間長,我們迎檢的任務(wù)也更加艱巨,檢查組成員大概十五人,省里來了十二個人。這是街道召開動員大會通報的省里測評以及中央測評的基本情況。
這次是接受大考,在座的各位也經(jīng)歷了多次考察,對迎檢工作經(jīng)驗豐富,久經(jīng)沙場。我講幾點意見:
第一個就是關(guān)于問卷調(diào)查,此次問卷調(diào)查的方式和省里的方式有所不同,省里僅僅是攔截式的調(diào)查,在居民集中區(qū),在大街小巷進行攔截式的調(diào)查。此次除了攔截式還是入戶調(diào)查,兩種方式。從省里測評情況來看,機關(guān)部門聯(lián)創(chuàng)共建單位都到了社區(qū),后來開座談會了解到下到社區(qū)的機關(guān)干部真正能拿到問卷的不多,因為檢查人員對基層情況比較了解,一看你是機關(guān)干部形象,他卷子就不給你了,全是發(fā)給老百姓。針對這次檢查,特別是鎮(zhèn)街、聯(lián)創(chuàng)共建單位的人員在檢查中要通過更多的方式,更靈活一點,不要讓檢查組感到反感。
第二個提醒大家就是該背的還是要背,今天會上把應(yīng)知應(yīng)會的常識發(fā)給大家,特別要背的就是核心價值觀24個字,志愿服務(wù)理念、精神,公民的基本道德規(guī)范。大家要反復(fù)背。而且省里測評中,我們了解了一些檢查重點,核心價值觀是必查的。但此次中央測評完全按照測評體系,上面要求的都需要準備,除了24個字還有志愿服務(wù)的精神理念,包括今天印發(fā)的應(yīng)知應(yīng)會,機關(guān)干部、在職人員都要熟記,社區(qū)的中心戶長,老黨員也要組織學(xué)習(xí)。
關(guān)于實地考察,上次省里來檢查,我們是劃了重點的,這次沒有辦法劃了,所以要按照測評體系的要求。我們要抓的重點一個還是環(huán)境整治,從省里測評結(jié)束后,環(huán)境整治上有一些反彈,尤其是小區(qū)的扒翻種植,亂堆亂放。
宣傳氛圍里面,一個是社區(qū)的宣傳欄,我們一再強調(diào)要有創(chuàng)建的宣傳圖片,一定要在宣傳欄里放出來,省里測評大家也發(fā)現(xiàn),居委會門口的櫥窗里的宣傳照片讓檢察人員拿出相機拍下來,基本都拍下來的。作為他們打分得分的依據(jù),平常社區(qū)的活動他們也看不到,所以將這些照片在櫥窗里展示出來也是很好的方式。
公益廣告這一塊,要抓緊公益廣告的修補,電子顯示屏要從20號開始要循環(huán)播放宣傳文明城市創(chuàng)建的內(nèi)容,另外此次還新增了市民公約,根據(jù)24個字新修訂的市民公約。另外宣傳部又有新的要求,要求每個樓道都要張貼核心價值觀的宣傳畫,這塊就由區(qū)委宣傳部來統(tǒng)一制作,統(tǒng)計了一下全區(qū)有兩萬多個樓道,由鎮(zhèn)街負責(zé)張貼。
另外就是要抓得分點,實地考察這塊不僅僅是宣傳氛圍、環(huán)境整治,還有消防設(shè)施這塊,比如省里測評就有這塊的扣分,有消防設(shè)施,但消防通道堵塞。還有好多的制度要公示上墻,這次有些商場的服務(wù)承諾制度沒有公示上墻。還有就是我們社區(qū)要規(guī)范掛牌,對于省級以上的牌子該掛的還是要掛。這次省里檢查,比如看到家長學(xué)校,市民學(xué)校的牌子,他就拍下來作為得分的依據(jù)。這次扣分的還有禁煙這塊,我們禁煙場所的標志貼的不少,關(guān)鍵是沒有執(zhí)行到位,查了一個餐飲店,大廳里還有煙灰缸,煙頭,還在另外一個地方發(fā)現(xiàn)有人抽煙。所以不能僅僅貼標志還要落實到位。還有鎮(zhèn)街的文化中心,科普場所,我們有幾個街道的文化中心還在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,怎樣把社區(qū)的文化中心整合為街道的文化中心,上次會上也做了一些布置,還有一些熱線咨詢電話,檢查人員會直接打這個熱線電話,看有沒有人接電話,接電話的人是怎么答復(fù)的。所以這里提醒大家除了環(huán)境整治,宣傳氛圍,實地考察還有好多的得分點,要做到位。
關(guān)于軟件資料。關(guān)于軟件資料這一塊,與往年相比已經(jīng)大大的減少,有些是必須的,一個就是測評體系上有活動記錄的'必須要有,這些資料要打印出來,還有相關(guān)的文件和制度。特別重要的是志愿者,這一塊是檢查重點,對志愿者的注冊、登記、花名冊、開展活動情況、獎勵回饋等等都要有資料,另外還有些工作要求要記載的,比如餐飲行業(yè)的五病調(diào)離記錄,這次也扣分的。還有商場和醫(yī)院的投訴記錄,這些都要有資料,要重視。其他的按照部門的要求進行。
測評期間的迎檢組織方案。省里的測評也是一次模擬考試,省里結(jié)束后我們開展了座談會,總結(jié)經(jīng)驗,關(guān)于怎么迎檢,怎么做好測評期間的組織工作,會上講的一些好的方式好的方法要用起來,特別重要的是通訊暢通,信息及時,這也是大家提出來的,我們將增加對講機,由城管局負責(zé),以城管為平臺,重點部門一起,通過增加對講機,使得第一時間把信息傳到各個部門。另外就是迎檢期間各家的工作任務(wù)要落實到人。
然后就是關(guān)于維穩(wěn)工作,應(yīng)該講這次省里測評,我們的維穩(wěn)工作做的很好,沒有發(fā)現(xiàn)扣分的情況,因為在檢查期間如果發(fā)現(xiàn)打架斗毆上訪,這些情況都是要扣分的。這次中央來查,我們要把維穩(wěn)工作繼續(xù)鞏固好。
第六就是這段時間要進一步加大督查力度,八個專項組要加大督查力度,相關(guān)職能部門除了做好聯(lián)創(chuàng)共建社區(qū)工作之外,創(chuàng)建工作也要拉網(wǎng)式的督查。
總之對檢查,今天提醒大家?guī)c,希望大家抓緊十天左右的時間全力以赴,做好各項工作來迎接中央文明辦的測評,創(chuàng)建既要惠民,也要拿牌子,xx和xx已經(jīng)經(jīng)歷了三輪的創(chuàng)建,三年一個輪回,xx還是第一次取得提名資格城市,還是在第一輪。前段時間盧部長去中央文明辦對接工作的時候,中央文明辦對xx的創(chuàng)建工作也做了分析,兩句話,一句是有希望,一句是還要努力。所以希望大家繼續(xù)努力,爭取為xx一次性拿到全國文明城市作出我們城東應(yīng)有的貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇5
同志們:
今天這次會議,是xxx區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神,進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面,我講三點意見。
第一、要認清形勢,正視問題,增強工作責(zé)任感和緊迫感。
自XX年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關(guān)于認真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》,進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署,促進了創(chuàng)建工作的落實。
xx區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設(shè)施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的.問題,在9月22日市上的推進會上進行了通報,并明確要求有關(guān)部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關(guān)鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作,沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標,2017年實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負責(zé),但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收,也就一個多月時間,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。
第二、要抓住重點,突破難點,全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校,建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓(xùn)教育活動。通過培訓(xùn)教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導(dǎo)廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動室等陣地,設(shè)立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起,要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項重點任務(wù),采取各種行之有效的方式,盡可能實現(xiàn)全覆蓋。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實。為了確保考核驗收順利通過,xx成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔(dān)任,副組長我和唐興武副主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在黨群工作部,主任由副部長擔(dān)任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制,主動履行職責(zé),不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)XX年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務(wù),對照測評要求,認真自查自評,積極對照整改,切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓,促進形成人人肩上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實。
二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補位,確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實,特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項任務(wù)由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則,確保工作有序推進。
三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責(zé)任單位要對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標,全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責(zé)任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點問題滾動督辦,每周通報一次進展情況,促進各項工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務(wù),時間緊迫,任務(wù)繁重,希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實,以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風(fēng),確保xx區(qū)工作不出問題,促進全市創(chuàng)建一舉成功!
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇6
同志們:
自全市創(chuàng)建文明城市動員大會以來,各工作組、各縣區(qū)、市直各部門單位積極行動起來,做了大量富有成效的工作,創(chuàng)城工作的態(tài)勢總體是好的,但也存在一些問題和不足。今天召開這次調(diào)度會議,主要是總結(jié)前段的工作情況,分析存在的問題,對下步的工作進行研究部署。剛才,各工作組和東營區(qū)、河口區(qū)的負責(zé)同志匯報了前段工作進展情況和下步工作打算,曙光同志講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三個問題。
一、進一步提高思想認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建文明城市是落實科學(xué)發(fā)展觀,推進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)東營長遠發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要進一步提高思想認識,真正把創(chuàng)城工作擺上突出位置,切實加強對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要親自抓在手上,及時掌握工作進展情況,認真研究解決遇到的困難和問題,切實加大組織協(xié)調(diào)和督促調(diào)度力度,確保創(chuàng)建工作扎實推進。要嚴格按照“四個環(huán)節(jié)工作法”的要求,把任務(wù)指標逐項分解細化,具體到項目,落實到工作組,明確到責(zé)任人。要把創(chuàng)城工作納入各級黨務(wù)政務(wù)綜合督查考核范圍,實行創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)制和責(zé)任追究制度,加強督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
二、牢牢把握五項原則,保證創(chuàng)城工作健康開展。
這五項原則,就是“兩個立足”、“三個依靠”!皟蓚立足”:一是立足挖掘現(xiàn)有潛力。從自測情況看,我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,與文明城市的標準相比差距還比較大。但放眼全市,多年來油田建設(shè)了大量文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施,如能充分利用和發(fā)揮這些設(shè)施的作用,就會很好地彌補我市在這方面的不足。要按照區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的要求,加強與油田的銜接和協(xié)調(diào),積極推動油田各項基礎(chǔ)設(shè)施向全體市民開放,推進資源融合,實現(xiàn)資源共享。各工作組、各責(zé)任部門、各縣區(qū)都要對照文明城市測評指標,認真查找存在的問題和不足,對有差距的工作逐項列出單子,有針對性地研究制定工作措施。要權(quán)衡利弊,堅持量力而行,先急后緩,立足于挖掘現(xiàn)有潛力,充分用好用活現(xiàn)有資源。要切實避免盲目貪大求洋,靠現(xiàn)有資源能達標的,堅決不花冤枉錢;靠現(xiàn)有資源不足以達到標準的,也要能省則省,能節(jié)約就節(jié)約,按照“缺什么、補什么”的原則,面積不夠的擴充面積,設(shè)施陳舊的更新設(shè)施,爭取少花錢、辦大事;確實必須建設(shè)的,要搞好論證,盡快列入建設(shè)盤子,加快規(guī)劃建設(shè)。二是立足運用市場辦法、市場手段解決問題。在市場經(jīng)濟條件下,市場機制對資源配置起基礎(chǔ)性作用。市場運作的潛力很大,它可以無處不在,可以省錢省力省工,甚至不花錢辦大事。近年來,我市注重用市場辦法解決發(fā)展中遇到的問題,在全省第一家用股份制形式建成了東青高速公路、第一家用bot方式建成了清風(fēng)湖公園,在黃河流域第一家用bot方式建成了利津黃河大橋,在全國第一家通過合作投資9億元建設(shè)東營黃河大橋,得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在創(chuàng)城過程中,也要充分發(fā)揮市場機制的作用,堅持用國內(nèi)外老板的錢干創(chuàng)城的大事,騰出財政的錢辦老百姓的難事。“三個依靠”:一是依靠群眾的力量。創(chuàng)城是一項群眾性很強的實踐活動,需要大家共同參與。要進一步加強宣傳教育,做好動員發(fā)動工作,充分調(diào)動群眾的`積極性,使人人都了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城,人人都當(dāng)監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員,人人都出主意、當(dāng)參謀。二是依靠油地軍校團結(jié)協(xié)作。東營最大的政治優(yōu)勢是這里共同生活著油地軍校“四大家族”,要把這一政治優(yōu)勢很好地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)城優(yōu)勢。在創(chuàng)城工作中,中心城任務(wù)最重,而油田職工和家屬占了中心城人口的絕大多數(shù)?梢哉f,整個創(chuàng)城工作,油田方面組織好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市創(chuàng)城的重點,油田是中心城創(chuàng)城的“大頭”,應(yīng)當(dāng)而且必須加大創(chuàng)城工作力度。油地雙方要常聯(lián)系、多商量,充分發(fā)揮油田在整個創(chuàng)城工作中的作用,切實把油田方面的創(chuàng)城工作做好。三是依靠具體負責(zé)創(chuàng)城工作各方的自身努力。其中,市創(chuàng)城辦、各工作組、各縣區(qū)、各職能部門單位負責(zé)同志是關(guān)鍵,是創(chuàng)城的規(guī)劃者、組織者、推進者。創(chuàng)城各項工作要做好,靠大家出主意、想辦法,靠大家真抓實干。如果大家齊心協(xié)力,齊抓共管,密切配合,相互促進,創(chuàng)城目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。而如果哪一個組、哪一個縣區(qū)、哪一兩個部門掉了隊,或者嚴重拖后腿,創(chuàng)城就會成為一句空話。大家肩上的擔(dān)子很重,任務(wù)光榮而艱巨。希望大家切實增強責(zé)任感和壓力感,充分發(fā)揮職能作用,以實際行動解難題、辦實事,切實把承擔(dān)的創(chuàng)城工作做好。
三、弘揚求真務(wù)實精神,認真抓好落實。
任何工作再重要,部署得再具體,如果落不到實處,都是“白費蠟”。評價各單位的創(chuàng)城工作,最終看任務(wù)完成了沒有,標準達到了沒有,通過驗收了沒有。這次調(diào)度會開得很好,各工作組組長、兩個區(qū)的區(qū)委書記親自匯報,體現(xiàn)了大家對創(chuàng)城工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求。下次調(diào)度會還要這個開法,要少講過程,多講實際進展和成效,講是否按時間進度保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。如果哪個方面、哪個單位沒有按時完成或達不到工作標準,就要有一個說法。大家一定要求真務(wù)實抓落實,一步一個腳印,切實避免嘩眾取寵、華而不實。各項工作,都要確保措施落實,確保實現(xiàn)達標。對已經(jīng)達標和接近達標的工作,要建立長效管理機制,納入制度化、規(guī)范化軌道,推動工作不斷上水平。各工作組、各級各部門單位都要真正把創(chuàng)城工作作為本職工作來對待,作為為民辦的實事來抓,扎扎實實從群眾迫切需要解決的問題抓起,從具體事情辦起,從基礎(chǔ)工作做起,確保取得實效,確保讓群眾滿意,確保創(chuàng)城目標的順利實現(xiàn)。
當(dāng)前,創(chuàng)城工作已進入全面推進階段。各工作組、各級各部門單位要認真貫徹會議精神,扎實推進創(chuàng)城工作向縱深發(fā)展,推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展上一個新的大的臺階。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇7
同志們:
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會,是市委、市政府在充分醞釀的基礎(chǔ)上召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,對照明年建成省級文明城市的創(chuàng)建目標,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,團結(jié)奮斗,迅速掀起創(chuàng)建熱潮。12日上午,市委召開了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議,就創(chuàng)建有關(guān)事項和工作要求進行了明確。今天會上,市委高紀明書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、明確目標,統(tǒng)一思想,切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心
確保明年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康社會奮斗目標,著眼于推進城市化和城市現(xiàn)代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全市上下都要從全局的高度,深刻認識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。首先,創(chuàng)建文明城市,是落實科學(xué)發(fā)展觀,推進經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步的重要抓手。文明城市創(chuàng)建工作的指標體系,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化各個方面,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。通過創(chuàng)建,做到十個指頭彈鋼琴,三個文明一起抓,把各項工作的具體要求貫穿于創(chuàng)建全過程,促進姜堰經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次,創(chuàng)建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。當(dāng)前,姜堰在區(qū)域競爭中處在一個非常關(guān)鍵的時期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭,但是分析標兵和追兵的發(fā)展態(tài)勢,與翻番、小康目標的要求相比,都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路,加速發(fā)展。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。要借創(chuàng)建文明城市這個載體,打造城市品牌,提高城市知名度,推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、安定詳和的社會環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、輻射力,構(gòu)筑姜堰區(qū)域競爭新優(yōu)勢?梢哉f,創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強市之路、率先之路。再次,創(chuàng)建文明城市,是堅持以人為本,提高廣大市民生活質(zhì)量和整體素質(zhì)的有效途徑。城區(qū)的不斷擴容,尤其是城區(qū)人口的不斷增加,對基礎(chǔ)設(shè)施的跟進配套和功能完善,對政府管理城市的方式方法和行政能力,對人的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范都提出了更高的要求。文明城市的創(chuàng)建指標,硬性規(guī)定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,明確了城市管理必須達到的深度和廣度,有利于促進人居環(huán)境的改善,提高城市綜合服務(wù)水平,讓人民群眾得到真正的實惠,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。同時,通過創(chuàng)建,著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識,使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升,有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應(yīng)具備的精神風(fēng)貌和良好形象,F(xiàn)在,各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)建活動百舸爭流,競爭非常激烈。通過前兩輪創(chuàng)建,蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市,不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國文明城市。蘇中縣市中,南通有4個,揚州有2個已建成省級文明城市,泰興市在泰州4個縣級市中率先建成省級文明城市。在第三輪(20xx-20xx年)文明城市創(chuàng)建工作中,泰興市提出創(chuàng)建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進市,興化、靖江均已提出創(chuàng)建省級文明城市的工作目標。姜堰唯有奮起直追,別無他路。從現(xiàn)在到明年創(chuàng)建驗收只剩下一年多的時間,形勢逼人,時不我待,我們稍有遲疑,就會在新一輪競爭中失去機遇,拉大差距,甚至退場出局。應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來我市始終堅持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局,富民強市的愿望深入人心,廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、干發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成;二是城市重點工程逐年推進,城市公共設(shè)施逐步完善,城市面貌日新月異,城市秩序明顯好轉(zhuǎn);三是群眾性精神文明創(chuàng)建和各類單項創(chuàng)建工作取得初步成效,廣大市民文明、健康意識日益提高;四是溱潼會船節(jié)所表現(xiàn)出來的會船精神,不僅展示了姜堰人萬眾一心、團結(jié)拼搏,敢打惡仗、善打硬仗的精神和勇氣,而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些,都為我們創(chuàng)建文明城市打下了牢靠的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài),咬定目標,志在必得,一鼓作氣,務(wù)求必成。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作
結(jié)合姜堰實際,我市創(chuàng)建文明城市的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標,加快城市建設(shè)步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件和政府依法行政水平同步提高,推進全市三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。江蘇省文明城市考核指標目前共159項,總分值1000分。創(chuàng)建成省級文明城市必須在950分以上。對照考核標準,我市已有一定的工作基礎(chǔ),但還有較大差距,有相當(dāng)一部分分值必須經(jīng)過艱苦努力才能得到。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標準,一著不讓,每分必爭,牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關(guān)鍵,切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
1、加快城市建設(shè)步伐,努力塑造城市新形象;A(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”,是文明城市的物質(zhì)支撐。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。近年來,市委、市政府以每年實施一批城市建設(shè)重點工程為抓手,基本拉開了城市框架,城市面貌發(fā)生了巨大變化。今年又部署實施了“八大系列工程”,城市建設(shè)步伐進一步加快。當(dāng)前,要以創(chuàng)建文明城市為抓手,著力實施一批體現(xiàn)城市文明基礎(chǔ)和人文關(guān)懷的項目,力求在以下三個方面取得階段性成效:一是圍繞完善城市功能,強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建省級文明城市的標準,城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達到100%和大于70%,這是兩項剛性指標,我市的差距還較大。因此,前堡垃圾處理場的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工,年底前一定要建好。污水處理廠和城區(qū)污水管網(wǎng)要加快建設(shè),確保20xx年投入運營。要加快在建道路工程建設(shè)進度,確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵才路、廣茂巷改擴建工程全面竣工,站前路主車道通車。抓緊啟動陳莊路、前進路建設(shè),確保年內(nèi)建成。要進一步完善城市供水網(wǎng)絡(luò),力求城市道路延伸到哪里,自來水管道就鋪設(shè)到哪里。要加快城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市配電網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施結(jié)構(gòu),滿足生產(chǎn)生活需要。大力加強城市防洪工程建設(shè),疏浚城區(qū)骨干河道,全面改善城區(qū)河道水質(zhì),確保市區(qū)所有河道水體達標。二是圍繞彰顯城市個性,著力打造城市亮點。全力推進老通揚河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程,精心打造“三水城市”,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標,使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊,成為姜堰水文化的新亮點。加大招商引資力度,實施城市道路交叉節(jié)點工程建設(shè),使之成為展示姜堰現(xiàn)代文明風(fēng)貌的建筑群。加快西大街兩側(cè)建筑立面裝飾和填平補齊工程建設(shè),精心打造蘇中一流的商業(yè)步行街,成為展示城市文明的重要窗口。加快社會事業(yè)建設(shè)步伐,規(guī)劃建設(shè)市體育中心等一批文化標志性工程。完善南街當(dāng)鋪等一批文化設(shè)施,做好姜堰名人館裝修布館工作,加大溱潼古鎮(zhèn)和溱湖風(fēng)景區(qū)景點建設(shè)和開發(fā)力度,挖掘、放大旅游文化亮點。三是圍繞提高生活質(zhì)量,努力實施民心工程。繼續(xù)加大舊城改造力度,全面啟動實施北大街東側(cè)改造,加快新世紀市民廣場建設(shè)步伐,抓好城區(qū)后街背巷道路維修。年內(nèi)要完成萬平方米經(jīng)濟適用住房和一定數(shù)量解困定銷房建設(shè),切實解決困難群眾的住房問題。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程,做好綠化補植和設(shè)施完善,同步推進小區(qū)物業(yè)管理。康華、古田、南街三個社區(qū)要進一步加大投入,抓好硬件設(shè)施的配套建設(shè),強化物業(yè)管理,爭取今年建成省級文明社區(qū)。加快城市綠化建設(shè),到20xx年確保新增綠地45萬平方米,其中公共綠地35萬平方米,人均公共綠地達7平方米。按照年初計劃,抓緊抓好城區(qū)各項市場建設(shè)項目的實施進度。大力加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),建好南苑、羅塘垃圾中轉(zhuǎn)站,新建一批水沖式公廁,全面完成農(nóng)夾居地段改水改廁工作。堅持在塑造城市良好形象的同時,讓老百姓的生活質(zhì)量得到實實在在的提高。四是圍繞城市良性互動,大力推進集鎮(zhèn)建設(shè)。對照省、全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,對各鎮(zhèn)進行分類指導(dǎo),明確創(chuàng)建目標,疏理創(chuàng)建任務(wù),落實創(chuàng)建時間。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善,合理編制功能分區(qū),高標準拉開道路框架,高品味建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū),機關(guān)、學(xué)校、公園、市場,以及文化、衛(wèi)生設(shè)施,注重綠化、美化、亮化、凈化,張揚集鎮(zhèn)個性,豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵,展示文明形象。努力通過集鎮(zhèn)環(huán)境的換檔升級,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的城鄉(xiāng)互動。
2、加大城市管理力度,努力打造城市新環(huán)境。管理好城市是政府的重要職責(zé),也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。經(jīng)過去年城市管理“三六九”的強力推進,我市市容環(huán)境有了很大改觀,取得了明顯成效。但是對照創(chuàng)建要求,要做的工作還很多,工作思路、工作方式還有待進一步創(chuàng)新和提高。市各有關(guān)部門和姜堰鎮(zhèn)要抓住城市管理的難點、熱點問題,把創(chuàng)建工作與依法治市、落實城市長效管理結(jié)合起來,集中時間、集中力量搞好專項整治。當(dāng)前要突出抓好以下四個方面的工作:一是推進社會治安綜合治理。圍繞年內(nèi)建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標,切實開展基層安全文明創(chuàng)建活動,進一步加強對流動人口的管理,嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會風(fēng)氣,預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生,控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率,為市民營造安居樂業(yè)的'生活和工作環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實,杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是強化城市環(huán)境達標治理。嚴格工業(yè)污染源監(jiān)控,確保達標排放。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進三步伐,華源色織、華源毛巾、揚遠公司要盡快拿出搬遷方案,并組織實施。劃定機動車輛禁鳴區(qū),城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達標成果,建成區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐,推廣使用燃氣等清潔燃料。整治餐飲業(yè)油煙污染,推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。三是抓好市容環(huán)境整治。進一步加大管理力度,創(chuàng)新管理辦法,采取有效措施,推進“門前三包”要求的落實,確保責(zé)任書簽訂率100%。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎(chǔ)上,在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾袋裝化制度,確保在創(chuàng)建驗收前垃圾袋裝化率達95%以上,并切實做到定時、定點投放,垃圾日產(chǎn)日清。抓好城區(qū)內(nèi)河道漂浮物的定期清理,確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”,收繳器具,端掉窩點、處罰違章人員。要規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序。嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營,對沿街單位騎門跨店、出室經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓,取締影響城市建設(shè)和有礙市容的露天固定攤點。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔,統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格,嚴禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。取締城區(qū)主干道兩側(cè)的廢品收購點,統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場。嚴格洗車點經(jīng)營條件,堅決杜絕占道洗車。按照“總量控制、式樣規(guī)范”的要求,對城區(qū)郵亭進行合理布點,使之成為一道亮麗的風(fēng)景線,取締售貨亭,彩票經(jīng)營一律入室。四是加強交通秩序整頓。規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序,整治無序經(jīng)營。堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,對到期報廢車輛強制報廢。市建設(shè)局要會同公安、城管部門完善城區(qū)停車場規(guī)劃,盡快落實到位,努力解決市區(qū)停車難問題。以貫徹實施《道路交通安全法》為契機,實施“文明交通工程”,增強市民交通自律意識,做到文明出行、文明駕駛,有效制止各種違規(guī)違章現(xiàn)象,確保道路交通安全。
3、加強市民道德教育,努力展示城市新風(fēng)貌。市民是城市的主人,是創(chuàng)建文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌,決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì),創(chuàng)建文明城市的最終目標才能實現(xiàn)。創(chuàng)建文明城市,要以培育“四有”新人為目標,以“禮貌、禮儀、禮節(jié)”教育為抓手,在全社會廣泛深入開展現(xiàn)代文明市民教育活動,大力推進學(xué)習(xí)型城市和“誠信姜堰”建設(shè),把建城與育人有機結(jié)合,使市民文明素質(zhì)的提高與城市發(fā)展同步,相互促進,相得益彰。一要抓教育提高。認真宣傳“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神教育,構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ),堅定人們的理想信念,引領(lǐng)人們的創(chuàng)新實踐。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。加強城市精神的培育,弘揚會船精神,用會船精神凝聚人、激勵人、鼓舞人,增強市民的歸屬感、認同感、榮譽感和責(zé)任感。深入開展“四五”普法教育,加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強化市民法制觀念和自律意識。二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“創(chuàng)建文明城市,爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社區(qū)”等活動,組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識,融教育于管理之中,引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺糾正不文明行為。三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進文化的要求,在努力提升城市文化品味的同時,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動,大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等,不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動,不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面。認真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細胞工程,廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時代精神的先進典型,在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)尚,形成關(guān)愛他人、幫貧濟困、團結(jié)友愛的風(fēng)尚,形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風(fēng)尚,形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚,真正使創(chuàng)建成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保文明城市創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)
創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,各鎮(zhèn)、各部門要精心組織,協(xié)同動作,狠抓落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則,市成立了創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組,由市四套班子負責(zé)人、各有關(guān)職能部門及姜堰鎮(zhèn)主要負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以及城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建四個指揮部。創(chuàng)建辦設(shè)在市委宣傳部,動員大會后,各創(chuàng)建指揮部要迅速到位,抽調(diào)精兵強將,組成工作班子,集中辦公,把各項工作高效運轉(zhuǎn)起來。凡一辦四指所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各部門、單位必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何單位、任何人不得討價還價,這要作為一條紀律。各鎮(zhèn)、市級機關(guān)各部門都要建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。黨政一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要相對集中精力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合抓。城區(qū)辦事處、村居委會干部是創(chuàng)建工作的生力軍,擔(dān)負著十分重要的職責(zé),尤其要在動員組織市民群眾投身創(chuàng)建第一線,在社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、組織、督查等工作上發(fā)揮重要作用。城市建設(shè)管理各職能部門和執(zhí)法隊伍,要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn),無私奉獻。城區(qū)各單位都要建立工作班子,服從統(tǒng)一指揮,確保政令暢通。
2、嚴明責(zé)任,形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標責(zé)任制,市創(chuàng)建辦及四個指揮部要將所有創(chuàng)建指標逐項細化,明確責(zé)任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責(zé)任,事事有人管,分分有人保。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的目標任務(wù)分解,制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案,掛圖作戰(zhàn),計分考核,確保各項目標按序時進度得到全面落實。要講求工作效率。對經(jīng)過拾遺補缺就能夠達標的要確保不丟分,對經(jīng)過努力能夠達標的要力求拿全分,對完成難度較大的要千方百計少丟分。加強與上級部門的溝通聯(lián)系,不斷增強創(chuàng)建工作的針對性和有效性。重視抓好軟件資料的收集整理,做到有人做,有人督促檢查。要建立各項創(chuàng)建規(guī)章制度,定期召開創(chuàng)建例會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,加強督查督辦,嚴肅工作紀律,以制度約束保證各項創(chuàng)建工作順利實施、取得實效。市創(chuàng)建辦要對各項指標任務(wù)的完成進展情況進行跟蹤督辦,對工作不力,影響進度的單位和個人,加強教育,限期整改,通報批評。特別是對一些事關(guān)全局的重要工作、重點項目、重大工程,要緊盯不放,實行嚴格的責(zé)任追究制度。紀檢監(jiān)察和宣傳廣電部門要充分履行效能監(jiān)察和新聞監(jiān)督職責(zé),該處理的及時處理,該曝光的堅決曝光。對因玩忽職守,造成重大失誤或重大損失的,將追究相關(guān)人員的紀律、法律責(zé)任,同時追究單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建活動結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人,要就創(chuàng)建工作向市委專題述職。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及三個文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風(fēng)格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重擔(dān)大家挑的良好局面。市級機關(guān)部門要充分發(fā)揮帶頭作用,凡是市里確定的重點整治項目和難點工作,要一呼百應(yīng),有錢出錢,有力出力;對涉及幾個方面的工作要密切配合,通力協(xié)作,上下一心,主動補位,杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對城市管理中的突出問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊,政法部門要全力配合。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建,同時積極支持、參與文明城市創(chuàng)建工作。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作,開辟專欄,宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務(wù)、措施和要求,跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài),表揚關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進,對不文明的人和事予以批評和曝光,努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標,心往一處想,勁往一處使,攜手共創(chuàng)姜堰良好的城市形象。
4、全面發(fā)動,形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市,要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與,創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各鎮(zhèn)、各部門要廣泛發(fā)動群眾,把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務(wù)實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標準,使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標的生動局面。同志們,創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市上下的共同努力,創(chuàng)建目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結(jié)拼搏,努力奪取創(chuàng)建文明城市工作的全面勝利,為實現(xiàn)“五年總量翻番,八年全面小康”的宏偉目標作出積極的貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇8
同志們:
創(chuàng)建全國文明城市是我市三大創(chuàng)建之一,也是今年趙書記親自抓的一項重要工作。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,是創(chuàng)建全國文明城市的一條重要途徑。為了進一步推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作,今年3月11日至14日,親自帶領(lǐng)考察團,考察了廣州、珠海、深圳等地的城市建設(shè)。這次學(xué)習(xí)考察,陳開就常委、戴青云常委和我都參加。在考察過程中,我們切身感受到了三個城市發(fā)展的巨大成就,特別是城市的建設(shè)思路、有益探索和成功經(jīng)驗令我們深受啟發(fā),受益匪淺,對xx今后創(chuàng)建全國文明城市很有借鑒意義。下面,我受趙書記的委托,就這次考察活動,向大家作報告。
一、廣州、珠海、深圳的主要做法和成功經(jīng)驗
廣州、珠海、深圳三個城市均位于“珠三角”地帶,經(jīng)濟發(fā)達,環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,文化繁榮,在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的好做法、好經(jīng)驗。
1、城市規(guī)劃作用突出。廣州、珠海、深圳都把城市規(guī)劃當(dāng)作關(guān)系全局,關(guān)系未來發(fā)展的大事來抓,提出了“規(guī)劃也是環(huán)境生產(chǎn)力”的理念,將規(guī)劃定為“法定圖則”,堅持規(guī)劃先行,強化城市規(guī)劃力量,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。在制定和修改規(guī)劃時,堅持統(tǒng)籌兼顧,既注重當(dāng)前規(guī)劃,又做到適度超前;既考慮到市政府所在地的規(guī)劃,還考慮到城郊的規(guī)劃;對將要開發(fā)的土地,規(guī)劃細化到每一地段,具體到土地性質(zhì)、建筑密度、容積率、紅綠線等方面。規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大會議通過后,原則上不得變更,執(zhí)行和監(jiān)督十分嚴格,有效地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性,使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)城市建設(shè)的“龍頭”。現(xiàn)在看來,這幾年我們抓規(guī)劃,堅持以規(guī)劃為龍頭推進城市建設(shè)是對的。這既是發(fā)達地區(qū)的成功做法,也是今后我們必須堅定不移貫徹執(zhí)行的一個工作方針。
2、城市建設(shè)創(chuàng)新推進。廣州、珠海、深圳的城市建設(shè)十分注重綜合平衡,堅持一手抓新區(qū)建設(shè),一手抓舊城改造,使城市空間更加舒展。在城市建設(shè)特別是城中村和舊城區(qū)改造上,堅持以人為本,以群眾利益為重,做到了文明拆建和文明改造。深圳市率先創(chuàng)新,以大項目建設(shè)帶動搬遷城中村建設(shè),以土地儲備帶動城中村土地升值,對城中村開展環(huán)境整治,通過自改自建和村民宅基地入股等方式安置補償,較好地解決了城中村問題。這種行之有效的模式相繼被廣州、珠海等城市學(xué)習(xí)采用和推廣。珠海市還創(chuàng)造了城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃分功能區(qū)、統(tǒng)一控制豎向標高、統(tǒng)一審查設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街景管理的“八統(tǒng)一”珠海模式。廣州、珠海、深圳還制定實施了《城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,規(guī)定地下管線必須與道路等市政工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用;不能同步建設(shè)的,在三至五年內(nèi),不得進行挖掘和鋪設(shè)地下管線,從根本上解決了城市道路重復(fù)開挖的問題。三個城市的社區(qū)建設(shè)卓有成效,設(shè)施功能完善,服務(wù)體系健全,多個社區(qū)被評為全國文明示范社區(qū)。
3、城市管理體制完善。廣州、珠海、深圳制定出臺了一系列城市管理法規(guī),使城市管理有法可依,有章可循,為城市管理提供了強有力的法規(guī)保障。同時,進一步建立健全了城市管理體制,三個城市都實行了分級管理模式。深圳市“重心下移,兩極兩軸,統(tǒng)一平臺”的數(shù)字化城管模式引起了全國的關(guān)注。廣州市形成“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,市容環(huán)境衛(wèi)生管理上有市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,中有市容環(huán)境衛(wèi)生局,下有街道(鎮(zhèn))、辦事處的環(huán)衛(wèi)站,按照“統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、社會監(jiān)督、依法治城”的原則,三級聯(lián)動,縱抓到底,橫抓到邊,有力地推動了該市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
二、學(xué)習(xí)考察的幾點體會
通過學(xué)習(xí)考察廣州、珠海、深圳文明城市創(chuàng)建工作,我們清醒地看到了與發(fā)達地區(qū)的差距和不足,也堅定了我們的信心。聯(lián)系我市正在推進的全國文明城市創(chuàng)建工作,我們有以下幾點體會。
1、創(chuàng)建全國文明城市要走符合本地實際的創(chuàng)建路子。廣州、珠海、深圳在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有許多可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗和做法。其中一條就是三個城市的創(chuàng)建工作都堅持立足自身實際,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,走特色創(chuàng)建之路。我們在推進全國文明城市創(chuàng)建中,要堅持一切從實際出發(fā),緊密結(jié)合本地實際,切忌照抄照搬,不加消化地吸收。要通過比照先進找差距,對照標準找不足,認真分析問題產(chǎn)生的根源,在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上,注重開拓創(chuàng)新,尋找符合xx實際的創(chuàng)建路子和創(chuàng)建模式,不斷提高創(chuàng)建工作的針對性和實效性。
2、創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵在以人為本。市民是創(chuàng)建文明城市的主體,也是城市文明的受益者,他們的支持和參與,是創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵。在創(chuàng)建全國文明城市過程中,必須把以人為本貫穿于始終,切實尊重群眾意愿,動員群眾廣泛參與,著力提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。對事關(guān)群眾切身利益的事情,特別是群眾密切關(guān)注的城市拆遷、舊城改造等熱點難點問題,要主動征求群眾和社會各界的意見,多做群眾思想教育工作,多做引導(dǎo)動員工作,多進行感情溝通,多想辦法解決,最大限度地保護群眾的合法權(quán)益,真正做到文明城市“文明”建。
3、創(chuàng)建全國文明城市要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。廣州、珠海、深圳的城市建設(shè)各具特色,特別是在城市管理上給我們留下了深刻的印象。對比三個城市的創(chuàng)建,我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個大型廣場的差距,而是觀念的差距,領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平的差距。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)建全國文明城市的重要力量,其作用發(fā)揮的.好壞,直接影響到創(chuàng)建工作的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從xx發(fā)展大局出發(fā),把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建全國文明城市的戰(zhàn)略決策上來,努力消除觀望等待思想,克服畏難情緒,振奮精神,開動腦筋,解放思想,更新觀念,充分發(fā)揮主觀能動性、積極性,創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高城市管理水平,齊心協(xié)力推動創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展。
三、學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作進一步深入開展
它山之石,可以攻玉。我們考察的目的,就是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)文明城市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗,我認為要著重從以下四個方面下功夫:
1、要進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,但他們都始終把創(chuàng)建全國文明城市工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。創(chuàng)建文明城市是推進城市現(xiàn)代化,增強城市競爭力的必然要求,文明城市體現(xiàn)了一個城市的綜合素質(zhì),是城市現(xiàn)代化的主要標志。在新的歷史階段,城市的文明程度、社會秩序和環(huán)境質(zhì)量,越來越成為一種無形的生產(chǎn)要素,成為一種重要的資本。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明,做好文明城市創(chuàng)建工作,城市可以樹形象,企業(yè)可以增商機,群眾可以得實惠。創(chuàng)建文明城市,就是通過加快發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)民主政治,繁榮先進文化,整體推進現(xiàn)代化建設(shè),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,增強城市競爭力。現(xiàn)在全國各地創(chuàng)建文明城市的力度很大、勢頭很猛,非常激烈。因此,我們一定要切實增強緊迫感和責(zé)任感,解放思想,開動腦筋,查找差距,堅定目標,在管理上狠下功夫,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加大創(chuàng)建工作力度,不斷提高我市創(chuàng)建文明城市水平。
2、要把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。創(chuàng)建全國文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的創(chuàng)舉。他們既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建工作一條成功經(jīng)驗就是始終把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。我們要充分借鑒這一成功做法,牢固樹立“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的指導(dǎo)思想,始終把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為創(chuàng)建工作的重點,把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的起點。只有文明的市民,才有文明的城市。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù),也是最艱巨的任務(wù)。必須采取有力措施,加強市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。堅持分類施教,增強教育的針對性和實效性。對黨政機關(guān)工作人員,重點抓好“為民、務(wù)實、清廉”教育;對窗口服務(wù)單位干部職工,重點抓好“愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會”教育;對企業(yè)經(jīng)營管理人員,重點抓好“守法誠信”教育;對普通市民,重點抓好“文明禮貌、遵紀守法”教育;對青少年,要從小抓起培養(yǎng)“四有”新人教育。要進一步把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動上來,通過創(chuàng)建活動,不但使我們的各項工作上一個新水平,而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高,真正把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨貫穿到我們創(chuàng)建活動的全過程。
3、要有切合實際的工作舉措。扎實有效的工作舉措是確保創(chuàng)建全國文明城市工作取得明顯成效的有力保障。廣州、珠海、深圳等發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建全國文明城市一個明顯特征就是,從本地實際出發(fā),走特色創(chuàng)建之路。我市剛開過的第十次黨代會提出了“加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,努力提高城鎮(zhèn)化水平”和堅持“科學(xué)規(guī)劃,依法建設(shè),嚴格管理”的要求。首先,我們要科學(xué)規(guī)劃。這幾年來,市政府投入510多萬元編制了16個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、那?洋產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和一批專項規(guī)劃,為我們的城市建設(shè)和管理提供了科學(xué)依據(jù)。其次,市人大制定了《關(guān)于進一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的決定》、《關(guān)于整治違法違章建筑的決定》,為我們依法建設(shè)提供了法律保障。從x年6月1日起,市政府不再批準宅基地,開發(fā)了“泰安苑”第一期居住小區(qū)8萬平方米,建成了“那大陽光巴洛克商住區(qū)”萬平方米,今年又啟動了“悅信毆尚廣場”5萬平方米,正在規(guī)劃籌建386畝的“鏡湖”高尚住宅小區(qū)的開發(fā)。目前,已有四家企業(yè)申請調(diào)整置換土地到“鏡湖”園開發(fā)房地產(chǎn)。今后,我們都要按照“政府主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,整體開發(fā)”的模式,加大房地產(chǎn)的開發(fā)力度,把原來市政府分散出讓的宅基地調(diào)整置換連片開發(fā),整體開發(fā)。同時,我們要探索“平改坡”的路子。我們第一期“平改坡”試點工作準備就緒,規(guī)劃設(shè)計已出來,省建設(shè)廳表示滿意并給予支持。我們準備爭取省支持一點、老百姓出一點的辦法抓好“平改坡”試點工作。只有這樣,才能進一步提高城市品位,在城市建設(shè)上真正體現(xiàn)文明建設(shè)。最后,嚴管重罰。要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,切實抓好創(chuàng)建全國文明城市工作。這次我們到珠三角學(xué)習(xí)考察已看不到處罰了,因為他們經(jīng)過十多年的素質(zhì)教育,市民的文明程度提高了。從他們提供的資料來看,原來也是從嚴管重罰抓起的。我們要建章立制,重新修訂《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《公共衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度,做到有章可循,有法可依。各單位、各部門要用趙中社書記在x年對城市管理工作提出的“看不慣,忍不住,放不下”三句話的要求來抓好城市管理工作。我們要堅定不移地抓下去。在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中,管理投入資金是最少的,我們要從xx的實際出發(fā),按照趙書記提出的“沒錢辦有錢的事,錢少辦錢多的事,不花錢也能辦事”的要求,在堅持過去成功創(chuàng)建經(jīng)驗、做法的基礎(chǔ)上,制定切實可行的具體工作措施,有針對性地解決制約我市創(chuàng)建全國城市文明工作中存在的突出問題,抓住重點,突破難點,整體推進,走出一條切合xx實際的創(chuàng)建路子和工作模式,確保我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得明顯成效。
4、要有更有力的保障措施。廣州、珠海、深圳等發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建工作取得明顯成效的關(guān)鍵在于有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo),有健全良好的工作機制,有極大的宣傳輿論氛圍。這是我們在考察工作中感受最深的。在今后的創(chuàng)建工作中,我們要利用一切新聞宣傳工具,大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、目標任務(wù),宣傳創(chuàng)建工作中的先進典型,叫響“爭做文明市民,創(chuàng)建文明城市”的口號,使創(chuàng)建文明城市工作家喻戶曉,深入人心,真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來,形成全黨動員,全民動手,人人參與的濃厚氛圍。要進一步加強對創(chuàng)建全國文明城市的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全和完善創(chuàng)建工作體制、機制。要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細化工作目標任務(wù),一級抓一級,層層抓落實。要加強協(xié)調(diào)配合,各單位、各部門都要樹立全局意識和大局觀念,既要分工負責(zé)、各盡其職,確保所擔(dān)負的任務(wù)圓滿完成,更要密切配合,同心協(xié)力,確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)不折不扣地落到實處。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程,事關(guān)我市發(fā)展大局。我們一定要進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,在認真吸收發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府工作部署,結(jié)合xx實際,采取更加得力的措施,齊心協(xié)力,真抓實干,共同推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作跨上新的臺階。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇9
同志們:
今天這次會議是創(chuàng)城工作第一次調(diào)度會,主要是總結(jié)交流前段創(chuàng)城工作進展情況,研究解決遇到的矛盾和問題,安排部署下步工作。剛才,各工作組和兩個區(qū)分別匯報了各自工作進展情況和下步工作打算。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當(dāng)前創(chuàng)城工作形勢全市創(chuàng)建文明城市動員大會到現(xiàn)在已接近兩個月的時間。
總的看,全市各級各部門對創(chuàng)建文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,為下一步工作的深入開展打下了堅實基礎(chǔ)。
一是層層宣傳發(fā)動,營造了共創(chuàng)共建的良好氛圍。
為在全市迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮,油地軍校聯(lián)合召開了高規(guī)格、大規(guī)模的動員大會,市委、市政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)建文明城市的決定》和《東營市創(chuàng)建文明城市實施方案》。市、縣兩級新聞單位在宣教組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開辟了專題、專欄,對創(chuàng)建文明城市進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統(tǒng)動員大會,研究部署創(chuàng)城工作。東營區(qū)在召開400多人參加的全區(qū)創(chuàng)建文明城市動員大會的基礎(chǔ)上,又分別召開了全區(qū)創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建小康文明村等專題工作會議,使創(chuàng)城工作既有面上的宣傳發(fā)動,又有具體的工作部署。與此同時,各級各部門還分別采取印發(fā)明白紙、制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語、組織創(chuàng)城專題知識考試、出動宣傳車、開展簽名活動等形式,深入搞好社會宣傳發(fā)動。為了廣泛吸引市民參與到創(chuàng)城活動中來,創(chuàng)城辦和有關(guān)方面開通了創(chuàng)城工作熱線,各級媒體開辟了“不文明行為曝光臺”等專欄。團市委、市工商局等部門還分別采取發(fā)、召開座談會等形式,動員廣大群眾參與到創(chuàng)城工作中來。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立了比較完善的工作運轉(zhuǎn)機制。
各級普遍成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu),加強對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)。在有關(guān)方面大力支持下,市創(chuàng)城辦迅速做到了組織、人員、經(jīng)費“三落實”,并在短時間內(nèi)進入正常運轉(zhuǎn),創(chuàng)辦了創(chuàng)城簡報,建立了工作督查辦法,強化了工作聯(lián)系,形成了比較完善的工作運行機制。目前,已編印創(chuàng)城簡報41期,轉(zhuǎn)發(fā)了一批典型經(jīng)驗。另外,還先后制定印發(fā)了一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,制定了《創(chuàng)建文明城市工作督查考核辦法》,加強對創(chuàng)城工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常調(diào)度和督查考核。大部分工作組和縣區(qū)、有關(guān)職能部門也安排了專職人員從事創(chuàng)城工作,初步建立起了各自的創(chuàng)城工作機制。到目前為止,全市初步形成了創(chuàng)城委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)城辦具體協(xié)調(diào)、各工作組分線作戰(zhàn)、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創(chuàng)城工作機制。
三是深入調(diào)查摸底,制定了比較科學(xué)的創(chuàng)城。
為有的放矢地制訂好創(chuàng)城方案,市創(chuàng)城辦組織力量對112項創(chuàng)城指標中的102項進行了自測和問卷調(diào)查,形成了專題報告,印發(fā)有關(guān)方面,為開展創(chuàng)城工作提供依據(jù)。各媒體設(shè)立了《走街串巷訪市民,與您查找“不文明”》、《東營與文明城市有多遠》、《不文明行為曝光臺》等專題、專欄,發(fā)動群眾查找不足。各級各部門也分別對照文明城市標準進行自查自測,發(fā)現(xiàn)問題,制訂對策。城市建設(shè)管理組通過調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)問題440多個,全部反饋到各責(zé)任單位。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各級各部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,精心制定創(chuàng)城方案,大部分單位做到了目標責(zé)任、步驟時限、人員機構(gòu)、制度措施“四落實”。城市建設(shè)管理組將創(chuàng)城工作與全省部署開展的城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)合起來,分解明確為19項總體目標、94項具體指標,并確定其中的27項為重點推進的工作。東營區(qū)從實際出發(fā),確定了三條主線,突出三大創(chuàng)建主體,突出抓好文明社區(qū)、小康文明村和文明單位三大建設(shè),有很強的操作性。市創(chuàng)城辦及時對創(chuàng)城方案制定工作進行立項督查,先后轉(zhuǎn)發(fā)了宣教、城建、利津縣、教育局、市政局等單位的方案,指導(dǎo)各單位制定好創(chuàng)城方案。目前,市各組、各縣區(qū)和94個市直部門均制定了工作方案,許多基層單位也相應(yīng)制定了方案。
四是立足迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創(chuàng)建活動。
宣教組積極整合全市宣傳、文化、教育等各方力量,深入開展新聞宣傳、社會宣傳、文明創(chuàng)建活動。城建組加強了道路日常保潔和市容市貌管理,加大了污染源監(jiān)督管理,加快城鄉(xiāng)交易市場改造,并在全市范圍內(nèi)開展了“嚴管示范街”、交通秩序兩項專項整治活動,收到較好效果。社會秩序組結(jié)合“平安東營”建設(shè),大力實施“金劍”、“金盾”、“安居”、“強基”、“固本”、“網(wǎng)底”等工程,有組織地開展偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、春季“嚴打”、“平安街道、社區(qū)、單位、村居”創(chuàng)建等專項活動。社會事業(yè)組積極協(xié)調(diào)各責(zé)任單位,針對工作壓力比較大的實際,拿出詳細計劃,積極推進。比如市衛(wèi)生局廣泛開展了“廉潔行醫(yī)樹文明新風(fēng)”活動,在小型餐飲、洗浴、理發(fā)、旅館和娛樂場所開展了“五小行業(yè)”專項整治活動等。油田工作組大力加強勝利文化建設(shè),深入開展了“平安油田”、文明礦區(qū)、“四進社區(qū)”等活動。各縣區(qū)普遍強化了城市環(huán)境秩序綜合治理。市文體局、工商局對全市網(wǎng)吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等分別在各自聯(lián)系的群眾中開展了各具特色的活動。
二、在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前創(chuàng)城工作仍面臨較大的壓力,存在一些亟待解決的問題。
1、工作基礎(chǔ),既有有利的條件,又有不利的因素。
從有利條件看,我市去年連創(chuàng)“五城”,積累了創(chuàng)建經(jīng)驗和基礎(chǔ);近年來全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,為創(chuàng)城打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);東營巨大的發(fā)展?jié)摿,為?chuàng)城提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和包括油地軍校在內(nèi)的廣大干部群眾的參與支持,特別是多年來形成的“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的東營精神,為創(chuàng)城提供了堅強保證。從不利方面看,通過自測,我市還有42項指標不達標。這42項指標具體到工作組和部門、單位,主要是社會事業(yè)組14項,城市建設(shè)管理組14項,社會秩序組5項,宣傳教育組(文明辦)7項。其中八類刑事案件發(fā)生率、交通事故死亡率、影響社會穩(wěn)定的群體上訪發(fā)生率、居住小區(qū)技防和人防水平、科普設(shè)施和科普隊伍、公共圖書館、青少年課外活動場所建設(shè)、群眾藝術(shù)館、文化館、每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)、0—3歲兒童保健系統(tǒng)管理率、注冊志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例、主要街道設(shè)有殘疾人無障礙通道率、公共場所道德、市民交通意識、生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、主要街道和重點地區(qū)面貌中的亂涂亂畫等17項指標,與測評標準還存在較大差距。希望各有關(guān)工作組和部門、單位切實引起重視,認真抓好整改。
2、時間緊,競爭壓力大。
從現(xiàn)在起到年底省級驗收,滿打滿算,只有六個來月的時間,F(xiàn)在,各地都在競相爭創(chuàng)文明城市,青島、濟南、威海、煙臺等市,基礎(chǔ)條件比我們好,起步比我們早,工作力度很大;其他如聊城、濰坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作為一個城市的最高榮譽,其測評體系仍在不斷完善之中。中央文明辦最近編制的《全國文明城市測評體系》(地市級),基本指標比原來多出了5項,另外還增加了創(chuàng)建工作集中宣傳、榮譽稱號、城市形象和農(nóng)村創(chuàng)建等4項特色指標。我們必須切實增強責(zé)任感和緊迫感,切實把創(chuàng)城工作做好。
3、工作推進中還存在一些亟待解決的問題。
突出表現(xiàn)為四個不適應(yīng):
(1)思想認識不適應(yīng)。有的至今對創(chuàng)城的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創(chuàng)城工作擺上應(yīng)有的位置。
(2)思路方法不適應(yīng)。有的把創(chuàng)城工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創(chuàng)城抓創(chuàng)城,與日常業(yè)務(wù)工作沒有很好結(jié)合,致使創(chuàng)城缺少內(nèi)在動力;有的找不到突破口,抓不到點子上,平推平擁,沒有重點;工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)力量不適應(yīng)。有的雖設(shè)立了專門機構(gòu),但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責(zé),但沒有把主要精力放在創(chuàng)城上;由于力量不足,人員不到位,所以工作遲遲開展不起來,個別單位甚至創(chuàng)城方案也只是簡單地上行下效,操作性不強,滿足于目標分解了,工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、檢查力度不夠,沒有階段性工作安排。
(4)投入上不適應(yīng)。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。這些都要引起我們的高度重視,認真加以解決。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵,推動創(chuàng)城工作深入開展
創(chuàng)建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產(chǎn)生活的突出問題,下力氣,求實效,這是許多先進城市創(chuàng)建文明城市的成功經(jīng)驗。從這一要求出發(fā),我市創(chuàng)建文明城市工作要盡快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉(zhuǎn)變。二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發(fā)動向突出重點、抓好關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關(guān)鍵問題、制約創(chuàng)城的難點問題,優(yōu)先列為創(chuàng)城工作的重點,專項研究,單獨調(diào)度,限期完成。根據(jù)全市調(diào)查摸底的情況和群眾的意見、建議以及創(chuàng)建文明城市總體安排,當(dāng)前和今后一個時期,全市創(chuàng)城工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”,切實做好“兩項工作”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要精心組織好市容環(huán)境集中整治。
市容環(huán)境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過“雙創(chuàng)”,我市的城市環(huán)境面貌有了很大改觀,但市容環(huán)境具有很強的反復(fù)性。近段時間,城區(qū)亂貼亂畫、亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點等有抬頭的趨勢,成為創(chuàng)城活動開展以來群眾反映最多的問題之一,必須采取得力措施,盡早加以改進。為此,建議由城建組牽頭,其他方面配合,從六月下旬起,集中開展一次市容環(huán)境集中整治活動,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環(huán)境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等嚴重影響城市環(huán)境的問題。要重點抓好重點路段、重要場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治,加強待建地段、地塊的圍墻美化,繼續(xù)加大拆除違章建筑的力度。要體現(xiàn)嚴管重罰的原則,把管理、教育、處罰有機結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
二要精心組織好交通秩序集中整治。
交通秩序事關(guān)城市形象和群眾生命財產(chǎn)安全。前段時間,有關(guān)部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但按文明城市測評標準,交通事故死亡率應(yīng)低于10人跬蛺ǔ而我市現(xiàn)在是13.18人跬蛺ǔ差距不小,同時亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調(diào)頭等違章現(xiàn)象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成很大威脅。要以新《道路交通安全法》實施和開展“暢通工程”為契機,集中開展一次交通秩序集中整治活動,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環(huán)境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規(guī)范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。這項工作由城建組牽頭,其他方面配合。
三要精心組織好市場秩序集中整治。
我市各級各有關(guān)部門對市場秩序管理工作高度重視,自測情況也是好的。但到目前,部分市場特別是農(nóng)貿(mào)市場臟亂差問題仍比較突出,流通領(lǐng)域非法經(jīng)營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建設(shè)管理組為主,其他方面配合,集中開展一次市場秩序集中整治活動。通過整治,使市場秩序明顯好轉(zhuǎn),市場面貌明顯改觀,市場經(jīng)營者文明意識進一步增強。
四要精心組織好社會秩序集中整治。
建設(shè)“平安東營”是市委、市政府作出的重大部署,是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如八類刑事案件的發(fā)案率、影響社會穩(wěn)定的群體上訪發(fā)生率、居住小區(qū)技防人防水平等方面還有差距。建議由社會秩序組牽頭,按照創(chuàng)城工作總體部署,結(jié)合“平安東營”建設(shè),圍繞“兩最”、“四不”的'目標,深入開展一次社會秩序集中整治活動。通過整治,使各類案件發(fā)生率進一步下降,集體上訪進一步減少,人防物防技防水平進一步提高,群眾的安全感進一步增強。特別要針對搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財犯罪和傷害、殺人等嚴重暴力犯罪,綜合開展掃黑除惡、掃黃打非、反盜搶、禁賭禁毒等各種專項治理活動。
四、在開展專項整治的同時,各有關(guān)方面要研究完善強化管理的長效措施,做到以集中整治促長遠發(fā)展。
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動。
宣傳教育是創(chuàng)城的基礎(chǔ)工作,其他各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì),服務(wù)于創(chuàng)城各項工作,貫穿于創(chuàng)城全過程。要從大處著眼,小處入手。第一,要從強化市民文明意識入手。有很多事,只要想做就能做到,關(guān)鍵是想做不想做。要通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規(guī)范自己的言行。第二,要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問題,只要抓,就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來,針對當(dāng)前市民中存在的各種不良習(xí)慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。要按照進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭和入腦入心的要求,把《東營市民道德規(guī)范》和《東營市民“十不”守則》宣傳好、貫徹好、落實好。第三,要把宣傳發(fā)動工作作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)城活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創(chuàng)城工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結(jié)合起來,當(dāng)前尤其要重點指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。
二是全面深化基層精神文明創(chuàng)建活動。
對這項工作,市文明委已經(jīng)下發(fā)了通知,現(xiàn)在的關(guān)鍵是結(jié)合實際,全面展開,不斷深化、細化、實化。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,扎扎實實開展好城鎮(zhèn)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建小康文明村”和機關(guān)企事業(yè)單位“創(chuàng)建文明單位”活動,推動各行各業(yè)文明建設(shè)水平的提高。各級黨政機關(guān)要深入開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動,當(dāng)好全市的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實加大行風(fēng)建設(shè)的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創(chuàng)城工作作為今年精神文明建設(shè)綜合考核和各級文明單位評審的根本依據(jù)。以上兩項活動由宣傳教育組、市委宣傳部(文明辦)具體組織。各單位都要認真研究部署一次。
五、切實做好“兩項工作”:
一是切實做好重要基礎(chǔ)設(shè)施的論證和建設(shè)工作;A(chǔ)設(shè)施是城市功能的載體,是體現(xiàn)城市文明程度的重要方面。從自測情況看,我市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施差距較大。對此,要給予高度重視,抓緊論證,拿出方案,提報市政府研究。要堅持既積極又可行的原則,經(jīng)論證現(xiàn)實需要、條件允許的項目,要抓緊規(guī)劃建設(shè);已經(jīng)立項的項目,要加快推進。要加強與油田的銜接,最大限度地整合現(xiàn)有資源。要注重建立資金多元投入機制,在加大財政投入的同時,把行政手段與市場手段有機結(jié)合起來,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金的路子,把市場機制用活,把社會資源用好,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二是切實做好有關(guān)政策和制度的制定完善工作。
文明城市測評指標中不僅對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬指標”有明確的要求,而且對有關(guān)的政策和制度建設(shè)也提出了明確要求。比如,在市民教育指標方面,要求必須建立學(xué)習(xí)型組織制度,對外來務(wù)工經(jīng)商人員的教育要形成制度等;在群眾文體活動方面,要求建立社區(qū)業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員注冊登記制度等;在文明城區(qū)、社區(qū)創(chuàng)建指標方面,要有健全的評估表彰制度和獎勵措施,等等。對這方面的工作,要本著“往前趕”的原則,積極主動做好。已建立的要完善提高,抓好落實;尚未建立的,要抓緊建立。這既是創(chuàng)城的需要,也是推進工作的需要。創(chuàng)城辦和各級要加強對這方面工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)。
以上八個方面的工作是下一步創(chuàng)城工作的重點,由各有關(guān)方面提出具體意見,并組織實施,充分調(diào)動方方面面的力量,共同做好工作,務(wù)求取得實效。最近,有關(guān)方面提報了六七月工作計劃,要結(jié)合以上八個方面工作,適當(dāng)調(diào)整,認真落實。
六、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,確保創(chuàng)城各項任務(wù)落到實處
創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程,必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,強化措施,抓好落實。
當(dāng)前,要注重正確處理“兩個關(guān)系”,做到“四個加強”。
“兩個關(guān)系”:
一是創(chuàng)建文明城市與加快發(fā)展的關(guān)系。要始終把創(chuàng)建文明城市作為促進發(fā)展的一項重大措施來對待,始終把加快發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。對于這一點,一定要始終牢牢把握。
二是創(chuàng)建文明城市與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要把創(chuàng)城工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,一道去做;與此同時,要按照文明城市這一更高的標準來全面提升我們的各項工作。這也是市委、市政府作出創(chuàng)城工作決策的根本目的所在。
“四個加強”:
(一)加強調(diào)度,分步推進。目前,創(chuàng)城工作整體規(guī)劃基本完成,現(xiàn)在關(guān)鍵是一項一項地抓好落實。為此,要逐級建立好促進工作落實的各項制度。
七、市里將重點建立三項制度:
一是工作月目標展開制度。各工作組、各縣區(qū)和市直各單位每月都要確定各自重點任務(wù),并按照“四個環(huán)節(jié)工作法”要求,一項一項抓好落實;
二是工作調(diào)度制度。日常工作要每月調(diào)度一次,重點工作實行專項調(diào)度;
三是創(chuàng)城工作自測制度。要根據(jù)工作需要,定期搞好自測,以及時把握工作進展情況。與此同時,繼續(xù)廣開渠道,傾聽群眾的意見和建議。
(二)加強協(xié)調(diào),高效運轉(zhuǎn)。創(chuàng)建文明城市,必須強化分線作戰(zhàn);與此同時,還必須強化統(tǒng)一協(xié)調(diào),以使創(chuàng)城工作有機銜接,高效運轉(zhuǎn)。各級創(chuàng)城委要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時研究解決創(chuàng)城工作中的重大問題。各級創(chuàng)城辦事機構(gòu)要切實擔(dān)負起參謀、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實等職責(zé),確保工作落實。各工作組、各縣區(qū)是創(chuàng)城工作的重要領(lǐng)導(dǎo)層次,要全面擔(dān)負起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、考核等領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各工作組、各級各部門單位、創(chuàng)城辦之間要加強溝通,強化聯(lián)系,密切配合,提高效率。要堅持重心下移,特別注重建立健全基層工作機制,充分激發(fā)基層創(chuàng)城工作活力,把工作落實到基層。
(三)加強督查,嚴格考核。各級都要定期對所屬單位創(chuàng)城工作進行督查考核,重點工作要進行跟蹤督查,確保創(chuàng)城工作抓深抓實。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。各級創(chuàng)城辦要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查,并將落實結(jié)果及時反饋,以扎實的作風(fēng)推動創(chuàng)城工作。要強化督查考核結(jié)果的運用,將創(chuàng)城考核與黨務(wù)政務(wù)督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結(jié)合起來,為此,市創(chuàng)城辦制定了《創(chuàng)建文明城市督查考核辦法》,各級要切實抓好落實,同時參照制定好各自的考核細則,以指導(dǎo)工作。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要突出抓好“三個到位”。
一是認識要到位。各級各部門要站在全市的大局看創(chuàng)城,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府決定上來,真正作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各行各業(yè)齊行動。
二是機構(gòu)人員要到位。各工作組、各縣區(qū)和任務(wù)重的部門要建立專門的創(chuàng)城機構(gòu),有專人做好規(guī)劃、調(diào)度、指導(dǎo)、督查、考核、聯(lián)絡(luò)等工作,任務(wù)較輕的也要明確專人負責(zé)。沒有得力人員作保證,創(chuàng)城工作不可能落到實處。要舍得拿出精兵強將做創(chuàng)城工作。
三是工作落實要到位。要經(jīng)常對照市委、市政府總體創(chuàng)城方案和各自的具體方案,精心調(diào)度,周密安排,腳踏實地,真抓實干,確保把各項創(chuàng)城任務(wù)落到實處。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇10
同志們:
這次創(chuàng)建省級文明城市動員大會,既是深入貫徹市委、市政府召開的動員大會精神的重要會議。也是動員全系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,團結(jié)奮斗,迅速掀起創(chuàng)建熱潮的大會。下面,我講此次動員大會講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,明確目標
確保今年建成省級文明城市,是市委、市政府著眼于實現(xiàn)富民強市、全面建設(shè)小康社會奮斗目標,著眼于推進城市化和城市現(xiàn)代化進程,著眼于提高城市文明程度、促進人與社會全面發(fā)展而作出的重要決策。全系統(tǒng)上下都要深刻認識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心,創(chuàng)建文明城市,是打造城市形象,提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現(xiàn)在到創(chuàng)建驗收只剩下不多的時間,我們一定要有緊迫感、責(zé)任感,以飽滿的熱情和真抓實干的作風(fēng)來完成此項任務(wù)。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵
扎實有效地推進文明城市創(chuàng)建工作,以提升城市形象、提高城市文明程度、增強城市綜合競爭力為目標,加快城市建設(shè)步伐,加大城市管理力度,加強市民道德教育,促進人的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件同步提高,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標準,每分必爭,牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾,著力解決帶有全局意義的重大問題,突出重點,狠抓關(guān)鍵,集中整治占道經(jīng)營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區(qū)主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作,重點加強對市政設(shè)施的巡查和修補。切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保文明城市創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)
1、強化領(lǐng)導(dǎo),形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則,動員大會后,各部門要迅速到位,抽調(diào)精兵強將,把各項工作高效運轉(zhuǎn)起來。上級部門所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何部門、任何人不得討價還價,這要作為一條紀律。各部門和執(zhí)法隊伍,要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),吃大苦,耐大勞,沖鋒在前,連續(xù)作戰(zhàn),無私奉獻的精神。
2、嚴明責(zé)任,形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標責(zé)任制,明確責(zé)任主體,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責(zé)任,事事有人管。各部門要根據(jù)下發(fā)的創(chuàng)建文明城市的目標任務(wù)分解表,對照各自部門工作職責(zé),制定切實可行的創(chuàng)建計劃和實施方案,確保各項目標得到全面落實。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程,涉及文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風(fēng)格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重擔(dān)大家挑的'良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標,心往一處想,勁往一處使,攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。
4、全面發(fā)動,形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市,要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與,創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各部門要廣泛發(fā)動群眾,把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號,把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。堅持實事求是、求真務(wù)實,力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標準,使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標的生動局面。
同志們,創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅信,有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全局上下的共同努力,創(chuàng)建目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機遇,上下一心,團結(jié)拼搏,為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全國文明城市創(chuàng)建推進會講話稿 篇11
同志們:
今天我們在這里召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,實際上是以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,同步創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市,應(yīng)該說是“四城”聯(lián)創(chuàng)。主要任務(wù)就是向全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾發(fā)出動員令,號召全縣上下迅速行動起來,舉全縣之力、聚全民之智,大打一場全黨動員、全民參與的“四城”聯(lián)創(chuàng)總體攻堅戰(zhàn)。剛才會上宣讀了實施方案,等會梁書記還要作重要講話,請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究意見,我講以下三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,堅定創(chuàng)文必成的信心和決心
全國文明城市由中央文明委評選命名,是目前城市綜合性評比的最高榮譽,是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。XX年11月份,中央文明辦正式確定XXX為第六屆全國文明城市提名城市,也是商丘市唯一一個全國文明城市提名城市,標志著我們?nèi)〉昧藙?chuàng)建全國文明城市的資格,也意味著我縣創(chuàng)建工作實現(xiàn)了又一重要突破,也說明我縣創(chuàng)建工作走在了全市的前列。前幾天,市委、市政府召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,要求XXX也要同市里同步創(chuàng)建全國文明城市。因此,創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項政治任務(wù),也是大勢所趨、民心所向。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作,以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。
第一、要認清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市,對打造“一城六區(qū)四基地”、建設(shè)“四個XXX”,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標為一體,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”,不單單指精神文明,而是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程,就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程,必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。
二是奪取全面小康新勝利的必然選擇!度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的7個測評項目、58項測評內(nèi)容、188條測評標準,與全面小康社會測評體系6個方面23條指標相輔相成,這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講,開展創(chuàng)建工作,對于盯緊重點、攻克難點,提升標準、豐富內(nèi)涵,以城市帶動農(nóng)村,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。
三是增強城市綜合競爭力的重要載體。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”,F(xiàn)在,各個城市之間的競爭,已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭,更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市,就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng),全面彰顯歷史文化名城特質(zhì),持續(xù)提升XXX的知名度美譽度和吸引力競爭力。
四是提升人民群眾幸福感的關(guān)鍵舉措。隨著社會的不斷進步,人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升,渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),更加豐富多彩的精神文化生活,更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市,不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,根本目的是通過創(chuàng)建工作,興辦一批惠民利民的好事實事,有效解決社會關(guān)切的.民生問題,讓人民群眾生活得更美好,切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。
第二、要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策,是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件,時機已經(jīng)成熟。
一是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來,經(jīng)過全縣上下的努力拼搏,主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)位居全市前列,XXX年GDP跨過了200億元、財政收入跨過了7億元,良好發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固擴大,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升,發(fā)展的動力和后勁進一步增強,這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。
二是有扎實的工作基礎(chǔ)。我縣先后被命名為全省文明城、園林城、衛(wèi)生城、雙擁模范城和全國生態(tài)示范區(qū),去年又被評為全國縣級文明城市提名城市,在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制,這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。
三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化,群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念,極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識,熱愛XXX、建設(shè)XXX的熱情空前高漲,人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮,必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。
第三、要勇于直面挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在三個方面:
一是標準高。全國文明城市是反映一個城市綜合實力和核心競爭力的“全能指標”。去年,中央文明辦頒布的新版測評體系,首次提出了負面清單,確定了10個領(lǐng)域、30個項目,其中有13個“一票否決”項目。在測評方式上,將更多運用現(xiàn)代科技手段進行實地測評,并加大了暗訪督查力度。這就意味著我們的創(chuàng)建工作門檻越來越高、要求越來越嚴、難度越來越大。
二是任務(wù)重。從目前我們自身實際看,我們的工作還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),比如,認識不高,部分地方和部門主動性還不強,創(chuàng)建實招還不多,實效還不明顯。硬件不足,特別是農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷、城市社區(qū)等問題還比較突出。管理不精,城市管理問題長期得不到解決,盲點弱項較多,一些“硬骨頭”還沒有真正啃下來,網(wǎng)格化管理作用還沒有發(fā)揮到位。教育不夠,亂停亂放、亂行亂闖、亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂倒等不文明行為時有發(fā)生,市民的文明觀念還沒有充分養(yǎng)成。三是競爭強。全國文明城市創(chuàng)建競爭異常激烈。這次全國文明城市提名城市共有391個,其中地級市有114個、縣級城市277個。能否在227個縣級城市中成功入圍,對我們來說是嚴峻考驗。
總之,XXX爭創(chuàng)全國文明城市其時已至、其勢已成。全縣上下要統(tǒng)一思想、下定決心,強化責(zé)任、堅定信心,不干則已、干則必成。
二、緊盯目標任務(wù),掀起奮力攻堅的創(chuàng)建熱潮
創(chuàng)城是篇大文章,只有逗號,沒有句號;是項系統(tǒng)工程,只有起點,沒有終點。這次XXX獲得提名,是把我們放在全國的起跑線上,與綜合實力較強的城市一起競爭。各級各部門要進一步強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,堅持以人民為中心、以城市為重點、以共建為基礎(chǔ)、以市民為主體,堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市這場硬仗。具體來說就是要聚焦一個目標、實施三年行動、推進六大工程。
第一、聚焦一個目標:就是確保每年測評成績進入全省優(yōu)秀,到20xx年成功躋身全國文明城市行列。
第二、實施三年行動:從現(xiàn)在開始,到20xx年,全縣創(chuàng)建全國文明城市分三步走,今年是攻堅突破年。這一年要對照測評體系,抓重點、攻難點,深入發(fā)動、廣泛動員,一年啃下硬骨頭,力爭大頭落地,確保首戰(zhàn)必勝;明年是鞏固提升年。這一年要鞏固提升達標項目,補缺補差欠賬項目,集中攻堅薄弱項目,形成常態(tài)長效機制,確;具_標;后年是驗收創(chuàng)成年。這一年要全面加強自測自評,全面鞏固創(chuàng)建成果,全面保持常態(tài)長效,全面做好迎檢準備,確保一舉成功。
第三、推進六大工程。創(chuàng)建全國文明城市,工作量大面寬,任務(wù)艱巨繁重。全縣各級各部門要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的要求,既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn),又要聚焦重點難點。扎實推進“六大工程”。
(一)推進城市規(guī)劃提升工程。城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理、發(fā)展的基礎(chǔ)依據(jù)。因此,有一個好的創(chuàng)建規(guī)劃,才能保證創(chuàng)建工作少走彎路。從去年開始,我們聘請上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院按照“多規(guī)合一、六線管控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、雙向融合、適當(dāng)超前、突出特色”的原則,修編了《XXX縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,確定了“向北、向東拓展”的發(fā)展方向,形成“一城兩翼”的總體布局,重點打造5大版塊功能區(qū),
一是建設(shè)容北新區(qū)。在未來大道以北,迎賓大道以西,商周高速以南10.25平方公里區(qū)域內(nèi),以龍居湖為中心,著力實施商周高速綠廊和古黃河生態(tài)廊道建設(shè),加快建設(shè)12條路網(wǎng)、“五館兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施,集行政辦公、高端商務(wù)、文化休閑、品牌教育、生態(tài)宜居于一體的城市發(fā)展新板塊,把容北新區(qū)打造成為智慧新區(qū)、生態(tài)新區(qū),成為現(xiàn)代XXX的新標志、城市建設(shè)的新標桿。
二是建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。在迎賓大道以東,大北環(huán)以北,武陵山路以西,商柘快速通道以南10平方公里左右區(qū)域內(nèi),積極引進總投資53億元、集辣椒農(nóng)博城、汽貿(mào)城等于一體的五州國際物流港項目,加快推進總投資20億元的鄭州萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流園,盡快建成萬洋商貿(mào)城等一批市場物流項目,做大做強現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。
三是建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。在武陵山路以東,大北環(huán)路以南15平方公里范圍內(nèi),以城鎮(zhèn)化的理念建設(shè)東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套,走園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相互促進的產(chǎn)城融合之路,以金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)、生態(tài)皮制品產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)為主導(dǎo),融合商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療等一體化發(fā)展。
四是打造特色商業(yè)區(qū)。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè),推動傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育新興業(yè)態(tài),引進餐飲、服裝、文化、休閑娛樂等知名品牌企業(yè),強化高端要素集聚,增強服務(wù)輻射能力,爭創(chuàng)省十強特色商業(yè)區(qū)。
五是著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為契機,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,加快華晶新材料等14個重點工業(yè)項目建設(shè),促進美蘭生物等20家骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能,推進惠豐鉆石等5家企業(yè)積極掛牌上市,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次,確保晉升為二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)高端化集聚發(fā)展。
(二)推進城市建管提升工程。創(chuàng)建全國文明城市必須把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,讓硬件真正“硬”起來,增強城市功能,凸顯城市特色。要按照屬地管理、網(wǎng)格整治、分區(qū)達標的要求,圍繞“路暢、天藍、地綠、水清、潔凈、燈亮、有序、城美”的標準,對縣城中心城區(qū)大北環(huán)以南、惠濟河以東、南二環(huán)以北、丹陽大道以西區(qū)域,實施城市建管提升工程。
一是“路暢”。圍繞“打通斷頭路、連接環(huán)城路”的工作目標,實施全長65.2公里的工業(yè)路、天平路、上海路、九華山路、丹陽大道、長春路和南二環(huán)、昆侖大道、淮河路、春水路、商鹿快速通道、商柘快速通道等“六縱六橫”城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè),建設(shè)容北新區(qū)天平路、九華山路、淮河路、九宮山路、峨眉山路、椒香路、湖山路等12條道路。同時,加強路面養(yǎng)護維修,對城市街區(qū)、廣場、店前路面、停車場、居住小區(qū)等公共區(qū)域地面破損、人行道道口無隔離墩以及盲道、緣石坡道設(shè)施不完善等問題進行集中整改。對城市各類檢查井塌陷、下沉、凸起以及井蓋井箅缺失、破損、松動等問題,抓緊維修、徹底整治,全面消除安全隱患,改善道路通行環(huán)境。對道路名牌、信號燈、指示牌、公交站牌、下水管網(wǎng)、垃圾箱等進行拉網(wǎng)排查,對破損、缺失、廢棄的立即更換修繕。特別是結(jié)合海綿城市建設(shè),要加快實施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,加強道路排水設(shè)施日常管理維護,保證排水設(shè)施完好,確保雨季不出現(xiàn)積水點。
二是“天藍”。大氣污染防治工作不僅僅是創(chuàng)城重要內(nèi)容,更是當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重。大家必須提高政治敏銳性,把創(chuàng)城工作與環(huán)保部督查工作有機結(jié)合,切實瞪起眼、狠下心,嚴格控制燃煤、粉塵、污水、機動車尾氣等污染源,大幅度降低大氣環(huán)境污染,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要通過聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等形式,對違法施工、違法生產(chǎn)、偷排偷放等違法行為,發(fā)現(xiàn)一處、查處一處,從重從嚴處罰,絕不手軟。
三是“地綠”。要根據(jù)國家園林縣城標準對綜合管理、綠地建設(shè)等7個方面47項87個子項指標要求,進行全面分析自測,突出做好綠地建設(shè)。國家園林縣城創(chuàng)建周期為3年,XXX年開始申報,今年7月底省住建廳進行抽查,2019年9月前后國家住建部組織檢查驗收。要堅持“點、線、面”一起抓,加快節(jié)點造綠、見縫插綠、拆墻透綠、“拆違”復(fù)綠,做到拆除一片、管好一片、綠化一片,達到“百米見綠”的效果!包c”上,重點建設(shè)西苑綠地、建業(yè)綠地、法治文化廣場、迎賓廣場、炎帝文化公園、商周運河濕地公園、錦雞濕地公園等公園綠地,抓好已建成綠地公園的管護和原有22塊街旁綠地的升級改造,打造一批有特色、有品位、有檔次的綠化亮點!熬”上,重點抓好河道、鐵路、重要道路等沿線綠化提升工作,大力開展河道綠化提升,實施容北防護林帶建設(shè),打造未來大道、學(xué)苑路、丹陽大道三條城市綠廊,突出抓好古黃河濱河觀光帶建設(shè),建成一批綠化景觀軸、景觀廊、景觀帶!懊妗鄙,實施“綠蔭工程”,對拆違拆臨拆出的空間及時開展建綠透綠工作,這些地方要抓緊實施綠化,還綠于民、還空間于民。還要突出機關(guān)小區(qū)綠化,縣創(chuàng)園辦要按照標準要求,給每個機關(guān)單位下達綠化指標任務(wù),通過庭院造綠、單位養(yǎng)綠、拆墻透綠、拆違補綠、陽臺垂綠、屋頂披綠等措施,確保每個居民小區(qū)、機關(guān)單位綠化率持續(xù)增加。積極開展“園林式單位、園林式小區(qū)、園林式街道、園林式學(xué)!钡葎(chuàng)建活動,力爭把縣城建設(shè)成為一街一品、一區(qū)一景、一園一色,三季有花、四季常青的園林縣城、生態(tài)城市。在抓好各項綠化提升和建綠透綠的同時,更要注重綠化補植和養(yǎng)護工作,鞏固好建綠透綠成果。
四是“水清”。要加快黑臭水體工程進度,實施河流清淤清堵,推進古黃河、小沙河、余河坡、商柘運河等河道的綜合整治,務(wù)必按時間節(jié)點竣工驗收,確保城區(qū)河流無黑臭水體,保證河道泄洪排澇通暢。大力推進雨污分流管網(wǎng)改造,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加快實施供排水一體化,完成一污擴建、三污新建和城市供排水管網(wǎng)綜合改造,年底實現(xiàn)生活污水集中處理率達到85%以上,污水處理污泥達標處置率60%以上。
五是“街凈”。進一步提升鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,突出對主次干道、廣場公園、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、河道沿線等重點區(qū)域、重點部位的垃圾整治,深入開展專項整治和集中整治行動,集中人財物力打好殲滅戰(zhàn),徹底消除衛(wèi)生死角和垃圾場,確保環(huán)境面貌在短時期內(nèi)有明顯提升。同時,要加大加強公廁建設(shè)與改造,全面建設(shè)水沖式公廁、消除城區(qū)內(nèi)旱廁,建設(shè)10個連體公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)站。嚴格落實“門前三包”、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站責(zé)任制,積極推進社區(qū)物業(yè)化管理,提高社區(qū)、背街小巷環(huán)衛(wèi)管理水平。逐步增配清掃保潔專用車輛設(shè)備,不斷提高道路機掃率,城區(qū)主次干道機械化清掃率達到100%。
六是“燈亮”。對全縣城市照明設(shè)施進行全面排查,對受損存在安全隱患的照明設(shè)施立即整改更換,著重解決好路燈設(shè)置率和亮燈率不足等問題。抓亮度“達標”。新建、改建、擴建的城市道路功能照明裝燈率要達到100%,快速路、主次干道、支路、街巷亮燈率均要達到100%;醫(yī)院、學(xué)校、背街小巷、新建小區(qū)等重要區(qū)域要科學(xué)增設(shè)照明設(shè)施,方便市民群眾生活。抓光彩“提升”。要加快景觀燈光建設(shè)提升,策劃建設(shè)高水平的景觀燈光帶和景觀燈光組團,讓城區(qū)的夜晚真正亮起來、動起來、美起來。
七是“有序”。沿街要“整齊”。加大城市道路秩序整治力度,整治違章建筑,取締馬路市場、店外經(jīng)營,嚴禁亂堆亂放;統(tǒng)籌規(guī)劃市場建設(shè),建設(shè)一批高標準、規(guī)范化的市場,所有集貿(mào)市場必須改造提升。對主次干道兩側(cè)建筑物外墻、廣告牌匾進行整治,嚴禁道路兩側(cè)建筑物亂搭、亂掛、亂貼、亂畫。清理錯誤、殘缺、不規(guī)范、不和諧廣告招牌和亂設(shè)亂放的廣告銘牌;對沿街破舊的門窗、招牌進行更換,對破損的樓體、墻體進行粉刷,實行一街一色、一樓一色。桿線要“架齊”。如果具備地下條件的,桿線必須要下地;不具備地下條件的,桿線必須要架齊。要扎實開展桿線集中整治,供電、廣電、通信等責(zé)任單位要集中排查歸并,消除私接亂拉、借桿架線、跨街連接、線桿傾斜等影響市容市貌和安全的現(xiàn)象,確保桿線整齊、美觀、安全。車輛要“停齊”。相關(guān)部門要加強停車秩序管理,合理布局停車場、規(guī)劃停車位,嚴查嚴管車輛亂停亂放、隨意停靠等違法違規(guī)行為,有序推進錯位停車,凈化道路交通環(huán)境,確保停車秩序持續(xù)良好。
八是“城美”。四個涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的工作思路,根據(jù)地面平整、立面整齊、綠化達標、設(shè)施齊全、特色突出的要求,堅持“一街一特色、一巷一風(fēng)景”,高標準打造美麗特色街巷建設(shè)任務(wù)。梁書記上周已安排有關(guān)部門對縣城背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部街巷的基本情況、現(xiàn)狀進行了摸排,今天出臺了具體實施方案,各涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快對全部背街小巷進行修整,全面提升縣城的精細化建設(shè)水平。所有改造提升工作要于6月30日之前完成。
(三)推進文明素質(zhì)提升工程。城市的文明程度歸根到底取決于市民的文明素質(zhì)。要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動,著力在貫穿結(jié)合融入、落細落小落實上狠下功夫,把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個方面,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。一要注重模范選樹。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人評選活動,推動形成見賢思齊、崇德向善、德行天下的社會氛圍。二要強化實踐養(yǎng)成。深入實施公民道德建設(shè)工程,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),鼓勵人們在社會做一個好公民,在崗位做一個好員工、在家庭做一個好成員,在學(xué)校做一個好學(xué)生。要推進文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)行動和“光盤”行動,倡導(dǎo)科學(xué)文明衛(wèi)生的生活方式。要深入推進誠信制度化和志愿服務(wù)制度化建設(shè),強化社會責(zé)任意識和奉獻意識,促進社會文明進步。三要加大宣傳引導(dǎo)。加強各類公益廣告的規(guī)范管理,廣泛開展社會主義核心價值觀、講文明樹新風(fēng)等公益廣告宣傳。要深入開展包保聯(lián)系戶活動,定期走訪,聯(lián)系服務(wù),普及文明禮儀知識,幫助解決各種問題,爭取群眾支持參與?h文明辦每年要牽頭組織民意調(diào)查,訪民情、察民意,不斷提高群眾知曉率、滿意度。
(四)推進服務(wù)規(guī)范提升工程。窗口單位和行業(yè),是展示城市形象的重要部位,也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。窗口文明服務(wù)搞好了,會對全社會起到示范帶動作用。一要擦亮“政務(wù)服務(wù)窗口”。政務(wù)服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個城市文明程度。要按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求,加強機關(guān)效能建設(shè),在提高機關(guān)服務(wù)水平中展示文明形象。特別是具有公共服務(wù)職能的重點部門、面向基層和群眾的重點崗位、關(guān)系整體工作運轉(zhuǎn)的重點環(huán)節(jié),務(wù)必強化文明服務(wù)意識,堅定地站在文明創(chuàng)建前列。一些政務(wù)窗口單位尤其是政務(wù)服務(wù)大廳,要把文明服務(wù)、微笑服務(wù)、細節(jié)服務(wù)等文明規(guī)范作為工作人員的基本行為準則,強化管理和規(guī)范,以一流的政風(fēng)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),為創(chuàng)建文明城市增光添彩。二要擦亮“公共事業(yè)窗口”。學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣等單位,每一項工作都事關(guān)千家萬戶,關(guān)系廣大人民群眾切身利益,大家要像愛護自己的眼睛一樣珍惜形象,確保每一項服務(wù)、每一個公共產(chǎn)品都讓服務(wù)對象滿意,努力把自己的行業(yè)建成XXX的文明品牌。三要擦亮“社會服務(wù)窗口”。全縣所有商場超市、賓館飯店、公交出租、旅游景點、車站碼頭、金融網(wǎng)點、郵政通訊等服務(wù)行業(yè),直接反映著城市文明程度,必須堅持不懈地對所有從業(yè)人員進行職業(yè)道德、行為規(guī)范教育,加強行業(yè)監(jiān)管,開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動,爭取讓更多的人成為宣傳XXX、推介XXX的文明使者。
(五)推進文明社區(qū)提升工程。社區(qū)是城市的細胞,文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出,對市民生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市,必須把文明社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一要創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機制。進一步完善有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施,整合社會資源,推動各單位積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動,實現(xiàn)共駐共建共創(chuàng)共享。二要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),利用社區(qū)這個平臺,把治安、就業(yè)、醫(yī)療、社保、文體、康養(yǎng)等各種功能要素整合起來,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,尤其是要完善社區(qū)綜合文化服務(wù)站、青少年文化活動中心建設(shè),為居民提供零距離、人性化服務(wù)。三要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。廣泛開展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)進社區(qū)活動,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與志愿服務(wù),推進志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。全國文明城市創(chuàng)建對志愿服務(wù)要求很高,各種類型、各層面的志愿服務(wù)都要進基層、進社區(qū),經(jīng)常性、常態(tài)化開展志愿服務(wù)。
(六)推進全域文明提升工程。創(chuàng)建全國文明城市,不能僅僅停留在城市,還要延展到農(nóng)村。要按照鄉(xiāng)村振興行動“20字”總要求,以加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化農(nóng)村綜合改革為動力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以城帶鄉(xiāng)、以點帶面,著力抓重點、補短板、強弱項,形成城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明新格局。要深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,持續(xù)深化脫貧攻堅,著力改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施條件,廣泛開展推動移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動,破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
三、壓緊壓實責(zé)任,匯聚齊抓共管的強大合力
創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)域?qū),涉及部門多,必須統(tǒng)起來抓、分開來做。全縣上下要鉚足干勁、善作善成,確保如期完成創(chuàng)建目標。要做到“五個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”主抓,縣委、縣政府成立創(chuàng)建指揮部,下設(shè)一辦十組,梁書記和我分別擔(dān)任指揮部的政委、指揮長,縣委、縣政府分管負責(zé)同志具體抓,指揮調(diào)度全縣創(chuàng)建工作。建立創(chuàng)建調(diào)度工作機制,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議定期研究、部署、調(diào)度創(chuàng)建工作。堅持“一竿子”到底,構(gòu)建“縣—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級調(diào)度推進體系,把創(chuàng)建任務(wù)細化到人、分解到點、序時到位,逐級明確任務(wù),逐層壓實責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用,都是路長、街長,帶頭深入包保點、創(chuàng)建一線走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,靠前指揮?h創(chuàng)建辦要發(fā)揮上傳下達、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核的作用,創(chuàng)建工作怎么干、干到什么程度、工作有沒有達標,創(chuàng)建辦要拿出意見?h直各創(chuàng)建責(zé)任部門和單位要把創(chuàng)建工作擺上重要位置,全面推進落實好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),確保對標達標。
(二)強化責(zé)任落實。按照“全面啟動、對標自查、整改提升、集中攻堅、全面迎評”五個階段,有重點、有步驟、有進度、有目標,按時間節(jié)點扎實有序推進,確保測評前各項工作精準對標、全面達標。要嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求,建立創(chuàng)城工作臺賬,繪制作戰(zhàn)圖,細化工作清單、任務(wù)清單、負面清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對標推進、銷號清理。要全面施行城市管理網(wǎng)格化,按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的原則,堅持條塊結(jié)合,以塊為主,把責(zé)任落實到每個網(wǎng)格、每個崗位、每個責(zé)任人,確保每項任務(wù)有人管、責(zé)任有人擔(dān),不留問題死角,不留管理空白,形成全覆蓋、無縫隙、橫到邊、縱到底的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強的工作,需要社會各界的廣泛參與。全縣各級各部門要樹立“一盤棋”思想,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,在組織實施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動,參與志愿服務(wù)活動,調(diào)動全縣上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情,凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量,掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。
(四)強化氛圍營造。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程,要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容,宣傳縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措,宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,積極推動創(chuàng)文工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,做到家喻戶曉,人人皆知,提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(五)強化督導(dǎo)問責(zé)。沒有督導(dǎo)就沒有落實,沒有問責(zé)就沒有成效。縣委、縣政府決定,將創(chuàng)建工作納入各級黨委、政府目標績效考核,納入黨委(黨組)意識形態(tài)和文明單位創(chuàng)建考核。堅持“一把尺”衡量,按照全國文明城市測評體系這個“尺”,常態(tài)化開展第三方創(chuàng)建考核和工作考評,傳導(dǎo)壓力,保持長效。各級各部門要嚴格按照測評項目逐一梳理,把焦點對準到問題上,把火力聚集到差距上,缺什么補什么、弱什么強什么、查什么備什么,重拳出擊、集中整治,力求將各項工作抓實、抓細、抓出成效。要開辦《XXX直擊》欄目,曝光問題整改,對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)、創(chuàng)建工作推進不力的人和事要持續(xù)跟蹤曝光,推動問題解決?h創(chuàng)建辦、監(jiān)察委、“兩辦”督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查,嚴厲查處措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人,軍規(guī)立起來了,紅線劃出來了,無論是誰、無論是哪個單位,只要違了軍規(guī)、觸了紅線,就要嚴肅問責(zé),嚴厲查處。
創(chuàng)建全國文明城市是場攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)役任務(wù)已經(jīng)明確,今天就是戰(zhàn)前動員。全縣廣大干部群眾務(wù)必上下同心、乘勢而進,以沖鋒的勁頭、扎實的作風(fēng)、“繡花”的功夫,把創(chuàng)建工作做細做實做到位,確保如期創(chuàng)成全國文明城市,為建設(shè)“四個XXX”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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