今天是第23個國際消除貧困日。我們把今年紀念國際消除貧困日的主題定為"搞好扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會".貧困現(xiàn)象的存在，貧富差距的擴大，會導(dǎo)致社會發(fā)展失衡，最終影響國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，要構(gòu)建和諧社會，一個重要的內(nèi)容就是必須努力消除貧困，縮小貧富差距。
消除貧困不僅是窮人的事情，不僅是貧困地區(qū)的事情，應(yīng)該是全社會的共同責(zé)任。改革開放以來，中國在消除貧困方面進行了長期不懈的努力，取得了很大的成績，貧困發(fā)生率從改革開放初期的30.7%下降到2004年底的2.8%,貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了很大改善。但是，我國消除貧困的任務(wù)依然十分艱巨。要增加貧困人口的收入，實現(xiàn)共同富裕，更是個長期的歷史任務(wù)。
剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會進一步提出要加大扶貧開發(fā)力度，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)不僅在"十一五"期間，我們必須繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的基本方針，輔之以救濟救助？須繼續(xù)堅持緊緊瞄準貧困群體，讓貧困群體直接受益；必須繼續(xù)堅持自然資源和人力資源開發(fā)并重的原則，高度重視貧困人口素質(zhì)的提高；必須堅持在發(fā)展經(jīng)濟的同時，繼續(xù)推進各項社會事業(yè)發(fā)展；必須繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、社會參與和群眾自力更生相結(jié)合的原則，引導(dǎo)更多社會資源投入扶貧開發(fā)；必須充分考慮每項政策對貧困群體的影響，尊重貧困群體的參與權(quán)和受益權(quán)。
我們將繼續(xù)堅持整村推進的扶貧模式，這同樣是建設(shè)新農(nóng)村的一個切實可行的好形式，是扶貧工作與實現(xiàn)小康社會的連接點。我們計劃在"十一五"規(guī)劃期間，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，進一步完善村級規(guī)劃。從去年開始，國務(wù)院扶貧辦在四川儀隴縣開展"搞好扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會"的試點，各省區(qū)也在開展這方面的試點。試點中主要進行六個方面的建設(shè)：一是改變生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是通水、通路、通電、通電話、通廣播電視，和改水、改灶、改廁、改圈和沼氣建設(shè)。二是提高人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)，主要是教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和勞動力培訓(xùn)。三是增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實施規(guī)劃的貧困村都要努力發(fā)展幫助農(nóng)戶增加收入的產(chǎn)業(yè)。四是改變村容村貌的`文明新風(fēng)建設(shè)，具體說就是和諧農(nóng)戶的評比和村規(guī)民約的制定和完善。五是規(guī)范有序的民主政治建設(shè)，規(guī)范村級管理，提高農(nóng)民的法律意識。六是以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)。我們決心在"十一五"規(guī)劃期間，按照以上六個方面完成所有貧困村的農(nóng)村建設(shè)。
豐衣足食，安居樂業(yè)，政通人和，河清海晏，這些中國人民千百年的美好愿望，都被凝結(jié)在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的事業(yè)中。擁有13億人口的中國在消除貧困、共同發(fā)展過程中的每一個成就，都是對人類發(fā)展的重要貢獻。讓我們攜手并肩，同心協(xié)力，艱苦奮斗，扎實工作，為使貧困群眾和全國人民一道共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，為加快貧困地區(qū)脫貧致富的步伐而努力奮斗。
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