****市地方稅務局 ****市住房保障和房產(chǎn)管理局

　　為進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房銷售行為，保護廣大購房者的合法權益，維護正常的稅收秩序，防止稅款流失，現(xiàn)就規(guī)范我市商品房預售管理的有關事項通告如下：

　　一、商品房預售相關規(guī)定

　　(一)商品房銷售實行預售許可制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可前，嚴禁以任何形式預售或者變相預售商品房。

　　(二)商品房銷售實行預售資金監(jiān)管制度。所有購房款，均應按合同約定，存入市住房部門設定的預售資金監(jiān)管賬戶。

　　(三)商品房銷售實行網(wǎng)上聯(lián)機備案制度。購房者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂網(wǎng)上聯(lián)機備案的《商品房買賣合同》是辦理房屋權屬登記的要件之一。

　　二、商品房預售票據(jù)使用

　　(一)《專用票據(jù)》的領購。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《商品房銷售許可證》之前發(fā)生銷售行為，必須到項目所在地地稅機關領購《****市商品房銷售預收款專用票據(jù)》(簡稱《專用票據(jù)》)。

　　(二)《專用票據(jù)》的開具。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取各種形式預售商品房取得的所有款項，必須向購房者開具《專用票據(jù)》，不得以其它任何收款憑證替代。

　　(三)《專用票據(jù)》的作用�！秾Ｓ闷睋�(jù)》是房屋預售環(huán)節(jié)唯一合法有效的憑證，是購房者換取《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》和辦理權屬登記的重要前置條件，是維護自身合法權益的要件。

　　三、購房者的合法權益

　　(一)購房者在購買新建商品房時，應確認房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否取得《商品房預售許可證》。對未取得《商品房預售許可證》，擅自進行商品房預售的，可向項目所在地房產(chǎn)監(jiān)察部門舉報。

　　(二)購房者在交納房屋預收款時，應向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)索取《專用票據(jù)》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不使用《專用票據(jù)》，以其他收款憑證代替的`，可持取得的其它收款憑證到項目所在地地稅機關舉報，或者撥打“12366納稅服務熱線”進行舉報。

　　(三)購房者取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具的《專用票據(jù)》，對《專用票據(jù)》真?zhèn)斡幸蓡柕�，可持《專用票�?jù)》到項目所在地地稅機關進行查詢辨別。

　　四、違法處罰規(guī)定

　　(一)對未取得《商品房預售許可證》，擅自預售商品房的，由市房產(chǎn)管理部門依據(jù)《****市城市房地產(chǎn)市場管理條例》第六十六條的有關規(guī)定，責令限期補辦手續(xù)，并對預售人處以交易額5%的罰款;由相關行政管理部門依據(jù)《關于維護****市開發(fā)建設市場良好秩序的工作意見》(哈房發(fā)〔XX〕4號)的有關規(guī)定，對存在問題的開發(fā)建設單位予以停建、停售，并記入開發(fā)企業(yè)信用檔案，直至繳回行政許可或終止辦理建設項目相關建審手續(xù)的處罰。

　　(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定向購房者開具《專用票據(jù)》，取得預售房款，在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款，稅務機關依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十八條的有關規(guī)定，責令限期繳納;逾期仍未繳納的，稅務機關除采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳稅款的百分之五十以上五倍以下(以上、以下均含本數(shù))的罰款。

　　特此通告。

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